Checklist voor levensmiddelen met betrekking tot de verplichtingen die vandaag van kracht zijn

Aan welke regels voldoet uw product?

Kruis aan wat van toepassing is. De meeste levensmiddelenbedrijven vallen uitsluitend onder de eerste regel; wijn en de zeven grondstoffen van de EUDR vormen daarbovenop een tweede en een derde toepassingsgebied.

• U verkoopt voorverpakte levensmiddelen aan eindgebruikers of aan aanbieders van collectieve catering; de verplichte vermeldingen zijn dus volledig van toepassing. Art. 9, lid 1
• U verkoopt levensmiddelen die niet voorverpakt zijn, op verzoek van de klant worden verpakt of voor directe verkoop zijn voorverpakt - in dat geval zijn volgens de EU-wetgeving alleen de allergenen verplicht; de overige voorschriften worden overgelaten aan nationale maatregelen. Art. 44, lid 1
• U verkoopt op afstand; de vermeldingen moeten dus tweemaal worden verstrekt: vóór de aankoop en bij de levering. Art. 14, lid 1
• U verkoopt wijn of een ander wijnproduct; in dat geval zijn de ingrediëntenlijst en de voedingswaardevermelding verplicht en mogen deze gedeeltelijk via een elektronisch medium worden verstrekt. Art. 119, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013
• Indien u rundvlees, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja of hout, of een daaruit vervaardigd product, op de markt van de Unie brengt, dan is de EUDR op u van toepassing. Verordening (EU) 2023/1115, art. 3 en bijlage I

Wat elk voorverpakt levensmiddel moet vermelden

De twaalf verplichte vermeldingen van artikel 9, lid 1, alsmede de voorschriften inzake de plaats waar deze moeten worden aangebracht en de grootte ervan. Dit is het deel dat sinds 2014 van kracht is en dat niet door een paspoort wordt vervangen.

• De benaming van het levensmiddel. Art. 9, lid 1, onder a)
• De lijst van ingrediënten. Art. 9, lid 1, onder b)
• Elk ingrediënt en elk verwerkingshulpstof uit bijlage II of daarvan afgeleid, dat allergieën of intoleranties veroorzaakt en dat nog in het eindproduct aanwezig is, ook in gewijzigde vorm. Art. 9, lid 1, onder c
• De hoeveelheid van bepaalde ingrediënten of categorieën ingrediënten. Art. 9, lid 1, onder d)
• De netto-inhoud van het levensmiddel. Art. 9, lid 1, onder e)
• De uiterste houdbaarheidsdatum of de uiterste consumptiedatum. Art. 9, lid 1, onder f
• Bijzondere aanwijzingen voor bewaring of gebruik. Art. 9, lid 1, onder g)
• Naam of bedrijfsnaam en adres van de exploitant van een levensmiddelenbedrijf die verantwoordelijk is voor de informatie. Art. 9, lid 1, onder h
• Het land van oorsprong of de plaats van herkomst, indien het weglaten daarvan misleidend zou kunnen zijn, en voor vlees de GN-codes van bijlage XI. Art. 9, lid 1, onder i), art. 26, lid 2
• Een gebruiksaanwijzing, indien het levensmiddel zonder deze aanwijzingen moeilijk op de juiste wijze kan worden gebruikt. Art. 9, lid 1, onder j)
• Het alcoholgehalte in volumeprocent voor dranken met een alcoholgehalte van meer dan 1,2 volumeprocent. Art. 9, lid 1, onder k)
• Een voedingswaardevermelding. Art. 9, lid 1, onder l
• Al deze gegevens in woorden en cijfers, direct op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket. Art. 9, lid 2, art. 12, lid 2
• In een lettertype met een x-hoogte van ten minste 1,2 millimeter, of ten minste 0,9 millimeter indien het grootste oppervlak van de verpakking kleiner is dan 80 vierkante centimeter. Art. 13, lid 2 en 3, bijlage IV
• Benaming, netto-inhoud en alcoholgehalte in hetzelfde gezichtsveld. Art. 13, lid 5
• Wanneer u een herkomst voor het levensmiddel vermeldt en het belangrijkste ingrediënt afkomstig is uit een ander gebied, dient u de herkomst van dit belangrijkste ingrediënt te vermelden of aan te geven dat deze afwijkt. Art. 26, lid 3

Allergenen

Veertien klassen, en dat ene gegeven waar geen enkel debat over gegevensdragers ooit aan kon tippen. Wanneer een receptuur verandert, bepaalt dit veld of een drukoplage moet worden teruggeroepen.

