Passeport numérique des produits pour les métaux

Ce qui attend les fabricants d'acier et d'aluminium

L’acier et l’aluminium sont intégrés dans le passeport produit selon deux voies distinctes, et ces deux voies ne aboutissent pas le même jour.

Ce qui est encore en cours

La première est l’ESPR. Le règlement (UE) 2024/1781 est en vigueur depuis le 18 juillet 2024, et son plan de travail du 16 avril 2025 désigne le fer, l’acier et l’aluminium comme les produits intermédiaires prioritaires pour les cinq prochaines années.

Le calendrier indicatif de la Commission prévoit l’adoption de l’acte délégué concernant le fer et l’acier pour fin 2026 et celui concernant l’aluminium pour 2027 ; or, les acteurs économiques disposent, après l’adoption d’un acte législatif, d’au moins dix-huit mois avant que ses exigences de conformité ne s’appliquent.

C’est de là que provient la date de 2028 mentionnée ci-dessus. Il s’agit d’une prévision issue d’une feuille de route publiée et non d’une date figurant dans un règlement.

Ce qui s’applique d’ores et déjà

Le deuxième est le CBAM, qui a déjà force de loi. Le règlement (UE) 2023/956 est entré en vigueur le 1er octobre 2023 dans sa phase transitoire, assortie d’une obligation de déclaration, et est passé à la phase définitive le 1er janvier 2026.

Le CBAM est déjà en vigueur, contrairement à l’acte législatif relatif au passeport.

Depuis lors, seul un déclarant agréé est autorisé à importer de l’acier ou de l’aluminium dans l’UE ; les émissions contenues dans chaque envoi doivent être déclarées et, à compter du 1er février 2027, des quotas seront achetés et restitués à cet effet.

À compter du 1er février 2027, les émissions contenues dans les envois donneront lieu à l’achat de quotas.

Le règlement (UE) 2025/2083 a assoupli ces dispositions en octobre 2025 : Un seuil unique de 50 tonnes par an, applicable à l’acier, à l’aluminium, au ciment et aux engrais, exempte totalement les petits importateurs, et la date limite de la déclaration annuelle a été reportée au 30 septembre.

Ce que couvre cette page

Cette page constitue un guide de référence complet : elle présente le calendrier avec toutes les échéances, les acteurs et leurs obligations, les données que le passeport exigera, les sources officielles, un tableau type pour recouper vos propres données, ainsi que les questions que les fabricants d’acier et d’aluminium nous posent le plus souvent.

Des règles au passeport

En un coup d’œil : les règles applicables à votre produit, en gris ; les données que vous détenez déjà à ce sujet, en turquoise ; et le passeport produit Transpareo avec ses niveaux de lecture, en bleu.

Les trois principaux obstacles dans la pratique

  1. Deux chiffres de CO₂ pour un même produit : le CBAM calcule les émissions contenues dans un envoi selon ses propres règles ; l’acte législatif ESPR exigera une empreinte carbone du produit calculée selon une autre méthode. Les chiffres divergeront, et un client qui recevra les deux sans explication vous demandera lequel est le bon.
  2. Pas de GTIN ni d’unité standardisée : l’acier est identifié par sa qualité, ses dimensions, son état de livraison et son lot. Que votre fiche technique décrive une qualité, un lot ou une tôle individuelle relève d’une décision commerciale qui doit être prise avant la définition du modèle de données, et non après.
  3. La chaîne de la ferraille s’arrête là où s’arrêtent vos registres : la qualité du matériau recyclé dépend entièrement du type de ferraille et de l’origine documentés par vos fournisseurs. La plupart des fabricants sont aujourd’hui en mesure d’indiquer le pourcentage de recyclé utilisé, mais presque aucun ne peut distinguer la ferraille pré-consommation de la ferraille post-consommation.

Pour en savoir plus : Empreinte carbone au sein du DPP : quelle méthode choisir ? et les produits sans GTIN.

Calendrier pour les métaux

Toutes les échéances fixées par le règlement relatif aux métaux, dans l’ordre chronologique, depuis son entrée en vigueur jusqu’aux obligations de la prochaine décennie. Les échéances qui dépendent d’actes juridiques non encore adoptés sont signalées comme telles.

