Digitální pas výrobku pro hračky

Co čeká výrobce hraček

Hračky patří již patnáct let k nejvíce regulovaným skupinám výrobků v Evropě a od 1. srpna 2030 budou jednou z prvních skupin - vedle baterií -, které budou opatřeny digitálním produktovým pasem.

Právní základ

Nařízení (EU) 2025/2509 o bezpečnosti hraček, zveřejněná dne 12. prosince 2025 a platná od 1. ledna 2026, nahrazuje směrnici o hračkách 2009/48/ES.

Od data jejího uplatňování smí být hračka v EU uváděna na trh pouze s pasem, který je dostupný prostřednictvím datového nosiče na hračce, na obalu nebo v doprovodné dokumentaci, a tento pas nahrazuje papírové prohlášení o shodě EU.

Samostatné nařízení, nikoli právní akt o ekodesignu

Je dobré to vědět, pokud čtete o ESPR: První pracovní plán Komise v oblasti ekodesignu neuvádí hračky mezi svými prioritními skupinami výrobků.

Hračky získávají svůj pas na základě samostatného nařízení, nikoli na základě právního předpisu o ekodesignu.

To, co mají pasy hraček společné s ostatními pasy, je jejich základ - centrální registr EU, který funguje od 20. července 2026, stejné schéma identifikace, stejné technické prvky. Pas hračky nemusíte vytvářet dvakrát.

Co tato stránka obsahuje

Tato stránka slouží jako příručka k tomuto tématu: harmonogram se všemi termíny stanovenými nařízením, role a povinnosti jednotlivých subjektů, údaje, které musí pas obsahovat, oficiální zdroje k nahlédnutí a otázky, které nám výrobci hraček kladou nejčastěji.

Od pravidel k pasu

Na první pohled: pravidla, která se vztahují na váš výrobek, jsou vyznačena šedě; údaje, které již máte k dispozici, jsou vyznačeny tyrkysově; a produktový pas Transpareo s jeho úrovněmi čitelnosti je vyznačen modře.

Tři největší překážky v praxi

  1. Pas není prohlášením, které již máte. Prohlášení o shodě je jednorázově podepsaná stránka. Pas obsahuje identifikaci modelu, vaše identifikační číslo subjektu, prohlášení o shodě, varovné upozornění a věkové omezení, a to ve struktuře, kterou dokáže přečíst celní systém bez lidského zásahu. Vaše současné prohlášení jsou dobrým prvním návrhem obsahu, ale ničím víc.
  2. Chemické předpisy se neustále mění. Příloha II zpřísňuje nakládání s karcinogenními, mutagenními a toxickými pro reprodukci látkami, endokrinními disruptory a senzibilizátory, přičemž seznam omezení má být aktualizován prostřednictvím delegovaného právního aktu. Každá aktualizace se dotýká výrobků, které jsou již na trhu; certifikát, který nelze levně znovu vydat, se tak stává rizikem.
  3. Prací je katalog, nikoli výrobek. Středně velký sortiment představuje několik tisíc položek s krátkou životností, sezónními variantami a sdílenými součástmi. Jeden certifikát je snadný; čtyři tisíce certifikátů, které budou platné ještě deset let po dodání posledního kusu, představují datový problém - a právě tímto problémem by se mělo začít zabývat hned teď.

Více k tomuto tématu: Registr DPP je zákonem a jak společnost Transpareo splňuje harmonizované normy.

Harmonogram pro hračky

Všechny termíny stanovené nařízením o hračkách, seřazené chronologicky od data vstupu v platnost až po povinnosti v příštím desetiletí. Termíny, které závisí na dosud nepřijatých právních aktech, jsou jako takové označeny.

  1. 12. prosince 2025
    Zveřejnění nařízení o hračkách

    Nařízení (EU) 2025/2509 o bezpečnosti hraček bylo zveřejněno v Úředním věstníku (Úř. věst. L, 2025/2509, 12. 12. 2025). Nahrazuje směrnici o hračkách 2009/48/ES a sjednocuje její vnitrostátní prováděcí předpisy do jediného, přímo platného souboru předpisů.