• deze in de lijst van ingrediënten te vermelden, met een duidelijke verwijzing naar de benaming van de stof of het product zoals deze in bijlage II is opgenomen. Art. 21, lid 1, onder a)
• Deze benaming moet worden geaccentueerd door middel van een lettertype dat deze duidelijk onderscheidt van de rest van de lijst, bijvoorbeeld door middel van het lettertype, de letterstijl of de achtergrondkleur. Art. 21, lid 1, onder b)
• Indien er helemaal geen ingrediëntenlijst is, dient het woord „Bevat”, gevolgd door de benaming uit bijlage II, te worden gebruikt. Art. 21, lid 1
• Alle veertien categorieën van bijlage II moeten worden vermeld, van glutenhoudende granen tot noten, selderij, mosterd, sesam, sulfieten en lupinen tot weekdieren, met de uitzonderingen die in de bijlage per vermelding worden genoemd. Bijlage II
• Behandel bij niet-voorverpakte levensmiddelen de allergenen als de enige vermelding die de EU-wetgeving voorschrijft, ongeacht wat uw lidstaat daarnaast vereist. Art. 44, lid 1, onder a)

De voedingswaardevermelding

Zes voedingswaarden en één energetische waarde, in vaste eenheden en in een vaste volgorde. Dit komt in de voedingswetgeving het dichtst in de buurt van een gestructureerde gegevensset, en het wordt bij elke wijziging van de receptuur opnieuw berekend.

• Vermeld de energetische waarde en de hoeveelheden vet, verzadigde vetzuren, koolhydraten, suiker, eiwitten en zout. Art. 30, lid 1
• U kunt desgewenst vrijwillig de volgende gegevens toevoegen: enkelvoudig onverzadigde en meervoudig onverzadigde vetzuren, polyalkoholen, zetmeel, voedingsvezels of de vitamines en mineralen uit bijlage XIII, deel A, voor zover deze in significante hoeveelheden aanwezig zijn. Art. 30, lid 2
• De waarden moeten worden uitgedrukt in de meeteenheden van bijlage XV. Art. 32, lid 1
• U dient deze waarden per 100 gram of per 100 milliliter uit te drukken, afhankelijk van wat u bovendien per portie vermeldt. Art. 32, lid 2
• U dient deze in hetzelfde gezichtsveld te plaatsen, gezamenlijk in een duidelijk formaat en, indien van toepassing, in de volgorde van bijlage XV. Art. 34, lid 1
• Gebruik een tabelformaat met uitgelijnde getallen waar de ruimte dit toelaat, en een lineair formaat alleen waar dit niet het geval is. Art. 34, lid 2

Verkoop op afstand

Online verkopen betekent dat u de gegevens tweemaal moet vermelden, en de enige informatie die u vóór de aankoop mag achterhouden, is de datum. Al het overige moet leesbaar zijn voordat iemand betaalt.

• Alle verplichte vermeldingen, met uitzondering van de houdbaarheidsdatum of de uiterste consumptiedatum, moeten vóór het afronden van de aankoop beschikbaar worden gesteld. Art. 14, lid 1, onder a)
• Deze informatie dient te worden verstrekt op het dragermedium van de verkoop op afstand of via andere geschikte, door u duidelijk aangegeven middelen, zonder dat de consument hiervoor extra kosten in rekening worden gebracht. Art. 14, lid 1, onder a)
• Alle verplichte informatie, met inbegrip van de datum, beschikbaar stellen op het moment van levering. Art. 14, lid 1, onder b
• Houd rekening met de uitzondering: de regel vóór de aankoop is niet van toepassing op levensmiddelen uit automaten of geautomatiseerde verkooppunten. Art. 14, lid 3

Wijn en het elektronische etiket

Dit is het enige punt waarop de EU-voedselwetgeving voorschrijft dat een QR-code verplichte vermeldingen moet bevatten. Tegelijkertijd wordt daarin vastgelegd wat de pagina achter de code niet mag bevatten, en deze twee verboden vormen een aankoopcriterium en geen vormgevingskwestie.

