建設業界は、製品の識別という点において独自の世界を形成しています。フォード・フィエスタにはVIN(車両識別番号)があり、イブプロフェンのパッケージにはPZN(医薬品識別番号)があり、オリーブオイルのボトルにはGTIN(商品識別番号)があります。では、ポートランドセメントの袋には何があるでしょうか?それは、作業員が防水ペンで袋に書き込むロット番号です。
DPPが全面的に導入されれば、建設業界は特有の課題に直面することになります。従来、個別に識別されてこなかった製品を、どのようにして一意的かつ永続的に識別すればよいのでしょうか?
なぜ建設業界でGTINは機能しないのか
GTIN(Global Trade Item Number)は、商業用の識別番号です。これは 、市場で流通している通りの商品名を指定するものです。しかし、建設資材の場合、いくつかの点でこれが機能しません:
- セメント、砂、 砂利などのばら積み品は、トラックでトン単位で配送されます。個別の「商品」という概念がありません。
- 鋼製梁のような オーダーメイド製品は、顧客の仕様に基づいて製造されます。各梁は、基本的に唯一無二のものです。
- モルタルやコンクリート のようなロットベースの製品は、ロットごと(1日の生産分)に特性が異なります。
- 窓やドアのような システム部材は構成が可能であり、注文ごとに異なります。
建設業界では 「製品」という概念が曖昧であるため、製品ごとに固有のGTINが存在するわけではありません。
解決策:ロットおよびシリアル番号に基づく識別
EUはこの点を認識しています。新しい *[建設製品規則(EU)2024/3110](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/3110/oj)**では、2025年1月7日に発効し、2026年1月8日から適用されるこの規則において、独自の*「建設製品パスポート(Construction Products Passport)」(CPP)が設けられています。その識別は、以下の要素に基づいています:
-製品タイプ(基本識別子 - 例えば、性能宣言(DoP)に記載されたDoP番号など) -ロット番号または 製造年月日(可変) - 個々の製品に対する シリアル番号(任意)
これはGS1のロジックと一致しています。GS1では、以下のアプリケーション識別子が提供されています:
-
01- GTIN(存在する場合) -
10- ロット番号(BATCH/LOT) -
11- 製造年月日 -
21- シリアル番号 -
8004- GTINが登録されていない場合のGIAI(Global Individual Asset Identifier)
次のようなGS1デジタルリンク:
https://id.ihre-firma.com/01/04012345678901/10/2026-W14-A
は、ロット 2026-W14-A に属する製品タイプ 04012345678901 を識別します。建設業界において、この組み合わせは有効です。
CPR 対 ESPR:2つの法令、1つのパスポート?
ここからは複雑になります。 CPR改正には独自のパスポート枠組みがあります。ESPRにも枠組みがあります。両者は互いを参照していますが、技術的な要件は同一ではありません。
セメント製屋根瓦の製造業者は、 両方の規制の対象となります。建設製品の特性についてはCPRが、リサイクル可能性などの環境面についてはESPRが適用されます。
実際には、これは2つのデータ層が存在し、いずれも同一の製品IDで検索可能であることを意味します。その基盤となる 共通データモデルについては、現在も議論が続いています。EUの作業部会(CEN/CENELEC JTC 24)は、2026年末までに共通の構造を提案できるよう取り組んでいます。
現実的な対応として、現在導入を開始するメーカーは、拡張性をサポートするデータ構造を選択すべきです。ESPRのみに対応した固定的なフォーマットは、将来的に再調整が必要となるでしょう。CPPに準拠したフォーマットの方が、より広範な範囲をカバーします。
CPPに具体的に何が記載されているか
CPRは、拡張可能な構造を定義しています。第76条第2項には、建築パスポートに記載すべき事項が列挙されています:
- 製造業者識別情報および一意の識別子
