Digitalt produktpass för kosmetika

Inget passkrav, och det starkaste argumentet för en

Kosmetika omfattas inte av kravet på ett digitalt produktpass, och just det är det som gör branschen så intressant.

Så ser lagstiftningen ut

Sedan den 11 juli 2013 innehåller varje kosmetisk produkt som säljs inom EU ändå det mesta av det som ett produktpass kräver.

En fullständig deklaration av ingredienserna i INCI-beteckningar finns på förpackningen. En namngiven ansvarig person inom unionen står för produkten. En produktinformationsfil med säkerhetsbedömningen bevaras i tio år efter den sista batchen. En anmälan lämnas in via Cosmetic Products Notification Portal innan den första enheten säljs.

Uppgifterna finns. De är bara utspridda på en hopvikt bipacksedel, en PDF-fil från en leverantör och ett formulär i anmälningsportalen.

Etiketten blir allt mer full

Därför skiljer sig branschen från exempelvis batteri- eller textilbranschen. Trycket kommer från etiketten själv, och etiketten blir allt mer överfylld.

Här väntar ingen på en delegerad rättsakt.

Kommissionens förordning (EU) 2023/1545 har ökat antalet doftämnesallergener som måste anges separat från 24 till cirka 80. Från och med den 31 juli 2026 är den utökade deklarationen obligatorisk för nya produkter som släpps ut på marknaden, och från och med den 31 juli 2028 måste de sista gamla lagren vara borta från hyllorna.

Allt detta måste vara läsbart på en tub på 30 milliliter, på språket i varje marknad där den säljs.

Vad ett pass ger dig idag

Det finns inte längre plats på etiketten, och passet är den yta som aldrig tar slut: den fullständiga ingrediensförteckningen i läsbar storlek, varje ämnes funktion, allergendeklarationen enligt de nya gränsvärdena, certifikatet bakom påståendet om ekologisk eller vegansk produkt, på 24 officiella EU-språk och 16 ytterligare språk istället för de tre som finns på kartongen.

Ett pass ersätter inget av detta. Det placerar samma information där förpackningen inte räcker till.

Varje skanning är en kontakt med en kund som ville titta närmare, på en sida med ditt varumärke istället för en återförsäljares, på begäran med ett formulär för frågor eller ett nyhetsbrev. Och anmälan, säkerhetsdossier och leverantörsdeklarationer finns bakom samma kod, synliga endast för de personer som har rätt att se dem. Kosmetika behöver inte ett pass enligt lag; det behövs på grund av etiketten.

De tre största hindren i praktiken

  1. Det finns inte längre plats på etiketten. Varje nytt allergen och varje ny varningstext konkurrerar om samma millimeter. Varumärkena löser detta med mindre typsnitt, tills läsbarheten i sig blir ett problem när det gäller efterlevnad - just vid denna punkt börjar en andra, digital yta att löna sig.
  2. Uppgifterna om ingredienserna finns hos leverantörerna. Doftkompositioner är doftföretagets affärshemligheter, inte varumärkets. Allergenuppgifterna kommer som deklarationer, i olika format och med olika uppdateringsfrekvenser. Att hålla dessa uppdaterade för flera hundra referenser är ett dataproblem långt innan det blir ett märkningsproblem.
  3. Reklamutsagor måste vara välgrundade. Förordning (EU) nr 655/2013 fastställer sex gemensamma kriterier, och bevis som finns i en e-postkonversation räknas inte som bevis. Varje påstående måste ha en arkiverad källa som någon kan hitta om tre år utan att behöva fråga den person som skrev det.

Mer om detta: Kosmetika: 20 år av produkttransparens som förebild för DPP:er och Vad DPP-skyldigheten verkligen kostar och vad sanktioner kostar.

Tidsplan för kosmetik

Alla tidsfrister som fastställs i kosmetikförordningen, i kronologisk ordning, från ikraftträdandet till de skyldigheter som gäller under det kommande decenniet. Tidsfrister som är beroende av rättsakter som ännu inte har antagits är markerade som sådana.

  1. 11 mars 2013
    Fullständigt förbud mot djurförsök

    Den sista övergångsperioden enligt artikel 18 löper ut. Från och med denna dag får inga kosmetiska produkter släppas ut på marknaden inom EU om deras slutliga sammansättning eller beståndsdelar har testats i djurförsök för kosmetiska ändamål, oavsett var i världen testet har utförts.

