Lista kontrolna dotycząca produktów spożywczych w zakresie obowiązujących obecnie wymogów

Jakie przepisy dotyczą Państwa produktu?

Proszę zaznaczyć odpowiednie opcje. Większość przedsiębiorstw spożywczych podlega wyłącznie wymogom określonym w pierwszym wierszu; wino oraz siedem surowców objętych rozporządzeniem EUDR nakładają dodatkowo wymogi z drugiej i trzeciej kategorii.

• Sprzedają Państwo żywność w opakowaniach gotowych konsumentom końcowym lub podmiotom świadczącym usługi żywieniowe dla zbiorowości, w związku z czym obowiązują Państwa wszystkie wymogi dotyczące informacji na etykiecie. Art. 9 ust. 1
• Sprzedają Państwo żywność, która nie jest wstępnie pakowana, jest pakowana na życzenie klienta lub jest wstępnie pakowana w celu bezpośredniej sprzedaży - w takim przypadku zgodnie z prawem UE obowiązkowe są jedynie informacje o alergenach, a pozostałe kwestie pozostają w gestii przepisów krajowych. Art. 44 ust. 1
• Prowadzą Państwo sprzedaż na odległość, w związku z czym informacje muszą być podane dwukrotnie: przed dokonaniem zakupu oraz w momencie dostawy. Art. 14 ust. 1
• Sprzedają Państwo wino lub inny produkt winiarski - w takim przypadku wykaz składników i informacja o wartości odżywczej są obowiązkowe i mogą być częściowo udostępniane za pośrednictwem środków elektronicznych. Art. 119 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013
• Jeśli wprowadzają Państwo na rynek unijny bydło, kakao, kawę, olej palmowy, kauczuk, soję lub drewno albo produkt z nich wytworzony, obowiązują Państwa przepisy rozporządzenia EUDR. Rozporządzenie (UE) 2023/1115, art. 3 i załącznik I

Co musi być umieszczone na każdym opakowaniu żywności

Dwanaście obowiązkowych danych określonych w art. 9 ust. 1, a także przepisy dotyczące ich umiejscowienia i rozmiaru. Jest to część przepisów obowiązująca od 2014 r., której paszport nie zastępuje.

• Nazwa środka spożywczego. Art. 9 ust. 1 lit. a
• Wykaz składników. Art. 9 ust. 1 lit. b
• Każdy składnik i każdy substancja pomocnicza w przetwórstwie wymieniona w załączniku II lub z niej uzyskana, która wywołuje alergie lub nietolerancje i która pozostaje w produkcie końcowym, nawet w zmienionej postaci. Art. 9 ust. 1 lit. c
• Ilość określonych składników lub grup składników. Art. 9 ust. 1 lit. d
• Ilość netto produktu spożywczego. Art. 9 ust. 1 lit. e
• Data minimalnej trwałości lub data przydatności do spożycia. Art. 9 ust. 1 lit. f
• Szczegółowe instrukcje dotyczące przechowywania lub stosowania. Art. 9 ust. 1 lit. g
• Nazwa lub nazwa handlowa oraz adres podmiotu działającego w sektorze spożywczym odpowiedzialnego za podanie tych informacji. Art. 9 ust. 1 lit. h
• Kraj pochodzenia lub miejsce pochodzenia, jeżeli brak tej informacji mógłby wprowadzać w błąd, a w przypadku mięsa - kody CN wymienione w załączniku XI. Art. 9 ust. 1 lit. i, art. 26 ust. 2
• Instrukcja użytkowania, jeżeli bez niej właściwe wykorzystanie środka spożywczego byłoby utrudnione. Art. 9 ust. 1 lit. j
• Rzeczywista zawartość alkoholu w procentach objętościowych w przypadku napojów o zawartości alkoholu powyżej 1,2% objętościowego. Art. 9 ust. 1 lit. k
• Deklaracja wartości odżywczej. Art. 9 ust. 1 lit. l
• Wszystkie powyższe informacje w słowach i liczbach, umieszczone bezpośrednio na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej. Art. 9 ust. 2, art. 12 ust. 2
• Czcionką o wysokości litery x wynoszącej co najmniej 1,2 milimetra lub co najmniej 0,9 milimetra, jeżeli największa powierzchnia opakowania jest mniejsza niż 80 centymetrów kwadratowych. Art. 13 ust. 2 i 3, załącznik IV
• Nazwa, ilość netto oraz zawartość alkoholu muszą znajdować się w tym samym polu widzenia. Art. 13 ust. 5
• W przypadku podania pochodzenia produktu spożywczego, a główny składnik pochodzi z innego miejsca, należy podać pochodzenie tego głównego składnika lub informację, że jest ono inne. Art. 26 ust. 3

Alergeny

Czternaście klas i jedna informacja, której żadna debata na temat nośników danych nigdy nie mogła dorównać. W przypadku zmiany receptury to właśnie to pole decyduje o tym, czy należy wycofać nakład.

