Цифровий паспорт товару для іграшок

Що чекає на виробників іграшок

Протягом останніх п’ятнадцяти років іграшки належать до груп товарів, що підлягають найсуворішому регулюванню в Європі, а з 1 серпня 2030 року вони стануть однією з перших груп, поряд із батареями, які матимуть цифровий паспорт продукту.

Нормативно-правова база

Регламент (ЄС) 2025/2509 про безпеку іграшок, опублікований 12 грудня 2025 року та чинний з 1 січня 2026 року, замінює Директиву про іграшки 2009/48/ЄС.

З дня набрання нею чинності іграшки в ЄС можна буде вводити в обіг лише з паспортом, доступ до якого здійснюється через носій даних, розміщений на самій іграшці, на упаковці або в супровідній документації, і цей паспорт замінює паперову декларацію про відповідність ЄС.

Окремий регламент, а не законодавчий акт про екологічне проектування

Корисно знати, якщо ви читаєте про ESPR: У першому робочому плані Комісії щодо екодизайну іграшки не входять до числа пріоритетних груп товарів.

Іграшки отримують свій паспорт на підставі окремого регламенту, а не нормативного акту про екодизайн.

Те, що іграшки мають спільного з будь-яким іншим паспортом, - це основа: центральний реєстр ЄС, який діє з 20 липня 2026 року, та сама схема ідентифікації, ті самі технічні елементи. Паспорт іграшки не потрібно створювати двічі.

Що ви знайдете на цій сторінці

Ця сторінка є довідником з таких питань: графік із усіма термінами, встановленими регламентом; ролі та обов’язки кожного учасника; дані, що містяться у паспорті; офіційні джерела для ознайомлення; а також питання, які найчастіше задають нам виробники іграшок.

Про правила щодо паспорта

Огляд: правила, що стосуються вашого продукту, позначені сірим кольором; дані, які ви вже маєте, - бірюзовим; а паспорт продукту Transpareo з його рівнями читання - синім.

Три найбільші перешкоди на практиці

  1. Паспорт - це не та декларація, яку ви вже маєте. Декларація відповідності - це сторінка, яку підписують лише один раз. Паспорт містить ідентифікаційні дані моделі, ваш ідентифікатор суб’єкта господарювання, заяву про відповідність, попередження та вікові обмеження у структурі, яку може зчитати митна система без втручання людей. Ваші нинішні декларації - це лише хороший перший варіант змісту і не більше.
  2. Хімія постійно розвивається. Додаток II посилює вимоги щодо поводження з канцерогенними, мутагенними та репродуктивно токсичними речовинами, ендокринними руйнівниками та сенсибілізаторами, а перелік обмежень має оновлюватися за допомогою делегованого правового акту. Кожне оновлення стосується товарів, які вже є на ринку, тому паспорт, який неможливо вигідно перевидати, стає ризиком.
  3. Робота - це каталог, а не товар. Асортимент середнього розміру - це кілька тисяч найменувань з коротким терміном придатності, сезонними варіантами та спільними компонентами. Один сертифікат - це просто; чотири тисячі сертифікатів, які залишаються актуальними ще десять років після випуску останньої одиниці продукції, - це проблема з даними, і саме з неї слід почати вирішувати.

Детальніше про це: Реєстр DPP має силу закону та як Transpareo дотримується гармонізованих стандартів.

Графік випуску іграшок

Усі терміни, встановлені Постановою про іграшки, у хронологічному порядку - від набрання чинності до зобов’язань наступного десятиліття. Терміни, які залежать від ще не прийнятих нормативно-правових актів, позначені як такі.

  1. 12 грудня 2025 року
    Опубліковано постанову про іграшки

    Регламент (ЄС) 2025/2509 щодо безпеки іграшок опубліковано в Офіційному віснику (OJ L, 2025/2509, 12.12.2025). Він замінює Директиву про іграшки 2009/48/ЄС та об’єднує національні закони, прийняті на її виконання, в єдиний нормативно-правовий акт, що має безпосередню силу.