- 製品タイプおよびバリエーション
- 第15条に基づく 性能宣言書および適合宣言書
- 附属書IIに基づく、ライフサイクルにわたる 主要な環境特性
- 使用、設置、および保守に関する指示
- 必要に応じて:安全データシート -解体およびリサイクルに関する指示 - 旧CPRと比較して新たに追加された項目
なお、EN 15804に基づくEPD(環境製品宣言)は必須ではありません。本文では、附属書IIの環境特性に基づき、欧州委員会が無料で提供するソフトウェアを用いて算出された値が使用されています(第15条第2項)。 EN 15804は、このソフトウェアにおける特性化係数の出典として、考慮事項にのみ言及されています。すでにEPDを保有している場合は、その基礎となるデータを用いて、附属書IIの大部分を網羅することができます。
製造業者向けの現実的なロードマップ
規則には具体的な日付は定められていません。第75条第1項は、欧州委員会に対し、委任法規を通じてパスシステムを確立することを義務付けていますが、その期限については言及していません。 この法令が施行され次第、第80条第1項に基づき、以下の2つの期限が進行することになります:
- パスシステムが完全に稼働する までの6か月
- 第22条第7項に定める製造業者の義務が 適用されるまでの18か月
欧州委員会の独自のスケジュールでは、この法令の施行時期を2027年第2四半期と暫定的に定めており、そこから2028年末または2029年という見通しが広く出回っています。これはあくまで暫定的な日付に基づく推計であり、法律ではありません。
製造業者側にとっては、以下の順序で対応が必要となります:
- 自社の製品のうち、どの製品が調和化された技術仕様の対象となるかを確認すること。第20条の義務はこれに依存するためです
- 2026年1月8日以降、いずれにせよ性能宣言書および適合宣言書に記載されることになる、附属書IIの環境特性をまとめます
- 収集したデータを統合します。理想的には、建設パス(Baupass)とESPRパスの両方を管理できるプラットフォームを活用してください
- 宣言の作成と並行して、最初の製品ファミリーでパイロット運用を行います
実務上の注意点:もし貴社の製品がどの規格にも該当しない場合はどうすればよいでしょうか?
どの枠にも収まらない建設製品が存在します。 特注の鉄製階段、オーダーメイドの特殊ガラス部材、特殊建築物向けの特殊骨材を配合したコンクリートなどです。このような場合、以下の2つの実用的なアプローチが考えられます:
- プロジェクト・パスポート:1つの建設プロジェクト向けの納入品全体を1つのパスポートとして扱います。 個々の部材ごとに個別のQRコードが割り当てられるわけではありません。施工業者がプロジェクト全体を文書化している場合に有効です。
- レーザー刻印されたロットID:各製品には恒久的なID(レーザー刻印またはエッチング)が付けられています。「パスポート・リゾルバー」が、このIDをロットデータに紐付けます。
どちらの方法が適切かは、再利用のシナリオによって異なります。2065年のリサイクル事業者にとっては、オプション2の方が重要となります。 「プロジェクト・パスポート」のためのインフラは、その頃まで維持される可能性はほとんどないからです。
建築資材メーカーに対して規制が求めるすべての事項(スケジュール、役割、必須データ、公的情報源など)は、当社の『建築資材向けデジタル製品パスポート』に関する参考資料に記載されています。
この記事に関するご質問
そもそもGTINは必要なのでしょうか?
いいえ。 規則(EU)2024/3110の第22条第5項では、製品タイプごとにメーカー固有の一意の識別コード、および存在する場合はロット番号またはシリアル番号の記載が求められており、このパスポートは第79条に基づく一意の識別子に基づいて作成されています。 GTINについてはどこにも言及されていません。GTINをお持ちの場合は、TranspareoがそれをGS1デジタルリンクに変換し、他のシステムでもその情報を取得できるようになります。お持ちでない場合は、パスにTranspareo独自の一意の識別子が付与され、QRコードからも同様にパスにアクセスできます。
建設パスポートは、いつから実際に義務化されるのでしょうか?