• należy je wymienić w wykazie składników, podając wyraźne odniesienie do nazwy substancji lub produktu zgodnie z załącznikiem II. Art. 21 ust. 1 lit. a
• Należy wyróżnić tę nazwę za pomocą czcionki, która jednoznacznie odróżnia ją od pozostałej części wykazu, na przykład poprzez rodzaj czcionki, styl pisma lub kolor tła. Art. 21 ust. 1 lit. b
• W przypadku braku wykazu składników należy użyć słowa „Zawiera”, po którym następuje nazwa podana w załączniku II. Art. 21 ust. 1
• Należy uwzględnić wszystkie czternaście klas wymienionych w załączniku II, od zbóż zawierających gluten, poprzez orzechy, seler, gorczycę, sezam, siarczyny i łubin, aż po mięczaki, z zastrzeżeniem wyjątków określonych w załączniku dla poszczególnych pozycji. Załącznik II
• W przypadku żywności niepakowanej należy traktować alergeny jako informację wymaganą przez prawo UE, niezależnie od dodatkowych wymagań Państwa Państwa Członkowskiego. Art. 44 ust. 1 lit. a

Informacje o wartości odżywczej

Sześć wartości odżywczych i wartość energetyczna, podane w stałych jednostkach i w stałej kolejności. Jest to element przepisów dotyczących żywności, który najbardziej przypomina ustrukturyzowany zestaw danych i jest on ponownie obliczany przy każdej zmianie receptury.

• Należy podać wartość energetyczną oraz zawartość tłuszczu, nasyconych kwasów tłuszczowych, węglowodanów, cukru, białka i soli. Art. 30 ust. 1
• Jeśli Państwo sobie tego życzą, mogą Państwo dobrowolnie uzupełnić te informacje o zawartość kwasów tłuszczowych jednonienasyconych i wielonienasyconych, alkoholi wielowodorotlenowych, skrobi, błonnika pokarmowego lub witamin i składników mineralnych wymienionych w załączniku XIII część A, o ile występują one w znaczących ilościach. Art. 30 ust. 2
• Wartości należy wyrazić w jednostkach miary określonych w załączniku XV. Art. 32 ust. 1
• Należy podawać je w przeliczeniu na 100 gramów lub na 100 mililitrów, niezależnie od tego, jaką dodatkową porcję podają Państwo w oznaczeniu. Art. 32 ust. 2
• Należy umieścić je w tym samym polu widzenia, w spójnym i przejrzystym formacie oraz, w stosownych przypadkach, w kolejności określonej w załączniku XV. Art. 34 ust. 1
• Należy stosować format tabelaryczny z wyrównanymi liczbami, o ile pozwala na to miejsce, a format liniowy stosować wyłącznie w przypadku, gdy miejsce na to nie pozwala. Art. 34 ust. 2

Sprzedaż na odległość

Sprzedaż online oznacza podanie informacji dwukrotnie, a jedyną informacją, którą mogą Państwo nie ujawniać przed dokonaniem zakupu, jest data. Wszystkie pozostałe informacje muszą być czytelne, zanim klient dokona płatności.

• Należy udostępnić wszystkie obowiązkowe informacje, z wyjątkiem daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia, przed sfinalizowaniem transakcji zakupu. Art. 14 ust. 1 lit. a
• Należy je udostępnić na nośniku umowy zawartej na odległość lub za pomocą innych odpowiednich środków, wyraźnie wskazanych przez Państwa, bez obciążania konsumenta dodatkowymi kosztami z tego tytułu. Art. 14 ust. 1 lit. a
• Należy udostępnić wszystkie obowiązkowe informacje, w tym datę, w momencie dostawy. Art. 14 ust. 1 lit. b
• Należy uwzględnić wyjątek - zasada dotycząca informacji przed zawarciem umowy nie ma zastosowania do żywności sprzedawanej w automatach lub w zautomatyzowanych punktach sprzedaży. Art. 14 ust. 3

Wino i etykieta elektroniczna

Jest to jedyne miejsce, w którym unijne prawo żywnościowe zezwala na umieszczenie obowiązkowych informacji w kodzie QR. Określa ono jednocześnie, czego strona dostępna za tym kodem nie może zawierać, a te dwa zakazy stanowią kryterium zakupowe, a nie kwestię projektową.