  1. 1er janvier 2021
    Les obligations de diligence relatives aux minerais provenant de zones de conflit s'appliquent

    Les importateurs dans l'Union de l'étain, du tantale, du tungstène et de l'or mettent en place un système de gestion, évaluent les risques, se soumettent à des audits et publient des rapports (articles 4 à 7 du règlement (UE) 2017/821). L’acier et l’aluminium ne sont pas concernés, mais les revêtements en étain, les alliages de tungstène et les soudures présents dans vos composants le sont.

  2. 1er octobre 2023
    Début de la période transitoire du CBAM

    Les importateurs d'acier et d'aluminium déclarent chaque trimestre les émissions contenues dans chaque expédition. Aucun quota n'est encore acheté et aucun argent n'est échangé.

  3. 18 juillet 2024
    L'ESPR entre en vigueur

    Le règlement (UE) n° 2024/1781 constitue le cadre régissant les exigences en matière d’écoconception et le passeport numérique du produit. Il s’applique également aux produits intermédiaires, dont font précisément partie une bobine d’acier et une brame d’aluminium.

  4. 16 avril 2025
    Le plan de travail mentionne le fer, l'acier et l'aluminium

    Le premier plan de travail relatif à l'ESPR et au label énergétique pour la période 2025-2030 désigne le fer, l'acier et l'aluminium comme produits intermédiaires prioritaires pour les cinq prochaines années. Ce plan constitue un programme et non une obligation ; les obligations seront définies dans les actes délégués.

  5. 1er janvier 2026
    Période définitive d'application du CBAM

    Seul un déclarant CBAM agréé est désormais autorisé à importer les marchandises concernées. Le règlement (UE) n° 2025/2083 exclut de l'ensemble du mécanisme tous les opérateurs dont les importations d'acier, d'aluminium, de ciment et d'engrais restent inférieures à 50 tonnes par an.

  6. 20 juillet 2026
    Le registre DPP de l'UE est opérationnel

    Le registre central de l’ESPR entre en service ; le règlement d’exécution (UE) 2026/1778 en régit le fonctionnement, y compris l’environnement de test destiné aux opérateurs économiques ; l’interface technique est encore en cours de définition. Chaque passeport de produit y est enregistré avant la mise sur le marché du produit, dès que l’acte législatif applicable à sa catégorie de produits entre en vigueur.

  7. Prévu pour fin 2026
    Acte délégué relatif au fer et à l'acier

    Selon son propre calendrier indicatif, la Commission prévoit l'adoption de l'acte législatif relatif au fer et à l'acier au quatrième trimestre 2026. Celui-ci n'ayant pas encore été adopté, rien n'est donc définitif.

  8. 2027
    Certificats CBAM et première déclaration

    Les certificats seront disponibles à compter du 1er février 2027, et la déclaration relative à l'année d'importation 2026 doit être déposée au plus tard le 30 septembre 2027 (modifié par le règlement (UE) n° 2025/2083). L’acte législatif relatif à l’aluminium est attendu la même année.

  9. Prévu pour 2028
    Obligation de passeport pour l'acier

    Les opérateurs économiques disposent, conformément à un acte délégué, d’un délai d’au moins 18 mois avant que ses exigences en matière de passeport ne s’appliquent. Si l’acte est adopté fin 2026, cela aura lieu en 2028 ; l’aluminium suivra un an plus tard. Ces deux dates dépendent d’actes législatifs qui n’existent pas encore.

Qui est concerné ?

Quelles sont les obligations qui incombent aux différents acteurs économiques tout au long de leur parcours vers la mise sur le marché.

Cabane et fabricant

Il établit le certificat attestant de la qualité et de l’état à la livraison des produits qu’il met sur le marché, consigne les valeurs de CO₂ issues de sa propre installation et les tient à jour. Il est également le seul à pouvoir transmettre la proportion de déchets et le certificat de réception tout au long de la chaîne logistique.

Importateur et déclarant CBAM

Toute personne qui importe de l’acier ou de l’aluminium dans l’UE met ces produits sur le marché et est soumise à deux obligations : le passeport du produit et, à partir de 50 tonnes par an, l’agrément, le rapport sur les émissions et les certificats prévus par le CBAM. Les aciéries situées dans des pays tiers fournissent rarement ces deux éléments sans clause contractuelle.

