Tjekliste til det digitale produktpas for legetøj

Er dit produkt omfattet af paskravet?

Sæt kryds ved det, der gælder for dit produkt. Den første angivelse vedrører anvendelsesområdet, mens de øvrige angiver, hvilken rolle du har. Artiklerne i parentes henviser til forordning (EU) 2025/2509.

• Produktet er udelukkende eller også beregnet til leg for børn under 14 år, vurderet ud fra, hvad en forælder eller en tilsynsførende med rimelighed kan antage på baggrund af produktets funktion, dimensioner og egenskaber (art. 2, stk. 1).
• Det er ikke opført på listen over produkter i bilag I, som helt falder uden for forordningens anvendelsesområde (art. 2, stk. 2).
• De markedsfører det i EU fra den 1. august 2030 som en producent, der fremstiller eller lader det designe og markedsfører det under eget navn eller eget varemærke (art. 3, nr. 3, art. 7, stk. 2).
• Hvis De importerer det fra et tredjeland: Forpligtelsen til at udfærdige produktpasset påhviler fortsat producenten, men De må først markedsføre legetøjet, når De har kontrolleret, at produktpasset foreligger, at databæreren er anbragt, og at identifikationsoplysningerne er registreret i registret (art. 9, stk. 2).
• Hvis De markedsfører det under eget navn eller eget varemærke, eller hvis De foretager væsentlige ændringer af et legetøj, der allerede er bragt i omsætning, således at dets sikkerhed påvirkes: Begge dele gør Dem juridisk set til producent (art. 12, stk. 1 og 2). Som forhandler skal du i stedet, inden du stiller produktet til rådighed, kontrollere databæreren og sikre, at producenten har opfyldt sine forpligtelser (art. 10, stk. 2).

Dine forpligtelser

Alt, hvad forordning (EU) 2025/2509 kræver af den, der markedsfører et legetøj, i den rækkefølge, som du støder på det. Sæt kryds ved det, der står; hvert punkt angiver sin artikel, og fristerne længere nede angiver, fra hvornår den gælder.

• Udarbejde den tekniske dokumentation i henhold til artikel 27 med de elementer, der er anført i bilag V, og gennemføre den relevante overensstemmelsesvurderingsprocedure, inden der sker noget yderligere (art. 7, stk. 2).
• Gennemføre sikkerhedsvurderingen og medtage den i den tekniske dokumentation; den forbliver hos Dem og offentliggøres ikke (art. 25, bilag V, nr. 2).
• Oprette det digitale produktpas for legetøjsmodellen, inden legetøjet bringes i omsætning (art. 7, stk. 2, litra a, art. 19, stk. 1).
• Databæreren skal fysisk fastgøres til legetøjet eller på en påsat etiket, eller på emballagen eller i den medfølgende dokumentation, hvis legetøjets størrelse eller art ikke tillader dette, så det er tydeligt synligt for køberen inden købet, også ved fjernsalg (art. 19, stk. 7).
• Anbringe CE-mærkningen synligt, læseligt og varigt, inden legetøjet bringes i omsætning (art. 7, stk. 2, litra c, art. 18).
• Den entydige produktidentifikator og den entydige aktøridentifikator skal uploades til EU-registeret, inden legetøjet bringes i omsætning (art. 7, stk. 2, litra d, art. 22, stk. 1).
• Sørge for, at produktpaset er korrekt, fuldstændigt og ajourført, og stille det til rådighed på det eller de sprog, som den medlemsstat, hvor legetøjet leveres, kræver (artikel 19, stk. 2, litra d og e).
• Opbevare den tekniske dokumentation og passet i ti år efter, at legetøjet er bragt i omsætning (art. 7, stk. 3).
• Opbevare en sikkerhedskopi af passet via en udbyder af digitale produktpas (art. 19, stk. 13).
• Ved åbning af passet skal der vises et link til den del af Safety-Gate-portalen, hvor farligt legetøj kan indberettes (art. 19, stk. 11).
• at stille en digital kopi af databæreren eller den entydige produktidentifikator til rådighed for forhandlere og online-markedspladser, gratis og senest fem arbejdsdage efter anmodningen (art. 19, stk. 12).
• Tildele legetøjet et type-, batch-, serie- eller modelnummer og angive navn, handelsnavn eller varemærke samt post- og e-mail-adresse på legetøjet, dets emballage, et ledsagedokument eller i passet (art. 7, stk. 5 og 6).
• Anbringe advarslerne i henhold til artikel 6 og bilag III og vedlægge legetøjet en brugsanvisning og sikkerhedsoplysninger på et sprog, der er let forståeligt for køberen, og som er synligt inden købet (art. 6, art. 7, stk. 7 og 8).
• Stille offentligt tilgængelige kommunikationskanaler til rådighed for klager og ulykkesanmeldelser, undersøge indkomne henvendelser og føre et internt register herover (art. 7, stk. 12 og 13).

