Passeport numérique des produits cosmétiques

Pas d'obligation de passeport, et l'argument le plus convaincant en faveur d'un

Le secteur des cosmétiques n’est pas soumis à l’obligation de disposer d’un passeport numérique, et c’est précisément ce qui rend ce secteur si intéressant.

La situation juridique

Depuis le 11 juillet 2013, tout produit cosmétique vendu dans l’UE comporte de toute façon la plupart des informations requises par un passeport.

Une déclaration complète des ingrédients sous leur dénomination INCI figure sur l’emballage. Une personne responsable, dont le nom est clairement indiqué, est désignée au sein de l’Union pour répondre du produit. Un dossier d’information sur le produit, comprenant l’évaluation de sécurité, est conservé pendant dix ans à compter de la date de fabrication du dernier lot. Une notification est déposée sur le portail de notification des produits cosmétiques avant la vente du premier article.

Les données existent. Elles sont simplement réparties entre une notice pliée, le fichier PDF d’un fournisseur et un formulaire sur le portail de notification.

L’étiquette est de plus en plus chargée

C’est pourquoi le secteur fonctionne différemment de celui des piles ou des textiles. Ici, personne n’attend un acte délégué. La pression vient de l’étiquette elle-même, et celle-ci est de plus en plus chargée.

Le règlement (UE) 2023/1545 de la Commission a fait passer de 24 à environ 80 le nombre d’allergènes parfumés devant être mentionnés individuellement. À compter du 31 juillet 2026, la déclaration élargie sera obligatoire pour les produits nouvellement mis sur le marché, et à partir du 31 juillet 2028, les derniers stocks anciens devront avoir disparu des rayons.

Toutes ces informations doivent rester lisibles sur un tube de 30 millilitres, dans la langue de chaque marché sur lequel il est vendu.

Ce qu’un passeport vous apporte aujourd’hui

Un passeport ne remplace rien de tout cela. Il fournit les mêmes informations là où l’emballage ne suffit pas. La liste complète des ingrédients en caractères lisibles, la fonction de chaque substance, le certificat justifiant le label bio ou végan, la source de chaque information et le même texte dans les 24 langues officielles de l’UE et 16 autres langues, au lieu des trois qui tiennent sur l’emballage.

L’étiquette n’a plus assez de place, et le passeport offre un espace inépuisable : la liste complète des ingrédients en caractères lisibles, la fonction de chaque substance, la déclaration des allergènes selon les nouveaux seuils, le certificat justifiant le label bio ou végan, dans les 24 langues officielles de l’UE et 16 autres langues au lieu des trois figurant sur le carton.

Chaque scan est un contact avec une cliente qui a souhaité examiner attentivement le produit, sur une page présentant votre marque plutôt que celle d’un distributeur, avec, sur demande, un formulaire pour poser des questions ou s’abonner à une newsletter. Et la notification, le dossier de sécurité ainsi que les déclarations des fournisseurs se trouvent derrière le même code, visible uniquement par les personnes habilitées à y accéder. Les cosmétiques n’ont pas besoin d’un « passeport » en vertu de la loi ; ils en ont besoin à cause de l’étiquette.

Les trois principaux obstacles dans la pratique

  1. L’étiquette manque de place. Chaque nouvel allergène et chaque nouvelle mise en garde se disputent les mêmes millimètres. Les marques résolvent ce problème en réduisant la taille des caractères, jusqu’à ce que la lisibilité elle-même devienne un problème de conformité - c’est précisément à ce stade qu’un deuxième support numérique commence à s’avérer utile.
  2. Les données relatives aux ingrédients sont détenues par les fournisseurs. Les compositions des parfums constituent des secrets d’affaires de la maison de parfumerie et non de la marque. Les valeurs relatives aux allergènes sont fournies sous forme de déclarations, dans différents formats et selon des fréquences de mise à jour variables. Les maintenir à jour pour plusieurs centaines de références constitue un problème de données bien avant d’être un problème d’étiquetage.
  3. Les allégations publicitaires doivent être justifiées. Le règlement (UE) n° 655/2013 fixe six critères communs, et une preuve figurant dans un historique d’e-mails ne constitue pas une preuve valable. Chaque allégation doit s’appuyer sur une source archivée, que l’on puisse retrouver dans un délai de trois ans sans avoir à interroger la personne qui l’a rédigée.

