化粧品向けデジタル製品パスポート

パスポートの義務はありませんが、これこそが~を支持する最も強力な論拠であり、

化粧品にはデジタル製品パスポートの義務はありませんが、まさにその点がこの業界を最も興味深いものにしています。

法的状況

2013年7月11日以降、EUで販売されるすべての化粧品には、そもそもパスポートで求められる情報の大部分が記載されています。

パッケージには、INCI名称による成分の完全な表示が記載されています。EU域内に実名で指定された責任者が、当該製品に対して責任を負っています。安全性評価を含む製品情報ファイルは、最終ロットの製造から10年間保存されます。 最初の製品が販売される前に、「化粧品製品届出ポータル(Cosmetic Products Notification Portal)」への届出が行われます。

データは存在しています。ただ、それらは折り畳まれた添付文書、サプライヤーからのPDF、そして届出ポータルの入力画面に分散しているだけです。

ラベルはますます情報で埋め尽くされています

そのため、この業界の状況は電池や繊維製品とは異なります。プレッシャーはラベルそのものから生じており、ラベルにはますます多くの情報が記載されるようになっています。

ここでは、誰も委任法令を待っていません。

[欧州委員会規則(EU)2023/1545](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2023/1545/oj)により、個別に記載が義務付けられる香料アレルゲンの数は、24種類から約80種類に増えました。 2026年7月31日以降、新たに市場に投入される製品については、この拡充された表示が義務付けられ、2028年7月31日からは、旧規格の在庫品を店頭から撤去しなければなりません。

これらすべての情報は、30ミリリットルのチューブに、販売される各市場の言語で読みやすい状態で記載されなければなりません。

今日、「パス」がもたらすもの

ラベルにはもうスペースがありませんが、 ### 「パス」には尽きることのない表示スペースがあります: 読みやすい大きさで記載された全成分リスト、各成分の機能、新たな基準に基づくアレルゲン表示、オーガニックやヴィーガンの表示裏付けとなる証明書などが、EUの公用語24言語と、段ボール箱に記載されている3言語に加え、さらに16言語で記載されます。

パスポートは、これらに取って代わるものではありません。パッケージでは収まりきらない場所に、同じ情報を記載するものです。

スキャンするたびに、商品をじっくりと確認したいお客様との接点となります。販売業者のページではなく、貴社のブランドページが表示され、ご希望に応じて質問フォームやニュースレターへのリンクも提供されます。 また、届出、安全性ファイル、サプライヤーの宣言書はすべて同じコードの背後にあり、閲覧権限を持つ方のみが確認できます。化粧品には、法律上パスポートは必要ありません。ラベルの制約を解消するために必要なのです。

実務上の3つの最大の課題

  1. ラベルに表示するスペースが足りなくなっています。新たに追加されるアレルゲンや警告表示が、わずかなスペースを奪い合っています。ブランドは文字を小さくすることで対応していますが、読みやすさがコンプライアンス上の問題となるまで縮小し続けています。まさにこの時点で、2つ目のデジタル表示スペースの導入が有効になってくるのです。
  2. 成分に関するデータはサプライヤーが保有しています。香料の組成は、ブランドではなく香料メーカーの営業秘密です。アレルゲン値は、さまざまな形式や更新頻度で提供される申告情報として届きます。 数百件もの参照情報を最新の状態に保つことは、表示上の問題となるはるか以前から、データ管理上の課題となっています。
  3. 広告の主張には根拠が必要です。[EU規則第655/2013号](https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2013/655/oj)では6つの共通基準が定められており、メールのやり取りの履歴だけでは証拠とはみなされません。 あらゆる主張には、3年後にその作成者に問い合わせることなく、誰かが発見できるような、記録された出典が必要です。

詳細はこちら:化粧品:20年にわたる製品の透明性がDPPのモデルケースに および「DPP義務の実際のコストと制裁措置にかかる費用」をご覧ください。

美容のスケジュール

化粧品に関する規則で定められたすべての期限を、施行日から今後10年間の義務に至るまで順に示します。まだ公布されていない法令に依存する期限については、その旨が明記されています。

