Sjekkliste for matvarer - gjeldende krav i dag

Hvilke regler gjelder for produktet ditt?

Kryss av det som gjelder. De fleste næringsmiddelbedrifter faller inn under den første kategorien alene; vin og de syv råvarene i EUDR legger til en andre og en tredje forpliktelseskategori.

• Dere selger ferdigpakkede matvarer til sluttforbrukere eller til leverandører av kollektivforpleining, og dermed gjelder alle obligatoriske opplysninger. Art. 9 nr. 1
• Dere selger matvarer som ikke er ferdigpakket, som pakkes på kundens ønske eller som er ferdigpakket for umiddelbar salg - i så fall er det i henhold til EU-lovgivningen kun allergener som er obligatoriske opplysninger, mens resten overlates til nasjonale tiltak. Art. 44 nr. 1
• Dere driver fjernsalg, og opplysningene må derfor være tilgjengelige to ganger: før kjøpet og ved levering. Art. 14 nr. 1
• Hvis du selger vin eller et annet vinprodukt, er ingrediensliste og næringsdeklarasjon obligatorisk, og disse opplysningene kan delvis gjøres tilgjengelige via elektroniske midler. Art. 119 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1308/2013
• Hvis du bringer storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya eller tre, eller et produkt fremstilt av disse, inn på EU-markedet, er du underlagt EUDR. Forordning (EU) 2023/1115, art. 3 og vedlegg I

Hva alle ferdigpakkede matvarer må være merket med

De tolv obligatoriske opplysningene i artikkel 9, første ledd, samt reglene for hvor de skal stå og hvor store de skal være. Dette er den delen som har vært gjeldende siden 2014, og som et pass ikke erstatter.

• Betegnelsen på næringsmidlet. Art. 9, stk. 1, bokstav a
• Ingredienslisten. Art. 9, nr. 1, bokstav b
• Hver ingrediens og hvert prosesshjelpestoff som er oppført i vedlegg II eller fremstilt av dette, som kan forårsake allergi eller intoleranse og som fremdeles er til stede i sluttproduktet, også i endret form. Art. 9 nr. 1 bokstav c
• Mengden av bestemte ingredienser eller kategorier av ingredienser. Art. 9 nr. 1 bokstav d
• Nettoinnholdet i matvaren. Art. 9 nr. 1 bokstav e
• Holdbarhetsdatoen eller forbrukstidspunktet. Art. 9 nr. 1 bokstav f
• Spesielle instruksjoner for oppbevaring eller bruk. Art. 9 nr. 1 bokstav g
• Navn eller firmanavn og adresse til den næringsmiddelaktøren som er ansvarlig for informasjonen. Art. 9 nr. 1 bokstav h
• Opprinnelseslandet eller opprinnelsesstedet, der manglende angivelse kan være villedende, og for kjøtt: KN-kodene i vedlegg XI. Art. 9 nr. 1 bokstav i, art. 26 nr. 2
• Bruksanvisning dersom det uten denne ville være vanskelig å bruke næringsmidlet på riktig måte. Art. 9 nr. 1 bokstav j
• Det faktiske alkoholinnholdet i volumprosent for drikkevarer med et alkoholinnhold på over 1,2 volumprosent. Art. 9 nr. 1 bokstav k
• En næringsdeklarasjon. Art. 9 nr. 1 bokstav l
• Alt dette angitt i ord og tall, direkte på emballasjen eller på en etikett festet til denne. Art. 9 nr. 2, art. 12 nr. 2
• Med en skriftstørrelse på minst 1,2 millimeter, eller minst 0,9 millimeter dersom emballasjens største overflate er mindre enn 80 kvadratcentimeter. Art. 13 nr. 2 og 3, vedlegg IV
• Betegnelse, nettoinnhold og alkoholinnhold i samme synsfelt. Art. 13 nr. 5
• Dersom du oppgir et opprinnelsessted for matvaren og den viktigste ingrediensen stammer fra et annet sted, skal opprinnelsesstedet til denne viktigste ingrediensen oppgis, eller det skal angis at den avviker. Art. 26 nr. 3

Allergener

Fjorten klasser, og den ene opplysningen som ingen debatt om datamedier noensinne har kunnet måle seg med. Når en oppskrift endres, avgjør dette feltet om et opplag må trekkes tilbake.