Pour en savoir plus : Cosmétiques : 20 ans de transparence sur les produits, un modèle pour les DPP; et « Ce que coûte réellement l’obligation de DPP et le coût des sanctions ».

Calendrier des soins esthétiques

Toutes les échéances fixées par le règlement relatif aux produits cosmétiques, dans l’ordre chronologique, depuis son entrée en vigueur jusqu’aux obligations de la prochaine décennie. Les échéances qui dépendent d’actes juridiques non encore adoptés sont signalées comme telles.

  1. 11 mars 2013
    Interdiction totale de l'expérimentation animale

    La dernière période transitoire prévue à l'article 18 prend fin. À compter de cette date, aucun produit cosmétique dont la composition finale ou les ingrédients ont fait l'objet d'essais sur les animaux à des fins cosmétiques ne pourra être mis sur le marché dans l'Union européenne, quel que soit le lieu où ces essais ont été réalisés dans le monde.

  2. 11 juillet 2013
    Le règlement sur les produits cosmétiques s'applique

    Le règlement (CE) n° 1223/2009 remplace la directive sur les produits cosmétiques. Chaque produit doit disposer d’une personne responsable établie dans l’Union (art. 4), d’un dossier d’information sur le produit (art. 11), une notification sur le portail de notification des produits cosmétiques avant sa mise sur le marché (art. 13) et la liste des ingrédients figurant sur l’étiquette (art. 19). Le règlement (UE) n° 655/2013 relatif à la justification des allégations publicitaires s’applique à compter de la même date.

  3. 26 juillet 2023
    Élargissement de l'étiquetage des allergènes présents dans les parfums

    Le règlement (UE) 2023/1545 de la Commission porte de 24 à environ 80 le nombre d'allergènes de parfums devant être mentionnés individuellement dans la liste des ingrédients. Les seuils restent fixés à 0,001 % pour les produits qui restent sur la peau et à 0,01 % pour les produits à rincer.

  4. 3 avril 2024
    Nouvelles restrictions concernant la vitamine A, l'arbutine et les perturbateurs endocriniens

    Le règlement (UE) 2024/996 de la Commission impose des restrictions concernant la vitamine A, l’alpha-arbutine et l’arbutine, ainsi que plusieurs substances présentant des propriétés potentiellement perturbatrices du système endocrinien. Chaque entrée comporte ses propres dates relatives à la mise sur le marché et à la mise à disposition, qui figurent dans l’annexe plutôt que d’être regroupées sous un seul délai.

  5. 8 juillet 2025
    La Commission propose une révision ciblée

    Le document COM(2025) 531 modifierait le règlement sur les produits cosmétiques ainsi que les dispositions relatives aux produits chimiques et aux engrais. En ce qui concerne les produits cosmétiques, la proposition supprime le glossaire de la Commission visé à l’article 33 et prévoit que la désignation des ingrédients suive désormais une nomenclature internationalement reconnue ; elle instaure une procédure d’inscription sur la liste des colorants, conservateurs et des filtres UV, et supprime la déclaration préalable distincte pour les nanomatériaux.

  6. 16 juin 2026
    Le Parlement et le Conseil s'accordent sur la révision

    Les colégislateurs sont parvenus à un accord politique sur le paquet de simplification. Le contrôle de la conformité juridique et linguistique, l'adoption formelle et la publication au Journal officiel restent encore à venir ; aucun chiffre ni aucune date qui y figurent n'est donc définitif. Le texte convenu ne supprime pas la liste des ingrédients cosmétiques figurant sur l'emballage.

  7. 31 juillet 2026
    La déclaration élargie des allergènes devient obligatoire

    Les produits qui ne comportent pas la déclaration étendue des allergènes de parfums ne peuvent plus être mis sur le marché de l'Union (notes de bas de page transitoires relatives à l'annexe du règlement (UE) 2023/1545). Tout produit conditionné après cette date doit respecter la nouvelle liste.