  2. 11 juli 2013
    Kosmetikförordningen gäller

    Förordning (EG) nr 1223/2009 ersätter kosmetikadirektivet. Varje produkt måste ha en ansvarig person som är etablerad inom unionen (artikel 4), en produktinformationsfil (artikel 11), en anmälan via Cosmetic Products Notification Portal innan produkten släpps ut på marknaden (artikel 13) samt en ingrediensförteckning på etiketten (artikel 19). Förordning (EU) nr 655/2013 om underbyggande av reklam påståenden gäller från och med samma dag.

  3. 26 juli 2023
    Utökad märkning av allergiframkallande doftämnen

    Enligt kommissionens förordning (EU) 2023/1545 ökar antalet doftallergener som måste anges separat i ingrediensförteckningen från 24 till cirka 80. Gränsvärdena förblir 0,001 procent i produkter som stannar kvar på huden och 0,01 procent i produkter som sköljs av.

  4. 3 april 2024
    Nya begränsningar för vitamin A, arbutin och hormonstörande ämnen

    Kommissionens förordning (EU) 2024/996 inför begränsningar för vitamin A, alfa-arbutin och arbutin samt flera ämnen med potentiellt hormonstörande egenskaper. Varje post innehåller egna uppgifter om utsläppande på marknaden och tillhandahållande, vilka anges i bilagan istället för inom en enda tidsfrist.

  5. 8 juli 2025
    Kommissionen föreslår en målinriktad översyn

    COM(2025) 531 skulle ändra kosmetikförordningen tillsammans med bestämmelserna om kemikalier och gödningsmedel. När det gäller kosmetika stryker förslaget kommissionens ordlista i artikel 33 och låter istället benämningarna på ingredienserna följa en internationellt erkänd nomenklatur, inför ett förfarande för registrering av färgämnen, konserveringsmedel och UV-filter samt avskaffar den särskilda förhandsanmälan för nanomaterial.

  6. 16 juni 2026
    Parlamentet och rådet enas om översynen

    De medlagstiftande organen har nått en politisk överenskommelse om förenklingspaketet. En granskning av den juridiska och språkliga korrektheten, det formella antagandet och offentliggörandet i EUT återstår fortfarande; inga siffror eller datum i texten är därför definitiva. Den överenskomna texten innebär inte att förteckningen över kosmetiska ingredienser tas bort från förpackningen.

  7. 31 juli 2026
    Utökad allergendeklaration blir obligatorisk

    Produkter som inte är försedda med den utökade deklarationen av doftämnesallergener får inte längre släppas ut på unionsmarknaden (övergångsfotnoter till bilagan till förordning (EU) 2023/1545). Allt som tappas på flaska efter detta datum måste följa den nya förteckningen.

  8. 31 juli 2028
    Gamla lager måste bort

    Produkter som släppts ut på marknaden före övergångsdatumet får fortfarande säljas fram till det datumet. Därefter ska alla kosmetiska produkter som finns i butikshyllorna inom EU vara försedda med den utökade deklarationen.

  9. Ingen rättsakt ännu
    Inget delegerat ESPR-rättsakt för kosmetika

    Kosmetika undantas inte från förordningen om ekodesign - artikel 1.2 nämner livsmedel, foder och läkemedel, men inte kosmetika - men ingår inte heller i de prioriterade produktgrupperna i den första arbetsplanen av den 16 april 2025. Det finns ingen delegerad rättsakt under utarbetande; ett obligatoriskt produktpass för branschen är därför inte att vänta.

Vem berörs?

Vilka skyldigheter de enskilda marknadsaktörerna har på vägen mot marknaden.

Ansvarig person

Varje produkt måste ha en fysisk eller juridisk person med säte inom unionen som tar ansvar för den (artikel 4). Denna person för produktinformationsregistret, gör anmälningar via portalen och fungerar som kontaktperson för marknadsövervakningsmyndigheten. Utan en ansvarig person får produkten inte säljas, oavsett hur bra receptet än är.

Tillverkare

Tillverkad enligt god tillverkningssed, tillhandahåller säkerhetsbedömningen och uppgifterna om ingredienserna som ingår, samt informerar den ansvarige så snart en receptur, en leverantör eller ett allergentröskelvärde ändras. Det mesta av vad ett pass visar börjar här.

Importör

Den som importerar ett kosmetiskt medel från ett tredjeland till EU släpper ut det på marknaden och blir därmed i regel den ansvariga personen (art. 4.5). Det innebär att den fullständiga dokumentationen måste finnas, inte bara fakturan. Ange i leveransavtalet vem som ska tillhandahålla INCI-uppgifterna och säkerhetsbedömningen samt i vilken form.

