Rokasgrāmata par rotaļlietu produkta digitālo pasi

Vai jūsu produktam ir piemērojama marķēšanas prasība?

Atzīmējiet to, kas attiecas uz jūsu produktu. Pirmais apgalvojums attiecas uz piemērošanas jomas pārbaudi, pārējie nosaka, kāda loma jums ir. Panti iekavās atsaucas uz Regulu (ES) 2025/2509.

• Produkts ir izstrādāts vai paredzēts izmantošanai tikai vai arī daļēji spēlēšanai bērniem, kas jaunāki par 14 gadiem, un to novērtē, pamatojoties uz to, ko vecāks vai uzraugs, ņemot vērā funkcijas, izmērus un īpašības, var pamatoti pieņemt (2. panta 1. punkts).
• Tas nav iekļauts I pielikumā minētajā produktu sarakstā, uz kuriem šī regula neattiecas (2. panta 2. punkts).
• Jūs to laidāt apgrozībā ES no 2030. gada 1. augusta kā ražotājs, kurš to ražo vai pasūta izstrādāt un pārdod ar savu vārdu vai zīmolu (3. panta 3. punkts, 7. panta 2. punkts).
• Jūs to ievedat no trešvalsts: pienākums izveidot pasi paliek ražotājam, taču jūs drīkstat laist rotaļlietu apgrozībā tikai tad, ja esat pārbaudījis, ka pase ir pieejama, datu nesējs ir piestiprināts un identifikatori ir reģistrā (9. panta 2. punkts).
• Jūs laižat to apgrozībā ar savu vārdu vai zīmolu vai arī būtiski maināt jau apgrozībā esošu rotaļlietu tādā veidā, kas ietekmē tās drošību: abos gadījumos jūs juridiski kļūstat par ražotāju (12. panta 1. un 2. punkts). Savukārt kā tirgotājam pirms preces piegādes jums ir jāpārbauda datu nesējs un ražotāja pienākumu izpilde (10. panta 2. punkts).

Jūsu pienākumi

Viss, ko Regula (ES) 2025/2509 paredz attiecībā uz personu, kas laiž apgrozībā rotaļlietu, ir uzskaitīts tādā secībā, kādā jūs ar to sastopaties. Atzīmējiet to, kas ir norādīts; katram punktam ir norādīts attiecīgais pants, un zemāk minētie termiņi nosaka, no kura brīža tas stājas spēkā.

• Izstrādāt 27. pantā minēto tehnisko dokumentāciju, iekļaujot tajā V pielikumā norādītos elementus, un veikt attiecīgo atbilstības novērtēšanas procedūru, pirms tiek veikti jebkādi turpmāki pasākumi (7. panta 2. punkts).
• Veikt drošības novērtējumu un iekļaut to tehniskajā dokumentācijā; tā paliek jūsu rīcībā un netiek publicēta (25. pants, V pielikuma 2. punkts).
• Izveidot rotaļlietas modeļa produkta digitālo pasi, pirms rotaļlieta tiek laista apgrozībā (7. panta 2. punkta a) apakšpunkts, 19. panta 1. punkts).
• Datu nesēju fiziski piestiprināt pie rotaļlietas vai uz pievienotas etiķetes, vai arī uz iepakojuma vai pavaddokumentiem, ja rotaļlietas izmērs vai veids to neļauj, lai tas pircējam būtu skaidri redzams pirms pirkuma veikšanas, tostarp arī tālpārdošanā (19. panta 7. punkts).
• CE marķējumu jāuzliek redzami, salasāmi un noturīgi, un to jāveic, pirms rotaļlieta tiek laista apgrozībā (7. panta 2. punkta c) apakšpunkts, 18. pants).
• Pirms rotaļlietas laišanas apgrozībā ES reģistrā jāievada unikāls produkta identifikators un unikāls tirgus dalībnieka identifikators (7. panta 2. punkta d) apakšpunkts, 22. panta 1. punkts).
• Uzturēt pasi pareizi, pilnīgi un atjauninātu, kā arī nodrošināt tās pieejamību valodā vai valodās, ko prasa piegādes dalībvalsts (19. panta 2. punkta d) un e) apakšpunkts).
• Glabāt tehnisko dokumentāciju un pasi desmit gadus pēc rotaļlietas laišanas apgrozībā (7. panta 3. punkts).
• Saglabāt pases rezerves kopiju, izmantojot produkta digitālo pasi (19. panta 13. punkts).
• Pases atvēršanas brīdī parādīt saiti uz „Safety-Gate” portāla sadaļu, kurā tiek ziņots par bīstamām rotaļlietām (19. panta 11. punkts).
• izsniedz tirgotājiem un tiešsaistes tirdzniecības platformām datu nesēja digitālo kopiju vai unikālu produkta identifikatoru bez maksas un piecu darba dienu laikā pēc pieprasījuma saņemšanas (19. panta 12. punkts).
• Piešķirt rotaļlietai tipa, partijas, sērijas vai modeļa numuru un norādīt nosaukumu, tirdzniecības nosaukumu vai preču zīmi, kā arī pasta un e-pasta adresi uz rotaļlietas, tās iepakojuma, pavaddokumentā vai pasē (7. panta 5. un 6. punkts).
• Uzlikt brīdinājumus saskaņā ar 6. pantu un III pielikumu un pievienot rotaļlietai lietošanas instrukciju un drošības informāciju valodā, kas pircējam ir viegli saprotama, un tā, lai tā būtu redzama pirms pirkuma (6. pants, 7. panta 7. un 8. punkts).
• Nodrošināt publiski pieejamus saziņas kanālus sūdzību un negadījumu paziņošanai, izskatīt saņemtos ziņojumus un veidot par tiem iekšēju reģistru (7. panta 12. un 13. punkts).