• Oppgi dem i ingredienslisten med en tydelig henvisning til betegnelsen på stoffet eller produktet slik den fremgår av vedlegg II. Art. 21 nr. 1 bokstav a
• Denne betegnelsen skal fremheves med en skriftlig angivelse som tydelig skiller den fra resten av listen, for eksempel ved hjelp av skrifttype, skriftstil eller bakgrunnsfarge. Art. 21 nr. 1 bokstav b
• Der det ikke finnes noen ingrediensliste i det hele tatt, skal ordet «Inneholder» brukes, etterfulgt av betegnelsen fra vedlegg II. Art. 21 nr. 1
• Dekke alle fjorten klasser i vedlegg II, fra korn som inneholder gluten til nøtter, selleri, sennep, sesam, sulfitter og lupiner samt bløtdyr, med de unntakene som er angitt i vedlegget for hver enkelt oppføring. Vedlegg II
• For ikke-forpakkede næringsmidler skal allergener behandles som den ene opplysningen som EU-lovgivningen krever, uavhengig av hva medlemsstaten krever i tillegg. Art. 44 nr. 1 bokstav a

Næringsdeklarasjonen

Seks næringsverdier og et energiinnhold, angitt i faste enheter og i fast rekkefølge. Dette er det som i matlovgivningen kommer nærmest et strukturert datasett, og det beregnes på nytt ved hver endring i oppskriften.

• Oppgi energiverdi samt mengden fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt. Art. 30 nr. 1
• Oppgi frivillig, hvis du ønsker det, innholdet av enumettede og flerumettede fettsyrer, polyalkoholer, stivelse, kostfiber eller vitaminer og mineraler som er oppført i vedlegg XIII del A, forutsatt at de forekommer i betydelige mengder. Art. 30 nr. 2
• Verdiene skal uttrykkes i måleenhetene i vedlegg XV. Art. 32 nr. 1
• Angi verdiene per 100 gram eller per 100 milliliter, avhengig av hva du oppgir i tillegg per porsjon. Art. 32 nr. 2
• De skal plasseres i samme synsfelt, samlet i et oversiktlig format og eventuelt i den rekkefølgen som er angitt i vedlegg XV. Art. 34 nr. 1
• Bruk et tabellformat med justerte tall der plassen tillater det, og et lineært format bare der den ikke gjør det. Art. 34 nr. 2

Fjernsalg

Å selge på nettet innebærer at man må oppgi informasjonen to ganger, og den eneste opplysningen man kan holde tilbake før kjøpet, er datoen. Alt annet må være lesbart før noen betaler.

• Alle obligatoriske opplysninger, med unntak av holdbarhetsdatoen eller forbrukstidspunktet, skal gjøres tilgjengelige før kjøpet gjennomføres. Art. 14, nr. 1, bokstav a
• Du skal gjøre dem tilgjengelige på bæreren for fjernsalgsavtalen eller via andre egnede midler som du tydelig angir, uten å belaste forbrukeren med ekstra kostnader for dette. Art. 14, nr. 1, bokstav a
• Alle obligatoriske opplysninger, inkludert datoen, skal gjøres tilgjengelig på leveringstidspunktet. Art. 14 nr. 1 bokstav b
• Vær oppmerksom på unntaket - regelen før kjøpet gjelder ikke for matvarer fra salgsautomater eller automatiserte forretningslokaler. Art. 14 nr. 3

Vin og den elektroniske etiketten

Dette er det eneste stedet hvor EUs matlovgivning tillater at en QR-kode inneholder obligatoriske opplysninger. Den fastsetter samtidig hva siden bak koden ikke har lov til å inneholde, og disse to forbudene utgjør et innkjøpskriterium og ikke et designspørsmål.

• Å ha en næringsdeklarasjon på vinen. Art. 119 nr. 1 bokstav h i forordning (EU) nr. 1308/2013
• Oppgi en ingrediensliste. Art. 119 nr. 1 bokstav i
• Angi en holdbarhetsdato dersom produktet er avalkoholisert og har et alkoholinnhold på under 10 volumprosent. Art. 119 nr. 1 bokstav j
• Angi energiverdien på emballasjen eller på en etikett festet til denne, der opplysningen kan begrenses til denne verdien og uttrykkes med symbolet E, og gjøre den fullstendige næringsdeklarasjonen tilgjengelig elektronisk på en måte som er angitt på emballasjen. Art. 119 nr. 4
• Vise denne elektroniske næringsdeklarasjonen uten ytterligere opplysninger for salgs- eller markedsføringsformål, uten å samle inn eller spore brukerdata. Art. 119 nr. 4
• Tilgjengeliggjøre ingredienslisten elektronisk under de samme to betingelsene, det vil si uten sporing og uten salgs- eller markedsføringsinnhold. Art. 119 nr. 5 bokstav a og b
• Angi allergenene direkte på emballasjen eller på en etikett festet til denne, med ordet «Inneholder» etterfulgt av betegnelsen fra vedlegg II til forordning (EU) nr. 1169/2011. Art. 119 nr. 5 bokstav c
• Koden må være ledsaget av et egentlig begrep eller den overskriften som er foreskrevet i art. 18 nr. 1 i forordning (EU) nr. 1169/2011, da et generelt tegn som et «i» ikke oppfyller kravet. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 38
• Føre leseren umiddelbart og direkte til de obligatoriske opplysningene, uten skjema, uten spørsmål, uten samtykketrinn og uten mellomside. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 35
• De obligatoriske opplysningene må ikke leveres fra eget nettsted, som vanligvis inneholder kommersielt innhold og som vanligvis sporer brukerne sine. Kunngjøring C/2023/1190, spørsmål 30
• Vin som er produsert og merket før 8. desember 2023, kan videreselges inntil lagrene er oppbrukt, uten at den merkes på nytt. Forordning (EU) 2021/2117, artikkel 5 nr. 8

