Sertifikat Produk Digital untuk Mainan

Apa yang akan dihadapi oleh produsen mainan

Selama lima belas tahun terakhir, mainan termasuk dalam kelompok produk yang diatur paling ketat di Eropa, dan mulai 1 Agustus 2030, mainan akan menjadi salah satu kelompok produk pertama - selain baterai - yang dilengkapi dengan paspor produk digital.

Dasar Hukum

Peraturan (UE) 2025/2509 tentang keamanan mainan, yang diterbitkan pada 12 Desember 2025 dan berlaku sejak 1 Januari 2026, menggantikan Petunjuk Mainan 2009/48/EG.

Mulai tanggal berlakunya, mainan di UE hanya boleh dipasarkan dengan disertai paspor yang dapat diakses melalui media penyimpanan data pada mainan, pada kemasan, atau dalam dokumen pelengkap, dan paspor ini menggantikan pernyataan kesesuaian UE dalam bentuk cetak.

Peraturan tersendiri, bukan peraturan desain ramah lingkungan

Perlu diketahui saat Anda membaca tentang ESPR: Rencana Kerja Ekodesain pertama Komisi tidak mencantumkan mainan sebagai salah satu kelompok produk prioritasnya.

Mainan memperoleh sertifikatnya dari peraturan tersendiri, bukan dari peraturan ekodesain.

Hal yang sama antara sertifikat mainan dengan sertifikat lainnya adalah fondasinya - yaitu registri pusat Uni Eropa yang telah beroperasi sejak 20 Juli 2026, skema identifikasi yang sama, serta elemen teknis yang sama. Anda tidak perlu membuat sertifikat mainan dua kali.

Apa yang dibahas di halaman ini

Halaman ini berfungsi sebagai panduan referensi: jadwal dengan semua tenggat waktu yang ditetapkan oleh peraturan, peran masing-masing pihak dan tanggung jawabnya, data yang tercantum dalam sertifikat, sumber resmi untuk referensi lebih lanjut, serta pertanyaan yang paling sering diajukan oleh produsen mainan kepada kami.

Dari Aturan hingga Pas

Sekilas: aturan yang berlaku untuk produk Anda (berwarna abu-abu), data yang sudah Anda miliki (berwarna biru kehijauan), dan Pas Produk Transpareo beserta tingkatan pembacaannya (berwarna biru).

Tiga kendala terbesar dalam praktiknya

  1. Pas ini bukanlah pernyataan yang sudah Anda miliki. Pernyataan kesesuaian hanyalah satu halaman yang ditandatangani sekali. Sertifikat ini memuat identitas model, kode identifikasi Anda, pernyataan kesesuaian, peringatan, dan klasifikasi usia, dalam struktur yang dapat dibaca oleh sistem bea cukai tanpa campur tangan manusia. Pernyataan yang Anda miliki saat ini hanyalah draf awal yang baik untuk isinya, tidak lebih dari itu.
  2. Komposisi bahan kimia terus berubah. Lampiran II memperketat penanganan zat karsinogenik, mutagenik, dan toksik reproduksi, pengganggu endokrin, serta sensitisator, dan daftar pembatasan tersebut akan diperbarui melalui peraturan delegasi. Setiap pembaruan berdampak pada produk yang sudah beredar di pasar; oleh karena itu, paspor yang tidak dapat diterbitkan ulang dengan biaya terjangkau menjadi sebuah risiko.
  3. Pekerjaan utamanya adalah katalog, bukan produknya. Rangkaian produk berukuran sedang terdiri dari beberapa ribu item dengan masa pakai singkat, varian musiman, dan komponen yang dapat dibagi. Satu sertifikat memang mudah; namun, empat ribu sertifikat yang masih berlaku sepuluh tahun setelah unit terakhir dikirimkan merupakan masalah data - dan inilah masalah yang harus segera ditangani.

Selengkapnya: Daftar DPP telah menjadi undang-undang dan bagaimana Transpareo memenuhi standar yang diselaraskan.