Hvad paset skal indeholde

Bilag VI, del I, er indholdsfortegnelsen, og her omdannes Deres nuværende overensstemmelseserklæring til en række strukturerede felter. Den træder i kraft den 1. august 2030; punkterne med en betingelse taler for sig selv, og del II er den frivillige del. Under hvert punkt angives henvisningen til det pågældende sted i bilaget.

• Legetøjets entydige produktidentifikator Bilag VI, del I, litra a)
• Navn og adresse på producenten og i givet fald den bemyndigede repræsentant samt den entydige aktøridentifikator Bilag VI, del I, litra b
• Navn og adresse på den erhvervsdrivende, der varetager opgaverne i henhold til artikel 4 i forordning (EU) 2019/1020, sammen med dennes entydige aktøridentifikationskode Bilag VI, del I, litra c)
• En angivelse af, at passet udstedes på producentens eneansvar Bilag VI, del I, litra d
• Passets genstand: identifikationen af legetøjet, der muliggør sporbarhed, sammen med et farvebillede, der er klart nok til at genkende det Bilag VI, del I, litra e
• Den varekode, under hvilken legetøjet er klassificeret ved udstedelsen af passet, i det omfang det er relevant Bilag VI, del I, litra f
• Henvisninger til den samlede EU-lovgivning, som legetøjet overholder Bilag VI, del I, litra g
• I givet fald en angivelse af, at passet erstatter EU-overensstemmelseserklæringen i henhold til de øvrige omfattede retsakter Bilag VI, del I, litra h
• Henvisninger til de anvendte harmoniserede standarder eller til de fælles specifikationer, i forhold til hvilke overensstemmelsen erklæres Bilag VI, del I, litra i
• Navn og nummer på det bemyndigede organ, der har medvirket, samt henvisning til dets attest, hvis en sådan er udstedt Bilag VI, del I, litra j
• CE-mærkningen Bilag VI, del I, litra k
• De allergene duftstoffer, der er indeholdt i legetøjet, og som skal mærkes særskilt i henhold til del B, punkt 1, i bilaget til bilag II Bilag VI, del I, litra l
• Kanalen for indberetning af klager og ulykker i henhold til artikel 7, stk. 12 Bilag VI, del I, litra m
• Den udbyder af digitalt produktpas, der opbevarer sikkerhedskopier Bilag VI, del I, litra n
• Frivilligt, men alligevel fornuftigt at medbringe: sikkerhedsoplysninger og advarsler samt brugsanvisningen Bilag VI, del II

Hvordan skal paset være udformet?

Indholdet udgør den ene halvdel; den anden består af de egenskaber, som Pass skal have som system. Disse kan kun eftermonteres senere til en høj pris og skal derfor tages med i betragtning, inden De beslutter, hvordan De vil offentliggøre indholdet.

• ét certifikat pr. legetøjsmodel, hvor modellen omfatter legetøj fra samme producent med ensartet udformning, ensartede tekniske egenskaber, materialer og fremstillingsmetoder og er identificeret ved et typenummer Art. 19, stk. 2, litra a, art. 3, nr. 15
• I stedet på partiniveau, hvor anden EU-lovgivning kræver denne detaljeringsgrad Art. 19, stk. 9
• Tilgængelig via en databærer, der fører til en permanent, entydig produktidentifikator Art. 19, stk. 2, litra h
• Gratis for alle læsere med adgangsret, uden registrering og uden adgangskode for forbrugere Art. 20, stk. 3 og 4
• Baseret på åbne standarder, maskinlæsbar, struktureret, søgbar og overførbar uden at være bundet til en bestemt udbyder Art. 20, stk. 2
• Fuldt ud kompatibel med de pas, som anden EU-lovgivning kræver, med en databærer og et pas Artikel 19, stk. 8 og 9, artikel 20, stk. 1
• Lagret hos dig eller hos en tjenesteudbyder, der ikke må sælge eller genbruge dataene ud over tjenesten Art. 20, stk. 5 og 7
• Forbundet med de tidligere pas, hvis der oprettes et nyt pas til et stykke legetøj, der allerede har et pas Art. 20, stk. 6
• Uden sporing af læseadfærd og uden personoplysninger uden udtrykkeligt samtykke Art. 20, stk. 10
• Autentisk, pålideligt og uforfalsket, udformet og drevet på en sådan måde, at svindel undgås Art. 20, stk. 8 og 9
• I overensstemmelse med standarderne for mærkning og datamedier i ecodesignforordningen, herunder bestemmelserne om mærkningernes livscyklus og om tjenesteudbyderne Art. 21

Registrering og told

Registeret indeholder identifikationskoder, ikke dine produktdata. Det er det samme centrale register, som er oprettet i henhold til ecodesignforordningen, og som har været i drift siden den 20. juli 2026, og det er denne registrering, som toldmyndighederne kontrollerer.

