Digitalt produktpas til legetøj

Hvad der venter legetøjsproducenterne

Legetøj har i femten år været blandt de mest strengt regulerede produktgrupper i Europa, og fra den 1. august 2030 vil det være en af de første grupper - ud over batterier - der er forsynet med et digitalt produktpas.

Lovgrundlag

Forordning (EU) 2025/2509 om sikkerhed ved legetøj, offentliggjort den 12. december 2025 og trådt i kraft den 1. januar 2026, erstatter legetøjsdirektivet 2009/48/EF.

Fra og med den dag, hvor den træder i kraft, må legetøj i EU kun markedsføres med et pas, der er tilgængeligt via et datamedie på legetøjet, på emballagen eller i den medfølgende dokumentation, og dette pas erstatter den papirbaserede EU-overensstemmelseserklæring.

En særskilt forordning, ikke en økodesign-retsakt

Godt at vide, når du læser om ESPR: Kommissionens første arbejdsplan for økodesign omfatter ikke legetøj blandt sine prioriterede produktgrupper.

Legetøj får sit pas fra sin egen forordning og ikke fra et økodesign-retsakt.

Det, som legetøj har til fælles med alle andre certifikater, er grundlaget - det centrale EU-register, der har været i drift siden den 20. juli 2026, det samme identifikationsskema og de samme tekniske elementer. Man skal ikke udarbejde et legetøjscertifikat to gange.

Hvad denne side dækker

Denne side er opslagsværket til emnet: tidsplanen med alle de frister, som forordningen fastsætter, rollerne og hvad hver af dem skal gøre, de data, som passet indeholder, de officielle kilder til efterlæsning og de spørgsmål, som legetøjsproducenter oftest stiller os.

Fra reglerne til passet

Overblik: de regler, der gælder for dit produkt, i gråt; de oplysninger, du allerede har til rådighed, i turkis; og Transpareo-produktpasset med dets læseniveauer i blåt.

De tre største forhindringer i praksis

  1. Passet er ikke den erklæring, du allerede har. En overensstemmelseserklæring er en side, der underskrives én gang. Passet indeholder modellens identitet, jeres aktøridentifikationsnummer, overensstemmelseserklæringen, advarslerne og aldersgrænsen i en struktur, som et toldsystem kan aflæse uden menneskelig indblanding. Jeres nuværende erklæringer er et godt første udkast til indholdet og ikke mere end det.
  2. Kemikalielovgivningen er i konstant udvikling. Bilag II skærper kravene til håndtering af kræftfremkaldende, mutagene og reproduktionstoksiske stoffer, hormonforstyrrende stoffer og sensibilisatorer, og listen over begrænsninger skal holdes ajour ved hjælp af delegerede retsakter. Hver opdatering berører produkter, der allerede er på markedet; et pas, der ikke kan genudstedes billigt, bliver derfor en risiko.
  3. Arbejdet ligger i kataloget, ikke i produktet. Et mellemstort sortiment består af nogle få tusinde varer med kort levetid, sæsonvarianter og delte komponenter. Et certifikat er let; fire tusind certifikater, der stadig skal være korrekte ti år efter det sidste leverede stykke, udgør et dataproblem - og det er det problem, man bør tage fat på nu.

Læs mere her: DPP-registret er lov, og hvordan Transpareo opfylder de harmoniserede standarder.

Tidsplan for legetøj

Alle frister, der er fastsat i legetøjsforordningen, i rækkefølge fra ikrafttrædelsen til forpligtelserne i det kommende årti. Frister, der afhænger af lovgivning, der endnu ikke er vedtaget, er markeret som sådan.

  1. 12. december 2025
    Legetøjsforordningen offentliggjort

    Forordning (EU) 2025/2509 om legetøjs sikkerhed offentliggøres i EU-Tidende (EUT L, 2025/2509, 12.12.2025). Den erstatter legetøjsdirektivet 2009/48/EF og samler de nationale gennemførelsesbestemmelser til ét samlet, direkte gældende regelsæt.

