Перелік питань щодо цифрового паспорта товару для іграшок

Чи поширюється вимога щодо паспортів на ваш товар?

Позначте те, що стосується вашого продукту. Перше твердження стосується перевірки сфери застосування, решта визначають, яку роль ви виконуєте. Статті в дужках посилаються на Регламент (ЄС) 2025/2509.

• Продукт розроблений або призначений виключно або також для ігор дітей віком до 14 років, що визначається на основі того, що батьки або особа, яка здійснює нагляд, можуть обґрунтовано припустити, виходячи з функцій, розмірів та характеристик продукту (ст. 2, п. 1).
• Він не входить до переліку виробів у Додатку I, які повністю виходять за межі сфери застосування цього Регламенту (ст. 2, ч. 2).
• Ви вводите його в обіг у ЄС з 1 серпня 2030 року як виробник, який виготовляє його або доручає його розробку та реалізує під власним ім’ям або власною торговою маркою (ст. 3 п. 3, ст. 7, п. 2).
• Ви ввозите її з третьої країни: обов’язок оформити паспорт залишається за виробником, однак ви можете ввести іграшку в обіг лише після того, як переконаєтеся, що паспорт є, носій даних прикріплений, а ідентифікаційні дані внесені до реєстру (ст. 9, п. 2).
• Ви вводите її в обіг під власним ім’ям або власною торговою маркою, або суттєво змінюєте іграшку, що вже введена в обіг, таким чином, що це впливає на її безпеку: в обох випадках з юридичної точки зору ви вважаєтеся виробником (ст. 12, ч. 1 та 2). Як торговець, ви, натомість, перед постачанням повинні перевірити наявність носія даних та виконання виробником своїх обов’язків (ст. 10, п. 2).

Ваші обов’язки

Усе, що Регламент (ЄС) 2025/2509 вимагає від того, хто вводить іграшку в обіг, у тому порядку, у якому ви з цим стикаєтеся. Позначте галочкою те, що зазначено; кожен пункт має свою статтю, а терміни, наведені нижче, вказують, з якого моменту він набирає чинності.

• Скласти технічну документацію відповідно до статті 27, що містить елементи, передбачені в Додатку V, та провести відповідну процедуру оцінки відповідності, перш ніж вживати будь-яких подальших заходів (ст. 7, ч. 2).
• Провести оцінку безпеки та відобразити її результати в технічній документації; вона залишається у вас і не оприлюднюється (ст. 25, Додаток V, п. 2).
• Створити цифровий паспорт продукту для моделі іграшки до того, як іграшка надійде в обіг (ст. 7, ч. 2, літ. а, ст. 19, ч. 1).
• Фізично прикріпити носій даних до іграшки або на наклеєну етикетку, або на упаковку чи супровідну документацію, якщо розмір або тип іграшки не дозволяють цього, у місці, добре видимому для покупця перед покупкою, у тому числі під час дистанційної торгівлі (ст. 19, п. 7).
• Нанести маркування CE так, щоб воно було видимим, читабельним та стійким, до того, як іграшка буде введена в обіг (ст. 7, п. 2, літ. c, ст. 18).
• Завантажити унікальний ідентифікатор виробу та унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання до реєстру ЄС до того, як іграшка надійде в обіг (ст. 7, ч. 2, п. d, ст. 22, ч. 1).
• Забезпечити правильність, повноту та актуальність паспорта та надати його мовою або мовами, які вимагає держава-член, до якої здійснюється поставка (ст. 19, п. 2, літ. d та e).
• Зберігати технічну документацію та паспорт протягом десяти років після введення іграшки в обіг (ст. 7, п. 3).
• Зберігати резервну копію паспорта через постачальника послуг з цифрових паспортів продукції (ст. 19, п. 13).
• При відкритті паспорта відображати посилання на розділ порталу Safety-Gate, через який повідомляється про небезпечні іграшки (ст. 19, ч. 11).
• Надати торговцям та онлайн-торговельним майданчикам цифрову копію носія даних або унікальний ідентифікатор виробу безкоштовно та протягом п’яти робочих днів після отримання запиту (ст. 19, п. 12).
• Присвоїти іграшці номер типу, партії, серії або моделі та вказати назву, торговельну назву або торговельну марку, а також поштову та електронну адресу на іграшці, її упаковці, у супровідному документі або в паспорті (ст. 7, пп. 5 та 6).
• Нанести попереджувальні написи відповідно до статті 6 та Додатка III, а також додати до іграшки інструкцію з експлуатації та інформацію щодо безпеки мовою, яка є зрозумілою для покупця, та у вигляді, доступному для перегляду до моменту придбання (ст. 6, ст. 7, пп. 7 та 8).
• Забезпечити загальнодоступні канали зв’язку для подання скарг та повідомлень про нещасні випадки, розглядати отримані звернення та вести внутрішній реєстр таких звернень (ст. 7, пп. 12 та 13).