  8. 31 juillet 2028
    Les anciens stocks doivent être éliminés

    Les produits mis sur le marché avant la date butoir peuvent encore être mis à disposition jusqu’à cette date. Passé ce délai, tous les produits cosmétiques disponibles en rayon dans l’UE porteront la déclaration élargie.

  9. Pas encore d'acte juridique
    Pas d'acte délégué au titre du RGPD pour les produits cosmétiques

    Les produits cosmétiques ne sont pas exclus du règlement sur l'écoconception - l'article 1, paragraphe 2, mentionne les denrées alimentaires, les aliments pour animaux et les médicaments, mais pas les produits cosmétiques - , mais ils ne font pas non plus partie des groupes de produits prioritaires du premier plan de travail du 16 avril 2025. Aucun acte délégué n’est en cours d’élaboration ; un passeport produit obligatoire n’est donc pas à l’ordre du jour pour ce secteur.

Qui est concerné ?

Quelles sont les obligations qui incombent aux différents acteurs économiques tout au long de leur parcours vers la mise sur le marché.

Responsable

Chaque produit doit être pris en charge par une personne physique ou morale établie dans l’Union (art. 4). Celle-ci tient à jour le dossier d’information sur le produit, effectue les notifications sur le portail et fait office d’interlocuteur auprès de l’autorité de surveillance du marché. En l’absence d’une telle personne responsable, le produit ne peut être commercialisé, quelle que soit la qualité de sa formulation.

Fabricant

Fabriqué conformément aux bonnes pratiques de fabrication, il fournit l’évaluation de sécurité et les données relatives aux ingrédients qui le composent, et informe la personne responsable dès qu’une formule, un fournisseur ou un seuil d’allergènes change. La plupart des informations figurant sur un passeport commencent ici.

Importateur

Toute personne qui importe un produit cosmétique provenant d’un pays tiers dans l’Union européenne le met sur le marché et devient, de ce fait, en règle générale, la personne responsable (art. 4, al. 5). Cela implique le dossier complet, et pas seulement la facture. Précisez dans le contrat de livraison qui fournit les données INCI et l’évaluation de sécurité, ainsi que sous quelle forme.

Revendeur

Avant la vente, il doit vérifier que l’étiquette comporte les mentions obligatoires dans la langue du marché, que la date limite de consommation est indiquée et que la date de lot n’est pas dépassée (art. 6). S’il ne tient pas de registre, il doit toutefois être en mesure d’indiquer son fournisseur.

Que doit contenir le DPP pour les produits cosmétiques ?

Les principaux champs de données prévus par la réglementation européenne applicable.

Liste INCI

La liste complète des ingrédients, libellés selon les dénominations communes de la Nomenclature internationale des ingrédients cosmétiques, par ordre décroissant de poids, conformément à l’article 19, paragraphe 1, lettre g), et à l’article 19, paragraphe 6, qui en exigent la mention sur l’emballage. Dans la fiche technique, cette liste figure en caractères lisibles, avec la fonction de chaque ingrédient et la source de l’information.

Allergènes parfumés

Depuis l’entrée en vigueur du règlement (UE) 2023/1545 de la Commission, environ 80 allergènes de parfums doivent être mentionnés individuellement lorsqu’ils sont présents à une concentration supérieure à 0,001 % dans les produits destinés à rester sur la peau et à 0,01 % dans les produits à rincer. Cette obligation s’applique aux produits mis sur le marché à compter du 31 juillet 2026, ainsi qu’à l’ensemble des produits disponibles en rayon à compter du 31 juillet 2028.

Absence d'expérimentation animale

Depuis le 11 mars 2013, aucun produit cosmétique ayant fait l’objet d’essais sur les animaux à des fins cosmétiques ne peut être mis sur le marché dans l’UE, pas plus que ses ingrédients (art. 18). Les méthodes alternatives utilisées pour l’évaluation de la sécurité doivent figurer dans le dossier, et non dans un argument publicitaire figurant sur l’emballage.