Avskogingsfrie forsyningskjeder

Fra og med 30. desember 2026 vil opprinnelsen til syv råvarer ikke lenger være et land, men et koordinat. Koordinatene ligger flere nivåer høyere opp, og derfor har dette kartet den lengste leveringstiden på hele siden.

• Sjekk om produktet ditt inneholder storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya eller tre, eller om det er fremstilt av disse. Forordning (EU) 2023/1115, vedlegg I
• Ikke sett noe på markedet som ikke er avskogingsfritt, som ikke er produsert i henhold til gjeldende lovgivning i produsentlandet og som ikke er omfattet av en aktsomhetserklæring eller en forenklet erklæring. Art. 3
• Oppfyll aktsomhetsplikten før du bringer produktet i omsetning eller eksporterer det, ikke etterpå. Art. 4 nr. 1
• Legg frem aktsomhetserklæringen for de kompetente myndighetene via informasjonssystemet før produktet bringes i omsetning eller eksporteres, og påta deg dermed ansvaret for samsvar. Art. 4 nr. 2 og 3
• Oppbevare erklæringene i fem år fra innleveringsdatoen. Art. 4 nr. 3
• Innhente og oppbevare i fem år opplysninger om beskrivelse og mengde, produksjonsland, underleverandører og avtakere, samt tilstrekkelig overbevisende og verifiserbar informasjon om at produktet er avskogingsfritt og lovlig produsert. Art. 9 nr. 1 bokstav a til h
• Registrere den geografiske plasseringen av hver eiendom der råvaren ble produsert, inkludert dato eller tidsperiode for produksjonen; for storfe gjelder den geografiske plasseringen alle gårder der dyrene har blitt holdt. Art. 9 nr. 1 bokstav d
• Oppgi disse koordinatene som breddegrad og lengdegrad med minst seks desimaler, og som polygon for arealer over fire hektar for alle råvarer unntatt storfe. Art. 2 nr. 28
• Gjennomføre risikovurderingen og ikke bringe noe i omsetning så lenge den ikke viser at det foreligger ingen eller bare en ubetydelig risiko for manglende samsvar. Art. 10, stk. 1
• Dokumentere risikovurderingen, gjennomgå den minst én gang i året og gjøre den tilgjengelig for de kompetente myndighetene på forespørsel. Art. 10 nr. 4
• Iverksette tiltak for å redusere risikoen der risikoen er mer enn ubetydelig, fra tilleggsdokumentasjon til uavhengige undersøkelser eller revisjoner. Art. 11 nr. 1
• Som minste eller liten primærmarkedsaktør skal man i stedet sende inn den engangsforenklede erklæringen og oppbevare den tildelte erklæringskoden. Art. 4a, innført ved forordning (EU) 2025/2650

Frister

Fristene som gjelder for næringsmiddelbedrifter. De tre første er utløpt og håndheves i dag; EUDR-fristene ligger fremdeles foran oss og vil bli fullstendig erstattet i desember 2025.

1. 13. desember 2014
   Lovgivningen om næringsmiddelinformasjon gjelder

   Forordning (EU) nr. 1169/2011 gjelder. De obligatoriske opplysningene i artikkel 9 nr. 1, allergenene som er fremhevet i ingredienslisten i henhold til artikkel 21 nr. 1, opprinnelseslandet der manglende opplysning ville være villedende, i henhold til artikkel 26 nr. 2 bokstav a, samt de samme opplysningene ved fjernsalg før kjøpet inngås, i henhold til artikkel 14 nr. 1 bokstav a.

2. 13. desember 2016
   Næringsdeklarasjonen blir obligatorisk

   Kaloriinnhold og mengden av fett, mettede fettsyrer, karbohydrater, sukker, protein og salt blir obligatorisk for de fleste ferdigpakkede matvarer (art. 30, 1. ledd). Fra og med nå inneholder en etikett et lite strukturert datasett i stedet for ren løpende tekst, og nettopp derfor hører verdiene hjemme i et velorganisert system.