Jadwal untuk mainan

Semua tenggat waktu yang ditetapkan dalam Peraturan tentang Mainan, secara berurutan, mulai dari tanggal berlakunya hingga kewajiban pada dekade berikutnya. Tenggat waktu yang bergantung pada peraturan perundang-undangan yang belum diterbitkan ditandai sebagai demikian.

  1. 12 Desember 2025
    Peraturan tentang Mainan Telah Diterbitkan

    Peraturan (UE) 2025/2509 tentang Keamanan Mainan diterbitkan dalam Jurnal Resmi (Jurnal Resmi L, 2025/2509, 12 Desember 2025). Peraturan ini menggantikan Petunjuk Mainan 2009/48/EG dan menyatukan berbagai implementasi nasionalnya menjadi satu kerangka peraturan yang berlaku secara langsung.

  2. 1 Januari 2026
    Berlaku, dan masa transisi dimulai

    Peraturan tersebut mulai berlaku. Untuk mainan yang ada di rak, belum ada perubahan apa pun; Komisi akan memanfaatkan periode empat setengah tahun hingga pemberlakuannya untuk menyusun tindakan hukum yang didelegasikan serta menyusun standar-standar yang diselaraskan.

  3. 20 Juli 2026
    Daftar EU-DPP Mulai Beroperasi

    Pendaftaran Pusat ESPR mulai beroperasi, termasuk lingkungan pengujiannya. Peraturan Pelaksanaan (UE) 2026/1778 mengatur pengoperasiannya. Sertifikat mainan juga didaftarkan di sana - pihak yang memasarkan mainan tersebut harus terlebih dahulu mengunggah kode identifikasi produk yang unik dan kode identifikasi pelaku usaha yang unik (Pasal 22 Ayat 1).

  4. Diperkirakan sebelum tanggal batas waktu
    Peraturan yang didelegasikan dan standar yang diselaraskan

    Pembatasan kimiawi dalam Lampiran II akan diperbarui melalui tindakan hukum yang didelegasikan, dan standar-standar yang diselaraskan yang memiliki asumsi kesesuaian berdasarkan peraturan baru tersebut masih harus disebutkan. Belum ada tanggal yang ditetapkan untuk kedua hal tersebut; silakan pantau halaman keamanan mainan di situs Komisi.

  5. 1 Agustus 2030
    Peraturan ini berlaku

    Mulai hari ini, mainan hanya boleh dipasarkan jika dilengkapi dengan sertifikat produk digital (Pasal 7 ayat 2, Pasal 19). Sertifikat ini menggantikan Pernyataan Kesesuaian UE berdasarkan arahan lama dan dapat diakses melalui media penyimpanan data yang terpasang pada mainan, pada kemasan, atau dalam dokumen pelengkap (Pasal 19 Ayat 7).

    Produk lama tetap mempertahankan pangsa pasarnya

    Mainan yang telah dipasarkan secara sah sesuai dengan Petunjuk 2009/48/EG sebelum tanggal tersebut, boleh terus disediakan tanpa batasan waktu. Batas waktu tersebut dihitung sejak saat dipasarkan, bukan sejak saat dijual kepada konsumen.

  6. Sepuluh tahun setelah dipasarkan
    Berapa lama masa berlaku paspor tersebut

    Produsen wajib menyimpan dokumen teknis dan sertifikat tersebut selama sepuluh tahun setelah mainan tersebut dipasarkan untuk keperluan otoritas nasional (Pasal 7 ayat 3). Dengan demikian, mainan yang dijual pada tahun 2031 harus memiliki sertifikat tersebut hingga tahun 2041.

  7. Berdasarkan peraturan perundang-undangan
    Kimia terus berkembang

    Lampiran II memperketat aturan mengenai zat karsinogenik, mutagenik, dan toksik reproduksi, serta zat pengganggu endokrin, zat sensitisasi, dan zat-zat lain yang menimbulkan kekhawatiran, dan daftar tersebut akan diperbarui melalui peraturan delegasi. Setiap pembaruan berarti versi paspor yang baru, bukan paspor baru.

Siapa saja yang terkena dampaknya?