Återförsäljare

Kontrollerar före försäljningen att etiketten innehåller de föreskrivna uppgifterna på det språk som gäller på marknaden, att hållbarhetsdatumet anges och att partiet inte har passerat sitt utgångsdatum (art. 6). Om man inte för någon egen förteckning måste man dock kunna ange sin leverantör.

Vad måste anges i DPP för kosmetika?

De viktigaste uppgiftsfälten som föreskrivs i den tillämpliga EU-förordningen.

INCI-lista

Den fullständiga förteckningen över ingredienser med de gemensamma beteckningarna enligt International Nomenclature of Cosmetic Ingredients, i fallande ordning efter vikt, såsom det krävs enligt artikel 19.1 g och artikel 19.6 på förpackningen. I produktinformationen ska den anges i läsbar storlek, med varje ingrediens funktion och källan till uppgiften.

Doftallergener

Sedan kommissionens förordning (EU) 2023/1545 trädde i kraft ska cirka 80 doftämnesallergener anges var för sig om deras halt överstiger 0,001 procent i produkter som stannar kvar på huden och 0,01 procent i produkter som ska sköljas bort. Detta gäller för produkter som släpps ut på marknaden från och med den 31 juli 2026 och för alla produkter som finns i butikshyllorna från och med den 31 juli 2028.

Inga djurförsök

Sedan den 11 mars 2013 får inga kosmetiska produkter som har testats på djur för kosmetiska ändamål släppas ut på marknaden i EU, och detsamma gäller deras beståndsdelar (artikel 18). De alternativa metoderna som ligger till grund för säkerhetsbedömningen ska anges i databasen, inte i ett reklamuttryck på förpackningen.

Ursprung, certifikat och reklamutfästelser

Ursprungsland för importerade produkter, certifikat för ekologiska, rättvisemärkta och veganska produkter som bilagor med certifikatnummer och giltighetstid. Varje reklamutlåtande måste uppfylla de gemensamma kriterierna i förordning (EU) nr 655/2013, vilket innebär att bevisningen måste vara lätt att hitta.

Att ta med sig

Checklistorna som PDF-filer att skriva ut och bocka av - helt utan konto.

Checklista för kosmetika - de skyldigheter som gäller idag

Dessa skyldigheter gäller idag enligt gällande lagstiftning; det finns ännu ingen lagstiftning om produktpass för denna bransch. Vi uppdaterar listan så snart en sådan offentliggörs.

Transpareo för kosmetika

Kosmetika behöver enligt lag inget pass; passet måste därför vara lönsamt både på hyllan och vid skanningen. Transpareo överför nästan två decenniers erfarenhet från Cosmetic Analysis med ingrediensdata till en produktmall som är utformad för de fält som kosmetikförordningen faktiskt efterfrågar. Ingredienserna anges som strukturerade rader istället för i ett textavsnitt, allergener är en egen egenskapstyp med egna tröskelvärden, certifikat kopplas till produkten med nummer och giltighetstid, och varje egenskap kan förses med en källhänvisning. Du matar in uppgifterna en gång, via gränssnittet, genom Excel-import eller via API:et, och publicerar ett signerat pass som visar den offentliga nivån för alla med en telefon och säkerhetsfilen endast för dem som har rätt till den. Varje ovan nämnd skyldighet har sin motsvarighet nedan.

2013
Reglerad sedan
INCI
Standard
80
Doftallergener
40
Språk

Varje skyldighet har sin motsvarighet

INCI som strukturerade data

Beståndsdelarna anges radvis och inte som stycken. Varje beståndsdel har sin INCI-beteckning, sin funktion och sin placering i deklarationen; listan kan därmed visas i passet, skrivas ut för anmälan och kontrolleras mot ett nytt allergenvärde utan att man behöver skriva in den på nytt.

Allergener som förblir spårbara

Doftallergener utgör en egen egenskapstyp med egna tröskelvärden. Om en leverantörsdeklaration ändras kan du se vilka produkter som berörs, istället för att behöva öppna 300 specifikationer.

Två steg, en länk

Synligheten är en egenskap hos varje datafält. Ingrediensförteckningen och reklammeddelandena visas utan inloggning; säkerhetsbedömningar, leverantörsdeklarationer och certifikat är tillgängliga endast efter inloggning för de personer som har behörighet till dem.