Що має міститися у паспорті

У Додатку VI, Частина I, наведено зміст, і саме тут ваша сьогоднішня декларація про відповідність перетворюється на набір структурованих полів. Він набирає чинності з 1 серпня 2030 року; пункти, що містять умови, говорять самі за себе, а Частина II є добровільним розділом. Під кожним пунктом вказано його посилання в додатку.

• Унікальний ідентифікатор іграшки Додаток VI, частина I, пункт а)
• Назва та адреса виробника та, за необхідності, уповноваженої особи, а також унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання Додаток VI, частина I, пункт b
• Назва та адреса суб’єкта господарювання, який виконує обов’язки, передбачені статтею 4 Регламенту (ЄС) 2019/1020, із зазначенням його унікального ідентифікатора суб’єкта господарювання Додаток VI, частина I, пункт c
• Зазначення того, що паспорт видається під виключну відповідальність виробника Додаток VI, частина I, пункт d
• Предмет паспорта: ідентифікація іграшки, що забезпечує можливість відстеження, разом із кольоровим зображенням, яке є достатньо чітким для її розпізнавання Додаток VI, частина I, пункт e
• Код товару, за яким іграшка класифікована на момент оформлення паспорта, якщо це доречно Додаток VI, частина I, пункт f
• Посилання на всі норми законодавства Союзу, яким відповідає іграшка Додаток VI, частина I, пункт g
• У разі необхідності - зазначення про те, що паспорт замінює декларацію про відповідність ЄС відповідно до інших зазначених правових актів Додаток VI, частина I, пункт h
• Посилання на застосовані гармонізовані стандарти або на спільні технічні умови, відповідність яким заявляється Додаток VI, частина I, пункт i
• Назва та номер нотифікованого органу, який брав участь у процесі, а також посилання на його сертифікат, якщо такий було видано Додаток VI, частина I, пункт j
• Маркування CE Додаток VI, частина I, пункт k
• Алергенні ароматизатори, що містяться в іграшці та підлягають особливому маркуванню відповідно до частини Б пункту 1 додатка до Додатка II Додаток VI, частина I, пункт l
• Канал зв’язку для подання скарг та повідомлень про нещасні випадки відповідно до статті 7, пункт 12 Додаток VI, частина I, пункт m
• Постачальник послуг з надання цифрових паспортів продукції, який зберігає резервну копію Додаток VI, частина I, пункт n
• Необов’язкове, але доцільне мати при собі: інформацію щодо безпеки та попередження, а також інструкцію з експлуатації Додаток VI, частина II

Як має бути виготовлений паспорт

Зміст - це лише половина справи; інша половина - це властивості, якими повинен володіти паспорт як система. Пізніше їх можна буде додати лише за значну плату, тому їх слід врахувати під час прийняття рішення ще до того, як ви визначитеся з формою публікації.