Kewajiban apa saja yang harus dipenuhi oleh masing-masing pelaku ekonomi dalam proses menuju pasar.

Produsen

Melakukan penilaian keamanan, menyusun dokumen teknis (Pasal 27), memasang tanda CE (Pasal 18), dan menyusun buku riwayat sebelum mainan tersebut dipasarkan (Pasal 7 ayat 2). Pada saat yang sama, ia juga bertanggung jawab untuk menyimpan semua dokumen tersebut selama sepuluh tahun.

Importir

Siapa pun yang mengimpor mainan dari negara ketiga ke Uni Eropa, memasarkannya, dan wajib memastikan bahwa produsen telah memenuhi kewajibannya - penilaian kesesuaian, penandaan, serta sertifikat kesesuaian (Pasal 9). Nama dan alamat importir harus tercantum pada mainan atau kemasannya, sedangkan identitasnya harus tercantum dalam sertifikat kesesuaian.

Pengecer

Sebelum dijual, pastikan mainan tersebut memiliki tanda CE, peringatan dalam bahasa yang benar, dan media penyimpanan data yang berfungsi (Pasal 10). Meskipun tidak menyimpan data paspor, mainan yang paspornya hilang atau tidak dapat diakses tidak boleh disediakan.

Pengecer merek sendiri dan platform pasar

Siapa pun yang memasarkan mainan dengan nama atau merek sendiri, atau mengubahnya sedemikian rupa sehingga memengaruhi kesesuaiannya, secara hukum dianggap sebagai produsen dan bertanggung jawab atas semua kewajiban yang disebutkan di atas. Inilah jebakan bagi rangkaian produk bermerek sendiri dan bagi platform perdagangan yang mengimpor atas nama sendiri.

Apa saja yang harus dimasukkan ke dalam DPP untuk mainan?

Kolom data terpenting yang diatur dalam peraturan Uni Eropa yang berlaku.

Keamanan bahan

Batas maksimum dan larangan untuk logam berat, pelembut plastik, bahan pewangi yang dapat memicu alergi, nikel, serta - berdasarkan peraturan baru - bahan karsinogenik, mutagenik, dan toksik reproduksi, pengganggu endokrin, dan zat sensitisasi (Lampiran II). Sertifikat tersebut mencantumkan pernyataan kesesuaian, bukan formulasi Anda.

Peringkat Usia dan Peringatan

Usia yang disarankan, peringatan mengenai komponen berukuran kecil dan bagian yang dapat tertelan, serta informasi keselamatan yang harus dapat dibaca oleh pembeli sebelum melakukan pembelian - dalam bahasa masing-masing pasar tempat mainan tersebut dijual.

Bukti Kesesuaian

Tanda CE (Pasal 18), dokumen teknis yang memuat penilaian keamanan (Pasal 27), prosedur penilaian kesesuaian, serta sertifikat yang menggantikan Pernyataan Kesesuaian UE dari arahan lama.

Ketertelusuran

Nomor tipe, nomor batch, atau nomor seri; nama dan alamat produsen serta importir; serta kode identifikasi produk yang unik yang menghubungkan mainan tersebut dengan sertifikat kesesuaiannya dan daftar registrasi UE. Hanya dengan cara itulah penarikan produk dapat menjangkau batch yang tepat, bukan seluruh jajaran produk.

Untuk dibawa pulang

Daftar periksa dalam format PDF yang dapat dicetak dan dicentang - tanpa perlu membuat akun.

Daftar periksa paspor produk digital untuk mainan

Daftar ini mengacu pada teks peraturan: Poin-poin data tersebut merupakan ketentuan hukum yang berlaku, bukan perkiraan.