• Umieszczenie na etykiecie wina informacji o wartości odżywczej. Art. 119 ust. 1 lit. h rozporządzenia (UE) nr 1308/2013
• Należy zamieścić wykaz składników. Art. 119 ust. 1 lit. i
• Należy podać datę minimalnej trwałości, jeżeli produkt został pozbawiony alkoholu i ma zawartość alkoholu poniżej 10 procent objętościowych. Art. 119 ust. 1 lit. j
• Należy umieścić wartość energetyczną na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej, przy czym informacja ta może być ograniczona do tej wartości i wyrażona symbolem „E”, a pełną informację o wartości odżywczej należy udostępnić drogą elektroniczną, której adres jest podany na opakowaniu. Art. 119 ust. 4
• Wyświetlać tę elektroniczną deklarację wartości odżywczej bez dodatkowych informacji w celach sprzedażowych lub marketingowych, nie gromadząc przy tym ani nie śledząc danych użytkowników. Art. 119 ust. 4
• Udostępniać wykaz składników w formie elektronicznej na tych samych dwóch warunkach, tj. bez śledzenia oraz bez treści związanych ze sprzedażą lub marketingiem. Art. 119 ust. 5 lit. a) i b)
• Umieścić informacje o alergenach bezpośrednio na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej, w postaci słowa „Zawiera”, po którym następuje nazwa zgodna z załącznikiem II do rozporządzenia (UE) nr 1169/2011. Art. 119 ust. 5 lit. c
• Należy opatrzyć kod właściwym terminem lub nagłówkiem wymaganym zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1169/2011, ponieważ ogólny symbol, taki jak litera „i”, nie spełnia wymogów przepisów. Komunikat C/2023/1190, pytanie 38
• Należy bezpośrednio i w sposób jednoznaczny skierować czytelnika do informacji obowiązkowych, bez formularza, bez zapytania, bez etapu wyrażania zgody oraz bez strony pośredniej. Komunikat C/2023/1190, pytanie 35
• Nie należy udostępniać obowiązkowych informacji za pośrednictwem własnej strony internetowej, która zazwyczaj zawiera treści komercyjne i zwykle śledzi swoich użytkowników. Ogłoszenie C/2023/1190, pytanie 30
• Wino wyprodukowane i oznakowane przed 8 grudnia 2023 r. można sprzedawać do wyczerpania zapasów bez konieczności ponownego oznakowania. Rozporządzenie (UE) 2021/2117, art. 5 ust. 8

Łańcuchy dostaw wolne od wylesiania

Od 30 grudnia 2026 r. pochodzenie siedmiu surowców przestanie oznaczać kraj, a stanie się współrzędną. Współrzędne te znajdują się o kilka poziomów wyżej, dlatego też przygotowanie tej mapy zajmuje najwięcej czasu spośród wszystkich elementów tej strony.