  2. 1 січня 2026 року
    Набуває чинності, і починається перехідний період

    Регламент набирає чинності. Щодо іграшок на полицях поки що нічого не зміниться; протягом чотирьох з половиною років, що залишилися до початку застосування, Комісія займеться підготовкою делегованих правових актів та розробкою гармонізованих стандартів.

  3. 20 липня 2026 року
    Реєстр EU-DPP починає працювати

    Центральний реєстр ESPR розпочинає роботу, включаючи тестове середовище. Його функціонування регулюється Імплементаційним регламентом (ЄС) 2026/1778. Там також реєструються паспорти іграшок - той, хто вводить іграшку в обіг, попередньо завантажує унікальний ідентифікатор продукту та унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання (ст. 22, ч. 1).

  4. Очікується, що до встановленого терміну
    Делеговані правові акти та гармонізовані стандарти

    Хімічні обмеження, викладені в Додатку II, мають оновлюватися за допомогою делегованих правових актів, а гармонізовані стандарти, які відповідно до нового регламенту мають презумпцію відповідності, ще мають бути зазначені. Щодо обох цих питань конкретна дата не визначена; стежте за інформацією на сторінці Європейської комісії, присвяченій безпеці іграшок.

  5. 1 серпня 2030 року
    Цей регламент застосовується

    З цього дня іграшка може бути введена в обіг лише за наявності цифрового паспорта продукту (ст. 7, ч. 2, ст. 19). Він замінює декларацію про відповідність ЄС, передбачену старою директивою, і доступний на носії інформації, прикріпленому до іграшки, на упаковці або в супровідній документації (ст. 19, п. 7).

    Старий асортимент зберігає свою частку на ринку

    Іграшки, які до цієї дати були законно введені в обіг відповідно до Директиви 2009/48/ЄС, можуть і надалі надаватися без обмеження строку. Визначний момент - це момент введення в обіг, а не момент продажу споживачеві.

  6. Через десять років після випуску на ринок
    Як довго діє паспорт

    Виробники зберігають технічну документацію та паспорт протягом десяти років після введення іграшки в обіг для національних органів влади (ст. 7, ч. 3). Отже, іграшка, продана у 2031 році, потребуватиме свого паспорта аж до 2041 року.

  7. Відповідно до нормативно-правових актів
    Хімія не стоїть на місці

    У Додатку II посилено правила щодо речовин, що викликають рак, мутагенних та токсичних для репродуктивної системи речовин, ендокринних руйнівників, сенсибілізаторів та інших речовин, що викликають занепокоєння, а перелік має оновлюватися шляхом прийняття делегованого правового акту. Кожне оновлення означає випуск нової версії паспорта, а не видачу нового паспорта.

На кого це впливає?

Які обов’язки покладаються на окремих суб’єктів господарської діяльності на шляху до формування ринку.

Виробник

Проводить оцінку безпеки, складає технічну документацію (ст. 27), наносить маркування CE (ст. 18) та оформлює паспорт до того, як іграшка потрапить у обіг (ст. 7, ч. 2). Водночас це особа, яка зберігає всю документацію протягом десяти років.

Імпортер

Той, хто ввозить іграшку до ЄС із третьої країни, вводить її в обіг і повинен переконатися, що виробник виконав свої зобов’язання - оцінку відповідності, маркування, паспорт (ст. 9). Ім’я та адреса імпортера мають бути вказані на іграшці або її упаковці, а його ідентифікаційні дані - у сертифікаті відповідності.

Торговець

Перед продажем перевіряє, чи має іграшка маркування CE, попереджувальні написи відповідною мовою та справний носій інформації (ст. 10). Не веде облік даних про сертифікати, але не має права пропонувати іграшки, сертифікат яких відсутній або недоступний.

Продавці під власними торговими марками та торгові майданчики

Той, хто реалізує іграшку під власним ім’ям або власною торговою маркою, або змінює її таким чином, що це впливає на відповідність вимогам, юридично вважається виробником і бере на себе всі зобов’язання, зазначені вище. У цьому полягає пастка для асортиментів під власними торговими марками та для торгових майданчиків, які імпортують товари за власний рахунок.

