Što ovaj kontrolni popis obuhvaća

Priroda ovog kontrolnog popisa. Ovaj popis prati tekst propisa: stavke predstavljaju važeće zakonodavstvo, a ne prognozu.

Ovaj popis provjere čini dio našeg referentnog vodiča o digitalnom putovnici proizvoda za igračke, koji obuhvaća raspored, uloge, obavezne podatke i službene dokumente za cijeli sektor; ova stranica se posebno bavi samom putovnicom.

Uredba (EU) 2025/2509 o sigurnosti igračaka zamjenjuje Direktivu 2009/48/EZ i uvodi digitalni pasoš proizvoda kao medij za informacije koje su prethodno bile sadržane u papirnatom EU-izjavi o sukladnosti. Ovaj kontrolni popis sažima što se od vas traži pri stavljanju igračke na tržište u EU: tko je obvezan, što putovnica mora sadržavati, kako mora biti strukturirana, što se mora unijeti u EU registar, rokove prikazane kao vremenski slijed te službene dokumente, povezane na kraju pod “Izvori”. Cjeloviti popis također je dostupan za preuzimanje u PDF formatu u nastavku.

Sadržaj predstavlja primjenjivo pravo. Prilog VI, dio I, navodi četrnaest podatkovnih točaka točku po točku; one su na snazi od 1. siječnja 2026. i primjenjivat će se od 1. kolovoza 2030.; stoga ovaj popis ne predstavlja prognozu. Tehnički sloj još nije dovršen: delegirani akt iz članka 49. stavka 1., koji određuje medij podataka, raspored, standarde, prava pristupa i prava ažuriranja, još nije usvojen, a sam Prilog VI može se izmijeniti delegiranim aktom (članak 49. stavak 2.). Počnite odmah s izgradnjom podataka i održavajte otvoren format.

Članci u zagradama su članci Uredbe.

Vrsti li se zahtjev za putovnicu na vaš proizvod?

Označite polje koje se odnosi na vaš proizvod. Prva izjava odnosi se na područje primjene; ostale određuju koju ulogu ispunjavate. Stavke u zagradama odnose se na Uredbu (EU) 2025/2509.

  • Proizvod je dizajniran ili namijenjen isključivo, ili djelomično, za upotrebu djecom mlađom od 14 godina, kako to razumno može pretpostaviti roditelj ili skrbnik na temelju njegove funkcije, dimenzija i svojstava (članak 2. stavak 1.).
  • Nije uključeno u popis proizvoda u Prilogu I koji su u potpunosti izuzeti iz područja primjene Uredbe (čl. 2. st. 2.).
  • Stavite ga na tržište EU od 1. kolovoza 2030. kao proizvođač koji ga proizvodi ili ga je dao dizajnirati i stavlja ga na tržište pod vlastitim imenom ili markom (čl. 3. st. 3., čl. 7. st. 2.).
  • Uvozite ga iz treće zemlje: obveza izrade putovnice ostaje na proizvođaču, ali smijete staviti igračku na tržište tek nakon što provjerite da je putovnica dostupna, da je nosač podataka priložen i da su identifikatori navedeni u registru (članak 9. stavak 2.).
  • Stavite je na tržište pod vlastitim imenom ili markom ili značajno izmijenite igračku koja je već stavljena na tržište na način koji utječe na njezinu sigurnost: obje te radnje čine vas proizvođačem u pravnom smislu (čl. 12. st. 1. i 2.). Kao distributer, umjesto toga morate provjeriti nositelj podataka i osigurati da je proizvođač ispunio svoje obveze prije stavljanja igračke na tržište (članak 10. stavak 2.).

Vaše odgovornosti

Sve što Uredba (EU) 2025/2509 zahtijeva od svake osobe koja stavlja igračku na tržište, redoslijedom kojim ih susrećete. Zaokružite ono što se primjenjuje; svaka stavka odnosi se na određeni članak, a rokovi u nastavku označavaju kada stupa na snagu.