  2. 1. ledna 2026
    Vstoupí v platnost a začíná přechodné období

    Nařízení vstupuje v platnost. Pro hračky v regálech se zatím nic nemění; Komise využije zbývající čtyři a půl roku do začátku uplatňování nařízení k přípravě svých delegovaných právních aktů a k normalizaci harmonizovaných norem.

  3. 20. července 2026
    Registr EU-DPP je uveden do provozu

    Centrální registr ESPR zahajuje provoz, včetně testovacího prostředí. Jeho provoz upravuje prováděcí nařízení (EU) 2026/1778. Registrují se v něm také certifikáty o shodě hraček - ten, kdo uvádí hračku na trh, nejprve nahraje jedinečný identifikátor produktu a jedinečný identifikátor subjektu (čl. 22 odst. 1).

  4. Pravděpodobně před termínem
    Pověřené právní akty a harmonizované normy

    Chemická omezení uvedená v příloze II mají být aktualizována prostřednictvím delegovaných právních aktů a harmonizované normy, které podle nového nařízení zakládají domněnku shody, ještě musí být uvedeny. Pro obě tyto záležitosti zatím není stanoveno žádné datum; sledujte v této souvislosti stránku Komise věnovanou bezpečnosti hraček.

  5. 1. srpna 2030
    Nařízení se vztahuje na

    Od tohoto dne smí být hračka uváděna na trh pouze s digitálním produktovým pasem (čl. 7 odst. 2, čl. 19). Nahradí prohlášení o shodě s předpisy EU podle staré směrnice a je k dispozici na datovém nosiči připojeném k hračce, na obalu nebo v doprovodné dokumentaci (čl. 19 odst. 7).

    Stávající zásoby si udržují svůj podíl na trhu

    Hračky, které byly před tímto dnem řádně uvedeny na trh v souladu se směrnicí 2009/48/ES, mohou být i nadále nabízeny bez časového omezení. Rozhodujícím okamžikem je okamžik uvedení na trh, nikoli okamžik prodeje spotřebiteli.

  6. Deset let od uvedení na trh
    Jak dlouho je průkaz platný

    Výrobci uchovávají technickou dokumentaci a průkaz k dispozici pro vnitrostátní orgány po dobu deseti let od uvedení hračky na trh (čl. 7 odst. 3). Hračka prodaná v roce 2031 tedy musí mít průkaz až do roku 2041.

  7. Podle právních předpisů
    Chemie se neustále vyvíjí

    Příloha II zpřísňuje pravidla týkající se karcinogenních, mutagenních a toxických pro reprodukci látek, endokrinních disruptorů, senzibilizátorů a dalších látek vzbuzujících obavy, přičemž tento seznam má být aktualizován prostřednictvím delegovaného právního aktu. Každá aktualizace znamená novou verzi pasu, nikoli nový pas.

Koho se to týká?

Jaké povinnosti mají jednotliví účastníci trhu na cestě k trhu.

Výrobce

Provádí posouzení bezpečnosti, vyhotovuje technickou dokumentaci (čl. 27), připojuje označení CE (čl. 18) a vyhotovuje průkaz před uvedením hračky na trh (čl. 7 odst. 2). Zároveň je to ten, kdo vše uchovává po dobu deseti let.

Dovozce

Kdo dováží hračku ze třetí země do EU, uvádí ji na trh a musí ověřit, zda výrobce splnil své povinnosti - posouzení shody, označení, průkaz shody (čl. 9). Jméno a adresa dovozce musí být uvedeny na hračce nebo na jejím obalu, jeho identifikační údaje pak v průkazu shody.

Prodejce

Před prodejem zkontrolujte, zda hračka nese označení CE, varovné nápisy ve správném jazyce a funkční nosič dat (čl. 10). Neuchovávejte údaje o pasu, nesmíte však nabízet hračku, u které pas chybí nebo není dostupný.