Distributeurs et centres de services

Il trie, sépare et stocke les matériaux sans en altérer la qualité. Il ne tient pas de registre de ses propres émissions de CO₂, mais doit veiller à ce que le passeport de chaque lot reste accessible et transmettre le certificat de contrôle de réception lors de la livraison.

Fournisseur de ferraille et entreprise de recyclage

Fournit la quantité à partir de laquelle est calculé le taux de matériaux recyclés. Sans information documentée sur le type de ferraille et son origine provenant de cette source, le fabricant ne peut pas indiquer un taux de matériaux recyclés susceptible de résister à un audit.

Que faut-il indiquer dans le DPP pour les métaux ?

Les principaux champs de données prévus par la réglementation européenne applicable.

Empreinte carbone

« Cradle-to-gate » par tonne, avec indication de la méthode, des limites du système et de la part de données primaires. Le CBAM pose la même question selon d’autres règles ; ces deux chiffres doivent donc figurer dans le passeport, chacun accompagné de la règle à laquelle il se conforme.

Teneur en matériaux recyclés

La part de ferraille dans le processus primaire et le taux de la filière secondaire sont indiqués séparément. La ferraille pré-consommation et la ferraille post-consommation ne correspondent pas au même chiffre et sont rarement regroupées dans un même chiffre.

Obligations de diligence en matière de minéraux

Pour l’étain, le tantale, le tungstène et l’or présents dans vos composants, les justificatifs conformément au règlement (UE) 2017/821 : système de gestion, évaluation des risques, audit par un tiers et rapport public annuel.

Origine et certificats

Fonderie, laminoir et numéro de lot, ainsi que les documents qui accompagnent de toute façon une livraison : le certificat de contrôle de réception conforme à la norme EN 10204, une déclaration environnementale de produit, des certificats de système tels que ResponsibleSteel ou ASI.

Liste de contrôle pour les métaux

L’UE n’a pas encore publié la liste des éléments d’information qu’un passeport produit pour les métaux doit comporter : l’acte législatif qui les définit n’a pas encore été adopté. Dès qu’il sera disponible, une liste de contrôle sera publiée ici pour Métaux, sous forme de page web et de fichier PDF, à l’instar des listes de contrôle relatives aux batteries qui suivent aujourd’hui le texte du règlement. D’ici là, les données obligatoires figurant ci-dessus et les sources officielles mentionnées ci-dessous constituent des repères fiables.

À emporter

Le tableau d’exemple correspond au modèle Transpareo adapté à votre secteur d’activité : il s’agit des données déjà requises par la réglementation actuelle et des champs que comporte habituellement un passeport, et ce à titre de modèle de données, et non d’acte délégué. Ouvrez-le parallèlement à vos propres données produit, sans avoir besoin de créer de compte ; nous adapterons le modèle dès que l’acte juridique sera disponible.

Modèle Excel pour les métaux

Une ligne d'exemple remplie avec toutes les colonnes attendues par l'importation.

15 Colonnes, avec des exemples de valeurs

Transpareo pour les métaux

Transpareo vous fournit la structure de données pour les deux réglementations à la fois : l’empreinte carbone des produits et les données d’émissions CBAM, sous forme de champs distincts ; les taux de matériaux recyclés sont classés par filière ; les certificats de réception et les déclarations environnementales de produits sont joints là où ils doivent l’être ; et chaque chiffre est accompagné d’une référence permettant à un auditeur de le retracer. Vous saisissez les données une seule fois, via l’interface, par importation Excel ou via l’API, puis vous publiez des certificats signés au niveau de la qualité, du lot ou de la tôle, chaque lecteur voyant exactement le niveau d’accès que vous lui avez attribué. À chacune des obligations mentionnées ci-dessus correspond un élément ci-dessous.

CBAM
À partir de 2026
ESPR
À partir de 2028
CO₂
Deux méthodes
EPD
En annexe

À chaque devoir correspond un droit

Champs communs aux deux référentiels

La fiche technique de l’acier comporte l’empreinte carbone du produit et les données d’émissions CBAM sous forme de champs distincts et clairement identifiés, à côté des informations relatives à la qualité, aux dimensions et à l’état de livraison. Les champs qui ne sont pas requis par une règle applicable à votre produit ne lui sont jamais imposés, et les types de caractéristiques sont personnalisables.