  • sastaviti tehničku dokumentaciju u skladu s člankom 27., uključujući elemente navedene u Prilogu V, i provesti odgovarajući postupak ocjenjivanja sukladnosti prije daljnjeg postupanja (članak 7. stavak 2.).
  • provesti procjenu sigurnosti i uključiti je u tehničku dokumentaciju; ovaj ostaje kod vas i ne objavljuje se (čl. 25., Prilog V., točka 2).
  • Izraditi digitalni putovnik proizvoda za model igračke prije stavljanja igračke na tržište (čl. 7. st. 2. točka a), čl. 19. st. 1.).
  • Pričvrstiti nosač podataka fizički na igračku ili na priloženu etiketu, ili, ako veličina ili priroda igračke to ne dopuštaju, na ambalažu ili u prateće dokumente, na način koji je kupcu jasno vidljiv prije kupnje, uključujući i kod prodaje na daljinu (čl. 19. st. 7.).
  • Priložiti oznaku CE na vidljiv, čitljiv i trajan način prije stavljanja igračke na tržište (čl. 7. st. 2. t. c), čl. 18.).
  • Učitati jedinstveni identifikator proizvoda i jedinstveni identifikator operatera u EU registar prije stavljanja igračke na tržište (čl. 7. st. 2. t. d), čl. 22. st. 1.).
  • Održavati tehničku dokumentaciju i putovnicu točnima, potpunima i ažurnima te ih učiniti dostupnima na jeziku ili jezicima koje zahtijeva država članica odredišta (članak 19. stavci 2. točke (d) i (e)).
  • Čuvati tehničku dokumentaciju i putovnicu deset godina nakon stavljanja igračke na tržište (članak 7. stavak 3.).
  • Voditi sigurnosnu kopiju putovnice putem pružatelja usluga digitalne putovnice proizvoda (članak 19. stavak 13.).
  • Kada se putovnica otvori, prikazati poveznicu na odjeljak portala Safety Gate na kojem se mogu prijaviti opasne igračke (članak 19. stavak 11.).
  • Trgovcima na malo i internetskim tržnicama dostaviti digitalnu kopiju medija s podacima ili jedinstveni identifikator proizvoda, besplatno i u roku od pet radnih dana od zahtjeva (čl. 19. st. 12.).
  • Dodijeliti igrački tip, seriju, serijski ili model broj te naziv, trgovačko ime ili marku, kao i poštansku i e-adresu, na igrački, njezino pakiranje, popratni dokument ili u putovnicu (čl. 7. st. 5. i 6.).
  • Priložiti upozorenja u skladu s člankom 6. i Prilogom III te priložiti igrački upute za uporabu i sigurnosne informacije na jeziku koji kupac lako razumije i koji je vidljiv prije kupnje (članak 6., članak 7. stavci 7. i 8.).
  • Osigurati javno dostupne kanale za pritužbe i izvještaje o nesrećama, istražiti sve primljene izvještaje i voditi internu evidenciju o njima (čl. 7. st. 12. i 13.).

Što putovnica mora sadržavati

Dodatak VI, dio I, je sadržaj i ovdje se vaša trenutačna izjava o sukladnosti pretvara u skup strukturiranih polja. Stupa na snagu 1. kolovoza 2030.; stavke označene uvjetom su samorazumljive, a dio II je neobavezni odjeljak. Ispod svake stavke nalazi se njezina referenca u Dodatku.

  • Jedinstveni identifikator proizvoda igračke Prilog VI, dio I, točka (a)
  • Ime i adresa proizvođača i, gdje je primjenjivo, ovlaštenog zastupnika, zajedno s jedinstvenim identifikatorom operatera Prilog VI., dio I., točka (b)
  • Ime i adresa gospodarskog operatera koji obavlja zadatke navedene u članku 4. Uredbe (EU) 2019/1020, zajedno s njihovim jedinstvenim identifikatorom operatera Prilog VI., dio I., stavak (c)
  • Izjava da je putovnica izdana isključivo na odgovornost proizvođača Prilog VI, dio I, stavak (d)
  • Predmet putovnice: identifikacija igračke, koja omogućuje sljedivost, zajedno s bojnom slikom koja je dovoljno jasna za njezino prepoznavanje Prilog VI, dio I, točka (e)
  • Trgovački kod pod kojim je igračka klasificirana u trenutku izrade putovnice, gdje je primjenjivo Prilog VI, dio I, točka (f)
  • Pozivi na sve zakonodavstvo Unije s kojim se igračka usklađuje Prilog VI., dio I., stavak (g)
  • Gdje je primjenjivo, izjava da putovnica zamjenjuje izjavu o sukladnosti EU u skladu s drugim obuhvaćenim zakonodavnim aktima Prilog VI., dio I., točka (h)
  • Pozivi na primijenjene harmonizirane norme ili na zajedničke specifikacije prema kojima se izjavljuje sukladnost Prilog VI., dio I., točka (i)
  • naziv i broj uključene obaviještene strane te referenca na njezin certifikat, ako je izdan Prilog VI., dio I., točka (j)
  • CE oznaka Prilog VI., Dio I., točka (k)
  • alergijske mirise sadržane u igrački koji se moraju posebno označiti u skladu s dijelom B, točkom 1. Priloga II Prilog VI., Dio I., točka (l)
  • Kanal za podnošenje pritužbi i izvješća o nesrećama u skladu s člankom 7. stavkom 12. Prilog VI, Dio I, točka (m)
  • Pružatelj usluge za digitalne putovnice proizvoda, koji održava sigurnosnu kopiju Prilog VI, Dio I, stavak (n)
  • Dobrovoljno, ali i dalje preporučljivo nositi: sigurnosne informacije i upozorenja, kao i upute za uporabu Prilog VI, Dio II