Kas jāiekļauj pasē

VI pielikuma I daļa ir satura rādītājs, un šeit jūsu pašreizējā atbilstības deklarācija tiek pārveidota par strukturētu lauku kopumu. Tas stājas spēkā no 2030. gada 1. augusta; punkti, kuriem ir noteikti nosacījumi, to norāda paši, savukārt II daļa ir brīvprātīgais bloks. Zem katra punkta ir norādīta tā atsauce pielikumā.

• Rotaļlietas unikālais produkta identifikators VI pielikuma I daļas a) apakšpunkts
• Ražotāja un, ja nepieciešams, pilnvarotā pārstāvja nosaukums un adrese, kā arī unikālais tirgus dalībnieka identifikators VI pielikuma I daļas b) apakšpunkts
• Tā ekonomikas operatora vārds, uzvārds un adrese, kurš veic Regulas (ES) 2019/1020 4. pantā noteiktos uzdevumus, norādot tā unikālo identifikācijas kodu VI pielikuma I daļas c) apakšpunkts
• norāde, ka pase tiek izsniegta, ražotājam uzņemoties pilnu atbildību VI pielikuma I daļas d) punkts
• Pases saturs: rotaļlietas identifikācija, kas nodrošina izsekojamību, kopā ar krāsainu attēlu, kas ir pietiekami skaidrs, lai to varētu atpazīt VI pielikuma I daļas e) apakšpunkts
• Preču kods, ar kuru rotaļlieta ir klasificēta pases pievienošanas brīdī, ja tas ir attiecināms VI pielikuma I daļas f) punkts
• Atsauces uz visiem Savienības tiesību aktiem, kuriem rotaļlieta atbilst VI pielikuma I daļas g) punkts
• Vajadzības gadījumā norāde, ka pase aizstāj ES atbilstības deklarāciju saskaņā ar pārējiem reģistrētajiem tiesību aktiem VI pielikuma I daļas h) punkts
• atsauces uz piemērotajām saskaņotajām normām vai kopējām specifikācijām, attiecībā uz kurām tiek deklarēta atbilstība VI pielikuma I daļas i) apakšpunkts
• iesaistītās paziņotās iestādes nosaukums un numurs, kā arī tās apliecības atsauces numurs, ja tāda ir izsniegta VI pielikuma I daļas j) apakšpunkts
• CE marķējums VI pielikuma I daļas k) apakšpunkts
• rotaļlietā esošās alergēnās smaržvielas, kuras saskaņā ar II pielikuma pielikuma B daļas 1. punktu ir īpaši jāmarķē VI pielikuma I daļas l) apakšpunkts
• Sūdzību un negadījumu paziņošanas kārtība saskaņā ar 7. panta 12. punktu VI pielikuma I daļas m) punkts
• Produkta digitālās pases pakalpojumu sniedzējs, kas glabā rezerves kopiju VI pielikuma I daļas n) apakšpunkts
• Brīvprātīgi, bet tomēr ieteicams ņemt līdzi: drošības informācija un brīdinājumi, kā arī lietošanas instrukcija VI pielikuma II daļa

Kā jābūt izveidotai pasei

Saturs ir viena puse; otra puse ir īpašības, kādām jāpiemīt pases sistēmai. Tās vēlāk var papildināt tikai par augstu cenu, tāpēc tās jāņem vērā lēmuma pieņemšanas procesā, pirms izlemjat, kā publicēt informāciju.