  1. 2013年3月11日
    動物実験の全面禁止

    第18条に定められた最後の移行期間が終了します。この日から、完成品の組成またはその成分が、化粧品目的で動物実験により試験された化粧品は、その試験が世界のどこで行われたかに関わらず、EU域内で流通させることはできなくなります。

  2. 2013年7月11日
    化粧品規制が適用されます

    規則(EC)第1223/2009号は、化粧品指令に代わるものです。すべての製品には、EU域内に所在する責任者(第4条)、製品情報ファイル(第11条)、 市場投入前の「化粧品通知ポータル(Cosmetic Products Notification Portal)」への届出(第13条)、およびラベルへの成分表の記載(第19条)が必要です。 広告表示の根拠に関する規則(EU)第655/2013号は、同日から適用されます。

  3. 2023年7月26日
    香料アレルゲンの表示範囲が拡大されました

    欧州委員会の規則(EU)2023/1545により、成分リストに個別に記載が義務付けられる香料アレルゲンの数が、24種類から約80種類に引き上げられました。 閾値は、皮膚に残留する製品については0.001%、洗い流す製品については0.01%のまま維持されます。

  4. 2024年4月3日
    ビタミンA、アルブチン、および内分泌かく乱物質に対する新たな規制

    欧州委員会規則(EU)2024/996は、ビタミンA、アルファアルブチン、アルブチン、および内分泌かく乱作用の可能性がある複数の物質の使用を制限しています。 各項目には、市場への投入および提供に関する個別のデータが記載されており、これらは単一の期限ではなく、付属書に記載されています。

  5. 2025年7月8日
    欧州委員会は、重点的な見直しを提案しています

    COM(2025) 531は、化粧品規則を、化学物質および肥料製品に関する規定とともに改正するものです。 化粧品に関しては、本提案により、第33条の欧州委員会の用語集が削除され、代わりに成分の名称は国際的に認められた命名法に従うこととなります。また、着色料、 保存料、および紫外線吸収剤のリスト掲載手続きを導入し、ナノ材料に関する個別の事前届出を廃止することになります。

  6. 2026年6月16日
    議会と評議会が改正案で合意しました

    共同立法機関は、簡素化パッケージについて政治的な合意に達しました。法的・言語的な形式審査、正式な採択、および官報への掲載はまだ行われていないため、記載されている数値や日付はいずれも確定したものではありません。 合意された条文では、化粧品成分表をパッケージから削除することはありません。

  7. 2026年7月31日
    アレルゲン表示の拡充が義務化されます

    香料アレルゲンの拡大表示が記載されていない製品は、EU市場での流通が禁止されます(規則(EU)2023/1545の付属書に関する移行措置の脚注)。 この日付以降に充填されるすべての製品には、新しいリストの記載が必要です。

  8. 2028年7月31日
    古い在庫は処分しなければなりません

    基準日以前に市場に流通した製品については、その日まで引き続き提供することが可能です。その後、EU域内の店頭にあるすべての化粧品には、拡充された表示が記載されることになります。

  9. まだ法令は制定されていません
    化粧品に関するESPR委任法規は存在しません

    化粧品は、エコデザイン規則の適用除外対象ではありません――第1条第2項では、食品、飼料、医薬品が挙げられていますが、化粧品は含まれていません――が、2025年4月16日付の第1次作業計画における優先製品グループにも含まれていません。 現在、委任法が準備されているわけではありません。したがって、この業界において、義務付けられる製品パスが導入される見込みはありません。

どのような人々が影響を受けるのでしょうか?

市場への参入過程において、個々の経済主体がどのような義務を負うか。

責任者

すべての製品には、EU域内に所在する自然人または法人が責任者として指定される必要があります(第4条)。責任者は、製品情報ファイルの管理、ポータルサイトへの届出を行い、市場監視当局への連絡窓口となります。責任者がいない場合、たとえその製品の処方がどれほど優れていても、販売することはできません。

メーカー

適正製造規範(GMP)に従って製造されており、安全性評価や成分に関するデータを提供するとともに、配合、サプライヤー、またはアレルゲンの閾値に変更があった際には、責任者に通知します。パスに表示される情報のほとんどは、ここから始まります。

輸入業者

第三国からEUへ化粧品を輸入する者は、当該化粧品を市場に流通させることになり、通常、その責任者となります(第4条第5項)。これは、請求書だけでなく、完全な資料一式を提出することを意味します。 納入契約において、INCIデータおよび安全性評価を誰が、どのような形式で提供するかを明記してください。

販売店

販売前に、ラベルに当該市場の言語で所定の表示が記載されていること、賞味期限が明記されていること、およびロットの日付が期限を過ぎていないことを確認してください(第6条)。独自の記録を保持していない場合でも、仕入先を明示できる必要があります。

化粧品用のDPPには何を含める必要があるのか?