Transpareo untuk mainan

Transpareo menyediakan struktur data yang berisi kolom-kolom wajib dari Peraturan Mainan - identitas, kesesuaian, peringatan, peringkat usia, dan keterlacakan - , per item, dengan tipe properti yang dapat Anda sesuaikan saat peraturan delegasi mengenai bahan kimia diterbitkan. Anda cukup memasukkan data sekali saja, baik melalui antarmuka, impor Excel, maupun antarmuka REST, lalu menerbitkan sertifikat yang telah ditandatangani secara digital, yang dapat dilihat oleh orang tua, pedagang, dan otoritas pengawasan pasar masing-masing sesuai dengan tingkat akses yang mereka miliki. Setiap kewajiban yang disebutkan di atas memiliki padanan di bagian bawah.

2030
Kewajiban mulai dari
10
Tersedia selama bertahun-tahun
40
Bahasa
CE
Sesuai dengan ketentuan UE

Setiap kewajiban memiliki pasangannya

Kotak-kotak mainan, dan hanya itu saja

Template ini memuat kolom-kolom mengenai identitas, kesesuaian, peringatan, dan keterlacakan, yang diwajibkan oleh peraturan tersebut untuk mainan. Kolom yang tidak diwajibkan oleh peraturan untuk produk Anda tidak akan pernah dipaksakan, dan jenis-jenis properti tetap dapat disesuaikan ketika peraturan delegasi mengenai bahan kimia diterbitkan.

Terbuka dan terlindungi dalam satu paspor

Visibilitas merupakan salah satu sifat dari setiap bidang data. Peringatan, klasifikasi usia, dan pernyataan kesesuaian ditampilkan tanpa perlu masuk; akses ke dokumen teknis dan data pengujian internal hanya dapat diakses melalui akses yang tercatat khusus bagi otoritas dan lembaga yang ditunjuk.

Satu versi untuk setiap perubahan

Nilai ambang batas yang diperketat atau peringatan yang telah direvisi tidak akan menghasilkan sertifikat baru, melainkan versi baru yang telah ditandatangani. Versi-versi sebelumnya tetap dapat diakses, dan inilah tepatnya yang diminta oleh pihak berwenang ketika mereka memeriksa batch yang dibuat tiga tahun lalu.

Kode Identifikasi, Kode QR, dan Daftar

Dengan GTIN, kode tersebut menjadi pengenal untuk GS1 Digital Link; tanpa GTIN, kode tersebut merupakan pengenal Transpareo yang unik. Transpareo menghasilkan kode QR yang bersangkutan, siap dicetak pada kemasan, dan menyediakan kolom-kolom yang diperlukan oleh Daftar Pendaftaran UE untuk pengenal pelaku dan produk Anda.

Ribuan model sekaligus

Katalog mainan memiliki cakupan yang luas dan bersifat sementara. Anda dapat mengelolanya melalui antarmuka, dengan mengimpor data dari Excel, atau melalui antarmuka REST, sehingga pengisian koleksi musiman dapat dilakukan melalui impor data dan tidak perlu menghabiskan waktu berjam-jam di depan keyboard.

Peringatan dalam 40 bahasa

Peringatan usia, peringatan, dan informasi keamanan akan ditampilkan dalam bahasa masing-masing pasar tempat Anda berjualan, secara otomatis diterjemahkan ke dalam 24 bahasa resmi Uni Eropa dan 16 bahasa lainnya, serta diperiksa oleh Anda sebelum dipublikasikan.

Pertanyaan Umum tentang DPP untuk Mainan

Apakah kewajiban memiliki paspor juga berlaku bagi importir?

Kewajiban untuk menyertakan buku panduan menjadi tanggung jawab produsen (Pasal 7 ayat 2). Importir harus memastikan, sebelum produk dipasarkan, bahwa produsen telah memenuhi kewajiban tersebut - yaitu telah melakukan penilaian kesesuaian, menyusun dokumen teknis, menempelkan label, dan menyertakan buku panduan (Pasal 9). Secara praktis, ini berarti Anda memerlukan akses berdasarkan perjanjian terhadap data pemasok Anda jauh sebelum pengiriman selesai, karena mainan tanpa paspor tidak boleh dipasarkan mulai 1 Agustus 2030. Jika Anda menjual mainan dengan nama atau merek Anda sendiri, secara hukum Anda bukanlah importir, melainkan produsen, dan setiap kewajiban yang disebutkan di atas menjadi tanggung jawab Anda.