Kako mora biti izgrađen prolaz

Sadržaj čini samo pola; druga polovica obuhvaća značajke koje propusnica mora imati kao sustav. One se mogu dodati tek kasnije uz znatne troškove i stoga ih treba uzeti u obzir prije nego što odlučite kako ćete objaviti.

  • Jedan pasoš po modelu igračke, pri čemu model obuhvaća igračke istog proizvođača s ujednačenim dizajnom, ujednačenim tehničkim značajkama, materijalima i postupcima te je identificiran tipnim brojem Članak 19. stavak 2. točka (a), članak 3. stavak 15.
  • Umjesto toga, na razini serije, kada drugo pravo Unije zahtijeva tu razinu detalja Članak 19. stavak 9.
  • Dostupan putem medija za pohranu podataka koji vodi do trajnog, jedinstvenog identifikatora proizvoda Čl. 19. st. 2. toč. h)
  • Besplatno za sve čitatelje s pravima pristupa, bez potrebe za registracijom ili lozinkom za potrošače Članak 20. stavci 3. i 4.
  • Temeljen na otvorenim standardima, mašinski čitljiv, strukturiran, pretraživ i prenosiv bez vezivanja za određenog pružatelja usluga Članak 20. stavak 2.
  • Potpuno interoperabilan s putovnicama koje zahtijeva drugo zakonodavstvo Unije, s medijem za podatke i putovnicom Članak 19. stavci 8. i 9., Članak 20. stavak 1.
  • Pohranjeno od strane korisnika ili pružatelja usluga kojem nije dopušteno prodavati ili ponovno koristiti podatke izvan opsega usluge Članak 20. stavci 5. i 7.
  • Povezani s prethodnim putovnicama ako se za igračku s postojećom putovnicom izda nova Čl. 20(6)
  • Bez praćenja ponašanja pri čitanju i bez osobnih podataka, osim ako nije dana izričita suglasnost Čl. 20. st. 10.
  • Autentični, pouzdani i netaknuti, dizajnirani i upravljani na način koji sprječava prijevaru Članak 20. stavci 8. i 9.
  • U skladu sa standardima identifikacije i nositelja podataka iz Uredbe o ekodizajnu, uključujući njezina pravila o životnom ciklusu identifikatora i pružatelja usluga Čl. 21

Registracija i carina

Registar sadrži identifikatore, a ne podatke o vašem proizvodu. To je isti središnji registar uspostavljen Uredbom o ekodizajnu, koji je u funkciji od 20. srpnja 2026., a unos je ono što carina koristi za provođenje provjera.

  • Učitajte jedinstveni identifikator proizvoda i jedinstveni identifikator gospodarskog subjekta prije stavljanja igračke na tržište Članak 22. stavak 1.
  • Imajte na umu da se za igračke namijenjene slobodnom prometu prema carinskom pravu mora zabilježiti i kod robe Članak 22. stavak 1.
  • Sačuvajte jedinstveni identifikator registracije koji je automatski vraćen iz registra i ne smatrajte ga dokazom sukladnosti Članak 22. stavak 2.
  • Dostavite ovaj identifikator carini pri puštanju u slobodan promet, gdje se provjera provodi elektronički i automatski u odnosu na registar i temelji se na šiframa robe iz Priloga VII Članak 23. stavci 2. do 4. i 6.
  • Biti spremni na proširenje opsega: delegirani akt može uključivati dodatne pojedinosti iz Priloga VI i informacije o neusklađenosti u registru Članak 49. stavak 3.