Fra den 21. september 2027 træder Unionens nye toldkodeks, forordning (EU) 2026/2108, i kraft. Den nævner det digitale produktpas blandt de værktøjer, som toldmyndighederne anvender til at håndhæve produktlovgivningen, og toldmyndighederne sammenligner herefter automatisk hver forsendelse med oplysningerne i det centrale register (betragtning 5, artikel 269, stk. 1, litra a). De artikler, der er forsynet med tilføjelsen »Toldkodeksen«, er artiklerne i denne forordning.

• Den entydige produktidentifikator og den entydige aktøridentifikator skal uploades, inden legetøjet markedsføres Art. 22, stk. 1
• Vær opmærksom på, at varenummeret skal gemmes sideløbende for legetøj, der er bestemt til fri omsætning i henhold til toldlovgivningen Art. 22, stk. 1
• Opbevar den entydige registreringsidentifikator, som registret automatisk genererer, og fortolk den ikke som et overensstemmelsesbevis Art. 22, stk. 2
• Denne identifikationskode skal forelægges toldmyndighederne ved overgangen til fri omsætning, hvor kontrollen foregår elektronisk og automatisk ved sammenligning med registret og baseres på varekoder i bilag VII Art. 23, stk. 2-4 og 6
• Vær forberedt på, at omfanget vil vokse: En delegeret retsakt kan medtage yderligere oplysninger fra bilag VI og oplysninger om manglende overensstemmelse i registret Art. 49, stk. 3
• Som toldmæssig importør skal man sikre, at legetøjet overholder de bestemmelser, som toldmyndighederne anvender, samt fremlægge og opbevare dokumentation herfor Toldkodeksens artikel 27, stk. 2, litra c
• Ved fjernsalg fra tredjelande til forbrugere skal det afklares, hvem der er toldmæssig importør: sælgeren eller den online markedsplads, der formidler salget, afhængigt af aftalen, og altid kun én af de to Toldkodeksen, artikel 5, nr. 13 og 14, artikel 27, stk. 1
• Regn med, at importøren ved fjernsalg skal indberette sine oplysninger via EU’s tolddataplatform fra den 1. juli 2028, og at alle andre importører skal gøre det senest fra den 1. marts 2034 Toldkodeks, artikel 285, stk. 2 og 5

Frister

De datoer, der gælder for et legetøj, fremgår af forordningens bestemmelser om ikrafttræden og overgangsbestemmelser. Den sidste angivelse er knyttet til delegerede retsakter, som Kommissionen endnu ikke har vedtaget, og er markeret som sådan.

1. 12. december 2025
   Forordningen offentliggøres

   Forordning (EU) 2025/2509 af 26. november 2025 om legetøjs sikkerhed offentliggøres i EU-Tidende (EUT L, 2025/2509, 12.12.2025). Den ophæver direktiv 2009/48/EF og samler de nationale gennemførelsesbestemmelser heraf i ét samlet, direkte gældende regelsæt (artikel 56).

2. 1. januar 2026
   Loven er trådt i kraft, og tre kapitler er allerede gældende

   Forordningen træder i kraft den tyvende dag efter offentliggørelsen. Det meste træder først i kraft senere, men artikel 28 til 44 om de anmeldte organer, artikel 49 til 53 om de delegerede beføjelser og gennemførelsesbeføjelser samt artikel 54 og 55 om fortrolighed og sanktioner gælder fra denne dag (artikel 59). Også den tidsbegrænsede bemyndigelse til Kommissionen, der gælder i fem år, træder i kraft her (art. 50, stk. 2).

3. 1. august 2029
   Kommissionens vejledning til mindre producenter

   Senest på dette tidspunkt udarbejder Kommissionen retningslinjer for, hvordan et digitalt produktpas for legetøj skal oprettes og drives, rettet mod mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder og udarbejdet i samarbejde med de nationale myndigheder (art. 24). Et år før kravet træder i kraft.