関連するEU規制で規定されている主要なデータ項目。

INCIリスト

「国際化粧品成分命名法(International Nomenclature of Cosmetic Ingredients)」に基づく成分の共通名称による完全なリストを、重量の多い順に記載します。これは、第19条第1項(g)および第19条第6項において、包装への記載が義務付けられているものです。 このリストは、読みやすい大きさで記載され、各成分の機能および記載の出典が明記されています。

香料アレルゲン

欧州委員会規則(EU)2023/1545の施行以来、約80種類の香料アレルゲンは、皮膚に残留する製品では0.001%以上、洗い流すタイプの製品では0.01%以上含まれる場合、個別に表示することが義務付けられています。 この規定は、2026年7月31日以降に市場に投入される製品、および2028年7月31日以降に店頭で販売されるすべての製品に適用されます。

動物実験を行わないこと

2013年3月11日以降、EUでは、化粧品目的で動物実験が行われた化粧品、およびその成分を市場に流通させることは禁止されています(第18条)。 安全性評価の根拠となる代替手法については、パッケージ上の広告表示ではなく、データベースに記載される必要があります。

原産地、認証、および広告表示

輸入品の原産国、およびオーガニック、フェアトレード、ヴィーガンの認証書については、認証番号と有効期間を記載した添付書類として提出してください。 すべての広告表示は、規則(EU)第655/2013号の共通基準を満たす必要があり、つまり、その証明資料は容易に確認できる場所に保管されていなければなりません。

お持ち帰り用

印刷してチェックできるPDF形式のチェックリスト――アカウント登録は一切不要です。

本日適用される業務に関する化粧品チェックリスト

これらの義務は、現行法に基づき現在適用されています。この業界向けの製品パスに関する法令はまだ制定されていません。法令が公布され次第、このリストを更新いたします。

化粧品向けTranspareo

化粧品には法的に成分表示が義務付けられていません。そのため、商品棚に並んでいる際やスキャン時に、その価値を自ら証明する必要があります。Transpareoは、Cosmetic Analysisにおける約20年にわたる成分データの分析経験を活かし、 化粧品規制が実際に求めている項目に合わせて構築された製品テンプレートに、成分データに基づく化粧品分析の経験を活用しています。 構成要素は、テキストの段落ではなく構造化された行として表示され、アレルゲンは独自の閾値を持つ独自のプロパティタイプとして扱われます。また、認証書は番号と有効期限とともに製品に紐付けられ、各プロパティには出典情報を付記することができます。 データは、ユーザーインターフェース、Excelからのインポート、またはAPIを介して一度入力するだけで、署名付きのパスポートを公開できます。このパスポートには、スマートフォンを持つすべての人に公開される公開レベルの情報と、権限のあるユーザーのみに表示されるセキュリティファイルが含まれています。上記の各要件には、それぞれ対応する項目が下に用意されています。

2013年
規制開始以来
INCI
標準
80
香料アレルゲン
40
言語

どんな義務にも、それに対応するものがあります

構造化データとしてのINCI

構成要素は行単位であり、段落ではありません。各行には、INCI名称、機能、および成分表示における位置が記載されています。これにより、リストをパスに表示したり、届出用に出力したり、新しいアレルゲン閾値に対して確認を行ったりすることができ、わざわざ再入力する必要はありません。

検出可能なまま残るアレルゲン

香料アレルゲンは、独自の閾値を持つ独自の特性タイプです。サプライヤーの申告内容に変更があった場合、300件もの仕様書を開く必要はなく、どの製品が影響を受けるかを確認できます。

2つのステップ、1つのリンク

可視性は、すべてのデータフィールドに共通する特性です。成分一覧や広告文言は、ログインしなくても表示されますが、安全評価、サプライヤーの宣言、および認証書については、閲覧権限を持つ方のみが、アクセス履歴が記録される仕組みを通じて閲覧できるようになっています。