3. 8. desember 2023
   Vin-E-merket gjelder

   Ingrediensliste og næringsdeklarasjon blir obligatoriske for vin, og begge deler kan gjøres tilgjengelig elektronisk (art. 119 nr. 1, 4 og 5 i forordning (EU) nr. 1308/2013, innført ved forordning (EU) 2021/2117). Vin som er produsert og merket før denne datoen, kan selges inntil lagrene er oppbrukt.

4. 19. desember 2025
   EUDR blir forenklet og utsatt på nytt

   Forordning (EU) 2025/2650 erstatter artikkel 38 i forordning (EU) 2023/1115 fullstendig, innfører den engangsforenklede erklæringen for de aller minste og små aktørene i primærmarkedet (art. 4a) og legger til aktører i sekundærmarkedet som en ny kategori. Les datoene i den erstattende artikkelen, aldri i den opprinnelige teksten.

5. 30. desember 2026
   EUDR gjelder for markedsaktører og forhandlere

   Storfe, kakao, kaffe, oljepalme, gummi, soya og trevirke må kun produseres uten avskoging, i samsvar med lovgivningen i produsentlandet, og markedsføres med en aktsomhetserklæring eller en forenklet erklæring (art. 3, art. 4). Dette er den generelle fristen for alle som omfattes av forordningen.

6. 30. juni 2027
   Seks måneder til for de aller minste

   Markedsaktører som er fysiske personer eller mikrobedrifter eller små bedrifter, og som var etablert som sådanne frem til 31. desember 2024, er underlagt de samme forpliktelsene seks måneder senere (art. 38 nr. 3). Denne lettelsen gjelder ikke for produkter som allerede er omfattet av vedlegget til forordning (EU) nr. 995/2010, og en mikrovirksomhet som blir stiftet i 2025, får den ikke i det hele tatt.

7. Fem år per sending
   Arbeidet med forsyningskjedeloven fortsetter

   Erklæringene om aktsomhet oppbevares i fem år fra innleveringsdatoen (art. 4 nr. 3), mens informasjonen og dokumentasjonen som ligger til grunn for dem oppbevares i fem år fra datoen for markedsføring eller eksport (art. 9 nr. 1). Hver forsendelse utløser sin egen tidsfrist.

8. Ingen lovgivning planlagt
   Matvarer er ikke omfattet av produktpasset

   Art. 1 nr. 2 bokstav a og b i forordning (EU) 2024/1781 unntar matvarer og fôr i henhold til forordning (EF) nr. 178/2002 fra forordningen om miljøvennlig utforming. Det vil ikke bli innført noen delegert rettsakt eller noe obligatorisk pass for matvarer. Alt det ovennevnte er i stedet hentet fra lovgivningen om matvarer og forsyningskjeder.

Kilder

Dokumentene som denne sjekklisten er hentet fra, og hva hvert av dem brukes til. EUDR er endret; les derfor den konsoliderte versjonen og ikke teksten i sin opprinnelige form.

Slik forbereder du deg

Seks trinn i den rekkefølgen de gir resultater, fra etiketten du uansett skal skrive ut, til tomtkoordinatene du ennå ikke har.

1. Sjekk en etikett opp mot art. 9, nr. 1: Ta ditt bestselgende produkt og gå gjennom bokstavene a til l. Der en opplysning kun finnes i én layoutfil, noter hvilket system den i stedet bør ligge i.
2. Gjør næringsverdier og allergener til data: Kaloriverdien med sine seks næringsverdier og de fjorten klassene hører hjemme i felt, slik at en endring i oppskriften allerede samme ettermiddag viser hvilke produkter og hvilke opplag som er berørt.
3. Avgjør spørsmålet om batcher tidlig: Næringsverdiene endres med høsten, opprinnelsen med leverandøren. Bestem for hver produktlinje om passet skal ligge på modell- eller batchnivå før du importerer noe som helst.
4. Når det gjelder vin, må du først avklare de to forbudene: ingen markedsføringsinnhold og ingen sporing på siden bak koden. Få begge deler skriftlig bekreftet av hver leverandør, for kunngjøringen tillater ingen omvei via samtykke.
5. Start EUDR-prosessen med forhandlerne, ikke med programvaren: Tomtkoordinater finnes på gården og spres av personer som ikke har noen grunn til å videreformidle dem så lenge ingen avtale pålegger det. Disse forhandlingene tar lengre tid enn enhver innføring.
6. Gjennomfør et pilotprosjekt med en håndfull produkter: Registrer deg gratis, opprett feltene i denne sjekklisten én gang og publiser noen virkelige produkter. Ingredienser, allergener og næringsverdier blir til felter, opprinnelsen kan spores helt ned til tomten, og ingenting sporer personen som skanner.