Що потрібно вказати в DPP для іграшок?

Найважливіші поля даних, передбачені відповідним законодавством ЄС.

Безпека матеріалів

Граничні значення та заборони щодо важких металів, пластифікаторів, алергенних ароматизаторів, нікелю, а також - відповідно до нового регламенту - щодо канцерогенних, мутагенних та репродуктотоксичних речовин, ендокринних руйнівників та сенсибілізаторів (Додаток II). У паспорті вказано заяву про відповідність, а не ваш рецепт.

Вікові обмеження та попередження

Рекомендований вік, застереження щодо дрібних деталей та деталей, які можна проковтнути, а також інформація з безпеки, з якою покупець повинен ознайомитися перед придбанням, - мовою кожного ринку, на якому продається ця іграшка.

Доказ відповідності

Маркування CE (ст. 18), технічна документація з оцінкою безпеки (ст. 27), процедура оцінки відповідності та паспорт, який замінює декларацію про відповідність ЄС, передбачену старою директивою.

Простежуваність

Номер типу, партії або серійний номер, назва та адреса виробника й імпортера, а також унікальний ідентифікатор товару, який пов’язує іграшку з її паспортом та реєстром ЄС. Лише це дозволяє забезпечити, щоб відкликання стосувалося саме тих партій, які потрібно, а не всього асортименту.

На винос

Переліки у форматі PDF для друку та відмітки - без необхідності створювати обліковий запис.

Перелік вимог до цифрового паспорта товару для іграшок

Цей перелік відповідає тексту постанови: наведені дані є чинним законодавством, а не прогнозом.

Transpareo для іграшок

Transpareo надає вам структуру даних, у якій містяться обов’язкові поля Регламенту про іграшки - ідентифікаційні дані, відповідність вимогам, попереджувальні написи, вікові обмеження та простежуваність - для кожного товару, з типами властивостей, які ви зможете налаштувати після прийняття делегованих правових актів щодо хімічних речовин. Ви вводите дані один раз - через інтерфейс, імпорт з Excel або REST-інтерфейс - і публікуєте підписані паспорти, які батьки, продавці та органи ринкового нагляду можуть переглядати на тому рівні деталізації, який їм належить. Кожна з вищезазначених вимог має відповідник нижче.

2030 рік
Обов’язок починається з
10
Доступно протягом років
40
Мови
CE
відповідає вимогам ЄС

Кожен обов’язок має свою протилежність

Ігрові поля, і тільки вони

Шаблон містить поля щодо ідентифікації, відповідності, попереджувальних написів та простежуваності, які вимагаються Регламентом щодо іграшок. Поле, яке не передбачено правилами для вашого продукту, ніколи не буде йому нав’язуватися, а типи властивостей залишатимуться налаштовуваними, коли з’являться делеговані правові акти щодо хімічних речовин.

Відкритий доступ та захист в одному паспорті

Видимість є властивістю кожного поля даних. Попередження, вікові обмеження та заява про відповідність відображаються без необхідності входу в систему; доступ до технічної документації та внутрішніх даних перевірок здійснюється лише після реєстрації входу для органів влади та нотифікованих органів.

Версія для кожної зміни

Змінення граничного значення або коригування попередження не призводить до створення нового сертифіката, а лише до створення нової підписаної версії. Попередні версії залишаються доступними, і саме їх запитує державний орган, коли перевіряє партію, випущену три роки тому.

Ідентифікатор, QR-код та реєстр

З кодом GTIN цей ідентифікатор стає GS1 Digital Link, а без нього - це унікальний ідентифікатор Transpareo. Transpareo генерує відповідний QR-код, готовий до друку на коробці, та забезпечує наявність полів, необхідних для реєстрації в реєстрі ЄС ваших ідентифікаторів суб’єкта господарювання та продукції.