• Een voedingswaardevermelding op de wijn aanbrengen. Art. 119, lid 1, onder h), van Verordening (EU) nr. 1308/2013
• Een lijst van ingrediënten bijhouden. Art. 119, lid 1, onder i)
• Een houdbaarheidsdatum vermelden indien het product ontalkoholiseerd is en een alcoholgehalte van minder dan 10 volumeprocent heeft. Art. 119, lid 1, onder j)
• De energetische waarde op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket vermelden, waarbij de vermelding tot deze waarde beperkt mag blijven en met het symbool E mag worden uitgedrukt, en de volledige voedingswaardeverklaring elektronisch beschikbaar stellen via een op de verpakking aangegeven kanaal. Art. 119, lid 4
• Deze elektronische voedingswaardeverklaring zonder verdere gegevens weergeven voor verkoop- of marketingdoeleinden, waarbij geen gebruikersgegevens worden verzameld of bijgehouden. Art. 119, lid 4
• De ingrediëntenlijst onder dezelfde twee voorwaarden elektronisch beschikbaar stellen, dat wil zeggen zonder tracking en zonder verkoop- of marketinginhoud. Art. 119, lid 5, onder a) en b)
• De allergenen rechtstreeks op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket vermelden, in de vorm van het woord „Bevat”, gevolgd door de benaming uit bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1169/2011. Art. 119, lid 5, onder c
• De code voorzien van een concrete term of de volgens art. 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1169/2011 voorgeschreven koptekst, aangezien een algemeen teken zoals een „i“ niet voldoet aan de voorschriften. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 38
• De lezer onmiddellijk en rechtstreeks naar de verplichte vermeldingen leiden, zonder formulier, zonder vragen, zonder toestemmingsstap en zonder tussenpagina. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 35
• De verplichte informatie niet via de eigen website verstrekken, die doorgaans commerciële inhoud bevat en haar gebruikers gewoonlijk volgt. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 30
• Wijn die vóór 8 december 2023 is geproduceerd en geëtiketteerd, mag totdat de voorraad is uitgeput worden doorverkocht zonder deze opnieuw te etiketteren. Verordening (EU) 2021/2117, artikel 5, lid 8

Ontbossingsvrije toeleveringsketens

Vanaf 30 december 2026 is de herkomst van zeven grondstoffen niet langer een land, maar een coördinaat. De coördinaten bevinden zich enkele niveaus hoger, en daarom heeft deze kaart de langste doorlooptijd van de hele pagina.