Za van

Ovaj kontrolni popis kao PDF

Ispišite ga, prođite kroz njega sa svojim timom i ponesite ga sa sobom na sljedeći sastanak s dobavljačem. Datoteka je povezana s ovom stranicom kako biste u bilo kojem trenutku mogli pronaći najnoviju verziju.

Rokovi

Datumi koji se odnose na igračku navedeni su u odredbama o području primjene i prijelaznim mjerama u Uredbi. Završni unos odnosi se na delegirane akte koje Komisija još nije donijela i označen je kao takav.

  1. 12. prosinca 2025.
    Uredba će biti objavljena

    Uredba (EU) 2025/2509 od 26. studenoga 2025. o sigurnosti igračaka objavljena je u Službenom listu (SL L, 2025/2509, 12. prosinca 2025.). Ona ukida Direktivu 2009/48/EZ i objedinjuje nacionalne transpozicije te Direktive u jedan, izravno primjenjiv skup pravila (članak 56.).

  2. 1. siječnja 2026.
    Stupio je na snagu, a tri poglavlja su već na snazi.

    Ova Uredba stupa na snagu dvadesetog dana nakon njezine objave. Većina odredbi je odgođena, ali članci od 28. do 44. o notificiranim tijelima, članci od 49. do 53. o delegiranim i provedbenim ovlastima te članci 54. i 55. o povjerljivosti i kaznama primjenjivat će se od tog datuma (članak 59.). Delegiranje ovlasti Komisiji, koje je ograničeno na pet godina, također stupa na snagu od tog datuma (članak 50. stavak 2.).

  3. 1. kolovoza 2029.
    Smjernice Komisije za manje proizvođače

    Najkasnije do tog datuma Komisija će donijeti smjernice o uspostavljanju i vođenju digitalnog putovnice proizvoda za igračke, namijenjene mikro, malim i srednjim poduzećima, a izradit će ih u suradnji s nacionalnim tijelima (članak 24.). Jednu godinu prije nego što ta obveza stupi na snagu.

  4. 1. kolovoza 2030.
    Pravilnik se primjenjuje i putovnica je istekla.

    Od tog datuma nadalje, igračka se smije staviti na tržište samo ako je popraćena unaprijed kreiranim digitalnim putovnicom proizvoda, s priloženim nosačem podataka, priloženom oznakom CE i učitanim identifikatorima u EU registar (čl. 7. st. 2., čl. 19., čl. 59.). Direktiva 2009/48/EZ prestaje važiti s istim datumom (članak 56.).

    Postojeće zalihe zadržavaju svoj tržišni udio.

    Države članice ne smiju ometati opskrbu igračaka koje su stavljene na tržište prije tog datuma u skladu s Direktivom 2009/48/EZ (članak 57. stavak 1.). Presjek je trenutak stavljanja igračke na tržište, a ne trenutak njezine prodaje potrošaču.

  5. 1. veljače 2031.
    Stari certifikati o odobrenju tipa uskoro istječu

    Potvrde o ispitivanju tipa EK izdane u skladu s člankom 20. Direktive 2009/48/EZ ostaju na snazi do tog datuma, osim ako ne istekne prije (članak 57. stavak 3.). Svatko tko se oslanja na certifikat izdan prema starom režimu trebat će mu plan koji završava prije tog datuma.

  6. Deset godina nakon stavljanja na tržište
    Koliko dugo putovnica ostaje važeća

    Putovnica ostaje dostupna deset godina nakon stavljanja igračke na tržište, čak i u slučaju insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja gospodarskog subjekta unutar Unije (članak 19. stavak 2. točka g)). Proizvođač mora čuvati tehničku dokumentaciju i putovnicu dostupnima tijekom istog razdoblja (članak 7. stavak 3.), dok uvoznik mora čuvati jedinstveni identifikator proizvoda dostupan (članak 9. stavak 8.).

  7. 1. studenoga 2033.
    Početna procjena Uredbe

    Do tog datuma, i svake pet godine nakon toga, Komisija će procijeniti Uredbu i podnijeti izvješće o njoj (članak 58. stavak 1.). Ovo je prvi put da će se same odredbe o putovnici formalno ocijeniti u odnosu na stvarnu praksu.