Тисячі моделей одночасно

Каталог іграшок є обширним і швидко змінюється. Ви оновлюєте його через інтерфейс, імпортуючи дані з Excel або через REST-інтерфейс, завдяки чому формування сезонного асортименту - це лише один імпорт, а не ціле полудень за клавіатурою.

Попередження 40 мовами

Вікові обмеження, попередження та інформація щодо безпеки відображаються мовою кожного ринку, на якому ви здійснюєте продаж, автоматично перекладаються на 24 офіційні мови ЄС та 16 інших мов і перевіряються вами перед публікацією.

Поширені запитання щодо DPP для іграшок

Чи поширюється обов’язок мати паспорт також на імпортерів?

Обов’язок скласти паспорт покладається на виробника (ст. 7, ч. 2). Імпортер повинен перед введенням товару в обіг перевірити, чи виконав виробник ці вимоги - чи проведено оцінку відповідності, складено технічну документацію, нанесено маркування та чи є паспорт (ст. 9). На практиці це означає, що вам потрібен договірний доступ до даних вашого постачальника задовго до того, як закінчиться термін поставки, оскільки іграшка без паспорта не може бути випущена на ринок з 1 серпня 2030 року. Якщо ви продаєте іграшку під власним ім’ям або власною торговою маркою, з юридичної точки зору ви не імпортер, а виробник, і всі вищезазначені обов’язки переходять до вас.

Яка іграшка потребує паспорта, а що не є іграшкою?

Кожен виріб, який розроблений або призначений виключно або частково для ігор дітей віком до 14 років, повинен мати паспорт, щойно цей регламент набере чинності. Винятки, передбачені старою директивою, залишаються в силі - це ігрове обладнання для громадських майданчиків, спортивне обладнання, колекційні предмети, що не призначені для дітей, а також додатковий перелік у додатку до постанови, що містить товари, які не є іграшками. Не існує жодних обмежень щодо розміру чи ціни, отже, пластикова рекламна фігурка потребує такого самого сертифіката, як і іграшкова машинка.

Чи замінює паспорт декларацію про відповідність?

Так, і саме в цьому полягає практична суть зміни. Декларація про відповідність вимогам ЄС згідно з Директивою 2009/48/ЄС перетворюється на інформацію про відповідність у цифровому паспорті продукту, доступ до якої здійснюється через носій даних, а не через аркуш паперу в коробці. Технічна документація, що лежить в основі цього, залишається у вас і не оприлюднюється; паспорт є тим рівнем, до якого мають доступ органи влади, дистриб’ютори та споживачі (ст. 19, Додаток VI). Ваші існуючі декларації є хорошим першим варіантом змісту паспорта, але не замінюють його.

Що станеться, якщо я почну лише у 2030 році?

Цей регламент є гнучким щодо термінів, але неухильним щодо вимог. Іграшка, яка буде введена в обіг 31 липня 2030 року відповідно до старої директиви, може продаватися без обмежень; іграшка, яка буде введена в обіг 1 серпня 2030 року без сертифіката відповідності, - взагалі не може. Хто почне цю роботу у 2030 році, той зрозуміє, що технічна частина - це лише невелика частина: збір даних про моделі, попереджувальних написів та перекладеної інформації з безпеки для каталогу з кількох тисяч товарів - це та частина, на яку потрібно витратити кілька кварталів. Почніть з інвентаризації даних; самі паспорти в Transpareo оформлюються за лічені дні.

Чи потрібен мені GTIN?

Ні. Паспорт потребує унікального ідентифікатора товару, а не певної схеми нумерації. Якщо у вас вже є GTIN, цей ідентифікатор у Transpareo перетворюється на GS1 Digital Link, який також розпізнають системи роздрібної торгівлі та торгових майданчиків, що позбавляє вас необхідності наносити другий штрих-код на упаковку. Без GTIN паспорт має унікальний ідентифікатор Transpareo, і QR-код також веде саме до нього. Детальніше про вибір - у статті «Чому GS1 Digital Link є правильним стандартом».

Чи діє сертифікат для кожної моделі, кожної партії чи кожного виробу?