4. 1. august 2030
   Forordningen træder i kraft, og det bliver obligatorisk at have et pas

   Fra denne dato må et legetøj kun markedsføres med et digitalt produktpas, der er oprettet på forhånd, med en påsat databærer, påsat CE-mærkning og identifikationskoder, der er uploadet til EU-registeret (art. 7, stk. 2, art. 19, art. 59). Direktiv 2009/48/EF ophæves med virkning fra samme dag (artikel 56).

   Legetøj, der er fremstillet i henhold til den gamle lovgivning, forbliver i handelen

   Medlemsstaterne må ikke hindre markedsføringen af legetøj, der er bragt i omsætning før denne dato i henhold til direktiv 2009/48/EF (artikel 57, stk. 1). Skæringsdatoen er det tidspunkt, hvor legetøjet bringes i omsætning, ikke det tidspunkt, hvor det sælges til forbrugeren.

5. 1. februar 2031
   Gamle typegodkendelser udløber

   EF-typegodkendelsesattester i henhold til artikel 20 i direktiv 2009/48/EF forbliver gyldige indtil denne dato, medmindre de udløber tidligere (artikel 57, stk. 3). Den, der baserer sig på et certifikat fra den gamle ordning, skal have en plan, der slutter inden da.

6. Ti år efter markedsføringen
   Hvor længe passet er gyldigt

   Passet forbliver tilgængeligt i ti år efter legetøjets markedsføring, også i tilfælde af konkurs, likvidation eller indstilling af den erhvervsdrivendes virksomhed i Unionen (art. 19, stk. 2, litra g). Fabrikanten skal opbevare den tekniske dokumentation og passet i samme periode (art. 7, stk. 3), mens importøren skal opbevare den entydige produktidentifikator (art. 9, stk. 8).

7. 1. november 2033
   Første evaluering af forordningen

   Indtil denne dato og derefter hvert femte år foretager Kommissionen en evaluering af forordningen og aflægger rapport herom (art. 58, stk. 1). Det er første gang, at selve pasreglerne formelt bliver vurderet i forhold til praksis.

8. I henhold til retsakterne
   De tekniske krav og kemien

   Databærer, dets layout og placering, standarderne, hvem der må læse hvilke felter, og hvem der må oprette eller opdatere et pas, er alle fastlagt i en delegeret retsakt i henhold til artikel 49, stk. 1, som endnu ikke er vedtaget; dens ikrafttrædelsesdato skal som regel ligge mindst atten måneder efter dens ikrafttræden. Bilag VI selv og de begrænsede stoffer i tillægget til bilag II kan ændres på samme måde (artikel 49, stk. 2, 6-9).

Kilder

De dokumenter, som denne tjekliste stammer fra, og hvad hvert af dem bruges til.

Sådan forbereder du dig

Seks trin i den rækkefølge, de giver resultater, fra dine udtalelser i dag til det første offentliggjorte pas.

1. Indsæt en erklæring i bilag VI: Tag en aktuel EU-overensstemmelseserklæring, og udfyld bilag VI, del I, med den. Det, der mangler derefter, er de faktiske mangler, og det er som regel identifikationskoder, billedet og listen over duftstoffer.
2. Udtræk de allergifremkaldende duftstoffer fra formlen: Bogstav l kræver angivelse af de duftstoffer, der skal mærkes særskilt, for hvert produkt. Disse oplysninger findes hos dine kemikalieleverandører og i deres sikkerhedsdatablade; indsæt dem nu i indkøbskontrakterne.
3. Fastlæg identifikationsskemaet: Passet skal have en entydig produktidentifikator, ikke et bestemt nummerskema. Afklar inden hver udskrivning, om du bygger videre på et eksisterende GTIN eller på dine egne varenumre.
4. Planlægning af et databærer: Mærkaten skal være anbragt på legetøjet, på en påsat etiket, på emballagen eller i den medfølgende dokumentation, og den skal være læselig og synlig før købet. Træf beslutningen én gang for hver emballagefamilie i stedet for for hver enkelt vare.
5. Pilotprojekt med en håndfuld varer: Tilmeld dig gratis, opret felterne på denne tjekliste én gang, og registrer nogle virkelige modeller som Pass. Felter, der ikke gælder for en vare, forbliver tomme uden at blokere Pass.
6. Planlæg med henblik på kataloget, ikke pilotprojektet: En sæson omfatter tusindvis af varer, som skal være korrekte selv ti år efter, at den sidste vare er blevet leveret. Afklar importvejen og ansvarsfordelingen for hvert felt inden 2029, for teknikken udgør kun en lille del.