  2. 1. januar 2026
    Træder i kraft, og overgangsperioden begynder

    Forordningen træder i kraft. Der sker endnu ingen ændringer for legetøjet på hylderne; Kommissionen vil bruge de fire og et halvt år, der går, indtil forordningen skal anvendes, til at udarbejde sine delegerede retsakter og til standardiseringsarbejdet vedrørende de harmoniserede standarder.

  3. 20. juli 2026
    EU-DPP-registeret tages i brug

    ESPR’s centrale register tages i brug, herunder testmiljøet. Gennemførelsesforordningen (EU) 2026/1778 regulerer driften heraf. Også legetøjspas registreres der - den, der markedsfører legetøjet, skal på forhånd uploade den entydige produktidentifikator og den entydige aktøridentifikator (art. 22, stk. 1).

  4. Forventes at ske inden fristen
    Delegerede retsakter og harmoniserede standarder

    De kemiske begrænsninger i bilag II skal holdes ajour ved hjælp af delegerede retsakter, og de harmoniserede standarder, der i henhold til den nye forordning giver formodning om overensstemmelse, skal først endnu angives. Der er ikke fastsat nogen dato for nogen af delene; følg med på Kommissionens side om legetøjssikkerhed.

  5. 1. august 2030
    Forordningen finder anvendelse

    Fra denne dato må legetøj kun markedsføres med et digitalt produktpas (art. 7, stk. 2, art. 19). Det erstatter EU-overensstemmelseserklæringen fra den gamle direktiv og skal være tilgængeligt via et datamedie på legetøjet, på emballagen eller i den medfølgende dokumentation (art. 19, stk. 7).

    De gamle produkter bevarer deres markedsandel

    Legetøj, der inden denne dato lovligt er blevet bragt i omsætning i henhold til direktiv 2009/48/EF, må fortsat udbydes uden tidsbegrænsning. Skæringsdatoen er det tidspunkt, hvor varen bringes i omsætning, ikke det tidspunkt, hvor den sælges til forbrugeren.

  6. Ti år efter markedsføringen
    Hvor længe passet er gyldigt

    Producenterne skal opbevare den tekniske dokumentation og certifikatet i ti år efter, at legetøjet er bragt i omsætning, så de er tilgængelige for de nationale myndigheder (art. 7, stk. 3). Et legetøj, der sælges i 2031, skal altså have sit certifikat indtil år 2041.

  7. I henhold til retsakterne
    Kemi er i konstant udvikling

    Bilag II skærper reglerne for kræftfremkaldende, mutagene og reproduktionstoksiske stoffer, hormonforstyrrende stoffer, sensibilisatorer og andre stoffer, der giver anledning til bekymring, og listen skal ajourføres ved en delegeret retsakt. Hver opdatering medfører en ny version af passet, ikke et nyt pas.

Hvem er berørt?

Hvilke forpligtelser de enkelte økonomiske aktører pådrager sig på vejen mod markedet.

Producent

Gennemfører sikkerhedsvurderingen, udarbejder den tekniske dokumentation (art. 27), anbringer CE-mærkningen (art. 18) og udfærdiger produktpasset, inden legetøjet bringes i omsætning (art. 7, stk. 2). Samtidig er det den, der opbevarer alt i ti år.

Importør

Den, der importerer et legetøj fra et tredjeland til EU, bringer det i omsætning og skal kontrollere, at producenten har opfyldt sine forpligtelser - overensstemmelsesvurdering, mærkning, pas (art. 9). Importørens navn og adresse skal angives på legetøjet eller emballagen, og importørens identifikationsoplysninger skal angives i certifikatet.

Forhandler

Sørg for inden salget, at legetøjet er forsynet med CE-mærkningen, advarslerne på det korrekte sprog og et velfungerende datamedie (art. 10). Selv om der ikke føres oplysninger om produktpas, må man ikke udbyde legetøj, hvis produktpas mangler eller ikke er tilgængeligt.