• Proszę sprawdzić, czy Państwa produkt zawiera wołowinę, kakao, kawę, olej palmowy, kauczuk, soję lub drewno, czy też został wyprodukowany z wykorzystaniem tych składników. Rozporządzenie (UE) 2023/1115, załącznik I
• Nie wprowadzaj do obrotu żadnych produktów, które nie są wolne od wylesiania, nie zostały wyprodukowane zgodnie z obowiązującym prawem kraju pochodzenia oraz nie są objęte oświadczeniem o należytym staraniu się lub oświadczeniem uproszczonym. Art. 3
• Należy wypełnić obowiązek należytej staranności przed wprowadzeniem produktu do obrotu lub jego wywozem, a nie po tych czynnościach. Art. 4 ust. 1
• Przed wprowadzeniem do obrotu lub wywozem należy udostępnić oświadczenie o należytym staraniu właściwym organom za pośrednictwem systemu informacyjnego, przyjmując w ten sposób odpowiedzialność za zgodność z przepisami. Art. 4 ust. 2 i 3
• Przechowywać oświadczenia przez pięć lat od dnia ich złożenia. Art. 4 ust. 3
• Należy gromadzić i przechowywać przez pięć lat informacje dotyczące opisu i ilości produktu, kraju pochodzenia, dostawców poprzednich i odbiorców, a także wystarczająco przekonujące i weryfikowalne informacje dotyczące braku wylesiania oraz legalności produkcji. Art. 9 ust. 1 lit. a-h
• Należy zebrać dane dotyczące geolokalizacji każdej działki, na której pozyskano surowiec, wraz z datą lub okresem produkcji; w przypadku bydła geolokalizacja odnosi się do wszystkich gospodarstw, w których hodowano zwierzęta. Art. 9 ust. 1 lit. d
• Podawać te współrzędne w postaci szerokości i długości geograficznej z co najmniej sześcioma miejscami po przecinku oraz w postaci wielokąta dla obszarów o powierzchni powyżej czterech hektarów w przypadku wszystkich surowców z wyjątkiem bydła. Art. 2 nr 28
• Należy przeprowadzić ocenę ryzyka i nie wprowadzać produktu do obrotu, dopóki nie wykazuje ona braku ryzyka lub jedynie znikomego ryzyka niezgodności. Art. 10 ust. 1
• Należy udokumentować ocenę ryzyka, dokonywać jej przeglądu co najmniej raz w roku oraz udostępniać ją właściwym organom na ich żądanie. Art. 10 ust. 4
• Podjąć środki mające na celu ograniczenie ryzyka w przypadku, gdy ryzyko to jest większe niż znikome, począwszy od dodatkowej dokumentacji, a skończywszy na niezależnych badaniach lub audytach. Art. 11 ust. 1
• Jako najmniejszy lub mały uczestnik rynku pierwotnego należy zamiast tego złożyć jednorazowe uproszczone oświadczenie i zachować przydzielony identyfikator oświadczenia. Art. 4a, dodany rozporządzeniem (UE) 2025/2650

Terminy

Terminy mające znaczenie dla przedsiębiorstw sektora spożywczego. Pierwsze trzy już minęły i są obecnie egzekwowane; terminy związane z rozporządzeniem EUDR są jeszcze przed nami i zostaną w pełni zastąpione w grudniu 2025 roku.

1. 13 grudnia 2014 r.
   Obowiązują przepisy dotyczące informacji o żywności

   Obowiązuje rozporządzenie (UE) nr 1169/2011. Informacje obowiązkowe określone w art. 9 ust. 1, alergeny wyróżnione w wykazie składników zgodnie z art. 21 ust. 1, kraj pochodzenia w przypadkach, w których jego brak mógłby wprowadzać w błąd, zgodnie z art. 26 ust. 2 lit. a, a w handlu na odległość te same informacje przed zawarciem umowy sprzedaży, zgodnie z art. 14 ust. 1 lit. a.

2. 13 grudnia 2016 r.
   Informacja o wartości odżywczej stanie się obowiązkowa

   Wartość energetyczna oraz zawartość tłuszczu, kwasów tłuszczowych nasyconych, węglowodanów, cukru, białka i soli staną się obowiązkowymi informacjami w przypadku większości produktów spożywczych w opakowaniach (art. 30 ust. 1). Od tego momentu etykieta zawiera niewielki, ustrukturyzowany zestaw danych zamiast zwykłego tekstu ciągłego i właśnie dlatego wartości te powinny być przechowywane w odpowiednio zarządzanym systemie.

3. 8 grudnia 2023 r.
   Etykieta „Wein-E-Label” obowiązuje

   Wykaz składników i informacja o wartości odżywczej stają się obowiązkowe w przypadku wina, a oba te elementy mogą być udostępniane w formie elektronicznej (art. 119 ust. 1, 4 i 5 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013, dodane rozporządzeniem (UE) 2021/2117). Wino wyprodukowane i opatrzone etykietą przed tą datą może być sprzedawane do wyczerpania zapasów.

4. 19 grudnia 2025 r.
   Rozporządzenie EUDR zostanie uproszczone i ponownie odroczone

   Rozporządzenie (UE) 2025/2650 zastępuje w całości art. 38 rozporządzenia (UE) 2023/1115, wprowadza jednorazową uproszczoną deklarację dla najmniejszych i małych uczestników rynku pierwotnego (art. 4a) oraz uzupełnia kategorię o uczestników rynku wtórnego. Proszę zapoznać się z terminami zawartymi w artykule zastępczym, a nie w tekście pierwotnym.

5. 30 grudnia 2026 r.
   Rozporządzenie EUDR ma zastosowanie do podmiotów gospodarczych i sprzedawców

   Bydło, kakao, kawa, palma oleista, kauczuk, soja i drewno mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie pod warunkiem, że zostały wyprodukowane bez przyczyniania się do wylesiania, zgodnie z prawem kraju pochodzenia oraz wraz z oświadczeniem o należytym staraniu się lub oświadczeniem uproszczonym (art. 3, art. 4). Jest to ogólny termin obowiązujący wszystkich, których dotyczy niniejsze rozporządzenie.