Mainan apa saja yang memerlukan paspor, dan apa yang bukan mainan?

Setiap produk yang dirancang atau ditujukan secara eksklusif atau juga untuk dimainkan oleh anak-anak di bawah usia 14 tahun harus memiliki sertifikat tersebut begitu peraturan tersebut berlaku. Pengecualian dari pedoman lama tetap berlaku - peralatan taman bermain untuk penggunaan umum, peralatan olahraga, barang koleksi yang tidak ditujukan untuk anak-anak, serta daftar lain dalam lampiran peraturan tersebut yang berisi produk-produk yang bukan mainan. Tidak ada batasan ukuran atau harga, sehingga mainan figur iklan berbahan plastik memerlukan sertifikat yang sama dengan mobil mainan.

Apakah paspor dapat menggantikan pernyataan kesesuaian?

Ya, dan di situlah letak inti praktis dari perubahan tersebut. Pernyataan kesesuaian UE berdasarkan Direktif 2009/48/EG akan berubah menjadi informasi kesesuaian dalam paspor produk digital, yang dapat diakses melalui media penyimpanan data, bukan melalui selembar kertas di dalam kemasan. Dokumen teknis yang mendasari tetap berada di tangan Anda dan tidak dipublikasikan; pas tersebut merupakan lapisan yang dapat diakses oleh pihak berwenang, pedagang, dan konsumen (Pasal 19, Lampiran VI). Pernyataan yang sudah ada saat ini merupakan draf awal yang baik untuk isi pas tersebut, bukan penggantinya.

Apa yang akan terjadi jika saya baru mulai pada tahun 2030?

Peraturan ini cukup fleksibel dalam hal waktu, namun sangat ketat dalam hal ketentuan. Mainan yang dipasarkan pada tanggal 31 Juli 2030 sesuai dengan pedoman lama boleh dijual tanpa batasan; sedangkan mainan yang dipasarkan pada tanggal 1 Agustus 2030 tanpa sertifikat kepatuhan sama sekali tidak boleh dijual. Bagi yang baru memulai pada tahun 2030, akan menyadari bahwa aspek teknis hanyalah bagian kecilnya - mengumpulkan data model, peringatan, dan informasi keselamatan yang telah diterjemahkan dari katalog yang berisi beberapa ribu artikel adalah bagian yang prosesnya diukur dalam satuan kuartal. Mulailah dengan inventarisasi data; sertifikat itu sendiri dapat disiapkan di Transpareo dalam hitungan hari.

Apakah saya memerlukan GTIN?

Tidak. Pass memerlukan kode identifikasi produk yang unik, bukan skema penomoran tertentu. Jika Anda sudah memiliki GTIN, kode tersebut akan diubah menjadi GS1 Digital Link di Transpareo, yang juga dapat dikenali oleh sistem ritel dan pasar daring, sehingga Anda tidak perlu mencantumkan kode batang kedua pada kemasan. Tanpa GTIN, kartu tersebut akan memiliki kode identifikasi Transpareo yang unik, dan kode QR tersebut juga akan mengarah ke sana. Pelajari lebih lanjut mengenai alasan mengapa GS1 Digital Link adalah standar yang tepat.

Apakah sertifikat tersebut berlaku per model, per batch, atau per unit?

Untuk mainan, kartu identifikasi dibuat untuk model mainan tersebut; dengan demikian, satu kartu identifikasi mencakup setiap unit dari produk tersebut. Data batch dan seri tetap penting, karena keterlacakan sesuai peraturan didasarkan pada nomor tipe, batch, atau seri, dan penarikan produk harus menargetkan satu batch, bukan seluruh jajaran produk. Transpareo mendukung paspor pada tingkat model, batch, dan unit; sehingga Anda dapat mengelola paspor model dan tetap melampirkan laporan pengujian atau data produksi yang spesifik untuk setiap batch di dalamnya.

Siapa saja yang dapat melihat data apa saja yang tercantum dalam kartu identitas mainan?