Origine, certificats et allégations publicitaires

Pays d’origine pour les produits importés, certificats bio, de commerce équitable et végétaliens sous forme d’annexes, avec leur numéro de certificat et leur durée de validité. Toute allégation publicitaire doit respecter les critères communs du règlement (UE) n° 655/2013, ce qui signifie que les justificatifs doivent être archivés de manière à pouvoir être facilement retrouvés.

À emporter

Les listes de contrôle au format PDF à imprimer et à cocher - sans avoir besoin de créer un compte.

Liste de contrôle relative aux obligations applicables aujourd'hui en matière de cosmétiques

Ces obligations s'appliquent aujourd'hui en vertu de la législation en vigueur ; aucun texte législatif relatif au passeport produit n'a encore été adopté pour ce secteur. Nous mettrons cette liste à jour dès qu'un tel texte sera publié.

Transpareo pour les cosmétiques

En vertu de la loi, les produits cosmétiques n’ont pas besoin de « passeport » ; ce dernier doit donc être rentable en rayon et lors du passage en caisse. Transpareo s’appuie sur près de deux décennies d’expérience acquise par Cosmetic Analysis dans le domaine des données sur les ingrédients pour créer un modèle de produit spécialement conçu pour répondre aux critères exigés par la règlement sur les cosmétiques les exigent réellement. Les composants sont présentés sous forme de lignes structurées plutôt que d’un paragraphe de texte, les allergènes constituent un type de propriété distinct avec ses propres seuils, les certificats sont associés au produit avec leur numéro et leur date de validité, et chaque propriété peut comporter une référence à la source. Vous saisissez les données une seule fois, via l’interface utilisateur, par importation Excel ou via l’interface de programmation, puis vous publiez un « passeport » signé qui affiche le niveau public à toute personne disposant d’un téléphone et le fichier de sécurité uniquement à ceux qui y ont droit. Chaque obligation mentionnée ci-dessus a son équivalent ci-dessous.

2013
Sous réglementation depuis
INCI
Par défaut
80
Allergènes parfumés
40
Langues

À chaque devoir correspond un droit

L'INCI sous forme de données structurées

Les éléments sont des lignes et non des paragraphes. Chacune comporte sa dénomination INCI, sa fonction et sa position dans la déclaration ; la liste peut ainsi être affichée dans le passeport, générée pour la notification et vérifiée au regard d’un nouveau seuil d’allergènes, sans qu’il soit nécessaire de la retaper.

Les allergènes qui restent détectables

Les allergènes olfactifs constituent un type de caractéristique à part entière, avec ses propres seuils. Si la déclaration d’un fournisseur change, vous pouvez voir quels produits sont concernés, sans avoir à ouvrir 300 fiches techniques.

Deux étapes, un lien

La visibilité est une caractéristique de chaque champ de données. La liste des ingrédients et les allégations publicitaires sont accessibles sans inscription ; l’évaluation de sécurité, les déclarations des fournisseurs et les certificats ne sont accessibles qu’après un accès enregistré pour les personnes qui y ont droit.

Certificats en annexe

Les certificats bio, végétaliens et de commerce équitable, ainsi que les rapports d’audit, sont associés au produit avec leur numéro et leur date de validité, et chaque caractéristique peut être accompagnée d’une mention indiquant la provenance de cette caractéristique. C’est ce qui fait d’un argument publicitaire un argument publicitaire fondé.

Chaque scan est un contact avec un client

La page de présentation présente votre marque, l’histoire de votre produit et la déclaration complète dans les 24 langues officielles de l’UE ainsi que dans 16 autres langues, traduites automatiquement et vérifiées par vos soins ; elle peut également comporter un formulaire destiné aux questions, aux échantillons ou à une newsletter. Quiconque scanne un tube a déjà décidé de lui faire confiance ; sur cette page, cette confiance se transforme en relation.

Toute reformulation reste lisible

Une modification de la formulation correspond à une nouvelle version signée de la fiche technique, et les versions antérieures restent consultables. Si quelqu’un demande ce que contenait le tube acheté il y a deux ans, il y a une réponse.

Foire aux questions sur le DPP dans le secteur des cosmétiques

Un passeport numérique est-il obligatoire pour les produits cosmétiques ?