У випадку з іграшками створюється паспорт для конкретної моделі іграшки, тобто один паспорт охоплює кожну одиницю цього товару. Проте дані про партії та серійні номери залишаються важливими, оскільки простежуваність відповідно до регламенту ґрунтується на типових, партійних або серійних номерах, а відкликання має стосуватися саме партії, а не всього асортименту. Transpareo підтримує паспорти на рівні моделі, партії та окремого виробу, тож ви можете вести паспорт моделі та водночас додавати до нього протоколи випробувань або виробничі дані, що стосуються конкретної партії.

Хто має доступ до яких даних у «паспорті іграшки»?

Не вся інформація в паспорті є загальнодоступною. Споживачам потрібні дані про іграшку, попередження, вікова категорія та заява про відповідність; органи ринкового нагляду та митниці додатково потребують доступу до технічної документації та оцінки безпеки, яка залишається конфіденційною. У Transpareo видимість є властивістю кожного окремого поля даних - загальнодоступна інформація відображається без авторизації, решта - через зареєстровані доступи, - завдяки чому один і той самий QR-код показує батькам іншу інформацію, ніж інспектору. Про механізм, що лежить в основі цього, читайте на сайті Розкриття інформації без втрати підпису.

Як довго повинен залишатися дійсним паспорт?

Через десять років після введення іграшки в обіг виробник повинен надати технічну документацію та паспорт національним органам (ст. 7, ч. 3). У разі асортименту, який залишається у виробництві протягом п’яти років, останній екземпляр продовжує дію цього обов’язку аж до середини наступного десятиліття, що значно перевищує строк дії більшості договорів з постачальниками. Запитайте кожного постачальника, що станеться з вашими паспортами після розірвання договору - у Transpareo опубліковані паспорти залишаються доступними за постійною адресою, а наш контрольний список для постачальників містить інші питання, на які варто звернути увагу.

Чи потрібно вносити паспорт до реєстру ЄС?

Так. Перед тим, як ввести іграшку в обіг, завантажте унікальний ідентифікатор продукту та свій ідентифікатор суб’єкта господарювання до Реєстру цифрових паспортів продукції (ст. 22, абз. 1) - центрального реєстру, створеного ESPR, який функціонує з 20 липня 2026 року; його функціонування регулюється Імплементаційним регламентом (ЄС) 2026/1778. Реєстр зберігає ідентифікатори, а не дані про ваш товар; дані залишаються в паспорті. Запис ви вносите як суб’єкт господарювання, що вводить іграшку в обіг; постачальник послуг не може зробити це за вас, доки це не передбачено законодавством Європейського Союзу. Transpareo готує все необхідне для реєстрації - ідентифікатор продукту, ідентифікатор суб’єкта господарювання, адресу, зазначену в паспорті, та «відбиток» - щоб ви могли самостійно завершити реєстрацію, щойно буде визначено інтерфейс реєстру; Комісія перевіряє, чи зможуть надалі ці функції виконувати постачальники послуг. Докладнішу інформацію дивіться в нашому аналізі Регламенту про реєстр.

Скільки коштує втрата або підробка паспорта?

Розмір штрафів Регламент залишає на розсуд держав-членів, вимагаючи, щоб вони були ефективними, пропорційними та мали стримуючий ефект, тому суми штрафів у Мюнхені та Мілані відрізняються. Штрафи рідко бувають високими. Іграшку без дійсного сертифіката не можна вводити в обіг, а це означає, що контейнер буде затримано на митниці в четвертому кварталі, а запис у базі Safety-Gate з вашим брендом переживе будь-яке повідомлення про накладення штрафу. Натомість сертифікат є більш вигідною частиною - його вартість визначається співвідношенням між вартістю DPP та вартістю санкцій.

Офіційні документи

Джерела права для ознайомлення: що це за документ і коли він вам знадобиться.

Готові до іграшкових DPP?

Почніть вже сьогодні - коли з’явиться обов’язок, ви вже давно будете працювати продуктивно.