Tidak semua informasi dalam satu kode QR bersifat publik. Konsumen memerlukan identitas mainan, peringatan, klasifikasi usia, dan pernyataan kesesuaian; sementara pihak pengawasan pasar dan bea cukai juga memerlukan akses ke dokumen teknis dan penilaian keamanan, yang tetap bersifat rahasia. Di Transpareo, visibilitas merupakan sifat dari setiap bidang data - tingkat publik dapat diakses tanpa perlu login, sedangkan sisanya hanya dapat diakses melalui akses yang tercatat - sehingga kode QR yang sama akan menampilkan tampilan yang berbeda bagi orang tua dibandingkan bagi pemeriksa. Untuk memahami mekanisme di baliknya, kunjungi Mengungkapkannya tanpa kehilangan ciri khasnya.

Berapa lama paspor tersebut harus tetap berlaku?

Sepuluh tahun setelah mainan tersebut dipasarkan, produsen wajib menyimpan dokumen teknis dan sertifikat untuk diserahkan kepada otoritas nasional (Pasal 7 Ayat 3). Untuk rangkaian produk yang tetap diproduksi selama lima tahun, unit terakhir akan memperpanjang kewajiban tersebut hingga pertengahan dekade berikutnya, jauh melampaui masa berlaku sebagian besar kontrak pemasok. Tanyakan kepada setiap penyedia layanan apa yang akan terjadi dengan sertifikat Anda setelah pemutusan kontrak - di Transpareo, sertifikat yang telah dipublikasikan tetap dapat diakses melalui alamat permanen, dan daftar periksa penyedia layanan kami mencantumkan pertanyaan-pertanyaan lainnya.

Apakah saya harus mendaftarkan paspor saya di daftar UE?

Ya. Sebelum memasarkan mainan, Anda harus mengunggah kode identifikasi produk yang unik dan kode identifikasi pelaku usaha ke dalam Daftar Paspor Produk Digital (Pasal 22 Ayat 1), yaitu daftar pusat yang dibentuk oleh ESPR dan telah beroperasi sejak 20 Juli 2026; Peraturan Pelaksanaan (UE) 2026/1778 mengatur pengoperasiannya. Daftar tersebut menyimpan kode identifikasi, bukan data produk Anda; data tersebut tetap tersimpan dalam pas; Anda melakukan pendaftaran sebagai pihak yang memasarkan mainan tersebut; penyedia jasa tidak dapat melakukannya untuk Anda, selama hukum Uni Eropa tidak mengatur demikian. Transpareo mempersiapkan apa yang diperlukan untuk pendaftaran tersebut - kode identifikasi produk, kode identifikasi pihak terkait, alamat dalam Pass, dan sidik jari - sehingga Anda dapat menyelesaikannya sendiri begitu antarmuka pendaftaran telah ditetapkan; Komisi sedang meninjau apakah penyedia jasa diizinkan untuk melakukannya di masa depan. Latar belakang selengkapnya terdapat dalam analisis kami mengenai Peraturan Pendaftaran.

Berapa biaya yang harus ditanggung jika paspor hilang atau salah?

Peraturan tersebut menyerahkan penetapan besaran denda kepada negara-negara anggota dan mensyaratkan agar denda tersebut efektif, proporsional, dan bersifat jera; oleh karena itu, jumlahnya berbeda antara München dan Milan. Denda tersebut jarang yang mahal. Mainan tanpa sertifikat yang sah tidak boleh dipasarkan; hal ini berarti kontainer yang ditahan di bea cukai pada kuartal keempat, dan pencatatan di Safety-Gate atas merek Anda akan tetap berlaku meskipun ada surat keputusan denda. Jika dibandingkan, izin tersebut merupakan bagian yang lebih murah - perhitungannya terletak pada biaya DPP dan biaya sanksi.

Dokumen Resmi

Sumber-sumber hukum untuk dipelajari: apa saja dokumen-dokumen tersebut dan kapan Anda membutuhkannya.

Siap untuk mainan DPP?

Mulailah hari ini - ketika kewajiban itu berlaku, Anda sudah lama menjadi produktif.