Non. Aucun acte délégué du règlement sur l’écoconception ne concerne les produits cosmétiques, et le premier plan de travail du 16 avril 2025 ne les inclut pas parmi les groupes de produits prioritaires. Les obligations applicables sont celles prévues par le règlement (CE) n° 1223/2009 : la liste des ingrédients figurant sur l’emballage, la personne responsable, le dossier d’information sur le produit et la notification. Un « passeport » est simplement l’endroit où tout cela est regroupé, sous une forme lisible par un téléphone, et ne constitue pas une nouvelle obligation légale. Ce qui le rend néanmoins intéressant, c’est l’étiquette : tout ce qui ne tient plus sur le tube peut figurer sur la page derrière le code, dans toutes les langues du marché et avec votre marque.

Cela s'applique-t-il aux importateurs ?

Oui, et c’est plus compliqué que la plupart des gens ne le pensent. Quiconque importe un produit cosmétique provenant d’un pays tiers dans l’UE le met sur le marché, et conformément à l’article 4, paragraphe 5, l’importateur est la personne responsable, à moins qu’il ne désigne par écrit une autre personne. Cela concerne le dossier d’information sur le produit, l’évaluation de la sécurité et la notification, et pas seulement les documents douaniers. Précisez dans le contrat de livraison qui fournit les données INCI, les valeurs relatives aux allergènes et l’évaluation de la sécurité, ainsi que le format requis, avant que la première palette ne soit expédiée.

Qui peut être la personne responsable, et mon revendeur peut-il assumer ce rôle ?

La personne responsable est une personne physique ou morale établie dans l’Union, dont le nom figure sur l’étiquette (art. 4 et art. 19, al. 1, let. a). Un distributeur ne devient la personne responsable que s’il met le produit sur le marché sous son propre nom ou sa propre marque, ou s’il le modifie de telle sorte que la conformité s’en trouve affectée (art. 4, al. 6). Dans le cas contraire, ce rôle incombe au fabricant, à l’importateur ou à un tiers désigné. Il s’agit d’une véritable responsabilité et non d’une simple formalité ; veillez donc à la consigner par écrit.

Dois-je continuer à effectuer une notification auprès du CPNP lorsque je publie un passeport ?

Oui. La notification prévue à l’article 13 est transmise au portail de la Commission et sert aux centres antipoison et à la surveillance du marché ; elle n’est remplacée par aucune publication officielle. Un passeport s’ajoute à cela et sert à l’acheteuse en magasin. La bonne nouvelle, c’est que les deux s’appuient sur les mêmes données ; dès lors que la composition, la composition-cadre et la personne responsable sont gérées en un seul et même endroit, la notification et le passeport cessent d’être deux opérations d’enregistrement distinctes.

Quels changements ont été apportés concernant les allergènes présents dans les parfums, et jusqu'à quand ?

Le règlement (UE) 2023/1545 de la Commission du 26 juillet 2023 a porté de 24 à environ 80 le nombre d’allergènes parfumés devant être mentionnés individuellement dans la liste des ingrédients, lorsqu’ils sont présents à une concentration supérieure à 0,001 % dans les produits destinés à rester sur la peau et à 0,01 % dans les produits à rincer. Les produits ne respectant pas cette obligation de déclaration élargie n’ont pu être mis sur le marché de l’Union que jusqu’au 31 juillet 2026 et ne peuvent être mis à disposition que jusqu’au 31 juillet 2028. Dans la pratique, ce n’est pas l’étiquette qui fait l’affaire, mais les déclarations des fournisseurs qui se cachent derrière, car très peu de marques détiennent elles-mêmes la composition des parfums.

La liste des ingrédients peut-elle figurer derrière un code QR plutôt que sur l'emballage ?

Et non pas à titre de remplacement. L’article 19, paragraphe 1, exige que la liste des ingrédients figure sur le récipient ou l’emballage, et la seule dérogation prévue par le règlement est l’article 19, paragraphe 2 : lorsque cela s’avère pratiquement impossible, la liste doit figurer sur une notice jointe ou fixée, une étiquette, une bande de papier, une étiquette volante ou une carte sur laquelle figure le symbole « main tenant un livre » de l’annexe VII. Même la révision ciblée sur laquelle le Parlement et le Conseil se sont mis d’accord en juin 2026 n’apporte pas de solution numérique pour les produits cosmétiques. Ce que permet le passeport, c’est de présenter cette même liste là où elle est lisible : en taille réelle, avec la fonction de chaque substance et les seuils d’allergènes, dans les 24 langues officielles de l’UE et 16 autres - et de la maintenir à jour lorsque l’emballage ne peut pas être réimprimé. L’emballage reste le support juridique ; le passeport est la copie qui est effectivement lue.