• Viena atļauja katram rotaļlietas modelim, kur modelis ietver viena ražotāja rotaļlietas ar vienotu dizainu, vienotām tehniskajām īpašībām, materiāliem un ražošanas procesiem un ko identificē pēc tipa numura 19. panta 2. punkta a) apakšpunkts, 3. panta 15. punkts
• Tā vietā - partiju līmenī, ja citi Savienības tiesību akti prasa šādu detalizācijas pakāpi 19. panta 9. punkts
• Pieejams, izmantojot datu nesēju, kas nodrošina pastāvīgu un unikālu produkta identifikatoru 19. panta 2. punkta h) apakšpunkts
• bez maksas visiem lasītājiem, kuriem ir piekļuves tiesības, bez reģistrācijas un bez paroles patērētājiem 20. panta 3. un 4. punkts
• Balstīts uz atvērtām standartizētām specifikācijām, mašīnlasāms, strukturēts, meklējams un pārnesams bez saistības ar konkrētu pakalpojuma sniedzēju 20. panta 2. punkts
• Pilnībā savietojams ar pasēm, ko paredz citi Savienības tiesību akti, ar datu nesēju un pasi 19. panta 8. un 9. punkts, 20. panta 1. punkts
• Uzglabāti pie jums vai pie pakalpojuma sniedzēja, kuram nav atļauts pārdot vai turpmāk izmantot datus ārpus pakalpojuma sniegšanas 20. panta 5. un 7. punkts
• Saistītas ar iepriekšējām pasēm, ja rotaļlietai, kurai jau ir pase, tiek izveidota jauna pase 20. panta 6. punkts
• Bez lasīšanas paradumu izsekošanas un bez personas datiem bez skaidras piekrišanas 20. panta 10. punkts
• Autentisks, uzticams un neskarts, izstrādāts un ekspluatēts tā, lai novērstu krāpšanu 20. panta 8. un 9. punkts
• Saskaņā ar ekodizaina regulas standartiem par marķējumiem un datu nesējiem, kā arī tās noteikumiem par marķējumu dzīves ciklu un pakalpojumu sniedzējiem 21. pants

Reģistri un muitas iestādes

Reģistrā tiek glabāti identifikatori, nevis jūsu produktu dati. Tas ir tas pats centrālais reģistrs, kas izveidots saskaņā ar ekodizaina regulu un darbojas kopš 2026. gada 20. jūlija, un ieraksts tajā ir tas, ko pārbauda muitas iestādes.

No 2027. gada 21. septembra stājas spēkā jaunais Savienības Muitas kodekss, kas ir Regula (ES) 2026/2108. Tajā produkta digitālā pase ir minēta kā viens no instrumentiem, ar kuriem muitas iestādes nodrošina produktu tiesību ievērošanu, un saskaņā ar to muitas iestādes katru sūtījumu automātiski salīdzina ar centrālajā reģistrā uzglabāto informāciju (5. apsvērums, 269. panta 1. punkta a) apakšpunkts). Panti ar pievienojumu „Muitas kodekss” ir šīs regulas panti.