Prodejci vlastních značek a tržiště

Kdokoli uvede hračku na trh pod vlastním jménem nebo vlastní značkou, nebo ji upraví tak, že tím dojde ke změně shody s předpisy, stává se z právního hlediska výrobcem a přebírá veškeré výše uvedené povinnosti. To je úskalí pro sortimenty pod vlastní značkou a pro tržiště, která dovážejí zboží na vlastní účet.

Co musí být uvedeno v DPP pro hračky?

Nejdůležitější datová pole, která stanoví příslušné nařízení EU.

Bezpečnost materiálů

Hraniční hodnoty a zákazy týkající se těžkých kovů, změkčovadel, alergenních vonných látek, niklu a - podle nového nařízení - karcinogenních, mutagenních a toxických pro reprodukci látek, endokrinních disruptorů a senzibilizátorů (příloha II). Na certifikátu je uvedeno prohlášení o shodě, nikoli vaše receptura.

Věková klasifikace a varování

Doporučený věk, varování týkající se drobných částí a částí, které lze spolknout, jakož i bezpečnostní informace, které musí být kupujícímu před nákupem srozumitelné - v jazyce každého trhu, na kterém se hračka prodává.

Doklad o shodě

Označení CE (čl. 18), technická dokumentace s posouzením bezpečnosti (čl. 27), postup posuzování shody a certifikát, který nahrazuje prohlášení o shodě EU podle staré směrnice.

Sledovatelnost

Typové, šaržové nebo sériové číslo, jméno a adresa výrobce a dovozce, jakož i jednoznačný identifikátor výrobku, který propojuje hračku s jejím průvodním listem a registrem EU. Teprve díky tomu se stáhne z trhu pouze správné šarže, a ne celý sortiment.

S sebou

Kontrolní seznamy ve formátu PDF k vytisknutí a odškrtávání - zcela bez nutnosti registrace.

Kontrolní seznam pro digitální pas výrobku u hraček

Tento seznam vychází z textu nařízení: Uvedené údaje představují platné právní předpisy, nikoli prognózu.

Transpareo pro hračky

Transpareo vám poskytuje datovou strukturu, ve které jsou obsažena povinná pole nařízení o hračkách - identita, shoda, varovná upozornění, věkové omezení a sledovatelnost - pro každý výrobek, s typy vlastností, které můžete přizpůsobit, jakmile budou vydány delegované právní akty týkající se chemických látek. Údaje zadáte pouze jednou - prostřednictvím uživatelského rozhraní, importem z Excelu nebo přes rozhraní REST - a zveřejníte podepsané certifikáty, do nichž mají rodiče, prodejci a orgány dozoru nad trhem přístup v rozsahu, který jim náleží. Každá z výše uvedených povinností má níže svou odpovídající položku.

2030
Povinnost od
10
Dostupné roky
40
Jazyky
CE
v souladu s předpisy EU

Každá povinnost má svůj protějšek

Hřiště s hračkami, a pouze ta

Šablona obsahuje pole týkající se identifikace, shody, varovných upozornění a sledovatelnosti, které nařízení pro hračky vyžaduje. Pole, které nařízení pro váš výrobek nevyžaduje, mu nikdy nebude vnuceno a typy vlastností zůstanou přizpůsobitelné, až budou vydány delegované právní akty týkající se chemických látek.

Veřejné a chráněné údaje v jednom pasu

Viditelnost je vlastností každého datového pole. Varování, věkové omezení a prohlášení o shodě se zobrazují bez přihlášení; přístup k technické dokumentaci a interním zkušebním údajům je omezen na protokolované přístupy pro úřady a notifikované orgány.

Jedna verze pro každou změnu

Zpřísněná mezní hodnota nebo opravené varování nevytvoří nový certifikát, ale novou podepsanou verzi. Starší verze zůstávají k dispozici, a právě o ně úřad žádá, když prověřuje šarži z před tří let.

Identifikátor, QR kód a registr

S kódem GTIN se tento identifikátor stává GS1 Digital Link, bez něj je to jedinečný identifikátor Transpareo. Transpareo vygeneruje příslušný QR kód, připravený k tisku na krabici, a zajistí pole, která registr EU vyžaduje pro vaše identifikátory subjektu a produktu.