Ai-je besoin d'un GTIN ?

Non. La réglementation relative aux produits cosmétiques n’impose aucun identifiant particulier, mais uniquement le numéro de lot et les informations prévues à l’article 19. Si vous disposez d’un GTIN, cet identifiant est converti dans Transpareo en « GS1 Digital Link », que les systèmes tiers peuvent également décoder ; cela s’avère pratique, car les distributeurs gèrent de toute façon ce numéro. Sans GTIN, le produit se voit attribuer un identifiant Transpareo unique, et le code QR renvoie vers la même fiche produit.

Qui a accès à quelles données ?

La législation sur les cosmétiques divise les informations en deux parties. L’emballage et l’article 21 régissent ce que le public est autorisé à voir : la liste des ingrédients, la composition qualitative et, pour les substances dangereuses, la composition quantitative, ainsi que les données relatives aux effets indésirables. Le dossier d’information sur le produit visé à l’article 11 est conservé par la personne responsable et mis à la disposition de l’autorité compétente, et non de l’acheteuse. Dans Transpareo, la visibilité est une propriété de chaque champ de données ; le niveau public est accessible sans connexion, tandis que l’évaluation de sécurité, les déclarations des fournisseurs et les certificats ne sont accessibles qu’après un accès enregistré.

Pendant combien de temps ces informations doivent-elles rester disponibles ?

Le dossier d’information sur le produit doit être conservé pendant dix ans à compter de la mise sur le marché du dernier lot (art. 11). Il est donc logique qu’un passeport contenant ces mêmes données survive au dernier pot ; sinon, le lien imprimé ne mènera nulle part. Demandez donc à chaque fournisseur ce qu’il advient de vos fiches techniques après une résiliation : chez Transpareo, les fiches techniques publiées restent accessibles via une adresse permanente, et notre liste de contrôle des fournisseurs énumère les autres questions qu’il convient de poser.

Combien coûte une infraction ?

Le règlement (CE) n° 1223/2009 laisse aux États membres le soin de fixer les sanctions, mais exige que celles-ci soient efficaces, proportionnées et dissuasives. La partie la plus coûteuse est rarement l’amende. Une autorité de surveillance du marché peut ordonner un retrait ou un rappel, et dans le secteur des cosmétiques, un rappel pour cause d’absence de déclaration des allergènes constitue un événement médiatique dont les répercussions perdurent pendant des années. Il est moins coûteux de saisir correctement les données relatives aux ingrédients dès le départ que de devoir les déclarer a posteriori.

Cette révision ciblée modifie-t-elle le contenu de l'étiquette ?

Ce n’est pas le cas pour la liste des ingrédients. La proposition du 8 juillet 2025 supprime le glossaire des dénominations communes de la Commission et renvoie la réglementation en matière d’étiquetage à une nomenclature internationalement reconnue ; elle met en place une procédure d’inscription des colorants, conservateurs et des filtres UV, clarifie le traitement des substances classées comme CMR et supprime la notification préalable distincte pour les nanomatériaux. Le Parlement et le Conseil sont parvenus à un accord politique le 16 juin 2026, et le texte définitif n’a pas encore été publié au Journal officiel ; veuillez donc considérer chaque détail comme provisoire. Aucune disposition de ce texte ne remplace les mentions obligatoires figurant sur l’emballage par un code QR.

Documents officiels

Les sources juridiques à consulter : de quoi s’agit-il et dans quels cas en avez-vous besoin ?

Il n'y a plus de place pour l'étiquette. En revanche, il y en a pour le passeport.

Commencez gratuitement et publiez sur Tube la déclaration complète, les certificats et l’histoire de votre code.