同規則には日付の記載がありません。第75条第1項は、委員会に対し、委任法規によりパスシステムを整備することを義務付けていますが、その期限については定めていません。 この法令が発効すると、第80条第1項に基づき、2つの期限が動き出します。システムが完全に稼働するまでの6か月、および第22条第7項に定める製造業者の義務が適用されるまでの18か月です。 欧州委員会の独自のスケジュールでは、この法令の施行は2027年第2四半期を目安としており、計画通りに進めば、義務の発生は2028年末か2029年頃となります。現時点で具体的な月を挙げるのは、あくまで推測に過ぎません。
これはすべての建築資材に当てはまるのでしょうか?
まだです。第20条では、経済事業者の義務を、調和化された技術仕様書の適用対象となる製品、あるいは欧州技術評価に基づきCEマークが付与された製品に結び付けており、この新しい規則は、従来の調和化規格群を、規格群ごとに順次置き換えていきます。 多くの製品について、現時点での正直な答えとしては、その製品ファミリーの仕様が策定されて初めて、CEマークが取得可能になるということです。
当社の成分はロットごとに異なります。QRコードには何が表示されていますか?
公開されるレベルにおいてです。まさにこのばらつきがあるため、第22条第5項では、製品タイプの識別コードに加え、ロット番号またはシリアル番号の記載が求められています。 Transpareoでは、製品タイプごと、ロットごと、あるいは個品ごとに公開を行います。そのため、納品書に記載されたコードは、その特定の納品物の構成を示すものであり、一般的な平均値を示すものではありません。これこそが、数十年後の解体監査に価値をもたらすのです。
EN 15804に基づくEPDを作成する必要がありますか?
これは、規則に規定されている義務ではありません。実施規則の本文では、附属書IIに定められた主要な環境特性に基づき、ライフサイクルについて説明し、欧州委員会が無償で提供するソフトウェアを用いて計算を行います(第15条第2項)。 EN 15804は、このソフトウェアの特性化係数の出典として、考慮事項にのみ言及されており、そこでも「または将来適用される規格」という付記が添えられています。 すでにEPDをお持ちの場合は、その基礎となるデータの大部分が附属書IIに基づいています。お持ちでない場合は、規則が実際に指し示しているのは、欧州委員会の算定方法となります。
建設パスポートは、ESPRに基づくパスポートと同じものですか?
同一ではありませんが、意図的に切り離されてもいません。第75条第2項a号では、建築システムが、規則(EU)2024/1781によって導入されたパスポートと互換性および相互運用性を有し、それに基づいて構築されていることが求められており、 また、第79条では、ESPRの規則のうち、一意の識別子、登録簿、およびウェブポータルに関する規定が適用される旨が明記されていますが、建築関連法令により、より詳細な規則または異なる規則が定められている場合には、前者の2つは適用除外となります。 セメント製屋根瓦の製造業者は、これら両方の法的措置の対象となり、これを2つのプロジェクトとしてではなく、2つの視点を持つ1つのデータ構造として扱うべきです。
どの製品ファミリーにも当てはまらない一点物については、どうなりますか?
2つの方法があり、その違いは最終的に何が残るかにあります。「プロジェクトパス」は、建設プロジェクトの納入品全体を1つのパスとして扱います。これは、施工業者がプロジェクトを記録し続けている限り有効です。 一方、レーザー彫刻やエッチングによる各部品への恒久的なマーキングは、その部品が存在する限り、その部品をロットデータと結びつけます。2065年のリサイクル業者にとって、プロジェクトの文書化はとっくに失われているため、後者の方法の方がはるかに価値があるのです。
建築許可証もEU登録簿に登録されるのでしょうか?
第79条では、建築パスポート登録簿に関するESPR規則が適用されると規定されています。したがって、登録手続きは他のあらゆる場合と同様であり、経済主体自身がこれを行います。 この登録簿は2026年7月20日より運用が開始されており、実施規則(EU)2026/1778によって規定されていますが、そのインターフェースの仕様については現在も策定が進められています。 事業者は、登録に必要な情報、すなわち製品識別子、事業者識別子、パスポートの住所、およびフィンガープリントを事前に準備することができます。ただし、事業者が代行して登録を行うことはできません。



