Цифров паспорт на козметичния продукт

Няма задължение за притежаване на паспорт, а най-силният аргумент в полза на

Козметичната индустрия не е задължена да притежава цифров продуктов паспорт, и именно това я прави най-интересната.

Как стои въпросът от правна гледна точка

От 11 юли 2013 г. всяко козметично средство, продавано в ЕС, по принцип съдържа по-голямата част от информацията, която се изисква в паспорта.

На опаковката е посочена пълна декларация на съставките в номенклатурата INCI. За продукта отговаря конкретно посочено отговорно лице в Съюза. Документът с информация за продукта, съдържащ оценката за безопасност, се съхранява в продължение на десет години след последната партида. Преди продажбата на първата единица се подава нотификация в портала за нотификация на козметични продукти.

Данните съществуват. Те просто са разпръснати в сгъната листовка с указания, PDF файл от доставчика и формуляр в портала за нотификация.

Етикетът става все по-препълнен

Ето защо ситуацията в този сектор се различава от тази при батериите или текстила. Натискът идва от самия етикет, а етикетът става все по-претъпкан.

Тук никой не чака делегиран акт.

Регламент (ЕС) 2023/1545 на Комисията увеличи броя на алергените в ароматизантите, които трябва да се посочват поотделно, от 24 на около 80. От 31 юли 2026 г. разширената декларация е задължителна за продуктите, пускани за първи път на пазара, а от 31 юли 2028 г. последните стари запаси трябва да бъдат изтеглени от рафтовете.

Всичко това трябва да остане четливо върху тубичка от 30 милилитра, на езика на всеки пазар, на който се продава.

Какво ви дава паспортът днес

На етикета вече няма място, а паспортът е пространството, което никога не се изчерпва: пълният списък на съставките в четлив размер, функцията на всяко вещество, декларацията за алергени съгласно новите прагове, сертификатът, потвърждаващ твърдението за биологичен или веган продукт, на 24-те официални езика на ЕС и още 16, вместо на трите, посочени върху картонената опаковка.

Паспортът не замества нищо от това. Той поставя същата информация там, където опаковката не стига.

Всяко сканиране е контакт с клиентка, която е искала да разгледа внимателно, на страница с вашата марка, а не с тази на търговеца, по желание с формуляр за въпроси или бюлетин. А уведомленията, досието за безопасност и декларациите на доставчиците се съдържат зад същия код, видим само за лицата, които имат право достъп до тях. Козметиката не се нуждае от паспорт по закон; тя се нуждае от него заради етикета.

Трите най-големи препятствия на практика

  1. На етикета вече няма място. Всеки нов алерген и всяко ново предупреждение се борят за същите милиметри. Марките решават проблема с по-малък шрифт, докато четливостта сама по себе си не се превърне в проблем за съответствието с изискванията - точно в този момент започва да си заслужава да се използва втора, дигитална повърхност.
  2. Данните за съставките се намират при доставчиците. Съставът на ароматите е търговска тайна на производителя на аромати, а не на марката. Данните за алергените се предоставят като декларации, в различни формати и с различна честота на актуализация. Поддържането им актуални за няколкостотин референции е проблем с данните, много преди да се превърне в проблем с етикетирането.
  3. Рекламните твърдения трябва да бъдат обосновани. Регламент (ЕС) № 655/2013 определя шест общи критерия, а доказателство, което се намира в историята на имейли, не се счита за доказателство. Всяко твърдение се нуждае от архивиран източник, който някой да може да намери след три години, без да се налага да пита лицето, което го е написало.

Повече по темата: Козметика: 20 години прозрачност на продуктите като модел за DPP и Колко наистина струва задължението по DPP и колко струват санкциите.

График за козметични процедури

Всички срокове, определени в Наредбата за козметичните продукти, подредени поредно - от влизането ѝ в сила до задълженията за следващото десетилетие. Сроковете, които зависят от все още неприети нормативни актове, са отбелязани като такива.

  1. 11 март 2013 г.
    Пълна забрана на експериментите с животни

    Изтича последният преходен срок, предвиден в член 18. От тази дата в ЕС не може да се пуска на пазара нито един козметичен продукт, чийто краен състав или съставки са били тествани върху животни за козметични цели, независимо къде в света е било проведено изпитването.