Intyg som bilagor

Certifikat för ekologiska, veganska och rättvisemärkta produkter samt kontrollrapporter anges på produkten med nummer och giltighetstid, och varje egenskap kan åtföljas av en källhänvisning som anger varifrån informationen härrör. Detta gör ett reklamspråk till ett välgrundat reklamspråk.

Varje skanning är en kundkontakt

På passsidan finns ert varumärke, er produktberättelse och den fullständiga deklarationen på 24 officiella EU-språk samt 16 ytterligare språk - automatiskt översatta och granskade av er - och den kan även innehålla ett formulär för frågor, varuprover eller ett nyhetsbrev. Den som skannar en tub har redan bestämt sig för att lita på den; på denna sida förvandlas det förtroendet till en relation.

Varje omformulering förblir läsbar

En ändring av receptet innebär en ny, signerad version av passet, och de tidigare versionerna förblir tillgängliga. Om någon undrar vad som fanns i den köpta tuben för två år sedan, finns det ett svar.

Vanliga frågor om DPP för kosmetika

Är ett digitalt produktpass obligatoriskt för kosmetika?

Nej. Ingen delegerad rättsakt inom ramen för förordningen om ekodesign omfattar kosmetika, och den första arbetsplanen av den 16 april 2025 tar inte upp dem bland de prioriterade produktgrupperna. Det som gäller är den äldre uppsättningen skyldigheter enligt förordning (EG) nr 1223/2009 - ingrediensförteckningen på förpackningen, den ansvariga personen, produktinformationsfilen och anmälan. Ett pass är en plats där allt detta kan placeras så att en telefon kan läsa det, och inte någon ny rättslig skyldighet. Det som ändå gör det värt besväret är etiketten - allt som inte längre får plats på tuben ryms på sidan bakom koden, på varje marknadsspråk och med ert varumärke på.

Gäller detta importörer?

Ja, och svårare än de flesta förväntar sig. Den som importerar ett kosmetiskt medel från ett tredjeland till EU släpper ut det på marknaden, och enligt artikel 4.5 är importören den ansvariga personen, såvida denne inte skriftligen utser någon annan. Detta omfattar produktinformationsdokumentet, säkerhetsbedömningen och anmälan - inte bara tulldokument. Kom överens i leveransavtalet om vem som ska tillhandahålla INCI-uppgifterna, allergenvärdena och säkerhetsbedömningen samt i vilket format, innan den första pallen rullar iväg.

Vem kan vara den ansvariga personen, och kan min återförsäljare ta på sig den rollen?

Den ansvariga personen är en fysisk eller juridisk person som är etablerad inom unionen och som anges på etiketten (artikel 4 och artikel 19.1 a). En återförsäljare blir endast ansvarig person om denne släpper ut produkten på marknaden under eget namn eller eget varumärke eller ändrar den på ett sätt som påverkar överensstämmelsen (artikel 4.6). I övriga fall ligger ansvaret kvar hos tillverkaren, importören eller en utsedd tredje part. Det rör sig om ett verkligt ansvar och inte om en ren formalitet; se därför till att dokumentera detta skriftligen.

Måste jag fortfarande anmäla till CPNP när jag publicerar ett pass?

Ja. Anmälan enligt artikel 13 skickas till kommissionens portal och används av giftinformationscentraler och marknadsövervakningen; den ersätts inte av någon offentlig information. Ett pass finns vid sidan om och används av köparen i butiken. Den goda nyheten är att båda hämtar sina uppgifter från samma källa; så snart recept, ramrecept och ansvarig person underhålls på ett och samma ställe upphör anmälan och passet att vara två separata registreringsprocesser.

Vad har förändrats när det gäller doftallergener, och fram till när?

Genom kommissionens förordning (EU) 2023/1545 av den 26 juli 2023 har antalet doftämnesallergener som ska anges separat i ingrediensförteckningen ökats från 24 till cirka 80, vid halter över 0,001 procent i produkter som stannar kvar på huden och 0,01 procent i produkter som ska sköljas av. Produkter utan den utökade deklarationen fick endast släppas ut på unionsmarknaden fram till den 31 juli 2026 och får endast tillhandahållas fram till den 31 juli 2028. I praktiken handlar det inte om etiketten i sig, utan om leverantörernas deklarationer bakom den, eftersom ytterst få varumärken själva har kontroll över doftämnenas sammansättning.

Får ingrediensförteckningen placeras bakom en QR-kod istället för på förpackningen?