• Pirms rotaļlietas laišanas apgrozībā jāaugšupielādē unikāls produkta identifikators un unikāls tirgus dalībnieka identifikators 22. panta 1. punkts
• Jāņem vērā, ka rotaļlietām, kas paredzētas brīvai apritei saskaņā ar muitas tiesību aktiem, papildus tiek reģistrēts preču kods 22. panta 1. punkts
• Saglabāt unikālo reģistrācijas identifikatoru, ko reģistrs automātiski piešķir, un neuzskatīt to par atbilstības apliecinājumu 22. panta 2. punkts
• Šo identifikācijas kodu jāiesniedz muitas iestādēm, nododot preces brīvā apgrozībā, kur pārbaude tiek veikta elektroniski un automātiski, salīdzinot ar reģistru, un pamatojoties uz VII pielikumā minētajiem preču kodiem 23. panta 2.-4. un 6. punkts
• Jārēķinās ar to, ka prasību apjoms palielināsies: deleģētajā aktā var tikt iekļauta papildu informācija no VI pielikuma, kā arī informācija par neatbilstību reģistrā 49. panta 3. punkts
• Kā muitas importētājam jānodrošina, ka rotaļlieta atbilst noteikumiem, kurus piemēro muitas iestāde, kā arī jāiesniedz un jāuzglabā attiecīgie pierādījumi Muitas kodeksa 27. panta 2. punkta c) apakšpunkts
• Attālinātās tirdzniecības gadījumā no trešām valstīm patērētājiem jānoskaidro, kurš ir muitas importētājs: pārdevējs vai tiešsaistes tirdzniecības platforma, kas nodrošina pārdošanu, atkarībā no vienošanās, un vienmēr tikai viens no abiem Muitas kodeksa 5. panta 13. un 14. punkts, 27. panta 1. punkts
• Jāņem vērā, ka attālās pārdošanas gadījumā importētājs no 2028. gada 1. jūlija savus datus iesniegs, izmantojot ES muitas datu platformu, un ikviens cits importētājs - ne vēlāk kā no 2034. gada 1. marta Muitas kodeksa 285. panta 2. un 5. punkts

Termiņi

Datumi, kas attiecas uz rotaļlietu, ir norādīti regulas piemērošanas un pārejas noteikumos. Pēdējais ieraksts ir saistīts ar deleģētajiem tiesību aktiem, kurus Komisija vēl nav pieņēmusi, un ir atbilstoši atzīmēts.

1. 2025. gada 12. decembris
   Regula tiek publicēta

   2025. gada 26. novembra Regula (ES) 2025/2509 par rotaļlietu drošību tiek publicēta Oficiālajā Vēstnesī (OV L, 2025/2509, 12.12.2025). Tā atceļ Direktīvu 2009/48/EK un apvieno tās transponēšanas valstu tiesību aktos vienā vienotā, tieši piemērojamā normatīvajā aktā (56. pants).

2. 2026. gada 1. janvāris
   Stājusies spēkā, un trīs nodaļas jau ir spēkā

   Regula stājas spēkā divdesmitajā dienā pēc tās publicēšanas. Lielākā daļa noteikumu stājas spēkā vēlāk, taču 28. līdz 44. pants par notificētajām iestādēm, 49. līdz 53. pants par deleģētajām un izpildpilnvarām, kā arī 54. un 55. pants par konfidencialitāti un sankcijām stājas spēkā no šīs dienas (59. pants). Arī uz pieciem gadiem ierobežotā pilnvaru deleģēšana Komisijai sākas no šīs dienas (50. panta 2. punkts).

3. 2029. gada 1. augusts
   Komisijas rokasgrāmata mazajiem ražotājiem

   Ne vēlāk kā šajā termiņā Komisija publicēs vadlīnijas par to, kā izveidot un uzturēt rotaļlietu produkta digitālo pasi; šīs vadlīnijas būs paredzētas mikrouzņēmumiem, mazajiem un vidējiem uzņēmumiem un izstrādātas sadarbībā ar valstu iestādēm (24. pants). Gadu pirms prasības stāšanās spēkā.

4. 2030. gada 1. augusts
   Regula stājas spēkā, un pase kļūst obligāta

   Sākot ar šo dienu, rotaļlietu drīkst laist apgrozībā tikai ar iepriekš izveidotu produkta digitālo pasi, ar piestiprinātu datu nesēju, uzliktu CE marķējumu un ES reģistrā augšupielādētiem identifikatoriem (7. panta 2. punkts, 19. pants, 59. pants). Direktīva 2009/48/EK tiek atcelta ar spēkā stāšanos tajā pašā dienā (56. pants).

   Rotaļlietas, kas atbilst vecajiem noteikumiem, paliek tirdzniecībā

   Dalībvalstis nedrīkst kavēt tādu rotaļlietu piegādi, kas pirms minētās dienas ir laistas apgrozībā saskaņā ar Direktīvu 2009/48/EK (57. panta 1. punkts). Atšķirības robežlīnija tiek noteikta brīdī, kad prece tiek laista apgrozībā, nevis brīdī, kad tā tiek pārdota patērētājam.