Forhandlere af egne mærker og markedspladser

Den, der markedsfører et legetøj under eget navn eller eget mærke eller ændrer det på en måde, der påvirker overensstemmelsen, betragtes juridisk som producent og påtager sig alle ovennævnte forpligtelser. Det er fælden for egne mærkevarer og for markedspladser, der importerer på egen regning.

Hvad skal der stå i DPP’en for legetøj?

De vigtigste datafelter, som den relevante EU-forordning foreskriver.

Materialesikkerhed

Grænseværdier og forbud mod tungmetaller, blødgørere, allergifremkaldende duftstoffer, nikkel og - i henhold til den nye forordning - kræftfremkaldende, mutagene og reproduktionstoksiske stoffer, hormonforstyrrende stoffer og sensibilisatorer (bilag II). Det er certifikatet, der indeholder overensstemmelseserklæringen, ikke din opskrift.

Aldersgrænse og advarsler

Anbefalet aldersgruppe, advarsler om små dele og dele, der kan sluges, samt sikkerhedsoplysninger, som køberen skal kunne læse inden købet - på det sprog, der tales på hvert marked, hvor legetøjet sælges.

Overensstemmelseserklæring

CE-mærkning (art. 18), den tekniske dokumentation med sikkerhedsvurderingen (art. 27), overensstemmelsesvurderingsproceduren og certifikatet, der erstatter EU-overensstemmelseserklæringen fra den gamle direktiv.

Sporbarhed

Type-, parti- eller serienummer, navn og adresse på producenten og importøren samt den entydige produktidentifikator, der knytter legetøjet til dets certifikat og EU-registeret. Først på den måde kan en tilbagekaldelse ramme de rigtige partier i stedet for hele sortimentet.

Til at tage med

Tjeklisterne som PDF-filer, som du kan udskrive og afkrydse - helt uden at oprette en konto.

Tjekliste for digitalt produktpas til legetøj

Denne liste følger forordningens ordlyd: Dataene er gældende lovgivning, ikke en prognose.

Transpareo til legetøj

Transpareo giver dig den datastruktur, hvor de obligatoriske felter i legetøjsforordningen er placeret - identitet, overensstemmelse, advarsler, aldersgrænse og sporbarhed - for hver artikel, med egenskabstyper, som du kan tilpasse, når de delegerede retsakter om kemikalier træder i kraft. Du indtaster dataene én gang via brugergrænsefladen, via Excel-import eller via REST-grænsefladen og offentliggør signerede certifikater, som forældre, forhandlere og markedsovervågningsmyndigheder hver især kan se i den detaljeringsgrad, de har ret til. Hvert af de ovennævnte krav har sin modpart nedenfor.

2030
Forpligtelse fra
10
År til rådighed
40
Sprog
CE
I overensstemmelse med EU-reglerne

Hver pligt har sin modsætning

Legetøjsfelterne, og kun dem

Skabelonen indeholder felter vedrørende identitet, overensstemmelse, advarsler og sporbarhed, som forordningen kræver for legetøj. Et felt, som en regel ikke kræver for dit produkt, vil aldrig blive pålagt det, og egenskabstypene forbliver tilpasselige, når de delegerede retsakter vedrørende kemikalier træder i kraft.

Offentligt og beskyttet i ét pas

Synlighed er en egenskab ved hvert datafelt. Advarsler, aldersgrænser og overensstemmelseserklæringer vises uden login; adgangen til den tekniske dokumentation og interne testdata er forbeholdt myndigheder og bemyndigede organer via registrerede adgangsrettigheder.

En version for hver ændring

En skærpet grænseværdi eller en korrigeret advarsel medfører ikke udstedelse af et nyt certifikat, men derimod en ny signeret version. Tidligere versioner forbliver tilgængelige, og det er netop dem, en myndighed beder om, når den gennemgår et parti fra for tre år siden.

Identifikationsnummer, QR-kode og register

Med et GTIN-nummer fungerer identifikatoren som en GS1 Digital Link; uden dette nummer er den en entydig Transpareo-identifikator. Transpareo genererer den tilhørende QR-kode, klar til udskrivning på kassen, og sørger for, at de felter, som EU-registret har brug for til din aktør- og produktidentifikator, er udfyldt.