添付ファイルとしての証明書

オーガニック、ビーガン、フェアトレードの認証や検査報告書は、番号と有効期限とともに製品に添付されており、各特性には、その価値の由来を示す出典表記を記載することができます。これにより、単なる宣伝文句が根拠のある宣伝文句となります。

スキャン1回ごとに、お客様との接点となります

パッケージの側面には、貴社のブランド、製品のストーリー、および24のEU公用語とその他16言語で記載された完全な表示が掲載されています(自動翻訳された後、貴社による確認を経たもの)。また、お問い合わせフォーム、サンプル請求フォーム、またはニュースレターの掲載も可能です。 チューブをスキャンする方は、すでにその製品を信頼することを決めています。このページでは、その信頼が関係へと発展します。

どのような言い換えをしても、読みやすさは保たれます

処方の変更とは、パスポートの新しい署名入りバージョンを指し、以前のバージョンも引き続き参照可能です。もし誰かが「2年前に購入したチューブには何が入っていたのか」と尋ねた場合、その答えが用意されています。

化粧品に関するDPPに関するよくある質問

化粧品におけるデジタル製品パスポートは義務付けられていますか?

いいえ。エコデザイン規則の委任法規には、化粧品を対象とするものはなく、2025年4月16日付の最初の作業計画においても、化粧品は優先製品グループに含まれていません。 義務となるのは、規則(EC)第1223/2009号に定められた従来の義務、すなわち、包装への成分リストの記載、責任者、製品情報ファイル、および届出です。 パスとは、これらすべてをスマートフォンで読み取れる場所に保存するための手段であり、新たな法的義務ではありません。それでもパスが有用なのは、ラベルのためです。チューブには収まりきらない情報はすべて、コードの裏面に、各市場の言語で、貴社のブランド名を記載して記載することができます。

これは輸入業者にも当てはまりますか?

はい、そして多くの人が予想するよりもはるかに難しいことです。第三国からEUへ化粧品を輸入する者は、その商品を市場に流通させることになり、第4条第5項によれば、輸入業者は、書面により他の者を指定しない限り、責任者となります。 これは、通関書類だけでなく、製品情報ファイル、安全性評価、および届出も含まれるということです。最初のパレットが出荷される前に、納入契約において、INCIデータ、アレルゲン値、および安全性評価を誰が、どのような形式で提供するかを明確に定めておいてください。

責任者には誰がなるのでしょうか。また、私の販売店がその役割を引き受けることは可能でしょうか。

責任者とは、EU域内に拠点を置く自然人または法人であり、ラベルに記載されている者を指します(第4条および第19条第1項a号)。 販売業者が責任者となるのは、自社名義または自社ブランドで製品を市場に流通させる場合、あるいは製品の適合性に影響を及ぼすような変更を加えた場合に限られます(第4条第6項)。それ以外の場合は、責任者は製造業者、輸入業者、または指定された第三者が担います。 これは名目上の責任ではなく、真の責任ですので、必ず書面で記録してください。

パスポートを発行する場合、引き続きCPNPへの届出が必要ですか?

はい。第13条に基づく届出は、欧州委員会のポータルサイトへ提出され、中毒情報センターや市場監視に活用されます。この届出に代わる公的な手続きは存在しません。 これとは別に「パス」があり、店舗での購入者向けのものとなります。朗報なのは、両者が同じデータ源を利用しているという点です。処方、基本処方、および責任者が一箇所で管理されれば、届出とパスは、それぞれ別個の登録作業ではなくなります。

香料アレルゲンに関してはどのような変更があり、その期限はいつまでですか?

2023年7月26日付の欧州委員会規則(EU)2023/1545により、成分リストに個別に記載すべき香料アレルゲンの数が24から約80に増え、 皮膚に残留する製品では0.001%以上、洗い流す製品では0.01%以上の含有量の場合に適用されます。 この拡大された表示要件を満たさない製品は、2026年7月31日までしかEU市場で流通させることができず、2028年7月31日までしか提供することができません。 実際には、重要なのはラベルそのものではなく、その裏にあるサプライヤーの申告書です。なぜなら、香料の組成を自社で管理しているブランドはごくわずかだからです。

成分表示を、パッケージの表面ではなく、QRコードの背後にすることは可能でしょうか?