5. 2031. gada 1. februāris
   Beidzas spēkā vecie tipa sertifikāti

   ES tipa pārbaudes sertifikāti saskaņā ar Direktīvas 2009/48/EK 20. pantu paliek spēkā līdz šai dienai, ja vien to derīguma termiņš nebeidzas agrāk (57. panta 3. punkts). Tiem, kas balstās uz sertifikātu, kas izsniegts saskaņā ar iepriekšējo regulējumu, ir nepieciešams plāns, kura darbības termiņš beidzas pirms šīs dienas.

6. Desmit gadus pēc laišanas tirgū
   Cik ilgi ir derīgs ceļojuma dokuments

   Pase paliek pieejama desmit gadus pēc rotaļlietas laišanas tirgū, arī gadījumā, ja ekonomikas operators Eiropas Savienībā kļūst maksātnespējīgs, tiek likvidēts vai pārtrauc darbību (19. panta 2. punkta g) apakšpunkts). Ražotājs glabā tehnisko dokumentāciju un pasi tikpat ilgi (7. panta 3. punkts), bet importētājs - unikālu produkta identifikatoru (9. panta 8. punkts).

7. 2033. gada 1. novembris
   Regulas sākotnējais novērtējums

   Līdz šim termiņam un pēc tam ik pēc pieciem gadiem Komisija izvērtē šo regulu un sniedz ziņojumu par to (58. panta 1. punkts). Tas ir pirmais brīdis, kad pašas pasu noteikumi tiek oficiāli salīdzināti ar praksi.

8. Saskaņā ar tiesību aktiem
   Tehniskās prasības un ķīmija

   Datu nesējs, tā izkārtojums un novietojums, normas par to, kurš drīkst lasīt konkrētu lauku un kurš drīkst izveidot vai atjaunināt pasi, ir noteikti deleģētajā aktā saskaņā ar 49. panta 1. punktu, kas vēl nav pieņemts; tā piemērošanas sākumam parasti jābūt vismaz astoņpadsmit mēnešus pēc tā stāšanās spēkā. VI pielikumu un II pielikuma pielikumā minētās ierobežotās vielas var grozīt tādā pašā veidā (49. panta 2. punkts, 6.-9. punkts).

Avoti

Dokumenti, no kuriem ir ņemta šī pārbaudes saraksta, un kādam nolūkam katrs no tiem ir paredzēts.

Kā sagatavoties

Seši soļi secībā, kādā tie atmaksājas, sākot no jūsu šodienas paskaidrojumiem līdz pirmajai publicētajai pasei.

1. VI pielikumā iekļaujiet atbilstības deklarāciju: izmantojiet aktuālu ES atbilstības deklarāciju un aizpildiet ar to VI pielikuma I daļu. Tas, kas pēc tam trūkst, ir jūsu faktiskais trūkums, un parasti tas ir identifikācijas numurs, attēls un smaržvielu saraksts.
2. Izvēlieties alerģiskās smaržvielas no receptūras: l) apakšpunkts paredz, ka katram izstrādājumam ir jānorāda īpaši marķējamas smaržvielas. Šie dati ir pieejami pie jūsu ķīmisko vielu piegādātājiem un to drošības datu lapās; iekļaujiet tos iepirkuma līgumos.
3. Noteikt identifikācijas shēmu: sertifikātam ir nepieciešams unikāls produkta identifikators, nevis konkrēta numuru shēma. Pirms katras drukāšanas noskaidrojiet, vai izmantosiet esošo GTIN vai savus preču numurus.
4. Datu nesēja plānošana: nesējs atrodas uz rotaļlietas, uz piestiprinātas etiķetes, uz iepakojuma vai pavaddokumentos, un tam jābūt salasāmam un redzamam pirms pirkšanas. Lēmumu pieņemiet vienreiz - katrai iepakojuma grupai, nevis katram izstrādājumam atsevišķi.
5. Izmēģinājuma projekts ar nelielu preču skaitu: reģistrējieties bez maksas, vienreiz izveidojiet šīs pārbaudes saraksta laukus un reģistrējiet dažus reālus modeļus kā pasi. Lauki, kas neattiecas uz konkrētu preci, paliek tukši, neblokējot pasi.
6. Plānojiet katalogam, nevis izmēģinājuma projektam: viena sezona ietver tūkstošiem preču, kurām jābūt pareizām vēl desmit gadus pēc pēdējās piegādātās vienības. Noskaidrojiet datu importēšanas ceļu un atbildību par katru lauku līdz 2029. gadam, jo tehnoloģija ir tikai neliela daļa.