Intérêt public, témoignage protégé

La visibilité est une caractéristique de chaque champ de données. La qualité, les dimensions et la teneur en matériaux recyclés sont accessibles au public sans inscription ; les certificats de réception, les données détaillées sur les émissions et les rapports d’audit restent réservés aux lecteurs que vous avez autorisés, via des accès enregistrés.

Identifiant sans code-barres

L’acier ne dispose pas de GTIN ; la carte porte donc un identifiant Transpareo unique ainsi que votre référence fabricant. Le code QR est généré par Transpareo, prêt à être imprimé sur l’étiquette volante ou à être apposé sur la tôle. Avec un GTIN, cet identifiant devient le GS1 Digital Link.

Une version signée par lot

Les valeurs de CO₂ et les taux de déchets varient d’une campagne à l’autre. Chaque publication est une version signée et les versions antérieures restent consultables, de sorte qu’un client qui demande des informations sur une livraison datant d’il y a deux ans obtienne les valeurs en vigueur à l’époque.

Les certificats à leur place

Le certificat de contrôle de réception conforme à la norme EN 10204, la déclaration environnementale du produit, la déclaration de recyclage et les certificats de système sont joints en annexe au passeport, avec, pour chaque caractéristique, une référence indiquant la source d’où provient une valeur.

Saisir les données

Via l’interface utilisateur, par importation Excel ou via l’API REST. Le tableau d’exemple ci-dessus concerne une tôle forte en S355J2+N et présente toutes les colonnes requises pour l’importation, y compris la fiche des composants relative à l’utilisation de ferraille.

Questions fréquentes concernant le DPP pour les métaux

La loi sur le DPP pour l'acier est-elle déjà en vigueur ?

Pas encore. L’ESPR est en vigueur depuis le 18 juillet 2024, mais elle ne fixe pas d’exigences de son propre chef pour une catégorie de produits donnée : celles-ci sont définies pour chaque catégorie dans un acte délégué. Le calendrier indicatif de la Commission prévoit l’adoption de l’acte législatif relatif au fer et à l’acier pour fin 2026 et celui concernant l’aluminium pour 2027 ; les acteurs économiques disposeront d’au moins 18 mois après l’adoption de ces actes. L’obligation devrait donc entrer en vigueur en 2028, et chacune de ces dates est susceptible d’être reportée. Ce qui ne sera pas reporté, en revanche, c’est le travail sur les données qui sous-tend ce processus.

Comment la CBAM et le passeport produit s’articulent-ils ?

Pas du tout, en tout cas pas dans le texte juridique. Le CBAM demande à un importateur de déclarer les émissions contenues dans un envoi, calculées selon les règles du règlement (UE) 2023/956 et de ses actes d’exécution. Le passeport demandera l’empreinte carbone du produit selon la méthode définie par l’acte législatif ESPR. Les deux chiffres diffèrent car les limites ne sont pas les mêmes, et le fait de les présenter comme un seul et même chiffre donne lieu à une question d’audit à laquelle vous ne pouvez pas répondre. Indiquez les deux chiffres, précisez pour chacun la règle applicable et consignez la source de chaque chiffre.

Cela s'applique-t-il également aux importateurs ?

Oui, et ce à double titre. Quiconque importe de l’acier ou de l’aluminium dans l’UE le met sur le marché ; l’obligation future de déclaration s’applique donc tout autant à l’importateur qu’à une aciérie européenne. Le CBAM ne concerne que l’importateur : depuis le 1er janvier 2026, seul un déclarant CBAM agréé est autorisé à importer les marchandises enregistrées. Si votre aciérie située dans un pays tiers ne fournit ni les données d’émissions ni les données de passeport, vous devrez vous les procurer par voie contractuelle, ce qui prendra bien plus de temps que la mise en place technique.

Nous importons moins de 50 tonnes par an. La CBAM nous concerne-t-elle malgré tout ?

Non. Le règlement (UE) n° 2025/2083 a remplacé l’ancien seuil de valeur par un seuil unique de 50 tonnes par année civile, calculé de manière cumulative pour le fer, l’acier, l’aluminium, le ciment et les engrais. Si vous restez en dessous de ce seuil, les obligations liées à ce mécanisme ne s’appliquent pas à vous cette année. Surveillez de près le total cumulé, car ce seuil est cumulatif et son dépassement vous soumet à l’obligation d’enregistrement intégrale.