Tusindvis af modeller på én gang

Et legetøjskatalog er omfattende og kortvarigt. I vedligeholder det via brugergrænsefladen, via Excel-import eller via REST-grænsefladen, så et sæsonudvalg kan importeres på én gang i stedet for at skulle bruge en hel eftermiddag ved tastaturet.

Advarsler på 40 sprog

Aldersgrænser, advarsler og sikkerhedsoplysninger vises automatisk på det sprog, der gælder for hvert marked, hvor du sælger, oversat til de 24 officielle EU-sprog og 16 yderligere sprog, og du skal gennemgå dem, inden du offentliggør dem.

Ofte stillede spørgsmål om DPP i legetøj

Gælder paspligten også for importører?

Det er producentens pligt at udarbejde produktpasset (art. 7, stk. 2). Importøren skal, inden produktet bringes i omsætning, kontrollere, at producenten har gjort dette - gennemført overensstemmelsesvurdering, udarbejdet teknisk dokumentation, anbragt mærkning og udarbejdet produktpasset (art. 9). I praksis betyder det, at du skal have kontraktmæssig adgang til din leverandørs data, længe før leveringen finder sted, da et legetøj uden pas ikke må markedsføres fra den 1. august 2030. Hvis De sælger et legetøj under eget navn eller eget mærke, er De juridisk set ikke importør, men producent, og alle ovennævnte forpligtelser påhviler Dem.

Hvilket legetøj skal have et pas, og hvad er ikke legetøj?

Ethvert produkt, der udelukkende eller også er designet eller beregnet til leg for børn under 14 år, skal have et certifikat, så snart forordningen træder i kraft. Undtagelserne fra den gamle direktiv forbliver gældende - legepladsudstyr til offentlig brug, sportsudstyr, samlerobjekter, der ikke er beregnet til børn, samt en yderligere liste i bilaget til forordningen med produkter, der ikke er legetøj. Der er ingen størrelses- eller prisgrænse, så en reklamefigur af plast skal have samme certifikat som en legebil.

Erstatter paset overensstemmelseserklæringen?

Ja, og det er netop det praktiske kernepunkt i ændringen. EU-overensstemmelseserklæringen i direktiv 2009/48/EF bliver til overensstemmelsesoplysningerne i det digitale produktpas, som er tilgængeligt via et datamedie i stedet for et stykke papir i æsken. Den tekniske dokumentation bagved forbliver hos Dem og offentliggøres ikke; passet er det lag, som myndigheder, forhandlere og forbrugere får adgang til (art. 19, bilag VI). Deres eksisterende erklæringer udgør et godt første udkast til passets indhold, men er ikke en erstatning for det.

Hvad sker der, hvis jeg først begynder i 2030?

Forordningen er generøs med hensyn til tidsfristerne og ubarmhjertig, når det gælder overholdelse af reglerne. Et legetøj, der markedsføres den 31. juli 2030 i henhold til det gamle direktiv, må sælges uden begrænsninger; et legetøj, der markedsføres den 1. august 2030 uden certifikat, må slet ikke sælges. Den, der går i gang i 2030, vil opdage, at den tekniske del udgør en lille del - det at samle modeldata, advarsler og oversatte sikkerhedsoplysninger fra et katalog med flere tusinde artikler er den del, der måles i kvartaler. Start med at lave en oversigt over dataene; selve pasene oprettes i Transpareo på få dage.

Har jeg brug for et GTIN-nummer?

Nej. Passet skal have en entydig produktidentifikator, ikke et bestemt nummerskema. Hvis De allerede har et GTIN, bliver identifikatoren i Transpareo til et GS1 Digital Link, som også systemerne hos forhandlere og markedspladser kan aflæse, hvilket sparer Dem for en ekstra stregkode på emballagen. Uden GTIN har passet en entydig Transpareo-identifikator, og QR-koden fører lige så godt derhen. Læs mere om, hvorfor GS1 Digital Link er den rigtige standard.

Gælder certifikatet pr. model, pr. parti eller pr. stk.?