  2. 11 юли 2013 г.
    Прилага се Наредбата за козметичните продукти

    Регламент (ЕО) № 1223/2009 заменя Директивата за козметичните продукти. Всеки продукт трябва да има отговорно лице, установено в Съюза (чл. 4), досие с информация за продукта (чл. 11), нотификация в портала за нотификация на козметични продукти преди пускането им на пазара (чл. 13) и списък на съставките върху етикета (чл. 19). Регламент (ЕС) № 655/2013 относно обосноваването на рекламните твърдения влиза в сила от същия ден.

  3. 26 юли 2023 г.
    Разширен списъкът на алергените в парфюмите

    Регламент (ЕС) 2023/1545 на Комисията увеличава броя на алергените в ароматизантите, които трябва да бъдат посочени поотделно в списъка на съставките, от 24 на около 80. Праговете остават 0,001 процента за продуктите, които остават върху кожата, и 0,01 процента за продуктите, които се изплакват.

  4. 3 април 2024 г.
    Нови ограничения за витамин А, арбутин и ендокринни разрушители

    Регламент (ЕС) 2024/996 на Комисията налага ограничения върху витамин А, алфа-арбутин и арбутин, както и върху няколко вещества с потенциално ендокринотоксични свойства. Всяка позиция съдържа собствени срокове за пускане на пазара и за предоставяне, изброени в приложението, а не в един-единствен срок.

  5. 8 юли 2025 г.
    Комисията предлага целенасочено преразглеждане

    COM(2025) 531 би променил Регламента за козметичните продукти, както и разпоредбите относно химикалите и торовете. По отношение на козметичните продукти предложението премахва речника на Комисията по член 33 и вместо това изисква наименованията на съставките да следват международно призната номенклатура, въвежда процедура за включване в списъка на оцветители, консерванти и УФ-филтри и премахва отделното предварително уведомяване за наноматериалите.

  6. 16 юни 2026 г.
    Парламентът и Съветът постигнаха съгласие по преразглеждането

    Съзаконодателите постигнаха политическо споразумение по пакета за опростяване. Все още предстоят проверка за юридическа и езикова коректност, официално приемане и публикуване в Официален вестник; поради това нито една цифра или дата в него не е окончателна. В договорения текст списъкът на козметичните съставки не се премахва от опаковката.

  7. 31 юли 2026 г.
    Разширената декларация за алергени става задължителна

    Продуктите, които не съдържат разширената декларация за алергени в ароматизантите, вече не могат да се пускат в обращение на пазара на Съюза (преходни бележки под линия към приложението към Регламент (ЕС) 2023/1545). Всички продукти, които се бутилират след тази дата, трябва да съдържат новия списък.

  8. 31 юли 2028 г.
    Старите запаси трябва да бъдат изтеглени

    Продуктите, които са били пуснати в обращение преди крайната дата, могат да продължат да се предлагат до тази дата. След това всеки козметичен продукт, намиращ се на рафта в ЕС, ще носи разширената декларация.

  9. Все още няма нормативен акт
    Няма делегиран правен акт по ESPR за козметичните продукти

    Козметичните продукти не са изключени от Регламента за екологичното проектиране - чл. 1, ал. 2 посочва храните, фуражите и лекарствата, но не и козметичните продукти -, но също така не попадат в приоритетните групи продукти от първия работен план от 16 април 2025 г. Не се подготвя делегиран правен акт; следователно задължителен паспорт на продукта за този сектор не се очертава в близко бъдеще.

Кои са засегнатите лица?

Какви задължения възникват за отделните икономически субекти по пътя към пазара.

Отговорно лице

Всяко продукт трябва да има физическо или юридическо лице, установено в Съюза, което да носи отговорност за него (чл. 4). То поддържа досието с информация за продукта, подава уведомления в портала и служи като контактно лице за органа за надзор на пазара. Без отговорно лице продуктът не може да се продава, колкото и добра да е неговата формула.

Производител

Произведено в съответствие с добрите производствени практики, предоставя оценка на безопасността и данни за съставките, от които се състои, и уведомява отговорното лице веднага щом се промени рецептурата, доставчикът или прагът на алергените. Повечето от информацията, която се съдържа в паспорта, започва оттук.