Ai-je besoin d'un GTIN ?

Non. L’acier est vendu en fonction de sa qualité, de ses dimensions, de son état à la livraison et de son lot, et non via un code-barres commercial ; aucune réglementation n’en exige l’utilisation. Dans Transpareo, un produit sans GTIN se voit attribuer un identifiant Transpareo unique, et le code QR renvoie également à la fiche produit ; la référence du fabricant est accompagnée de son propre code article. Si vous disposez toutefois d’un GTIN, cet identifiant devient un « GS1 Digital Link », que les systèmes tiers peuvent également décoder. Pour en savoir plus, consultez la rubrique « Produits sans GTIN ».

Par qualité, par lot ou par tôle ?

Ces trois options sont possibles, et la question est d’ordre commercial et non technique. Un certificat par qualité et par état de livraison représente le moins de travail et correspond à la structure d’un catalogue. Une fiche par lot correspond à ce que vos clients souhaitent réellement, car le certificat de réception, la teneur en CO₂ et la proportion de ferraille se rapportent à un lot et non à une qualité. Transpareo prend en charge les fiches techniques par lot et par pièce unique avec des numéros de série ; vous pouvez donc commencer au niveau de la qualité et approfondir les informations lorsque le client est disposé à payer pour cela.

Qui consulte la valeur des émissions de CO₂ et qui consulte le certificat de réception ?

C’est à vous de décider, champ par champ. Dans Transpareo, la visibilité est une propriété propre à chaque champ de données : une valeur est soit accessible au public sans connexion, soit limitée à un niveau auquel les lecteurs peuvent accéder via des accès enregistrés. Concrètement, la qualité, les dimensions et la teneur en matériaux recyclés sont accessibles au grand public, tandis que le certificat de réception et les données détaillées sur les émissions sont communiqués aux acheteurs et aux autorités. Un même code QR indique à chaque lecteur les informations auxquelles il a droit.

Que doit couvrir le taux de recyclage ?

C’est ce que prévoit l’acte délégué, qui n’a pas encore été adopté. Le plan de travail et les travaux préparatoires indiquent déjà clairement la direction à suivre : la part de ferraille des circuits primaire et secondaire doit être déclarée séparément, et la ferraille pré-consommation doit être distinguée de la ferraille post-consommation. À l’heure actuelle, la plupart des fabricants sont en mesure de fournir le premier chiffre, mais pas le second. Commencez dès maintenant à recueillir auprès de vos fournisseurs les informations relatives aux types de ferraille et à leur provenance ; remplir le champ correspondant dans le passeport est la partie la plus facile.

Pendant combien de temps le passeport doit-il rester valide ?

L’ESPR lie la durée de vie d’un passeport à celle du produit, et l’acier de construction a une durée de vie supérieure de plusieurs décennies à celle de la plupart des contrats logiciels. Cette obligation survit ainsi à tout changement de fournisseur ; c’est pourquoi il convient de demander à chaque fournisseur ce qu’il advient de vos certificats après une résiliation. Chez Transpareo, les certificats publiés restent accessibles via une adresse permanente, et notre liste de contrôle des fournisseurs énumère les autres questions qu’il convient de poser.

Combien coûte une infraction ?

Dans le cadre du CBAM, la sanction est liée aux certificats non remis, et ce sont les États membres qui en fixent le montant ; dans le cadre de l’ESPR, ils feront de même en cas d’absence de passeport. Dans les deux cas, l’amende n’est pas la partie la plus coûteuse. Un envoi sans autorisation CBAM ne passe pas la douane, et à compter de la date d’entrée en vigueur de l’obligation de passeport, un produit sans passeport ne peut tout simplement pas être mis sur le marché - pour une usine de laminage, cela représente un programme de laminage à l’arrêt et non une ligne sur une facture.

Documents officiels

Les sources juridiques à consulter : de quoi s’agit-il et dans quels cas en avez-vous besoin ?

Prêts pour les DPP métalliques ?

Commencez dès aujourd’hui : lorsque l’obligation entrera en vigueur, vous serez déjà pleinement opérationnel depuis longtemps.