• Один паспорт на кожну модель іграшки, причому модель охоплює іграшки одного виробника з єдиним дизайном, єдиними технічними характеристиками, матеріалами та технологіями і визначається типовим номером Ст. 19, ч. 2, літ. а, ст. 3, п. 15
• Натомість на рівні партії, якщо інше законодавство Європейського Союзу вимагає такого рівня деталізації ст. 19, п. 9
• Доступний через носій даних, який забезпечує постійний та однозначний ідентифікатор продукту Ст. 19, п. 2, літ. h
• Безкоштовно для всіх читачів, що мають право доступу, без реєстрації та без пароля для споживачів Ст. 20, ч. 3 та 4
• На основі відкритих стандартів, у машиночитаному форматі, структурований, з можливістю пошуку та передачі без прив’язки до конкретного постачальника Стаття 20, пункт 2
• Повністю сумісний з паспортами, передбаченими іншим законодавством Союзу, з носієм даних та паспортом Ст. 19, пп. 8 та 9, ст. 20, п. 1
• Зберігаються у вас або у постачальника послуг, який не має права продавати або використовувати дані в інших цілях, окрім надання послуг Ст. 20, ч. 5 та 7
• Пов’язаний із попередніми паспортами, якщо для іграшки з існуючим паспортом створюється новий ст. 20, п. 6
• Без відстеження поведінки користувача під час перегляду та без персональних даних без явної згоди Ст. 20, п. 10
• Автентичний, надійний та цілісний; розроблений та експлуатується таким чином, щоб уникнути шахрайства Ст. 20, пп. 8 та 9
• Відповідно до стандартів щодо ідентифікаторів та носіїв даних, передбачених Регламентом про екологічне проектування, включаючи його правила щодо життєвого циклу ідентифікаторів та постачальників послуг Стаття 21

Реєстр та митниця

У реєстрі зберігаються ідентифікаційні номери, а не дані про вашу продукцію. Це той самий центральний реєстр, який було створено відповідно до Регламенту про екологічне проектування та який діє з 20 липня 2026 року, і саме за цим записом митниця здійснює перевірку.

• Завантажити унікальний ідентифікатор виробу та унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання до того, як іграшка потрапить у обіг Стаття 22, пункт 1
• Враховувати, що для іграшок, призначених для вільного обігу відповідно до митного законодавства, код товару зберігається окремо Ст. 22, п. 1
• Зберігати унікальний реєстраційний ідентифікатор, який автоматично видає реєстр, і не розглядати його як доказ відповідності Стаття 22, пункт 2
• Надавати цей ідентифікатор митній службі під час введення в вільний обіг, де перевірка здійснюється в електронному та автоматичному режимі на основі даних реєстру та з урахуванням товарних кодів, наведених у Додатку VII Стаття 23, пункти 2-4 та 6
• Враховувати можливість розширення обсягу даних: делегований правовий акт може передбачати включення до реєстру додаткових відомостей із Додатка VI та відомостей про невідповідність вимогам Стаття 49, пункт 3

Терміни

Терміни, що застосовуються до іграшки, випливають із статей про сферу застосування та перехідні положення Регламенту. Останній запис пов’язаний із делегованими правовими актами, які Комісія ще не прийняла, і позначений як такий.

1. 12 грудня 2025 року
   Постанова опубліковано

   Регламент (ЄС) 2025/2509 від 26 листопада 2025 року про безпеку іграшок опубліковано в Офіційному віснику (Офіційний вісник L, 2025/2509, 12.12.2025). Він скасовує Директиву 2009/48/ЄС і об’єднує її національні імплементації в єдиний нормативно-правовий акт, що має безпосередню силу (ст. 56).

2. 1 січня 2026 року
   Набув чинності, і три розділи вже діють

   Цей Регламент набирає чинності на двадцятий день після його опублікування. Більшість положень набуває чинності пізніше, однак статті 28-44 щодо нотифікованих органів, статті 49-53 щодо делегованих повноважень та повноважень з виконання, а також статті 54 та 55 щодо конфіденційності та санкцій набувають чинності з цього дня (ст. 59). Також саме з цього дня починає діяти передача повноважень Комісії, обмежена п’ятьма роками (ст. 50, ч. 2).

3. 1 серпня 2029 року
   Посібник Комісії для дрібних виробників

   Не пізніше цієї дати Комісія надасть рекомендації щодо створення та функціонування цифрового паспорта товару для іграшок, призначені для мікро-, малих та середніх підприємств і розроблені спільно з національними органами влади (ст. 24). За рік до набрання чинності цією вимогою.

4. 1 серпня 2030 року
   Постанова набрала чинності, і термін дії паспорта добігає кінця

   З цього дня іграшка може бути введена в обіг лише за наявності цифрового паспорта товару, який було попередньо створено, з прикріпленим носієм даних, нанесеним маркуванням CE та завантаженими ідентифікаційними даними до реєстру ЄС (ст. 7, п. 2, ст. 19, ст. 59). Директива 2009/48/ЄС скасовується з цього ж дня (ст. 56).