Вносител

Който внася козметичен продукт от трета държава в ЕС, го пуска в обращение и по правило става отговорното лице (чл. 4, ал. 5). Това означава пълната документация, а не само фактурата. Уточнете в договора за доставка кой предоставя данните по INCI и оценката за безопасност и в какъв формат.

Търговец

Преди продажбата трябва да се провери дали етикетът съдържа задължителните данни на езика на пазара, дали е посочен срокът на годност и дали партидата не е изтекла (чл. 6). Ако търговецът не води собствена база данни, той трябва да може да посочи източника си на доставка.

Какво трябва да се включи в DPP за козметиката?

Най-важните полета за данни, предвидени в съответния регламент на ЕС.

Списък по INCI

Пълен списък на съставките, изразени с общоприетите наименования от Международната номенклатура на козметичните съставки, в низходящ ред според теглото им, както се изисква за обозначението върху опаковката съгласно чл. 19, ал. 1, буква ж) и чл. 19, ал. 6. В паспортът той е отпечатан с четлив шрифт, като е посочена функцията на всяка съставка и източникът на информацията.

Алергени в парфюмите

Съгласно Регламент (ЕС) 2023/1545 на Комисията, около 80 алергена от ароматизатори трябва да се посочват поотделно, когато съдържанието им надвишава 0,001 процента в продукти, които остават върху кожата, и 0,01 процента в продукти, които се изплакват. Изискването е задължително за продукти, пуснати на пазара от 31 юли 2026 г., както и за всички продукти, които се намират на рафтовете от 31 юли 2028 г.

Отказ от експерименти с животни

От 11 март 2013 г. в ЕС не се допуска пускането на пазара на козметични продукти, които са били тествани върху животни за козметични цели, както и на техните съставки (чл. 18). Алтернативните методи, използвани при оценката на безопасността, трябва да бъдат посочени в досието, а не в рекламните твърдения върху опаковката.

Произход, сертификати и рекламни твърдения

Страна на произход за внесените продукти, сертификати за биологично производство, справедлива търговия и вегански продукти, приложени като приложения, заедно с номерата им и срока на валидност. Всяко рекламно твърдение трябва да отговаря на общите критерии на Регламент (ЕС) № 655/2013, което означава, че доказателствата трябва да бъдат съхранени на достъпно място.

За вкъщи

Списъците за проверка във формат PDF, които можете да разпечатате и да отбелязвате - без да се налага да си създавате профил.

Списък с козметичните продукти, необходими за днешните задължения

Тези задължения са в сила към днешна дата съгласно действащото законодателство; все още не е приет нормативен акт за продуктовия паспорт в този сектор. Ще актуализираме този списък, веднага щом такъв бъде публикуван.

Transpareo за козметика

По закон козметичните продукти не се нуждаят от „паспорт“; затова „паспортът“ трябва да се оправдае сам на рафта и при сканирането. Transpareo вгражда почти две десетилетия опит на Cosmetic Analysis с данни за съставките в шаблон за продукти, създаден специално за полетата, които Регламент за козметичните продукти. Съставките са структурирани редове, а не текстов параграф, алергените са отделен тип характеристика със собствени прагови стойности, сертификатите са свързани с продукта чрез номер и срок на валидност, а всяка характеристика може да съдържа позоваване на източника. Въвеждате данните еднократно - чрез интерфейса, чрез импорт от Excel или чрез API - и публикувате подписан паспорт, който показва публичната версия на всеки, който има телефон, а защитения файл - само на онези, които имат право на достъп до него. Всяко от горепосочените задължения има съответстващ елемент по-долу.

2013 г.
Регулира се от
INCI
Стандарт
80
Алергени в парфюмите
40
Езици

Всяко задължение има своя противоположност

INCI като структурирани данни

Съставките са изброени по редове, а не по абзаци. Всяка от тях съдържа своето INCI наименование, функцията си и позицията си в декларацията; по този начин списъкът може да се визуализира в паспорта, да се изведе за нотификация и да се провери спрямо новите прагове за алергени, без да се налага да се въвежда наново.

Алергени, които остават откриваеми

Алергените в ароматите представляват отделен тип характеристики със свои собствени прагове. Ако декларацията на доставчика се промени, можете да видите кои продукти са засегнати, вместо да отваряте 300 спецификации.