For legetøj oprettes der et certifikat for legetøjsmodellen, så et certifikat dækker altså hvert enkelt eksemplar af denne vare. Batch- og serienumre er dog stadig vigtige, da sporbarheden i henhold til forordningen bygger på type-, batch- eller serienumre, og en tilbagekaldelse skal ramme en bestemt batch, ikke et helt sortiment. Transpareo understøtter certifikater på model-, batch- og enhedsniveau, så du kan føre modelcertifikatet og alligevel vedhæfte batchspecifikke testrapporter eller produktionsdata derunder.

Hvem kan se hvilke oplysninger i et legetøjspas?

Ikke alt i et pass er offentligt tilgængeligt. Forbrugerne har brug for legetøjets identitet, advarslerne, aldersmærkningen og overensstemmelseserklæringen; markedstilsynet og toldmyndighederne har desuden brug for adgang til den tekniske dokumentation og sikkerhedsvurderingen, som forbliver fortrolig. I Transpareo er synligheden en egenskab ved hvert enkelt datafelt - det offentlige niveau vises uden login, mens resten kun er tilgængeligt via protokollerede adgange - således at den samme QR-kode viser en anden visning for en forælder end for en kontrollør. Læs mere om mekanismen bag Offentliggørelse uden at miste signaturen.

Hvor længe skal paset være gyldigt?

Ti år efter, at legetøjet er blevet bragt i omsætning, skal producenten stille den tekniske dokumentation og certifikatet til rådighed for de nationale myndigheder (art. 7, stk. 3). For et produktsortiment, der forbliver i produktion i fem år, forlænger det sidste eksemplar forpligtelsen helt frem til midten af det næste årti, hvilket rækker langt ud over løbetiden for de fleste leverandøraftaler. Spørg enhver udbyder, hvad der sker med dine certifikater efter en opsigelse - hos Transpareo forbliver offentliggjorte certifikater tilgængelige via en permanent adresse, og vores udbyder-tjekliste angiver de øvrige spørgsmål.

Skal jeg registrere paset i EU-registret?

Ja. Inden De markedsfører et legetøj, skal De indtaste den entydige produktidentifikator og Deres aktøridentifikator i registret for digitale produktpas (art. 22, stk. 1), det centrale register, som ESPR har oprettet, og som har været i drift siden den 20. juli 2026; gennemførelsesforordningen (EU) 2026/1778 regulerer driften heraf. Registeret indeholder identifikationskoder, ikke dine produktdata; dataene forbliver i passet. Du foretager registreringen som den aktør, der markedsfører legetøjet; en tjenesteudbyder kan ikke gøre det for dig, så længe EU-retten ikke foreskriver det. Transpareo forbereder de oplysninger, der kræves til registreringen - produktidentifikationsnummer, aktøridentifikationsnummer, pasadresse og fingeraftryk - således at De selv kan gennemføre registreringen, så snart registerets grænseflade er fastlagt; Kommissionen undersøger, om tjenesteudbydere fremover må overtage denne opgave. Baggrundsinformation findes i vores analyse af registerforordningen.

Hvad koster det, hvis man mangler et pas eller har et forkert pas?

Forordningen overlader det til medlemsstaterne at fastsætte bødernes størrelse og kræver, at de skal være effektive, forholdsmæssige og afskrækkende, så beløbet varierer altså mellem München og Milano. Bøderne er sjældent dyre. Et legetøj uden gyldigt certifikat må ikke markedsføres; det betyder, at en container bliver tilbageholdt i tolden i fjerde kvartal, og en registrering i Safety Gate med dit mærke vejer tungere end enhver bøde. Sammenlignet hermed er certifikatet den billigere del - regnestykket her for ligger i, hvad DPP koster, og hvad sanktioner koster.

Officielle dokumenter

De juridiske kilder, man kan slå op i: hvad det pågældende dokument er, og hvornår man har brug for det.

Er du klar til legetøjs-DPP'er?

Kom i gang i dag - når det bliver obligatorisk, er du allerede i fuld gang.