6. 30 czerwca 2027 r.
   Sześć dodatkowych miesięcy dla najmłodszych

   Podmioty gospodarcze będące osobami fizycznymi lub mikroprzedsiębiorstwami oraz małymi przedsiębiorstwami, które do dnia 31 grudnia 2024 r. prowadziły działalność w tym charakterze, podlegają tym samym obowiązkom sześć miesięcy później (art. 38 ust. 3). Ułatwienie to nie ma zastosowania do produktów już objętych załącznikiem do rozporządzenia (UE) nr 995/2010, a mikroprzedsiębiorstwo założone w 2025 r. nie jest nim w ogóle objęte.

7. Pięć lat na każdy odcinek
   Sprawa dotycząca łańcucha dostaw jest nadal rozpatrywana

   Oświadczenia o zachowaniu należytej staranności są przechowywane przez pięć lat od dnia ich złożenia (art. 4 ust. 3), natomiast informacje i dokumenty potwierdzające zawarte w tych oświadczeniach - przez pięć lat od daty wprowadzenia do obrotu lub wywozu (art. 9 ust. 1). Dla każdej przesyłki rozpoczyna się oddzielny okres przedawnienia.

8. Nie planuje się przyjęcia żadnego aktu prawnego
   Żywność nie jest objęta zakresem paszportu produktu

   Art. 1 ust. 2 lit. a) i b) rozporządzenia (UE) 2024/1781 wyłączają żywność i pasze w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 178/2002 z zakresu stosowania rozporządzenia w sprawie ekoprojektu. Nie zostanie wydany żaden akt delegowany ani nie zostanie wprowadzony obowiązkowy paszport dla żywności. Wszystkie powyższe przepisy wynikają natomiast z prawa dotyczącego żywności i łańcucha dostaw.

Źródła

Dokumenty, z których pochodzi niniejsza lista kontrolna, oraz ich przeznaczenie. Rozporządzenie EUDR uległo zmianie; w związku z tym prosimy o zapoznanie się z wersją skonsolidowaną, a nie z tekstem w pierwotnej wersji.

Jak się przygotować

Sześć kroków w kolejności, w jakiej przynoszą korzyści - od etykiety, którą i tak Państwo drukują, aż po współrzędne działek, których jeszcze Państwo nie posiadają.

1. Sprawdzenie etykiety pod kątem art. 9 ust. 1: Proszę wybrać Państwa najlepiej sprzedający się produkt i przejrzeć litery od a do l. W przypadku gdy dana informacja występuje wyłącznie w pliku szablonu, proszę odnotować system, w którym powinna się ona znajdować.
2. Przekształcenie wartości odżywczych i alergenów w dane: Wartość energetyczna wraz z sześcioma wartościami odżywczymi oraz czternastoma klasami powinny znaleźć się w odpowiednich polach, tak aby zmiana receptury jeszcze tego samego popołudnia wskazywała, które produkty i które nakłady drukarskie są nią objęte.
3. Wczesne rozstrzygnięcie kwestii partii: wartości odżywcze zmieniają się wraz z zbiorami, a pochodzenie - wraz z dostawcą. Przed importowaniem jakichkolwiek danych proszę zdecydować dla każdej linii produktów, czy zgodność będzie zapewniona na poziomie modelu, czy partii.
4. W przypadku wina należy najpierw wyjaśnić dwie kwestie zakazowe: brak treści marketingowych oraz brak możliwości śledzenia na stronie za kodem. Proszę uzyskać pisemne potwierdzenie obu tych kwestii od każdego dostawcy, ponieważ rozporządzenie nie dopuszcza obejścia wymogu uzyskania zgody.
5. Rozpocznij proces wdrażania rozporządzenia EUDR od współpracy z dystrybutorami, a nie od oprogramowania: współrzędne działek znajdują się w gospodarstwie i są przekazywane przez osoby, które nie mają powodu, by je ujawniać, dopóki nie nakazuje tego umowa. Negocjacje te trwają dłużej niż jakiekolwiek wdrożenie.
6. Projekt pilotażowy z kilkoma produktami: Zarejestrujcie się bezpłatnie, utwórzcie pola z tej listy kontrolnej i opublikujcie kilka rzeczywistych produktów. Składniki, alergeny i wartości odżywcze stają się polami, pochodzenie można określić aż do konkretnej działki, a osoba skanująca nie jest w żaden sposób śledzona.