Две стъпки, един линк

Видимостта е характеристика на всяко поле с данни. Списъкът със съставките и рекламните послания се показват без необходимост от регистрация; оценката за безопасност, декларациите на доставчиците и сертификатите са достъпни само след регистрирано влизане за лицата, които имат право на достъп до тях.

Сертификати като приложения

Сертификатите за биологично производство, вегански продукти и справедлива търговия, както и протоколите от проверките, са прикрепени към продукта с номер и срок на валидност, а всяка характеристика може да бъде придружена от бележка за източника, която посочва откъде произхожда тази характеристика. Това превръща рекламното твърдение в обосновано рекламно твърдение.

Всяко сканиране е контакт с клиент

На страницата с паспортните данни са поместени вашата марка, историята на продукта и пълната декларация на 24-те официални езика на ЕС и още 16 езика, автоматично преведени и проверени от вас, като там може да има и формуляр за въпроси, мостри или бюлетин. Който сканира тубичката, вече е решил да ѝ се довери; на тази страница доверието се превръща във връзка.

Всяка промяна във формулировката остава разбираема

Промяната в състава представлява нова, подписана версия на листовката, а предишните версии остават достъпни. Ако някой попита какво е съдържала купената туба преди две години, има отговор.

Често задавани въпроси относно DPP в козметиката

Задължителен ли е цифровият паспорт на козметичните продукти?

Не. Нито един делегиран правен акт по Регламента за екодизайна не обхваща козметичните продукти, а първият работен план от 16 април 2025 г. не ги включва сред приоритетните групи продукти. Задължителни са по-старите изисквания от Регламент (ЕО) № 1223/2009 - списъкът на съставките върху опаковката, отговорното лице, информационният файл за продукта и нотификацията. „Паспортът“ е мястото, където всичко това може да бъде съхранено така, че да може да бъде прочетено от телефон, а не е ново правно задължение. Това, което все пак го прави полезен, е етикетът - всичко, което вече не се побира върху тубичката, се побира на страницата зад кода, на всеки език на пазара и с вашата марка върху нея.

Това важи ли за вносителите?

Да, и това е по-сложно, отколкото повечето хора очакват. Който внася козметичен продукт от трета държава в ЕС, го пуска в обращение, а съгласно чл. 4, ал. 5 вносителят е отговорното лице, освен ако не посочи писмено друго лице. Това включва досието с информация за продукта, оценката на безопасността и нотификацията, а не само митническите документи. Уточнете в договора за доставка кой ще предостави данните по INCI, стойностите за алергените и оценката на безопасността, както и в какъв формат, преди да бъде изпратен първият палет.

Кой може да бъде отговорното лице и може ли моят дилър да поеме тази роля?

Отговорното лице е физическо или юридическо лице, установено в Съюза, което е посочено на етикета (чл. 4 и чл. 19, ал. 1, буква а). Търговецът става отговорно лице само ако пуска продукта на пазара под собствено име или собствена търговска марка, или ако го променя по начин, който засяга съответствието (чл. 4, ал. 6). В противен случай ролята остава за производителя, вносителя или посочено трето лице. Става въпрос за реална отговорност, а не за формалност; затова я документирайте писмено.

Трябва ли да продължавам да подавам уведомления в CPNP, когато публикувам паспорт?

Да. Уведомлението съгласно чл. 13 се изпраща до портала на Комисията и служи на центровете за информация за отрови и на органите за надзор на пазара; то не се заменя с никаква публична информация. До него се намира паспорт, който служи на купувачката в магазина. Добрата новина е, че и двете се базират на едни и същи данни; веднага щом рецептурата, рамковата рецептура и отговорното лице бъдат въведени на едно място, уведомлението и паспортът престават да бъдат две отделни процедури за въвеждане на данни.

Какво се е променило по отношение на алергените в парфюмите и до кога?

С Регламент (ЕС) 2023/1545 на Комисията от 26 юли 2023 г. броят на алергените в ароматизантите, които трябва да се посочват поотделно в списъка на съставките, бе увеличен от 24 на около 80, при съдържание над 0,001 процента в продукти, които остават върху кожата, и над 0,01 процента в продукти, които се изплакват. Продуктите без разширената декларация можеха да се пускат в обращение на пазара на Съюза само до 31 юли 2026 г. и могат да се предлагат само до 31 юли 2028 г. На практика важното не е етикетът, а декларациите на доставчиците, които стоят зад него, тъй като много малко марки разполагат сами със състава на ароматите.