代替としてではありません。 第19条第1項では、容器または包装への成分表示が義務付けられており、本規則における唯一の緩和措置は第19条第2項です。すなわち、それが事実上不可能な場合には、添付または固定された添付文書、ラベル、 紙片、タグ、またはカードに記載し、附属書VIIに規定された「本を持つ手」のシンボルで参照される必要があります。また、2026年6月に欧州議会と理事会が合意した具体的な改正案においても、化粧品に関してはデジタル方式は導入されません。 このパスが果たす役割は、そのリストを読み取りやすい場所に、つまり実物大で、各成分の機能やアレルゲンの閾値、EUの24の公用語およびその他の16の言語で記載し、 で表示し、パッケージを再印刷できない場合でも最新の状態に保つことです。パッケージは法的根拠となる媒体であり続け、パスポートは実際に読まれるコピーとなります。

GTINは必要ですか?

いいえ。化粧品法では、識別子の記載は一切義務付けられておらず、ロット番号と第19条に定める情報の記載のみが求められています。GTINをお持ちの場合、Transpareo内ではその識別子がGS1デジタルリンクに変換され、他社システムでもその情報を参照できるようになります。小売業者がすでにこの番号を管理しているため、これは非常に便利です。 GTINがない場合、製品には一意のTranspareo識別子が割り当てられ、QRコードは同じパス情報へリンクします。

どのデータが誰に見られるのでしょうか?

化粧品法では、情報を2つの部分に分けています。「包装」および第21条では、一般に公開すべき事項――成分リスト、質的な組成、および有害物質については量的な組成、ならびに副作用に関する情報――を定めています。 第11条に基づく製品情報ファイルは、責任者が保管し、購入者ではなく所管当局に対して開示されます。 Transpareoでは、可視性は各データフィールドの属性として設定されており、一般公開レベルの情報はログインなしで閲覧可能ですが、安全性評価、サプライヤーの宣言、および認証書については、アクセス履歴が記録される仕組みとなっています。

その情報は、どのくらいの期間、利用可能にしておく必要がありますか?

製品情報ファイルは、最後のロットが市場に流通してから10年間保存しなければなりません(第11条)。同じデータが記載されたパスポートは、最後の小瓶が使い切られた後も存続させるのが合理的です。そうしないと、印刷されたリンクが機能しなくなってしまいます。 そのため、各プロバイダーに対し、契約解除後にパスがどうなるかを確認してください。Transpareoでは、公開されたパスは恒久的なアドレスを通じて引き続きアクセス可能です。また、当社のプロバイダーチェックリストには、確認すべきその他の質問が記載されています。

違反にはいくらの罰金が科されますか?

規則(EC)第1223/2009号は、制裁措置を加盟国に委ねていますが、効果的かつ均衡を保ち、抑止力のある罰則を求めています。費用のかかる部分は、罰金であることはめったにありません。 市場監視当局は販売中止やリコールを命じることができますが、化粧品業界において、アレルゲン表示の不備によるリコールは、是正措置が完了してから何年も記憶に残る大きな出来事となります。成分データを一度正しく記録しておく方が、後で説明するよりも費用がかかりません。

この重点的な見直しにより、ラベルに記載されている内容は変更されますか?

成分リストに関してはそうではありません。2025年7月8日の提案では、欧州委員会の共通名称に関する用語集が削除され、代わりに表示規則において国際的に認められた命名法が参照されることになり、着色料、 保存料、および紫外線吸収剤の登録手続きを導入し、CMRに分類される物質の取り扱いについて明確化し、ナノ材料に対する別途の事前届出を廃止しています。 欧州議会と理事会は2026年6月16日に政治的な合意に達しましたが、最終的な条文はまだ官報に掲載されていません。そのため、詳細についてはすべて暫定的なものとしてお取り扱いください。この条文には、包装への表示義務をQRコードに移行させるような内容は一切含まれていません。

公式文書

参照すべき法源:各文書とは何か、そしていつ必要になるのか。

ラベルを貼るスペースはもうありません。パスポートならまだあります。

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