• Controleer of uw product rundvlees, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja of hout bevat of daarmee is vervaardigd. Verordening (EU) 2023/1115, bijlage I
• Breng geen producten op de markt die niet ontbossingsvrij zijn, niet zijn geproduceerd in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving van het land van herkomst en niet worden gedekt door een zorgvuldigheidsverklaring of een vereenvoudigde verklaring. Art. 3
• Voldoe aan de zorgvuldigheidsverplichting voordat u het product in de handel brengt of uitvoert, niet daarna. Art. 4, lid 1
• De zorgvuldigheidsverklaring vóór het in de handel brengen of de uitvoer via het informatiesysteem ter beschikking stellen aan de bevoegde autoriteiten en daarmee de verantwoordelijkheid voor de conformiteit op zich nemen. Art. 4, lid 2 en 3
• De verklaringen vijf jaar vanaf de datum van indiening bewaren. Art. 4, lid 3
• De beschrijving en de hoeveelheid, het land van herkomst, de toeleveranciers en de afnemers, alsmede voldoende overtuigende en verifieerbare informatie over de afwezigheid van ontbossing en de legale productie verzamelen en deze vijf jaar bewaren. Art. 9, lid 1, onder a) tot en met h)
• De geolocatie vastleggen van elk perceel waarop de grondstof is geproduceerd, inclusief de datum of periode van productie; voor runderen heeft de geolocatie betrekking op alle bedrijven waar de dieren zijn gehouden. Art. 9, lid 1, onder d)
• Deze coördinaten moeten worden aangegeven als breedtegraad en lengtegraad met ten minste zes decimalen en, voor alle grondstoffen met uitzondering van runderen, als polygoon voor oppervlakten van meer dan vier hectare. Art. 2, nr. 28
• Voer de risicobeoordeling uit en breng niets in het verkeer zolang deze geen of slechts een verwaarloosbaar risico op non-conformiteit aantoont. Art. 10, lid 1
• De risicobeoordeling documenteren, deze ten minste eenmaal per jaar toetsen en op verzoek ter beschikking stellen aan de bevoegde autoriteiten. Art. 10, lid 4
• Maatregelen ter risicobeperking nemen wanneer het risico meer dan verwaarloosbaar is, variërend van aanvullende documentatie tot onafhankelijke onderzoeken of audits. Art. 11, lid 1
• Als kleinste of kleine primaire marktdeelnemer in plaats daarvan de eenmalige vereenvoudigde verklaring indienen en het toegewezen verklaringnummer bewaren. Art. 4a, ingevoegd bij Verordening (EU) 2025/2650

Termijnen

De termijnen die van belang zijn voor een levensmiddelenbedrijf. De eerste drie zijn verstreken en worden vandaag gehandhaafd; de EUDR-termijnen liggen nog voor ons en zullen in december 2025 volledig zijn vervangen.

1. 13 december 2014
   De wetgeving inzake voedselinformatie is van toepassing

   Verordening (EU) nr. 1169/2011 is van toepassing. De verplichte vermeldingen van artikel 9, lid 1, de in de ingrediëntenlijst gemarkeerde allergenen overeenkomstig artikel 21, lid 1, het land van herkomst wanneer het weglaten daarvan misleidend zou zijn, overeenkomstig artikel 26, lid 2, onder a), en bij verkoop op afstand dezelfde gegevens vóór het sluiten van de koopovereenkomst, overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a).

2. 13 december 2016
   De voedingswaardevermelding wordt verplicht

   De energetische waarde en de hoeveelheden vet, verzadigde vetzuren, koolhydraten, suiker, eiwitten en zout worden voor de meeste voorverpakte levensmiddelen verplicht (art. 30, lid 1). Vanaf nu bevat een etiket een kleine gestructureerde dataset in plaats van louter doorlopende tekst, en juist daarom moeten de waarden in een goed onderhouden systeem worden opgenomen.

3. 8 december 2023
   Het ‘Wein-E-Label’ is van toepassing

   De lijst van ingrediënten en de voedingswaardevermelding worden voor wijn verplicht, en beide mogen elektronisch worden verstrekt (art. 119, leden 1, 4 en 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, ingevoegd bij Verordening (EU) 2021/2117). Wijn die vóór deze datum is geproduceerd en geëtiketteerd, mag worden verkocht totdat de voorraad is uitgeput.

4. 19 december 2025
   De EUDR wordt vereenvoudigd en opnieuw uitgesteld

   Verordening (EU) 2025/2650 vervangt artikel 38 van Verordening (EU) 2023/1115 volledig, voert de eenmalige vereenvoudigde verklaring voor de allerkleinste en kleine deelnemers aan de primaire markt in (artikel 4 bis) en voegt de categorie „deelnemers aan de secundaire markt” toe. Raadpleeg de data in het vervangende artikel, nooit in de oorspronkelijke tekst.