Може ли списъкът със съставките да бъде поместен зад QR код, вместо да фигурира върху опаковката?

Не като заместител. Чл. 19, ал. 1 изисква списъкът на съставките да бъде посочен върху съда или опаковката, а единственото облекчение в регламента е чл. 19, ал. 2 - когато това е практически невъзможно, списъкът се поставя върху приложена или прикрепена листовка с указания, етикет, хартиена лента, висулка или карта, на която е посочен символът „ръка с книга“ от приложение VII. Дори целенасочената преработка, по която Парламентът и Съветът се споразумяха през юни 2026 г., не въвежда цифров вариант за козметичните продукти. Ролята на паспорта е да съдържа същия списък там, където той е четлив - в пълен размер, с функцията на всяко вещество и праговете за алергени, на 24-те официални езика на ЕС и 16 други - и да го поддържа актуален, когато опаковката не може да бъде препечатана. Опаковката остава правното основание; паспортът е копието, което действително се чете.

Трябва ли ми GTIN?

Не. Законодателството в областта на козметиката изобщо не изисква идентификационен номер, а само номера на партидата и данните по чл. 19. Ако разполагате с GTIN, този идентификационен номер в Transpareo се превръща в GS1 Digital Link, който може да бъде разшифрован и от външни системи; това е практично, тъй като търговците така или иначе поддържат този номер. Без GTIN продуктът получава уникален идентификатор в Transpareo, а QR-кодът води към същия профил.

Кой вижда кои данни?

Законодателството в областта на козметичните продукти разделя информацията на две части. На опаковката и в чл. 21 се урежда това, което може да се вижда от обществеността - списъкът на съставките, качественият състав и, при опасни вещества, количественият състав, както и данните за нежелани ефекти. Досието с информация за продукта съгласно чл. 11 се съхранява при отговорното лице и се предоставя на компетентния орган, а не на купувачката. В Transpareo видимостта е характеристика на всяко поле с данни; публичната част се показва без регистрация, а оценката на безопасността, декларациите на доставчиците и сертификатите са достъпни само след регистриран вход.

Колко дълго трябва да остане достъпна информацията?

Документът с информация за продукта трябва да се съхранява десет години след пускането в обращение на последната партида (чл. 11). Логично е паспортът, съдържащ същите данни, да остане валиден и след изчерпването на последната партида, в противен случай отпечатаният линк ще води към нищо. Затова попитайте всеки доставчик какво се случва с вашите паспорти след прекратяване на договора - при Transpareo публикуваните паспорти остават достъпни чрез постоянен адрес, а нашият списък с въпроси към доставчиците посочва и другите въпроси, които си заслужава да зададете.

Колко струва едно нарушение?

Регламент (ЕО) № 1223/2009 оставя определянето на санкциите на държавите-членки, но изисква налагането на ефективни, пропорционални и възпиращи наказания. Скъпата част рядко е самата глоба. Органът за надзор на пазара може да разпореди изтегляне или отзоваване, а в козметичната индустрия отзоваването поради липса на декларация за алергени е публично събитие, чиито последици продължават години наред. Да се въведат правилно данните за съставките веднъж е по-евтино, отколкото да се обясняват по-късно.

Променя ли целенасочената промяна информацията, посочена на етикета?

Не и за списъка със съставките. Предложението от 8 юли 2025 г. премахва речника на общите наименования на Комисията и вместо това пренасочва правилата за етикетиране към международно призната номенклатура, въвежда процедура за включване в списъка на оцветители, консерванти и УФ-филтри, изяснява реда за работа с вещества, класифицирани като CMR, и премахва отделното предварително уведомяване за наноматериали. Парламентът и Съветът постигнаха политическо споразумение на 16 юни 2026 г., а окончателният текст все още не е публикуван в Официалния вестник; затова моля, разглеждайте всяка подробност като предварителна. Нищо в него не премества задължителните указания от опаковката в QR код.

Официални документи

Правни източници за справка: какво представлява всеки документ и кога ви е необходим.

На етикета вече няма място. А на паспорта - има.

Започнете безплатно и публикувайте в YouTube пълната декларация, сертификатите и историята зад кода.