   Старий асортимент зберігає свою частку на ринку

   Держави-члени не мають права перешкоджати постачанню іграшок, які були введені в обіг до цієї дати відповідно до Директиви 2009/48/ЄС (ст. 57, ч. 1). Межа визначається моментом введення в обіг, а не моментом продажу споживачеві.

5. 1 лютого 2031 року
   Термін дії старих сертифікатів типу закінчується

   Сертифікати відповідності типу ЄС, видані відповідно до статті 20 Директиви 2009/48/ЄС, залишаються чинними до цієї дати, якщо термін їх дії не закінчується раніше (ст. 57, п. 3). Тим, хто спирається на сертифікат, виданий за старою системою, потрібен план, який закінчується до цієї дати.

6. Через десять років після випуску на ринок
   Як довго діє паспорт

   Паспорт залишається доступним протягом десяти років після введення іграшки в обіг, навіть у разі банкрутства, ліквідації або припинення діяльності суб’єкта господарювання в Союзі (ст. 19, п. 2, літ. g). Виробник зберігає технічну документацію та паспорт протягом такого ж терміну (ст. 7, п. 3), а імпортер - унікальний ідентифікатор виробу (ст. 9, п. 8).

7. 1 листопада 2033 року
   Попередня оцінка постанови

   До цієї дати, а потім кожні п’ять років, Комісія проводить оцінку Регламенту та подає відповідний звіт (ст. 58, ч. 1). Це перший випадок, коли самі правила щодо паспортів офіційно перевіряються на практиці.

8. Відповідно до нормативно-правових актів
   Технічні вимоги та хімія

   Носій даних, його структура та розміщення, норми щодо того, хто має право переглядати те чи інше поле та хто має право створювати або оновлювати паспорт, - все це випливає з делегованого правового акта відповідно до ст. 49, ч. 1, який ще не прийнято; термін набрання ним чинності, як правило, має припадати щонайменше через вісімнадцять місяців після його вступу в силу. Сам Додаток VI та перелік речовин з обмеженим використанням, наведений у додатку до Додатка II, можуть бути змінені таким самим чином (стаття 49, пункти 2, 6-9).

Джерела

Документи, на основі яких складено цей контрольний список, та для чого призначений кожен із них.

Як підготуватися

Шість кроків у порядку, в якому вони дають результат, - від ваших сьогоднішніх заяв до першого опублікованого паспорта.

1. Внесіть заяву до Додатка VI: візьміть актуальну заяву про відповідність вимогам ЄС і заповніть нею Додаток VI, Частина I. Те, чого після цього не вистачає, і є вашим фактичним пропуском, а це, як правило, ідентифікаційні номери, зображення та перелік ароматизаторів.
2. Визначте алергенні ароматизатори у рецептурі: пункт l вимагає вказувати ароматизатори, що підлягають особливому маркуванню, для кожного артикулу. Ці дані є у ваших постачальників хімічної продукції та в їхніх паспортах безпеки; включіть їх зараз у договори про закупівлю.
3. Визначте схему маркування: паспорт повинен містити унікальний ідентифікатор продукту, а не певну схему нумерації. Перед кожним друком з’ясуйте, чи ви використовуєте існуючий GTIN, чи власні номери артикулів.
4. Сплануйте носій даних: носій розміщується на іграшці, на наклеєній етикетці, на упаковці або в супровідній документації, і він має залишатися читабельним та видимим до моменту покупки. Прийміть рішення один раз - для кожної групи упаковок, а не для кожного товару окремо.
5. Пілотний проект із кількома товарами: зареєструйтеся безкоштовно, один раз заповніть поля цього контрольного списку та внесіть дані про кілька реальних моделей у вигляді паспорта. Поля, які не стосуються товару, залишаються порожніми, не блокуючи паспорт.
6. Плануйте з огляду на каталог, а не на пілотний проект: один сезон - це тисячі товарів, які мають відповідати вимогам ще десять років після відвантаження останньої одиниці. Уточніть шлях імпорту та відповідальність за кожне поле до 2029 року, адже технічна частина - це лише невелика частина процесу.