5. 30 december 2026
   De EUDR is van toepassing op marktdeelnemers en handelaren

   Rundvlees, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja en hout mogen uitsluitend worden geproduceerd zonder ontbossing, in overeenstemming met de wetgeving van het land van herkomst, en in het verkeer worden gebracht met een zorgvuldigheidsverklaring of een vereenvoudigde verklaring (art. 3, art. 4). Dit is de algemene termijn voor iedereen op wie de verordening van toepassing is.

6. 30 juni 2027
   Zes maanden extra voor de allerkleinsten

   Marktdeelnemers die natuurlijke personen of micro- of kleine ondernemingen zijn en tot en met 31 december 2024 als zodanig gevestigd waren, zijn zes maanden later aan dezelfde verplichtingen onderworpen (art. 38, lid 3). Deze versoepeling geldt niet voor producten die reeds onder de bijlage bij Verordening (EU) nr. 995/2010 vallen, en een micro-onderneming die in 2025 wordt opgericht, komt er helemaal niet voor in aanmerking.

7. Vijf jaar per uitzending
   Het dossier inzake de toeleveringsketens wordt voortgezet

   De zorgvuldigheidsverklaringen worden vijf jaar bewaard vanaf de datum van indiening (art. 4, lid 3), terwijl de onderliggende informatie en bewijsstukken vijf jaar worden bewaard vanaf het moment van het in de handel brengen of de uitvoer (art. 9, lid 1). Voor elke zending begint een nieuwe termijn te lopen.

8. Er is geen wetgevingsvoorstel gepland
   Levensmiddelen vallen buiten het productpaspoort

   Artikel 1, lid 2, onder a) en b), van Verordening (EU) 2024/1781 sluit levensmiddelen en diervoeders in de zin van Verordening (EG) nr. 178/2002 uit van de toepassing van de verordening inzake ecologisch ontwerp. Er komt geen gedelegeerde handeling en geen verplicht paspoort voor levensmiddelen. Al het bovenstaande vloeit in plaats daarvan voort uit de wetgeving inzake levensmiddelen en de toeleveringsketen.

Bronnen

De documenten waaruit deze checklist is afgeleid, en waarvoor elk van deze documenten dient. De EUDR is gewijzigd; lees daarom de geconsolideerde versie en niet de tekst in zijn oorspronkelijke vorm.

Zo bereidt u zich voor

Zes stappen in de volgorde waarin ze vruchten afwerpen, van het etiket dat u toch al afdrukt tot de perceelcoördinaten die u nog niet hebt.

1. Controleer of een etiket voldoet aan artikel 9, lid 1: neem uw best verkochte product en doorloop de letters a tot en met l. Wanneer een vermelding slechts in één lay-outbestand voorkomt, noteer dan in welk systeem deze in plaats daarvan zou moeten staan.
2. Maak van voedingswaarden en allergenen gegevens: de energetische waarde met zijn zes voedingswaarden en de veertien klassen moeten in velden worden opgenomen, zodat bij een wijziging van de receptuur nog diezelfde middag duidelijk wordt welke producten en welke drukoplagen hierdoor worden beïnvloed.
3. Neem vroegtijdig een besluit over de partij: voedingswaarden variëren per oogst, de herkomst per leverancier. Bepaal per productlijn of de informatie op model- of op partijniveau wordt vastgelegd, voordat u iets importeert.
4. Bij wijn eerst de twee verboden verduidelijken: geen marketinginhoud en geen tracking op de pagina achter de code. Laat beide door elke leverancier schriftelijk bevestigen, want de bekendmaking laat geen ruimte voor een omweg via toestemming.
5. Begin de EUDR met de handelaren, niet met de software: perceelcoördinaten bevinden zich op het bedrijf en worden doorgegeven door mensen die geen reden hebben om ze te delen, zolang er geen contract is dat dit voorschrijft. Deze onderhandelingen duren langer dan welke implementatie dan ook.
6. Start een proefproject met een handvol producten: registreer u gratis, vul de velden van deze checklist eenmaal in en publiceer enkele echte producten. Ingrediënten, allergenen en voedingswaarden worden velden; de herkomst kan tot op perceelniveau worden gespecificeerd, en er wordt geen tracking uitgevoerd van de persoon die de code scant.