Tisíce modelů najednou

Katalog hraček je rozsáhlý a rychle se mění. Spravujete jej přes uživatelské rozhraní, importem z Excelu nebo přes rozhraní REST, takže sezónní sortiment se dá načíst jedním importem a nemusíte strávit celé odpoledne u klávesnice.

Varovné upozornění ve 40 jazycích

Věková omezení, varování a bezpečnostní informace se zobrazují v jazyce každého trhu, na kterém prodáváte, a jsou automaticky přeloženy do 24 úředních jazyků EU a 16 dalších jazyků, přičemž je před zveřejněním zkontrolujete.

Často kladené otázky týkající se DPP pro hračky

Vztahuje se povinnost mít pas i na dovozce?

Povinnost vyhotovit průkaz má výrobce (čl. 7 odst. 2). Dovozce musí před uvedením na trh ověřit, zda výrobce tuto povinnost splnil - provedl posouzení shody, vyhotovil technickou dokumentaci, umístil označení a zajistil průkaz (čl. 9). V praxi to znamená, že potřebujete smluvní přístup k údajům svého dodavatele dlouho předtím, než dojde k dodávce, protože hračka bez průkazu nesmí být od 1. srpna 2030 uvedena na trh. Pokud prodáváte hračku pod vlastním jménem nebo vlastní značkou, nejste z právního hlediska dovozcem, ale výrobcem, a všechny výše uvedené povinnosti se stávají vašimi.

Která hračka potřebuje pas a co není hračka?

Každý výrobek, který je navržen nebo určen výlučně či i k hraní pro děti mladší 14 let, musí mít tento certifikát, jakmile nařízení vstoupí v platnost. Výjimky ze staré směrnice zůstávají v platnosti - herní prvky na veřejných hřištích, sportovní vybavení, sběratelské předměty, které nejsou určeny pro děti, a dále seznam produktů, které nejsou hračkami, uvedený v příloze nařízení. Neexistuje žádná velikostní ani cenová hranice, takže plastová reklamní figurka potřebuje stejný certifikát jako autíčko na šlápnutí.

Nahrazuje pas prohlášení o shodě?

Ano, a právě v tom spočívá praktický smysl této změny. Prohlášení o shodě s EU podle směrnice 2009/48/ES se stává informací o shodě v digitálním pasu výrobku, která je dostupná na datovém nosiči namísto na papírovém listu v krabici. Technická dokumentace, na které je pas založen, zůstává u vás a není zveřejňována; pas je tou vrstvou, ke které mají přístup úřady, obchodníci a spotřebitelé (čl. 19, příloha VI). Vaše stávající prohlášení jsou dobrým prvním návrhem obsahu pasu, nikoli jeho náhradou.

Co se stane, když začnu až v roce 2030?

Nařízení je časově velkorysé, ale co se týče pravidel, je nekompromisní. Hračka, která bude uvedena na trh 31. července 2030 podle staré směrnice, smí být prodávána neomezeně; hračka, která bude uvedena na trh 1. srpna 2030 bez certifikátu, vůbec ne. Kdo s tím začne v roce 2030, zjistí, že technická stránka je jen malá část - shromáždění údajů o modelech, varovných upozornění a přeložených bezpečnostních informací pro katalog obsahující několik tisíc položek je úkol, který se měří v čtvrtletích. Začněte s inventarizací dat; samotné pasy se v Transpareo nastaví během několika dní.

Potřebuji kód GTIN?

Ne. Pas vyžaduje jednoznačný identifikátor produktu, nikoli konkrétní číselný systém. Pokud již máte GTIN, tento identifikátor se v Transpareo převede na GS1 Digital Link, který rozpoznávají i systémy obchodníků a tržišť, což vám ušetří nutnost uvádět na obalu druhý čárový kód. Bez GTIN nese pas jednoznačný identifikátor Transpareo a QR kód vede přesně tamtéž. Více o volbě najdete v článku „Proč je GS1 Digital Link tím správným standardem“.

Platí certifikát pro každý model, každou šarži nebo každý kus?