Inte som ersättning. Artikel 19.1 kräver att ingrediensförteckningen anges på behållaren eller förpackningen, och den enda undantagsbestämmelsen i förordningen finns i artikel 19.2 - där detta är praktiskt taget omöjligt ska förteckningen anges på en bifogad eller fastsatt bipacksedel, en etikett, pappersremsa, hängetikett eller ett kort där symbolen med handen och boken enligt bilaga VII finns angiven. Inte heller den riktade översynen, som parlamentet och rådet enades om i juni 2026, innebär någon digital lösning för kosmetika. Vad ett pass åstadkommer är att samma förteckning finns där den är läsbar - i full storlek, med varje ämnes funktion och allergengränsvärdena, på de 24 officiella EU-språken och 16 ytterligare - och att hålla den uppdaterad när förpackningen inte kan tryckas om. Förpackningen förblir den juridiska bäraren; passet är den kopia som faktiskt läses.

Behöver jag ett GTIN-nummer?

Nej. Kosmetiklagstiftningen kräver ingen identifieringskod alls, utan endast batchnumret och de uppgifter som anges i artikel 19. Om ni har ett GTIN-nummer omvandlas identifieringskoden i Transpareo till en GS1 Digital Link, som även externa system kan tolka; detta är praktiskt eftersom detaljhandeln ändå har numret registrerat. Utan GTIN tilldelas produkten en unik Transpareo-identifierare, och QR-koden leder till samma produktprofil.

Vem har tillgång till vilka uppgifter?

Kosmetiklagstiftningen delar upp informationen i två delar. Förpackningen och artikel 21 reglerar vad allmänheten får ta del av - ingrediensförteckningen, den kvalitativa sammansättningen och, när det gäller farliga ämnen, den kvantitativa sammansättningen samt uppgifter om biverkningar. Produktinformationsfilen enligt artikel 11 förvaras hos den ansvariga personen och görs tillgänglig för den behöriga myndigheten, inte för köparen. I Transpareo är synligheten en egenskap hos varje datafält; den offentliga nivån visas utan inloggning, medan säkerhetsbedömningar, leverantörsdeklarationer och certifikat ligger bakom loggade åtkomster.

Hur länge måste uppgifterna vara tillgängliga?

Produktinformationsfilen ska bevaras i tio år efter det att den sista satsen har släppts ut på marknaden (art. 11). Ett pass som innehåller samma uppgifter bör rimligen finnas kvar även efter att den sista satsen har tagits ur bruk, annars leder den tryckta länken ingenstans. Fråga därför varje leverantör vad som händer med era pass efter en uppsägning - hos Transpareo förblir publicerade pass tillgängliga via en permanent adress, och vår leverantörschecklista anger vilka ytterligare frågor som är värda att ställa.

Vad kostar en överträdelse?

Förordning (EG) nr 1223/2009 överlåter beslutet om sanktioner till medlemsstaterna, men kräver effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder. Det dyra är sällan bötesbeloppet. En marknadsövervakningsmyndighet kan beordra återkallande eller återtagande, och inom kosmetikbranschen är en återkallelse på grund av utebliven allergendeklaration en offentlig händelse vars efterverkningar varar i flera år. Det är billigare att registrera uppgifterna om ingredienserna korrekt från början än att behöva redogöra för dem i efterhand.

Förändrar den riktade omarbetningen vad som står på etiketten?

Inte när det gäller ingrediensförteckningen. I förslaget av den 8 juli 2025 stryks kommissionens ordlista över gemensamma benämningar, och märkningsreglerna hänvisar istället till en internationellt erkänd nomenklatur. Dessutom införs ett förfarande för upptagande av färgämnen, konserveringsmedel och UV-filter, klargör hanteringen av ämnen som klassificeras som CMR och stryker den särskilda förhandsanmälan för nanomaterial. Parlamentet och rådet nådde en politisk överenskommelse den 16 juni 2026, och den slutgiltiga texten har ännu inte offentliggjorts i EUT; betrakta därför alla detaljer som preliminära. Inget i förslaget innebär att de obligatoriska uppgifterna på förpackningen ersätts med en QR-kod.

Officiella handlingar

Rättskällor att läsa vidare i: vad de olika dokumenten är och när du behöver dem.

Det finns inte längre plats för etiketten. Däremot finns det plats för passet.

Kom igång gratis och lägg upp den fullständiga deklarationen, certifikaten och historien bakom koden på Tube.