  8. U skladu sa zakonskim aktima
    Tehnički zahtjevi i kemija

    Podaci o mediju, njegovom rasporedu i pozicioniranju, standardima, tko je ovlašten čitati koje polje i tko je ovlašten izraditi ili ažurirati putovnicu, sve je to utvrđeno u delegiranom aktu u skladu s člankom 49. stavkom 1., koji još nije usvojen; njegov datum primjene mora, kao pravilo, biti najmanje osamnaest mjeseci nakon stupanja na snagu. Sam Prilog VI i ograničene tvari navedene u dodatku Prilogu II mogu se mijenjati na isti način (članak 49. stavci 2., 6. do 9.).

Izvori

Dokumenti iz kojih je preuzet ovaj popis i za što se svaki od njih koristi.

Dokument Svrha
Uredba (EU) 2025/2509 Tekst Uredbe: članak 7. o obvezama proizvođača, članci od 19. do 23. o putovnici i registru, članak 27. i Prilog V o tehničkoj dokumentaciji, Prilog VI o sadržaju.
Direktiva 2009/48/EZ Ukinuta Direktiva, koja ostaje mjerilo za igračke stavljene na tržište prije 1. kolovoza 2030. i izvor izjava koje morate uključiti u putovnicu.
Uredba (EU) 2024/1781 (ESPR) Okvir čiji su registri, standardi identifikacije i pravila za pružatelje usluga nepromijenjeno preuzeti u Putovnici za igračke.
Provedbena uredba (EU) 2026/1778 Kako središnji registar funkcionira: provjera identiteta, granularnost, verzioniranje i čuvanje.
Stranica Europske komisije o sigurnosti igračaka Pregled Komisije o novoj Uredbi, prijelaznom razdoblju i dokumentima s smjernicama koji se trenutno pripremaju, uključujući smjernice koje se moraju donijeti do 1. kolovoza 2029.
Safety Gate, sustav brzog upozoravanja EU Baza podataka o upozorenjima na koju se putovnica mora povezati i popis scenarija neuspjeha koje vaši podaci o sljedivosti moraju pokriti.

Kako pripremiti

Šest koraka, redom kojim će biti provedeni, od vaših današnjih izjava do izdavanja prvog putovnice.

  1. Reprodukcija izjave u Prilogu VI: Uzmite važeću EU izjavu o sukladnosti i upotrijebite je za popunjavanje dijela I Priloga VI. Sve što nakon toga nedostaje vaš je stvarni nedostatak, a to obično čine identifikacijski podaci, slika i popis mirisa.
  2. Identificirajte alergene mirise u sastavu: Točka (l) zahtijeva da se mirisi koji moraju biti posebno označeni za svaki artikl. Te informacije posjeduju vaši dobavljači kemikalija i mogu se pronaći u njihovim sigurnosno-tehničkim listovima; pobrinite se da ih sada uključite u svoje ugovore o kupnji.
  3. Definirajte shemu identifikacije: Putovnica zahtijeva jedinstveni identifikator proizvoda; ne postoji specifična shema numeriranja. Prije svake tiske serije razjasnite koristite li postojeći GTIN ili vlastite brojeve artikala.
  4. Planirajte nosač podataka: Nosač je pričvršćen na igračku, na naljepnici zalijepljenoj na nju, na ambalaži ili u priloženoj dokumentaciji i mora ostati čitljiv i vidljiv prije kupnje. Odlučite o tome jednom, po obitelji ambalaže, a ne po artiklu.
  5. Provedite pilot-projekt s nekoliko artikala: besplatno se registrirajte, jednom postavite polja u ovom kontrolnom popisu i unesite detalje za nekoliko stvarnih modela kao putovnicu proizvoda. Polja koja se ne odnose na artikl trebaju ostati prazna, bez blokiranja putovnice.
  6. Planirajte za katalog, a ne za pilot-projekt: Jedna sezona obuhvaća tisuće artikala koji moraju ostati točni čak i deset godina nakon što je posljednji artikal poslan. Razjasnite postupak uvoza i odgovornosti za svako polje prije 2029., jer su tehnički aspekti samo mali dio procesa.

Od označavanja okvira do putovnice za igračke

Počnite besplatno i sami kreirajte prvu evidenciju artikla - jednostavno jednom postavite polja za identifikaciju, usklađenost, upozorenja i sljedivost.