U hraček se vytváří průkaz pro daný model hračky, jeden průkaz tedy pokrývá každý kus tohoto výrobku. Údaje o šaržích a sériových číslech však zůstávají důležité, protože sledovatelnost podle nařízení se opírá o typová, šaržová nebo sériová čísla a případné stažení z trhu se musí týkat konkrétní šarže, nikoli celého sortimentu. Transpareo podporuje pasy na úrovni modelu, šarže i jednotlivých kusů, takže můžete vést pas modelu a přesto k němu připojit zkušební protokoly nebo výrobní údaje specifické pro danou šarži.

Kdo má přístup k údajům v pasu hračky?

Ne všechny údaje v pasu jsou veřejně přístupné. Spotřebitelé potřebují znát identitu hračky, varovné upozornění, věkové omezení a prohlášení o shodě; orgány dozoru nad trhem a celní orgány navíc potřebují přístup k technické dokumentaci a k posouzení bezpečnosti, které zůstává důvěrné. V systému Transpareo je viditelnost vlastností každého jednotlivého datového pole - veřejná úroveň se zobrazuje bez přihlášení, zbytek pouze po zaznamenaném přístupu -, takže stejný QR kód zobrazí rodiči jiný obsah než kontrolorovi. Jak to funguje, se dozvíte na Zveřejnit, aniž by došlo ke ztrátě podpisu.

Jak dlouho musí být pas k dispozici?

Deset let po uvedení hračky na trh musí výrobce mít k dispozici technickou dokumentaci a pas pro vnitrostátní orgány (čl. 7 odst. 3). U sortimentu, který se vyrábí pět let, poslední kus prodlužuje tuto povinnost až do poloviny příštího desetiletí, tedy daleko za dobu trvání většiny dodavatelských smluv. Zeptejte se každého poskytovatele, co se stane s vašimi certifikáty po ukončení smlouvy - u společnosti Transpareo zůstávají zveřejněné certifikáty dostupné na trvalé adrese a náš kontrolní seznam pro poskytovatele uvádí další otázky.

Musím ten pas zapsat do registru EU?

Ano. Před uvedením hračky na trh nahrajte jedinečný identifikátor produktu a svůj identifikátor subjektu do registru digitálních produktových pasů (čl. 22 odst. 1), což je centrální registr zřízený ESPR, který je v provozu od 20. července 2026; jeho fungování upravuje prováděcí nařízení (EU) 2026/1778. Registr uchovává identifikátory, nikoli údaje o vaší hračce; tyto údaje zůstávají v pasu. Zápis provedete jako subjekt, který hračku uvádí na trh; poskytovatel služeb to za vás nemůže udělat, dokud to právo Unie nestanoví. Společnost Transpareo připravuje údaje potřebné pro zápis - identifikační číslo výrobku, identifikační číslo subjektu, adresu uvedenou v pasu a otisk - tak, abyste jej mohli provést sami, jakmile bude stanoveno rozhraní registru; Komise posuzuje, zda to v budoucnu budou moci převzít poskytovatelé služeb. Podrobnosti najdete v naší analýze nařízení o registru.

Kolik stojí chybějící nebo nesprávný pas?

Výši pokut ponechává nařízení na členských státech a vyžaduje, aby byly účinné, přiměřené a odrazující; jejich výše se tedy liší například mezi Mnichovem a Milánem. Pokuty jsou málokdy vysoké. Hračka bez platného pasu nesmí být uvedena na trh, což znamená, že kontejner bude ve čtvrtém čtvrtletí zadržen na celnici, a záznam v systému Safety Gate s vaší značkou přetrvá jakýkoli pokutový příkaz. V porovnání s tím je certifikát tou levnější polovinou - výsledek se odvíjí od toho, kolik stojí DPP a kolik stojí sankce.

Úřední dokumenty

Právní zdroje k nahlédnutí: o jaký dokument se jedná a kdy jej budete potřebovat.

Jste připraveni na hračky DPP?

Začněte ještě dnes - až to bude povinné, budete už dávno produktivní.