Перелік продуктів харчування відповідно до вимог, що діють на сьогодні

Які правила стосуються вашого продукту?

Позначте те, що відповідає дійсності. Більшість підприємств харчової промисловості підпадають лише під перший пункт; вино та сім видів сировини, визначених у Регламенті ЄС щодо етикеток (EUDR), додають до цього ще другий і третій обсяги зобов’язань.

• Ви продаєте фасовані харчові продукти кінцевим споживачам або постачальникам послуг громадського харчування, отже, обов’язкові відомості застосовуються у повному обсязі. Ст. 9, ч. 1
• Ви продаєте харчові продукти, які не є попередньо упакованими, упаковуються на прохання клієнта або попередньо упаковані для безпосереднього продажу - у цьому випадку згідно із законодавством ЄС обов’язковими є лише відомості про алергени, решта залишається на розсуд національних органів. Ст. 44, ч. 1
• Ви здійснюєте дистанційну торгівлю, тому інформація має надаватися двічі: перед покупкою та під час доставки. Стаття 14, пункт 1
• Якщо ви продаєте вино або інший виноробний продукт, то перелік інгредієнтів та декларація харчової цінності є обов’язковими, і їх можна частково надавати за допомогою електронних засобів. Стаття 119, пункт 1 Регламенту (ЄС) № 1308/2013
• Якщо ви ввозите на ринок ЄС велику рогату худобу, какао, каву, олію пальмову, каучук, сою або деревину, а також продукти, виготовлені з них, на вас поширюється дія Регламенту EUDR. Регламент (ЄС) 2023/1115, ст. 3 та додаток I

Що має бути вказано на кожній упаковці готових харчових продуктів

Дванадцять обов’язкових відомостей, передбачених статтею 9, абзац 1, а також правила щодо їхнього розміщення та розміру. Це та частина, яка діє з 2014 року і яку паспорт не замінює.

• Назва харчового продукту. Ст. 9, ч. 1, літ. а
• Перелік інгредієнтів. Ст. 9, п. 1, літ. б
• Кожен інгредієнт та кожна технологічна добавка, зазначені в Додатку II або отримані з них, які можуть викликати алергію або непереносимість і які залишаються у кінцевому продукті, навіть у зміненому вигляді. Ст. 9, п. 1, літ. c
• Кількість певних інгредієнтів або класів інгредієнтів. Ст. 9, п. 1, літ. d
• Нетто-об’єм харчового продукту. Ст. 9, п. 1, літ. е
• Термін придатності або термін споживання. Ст. 9, ч. 1, п. f
• Особливі вказівки щодо зберігання або використання. Ст. 9, ч. 1, п. g
• Ім’я або назва та адреса суб’єкта господарювання харчової галузі, відповідального за надання інформації. Ст. 9, ч. 1, п. h
• Країна походження або місце походження, якщо відсутність цієї інформації може ввести в оману, а для м’яса - коди МН, наведені в додатку XI. Ст. 9, п. 1, літ. i, ст. 26, п. 2
• Інструкція з використання, якщо без неї харчовий продукт важко використовувати належним чином. Ст. 9, п. 1, літ. j
• Фактичний вміст алкоголю в об’ємних відсотках для напоїв із вмістом алкоголю понад 1,2 об’ємних відсотків. Стаття 9, пункт 1, підпункт k
• Інформація про харчову цінність. Ст. 9, п. 1, літ. l
• Усе це має бути зазначено словами та цифрами безпосередньо на упаковці або на етикетці, прикріпленій до неї. Ст. 9, п. 2, ст. 12, п. 2
• Шрифтом, висота літери «x» якого становить щонайменше 1,2 міліметра, або щонайменше 0,9 міліметра, якщо найбільша поверхня упаковки менша за 80 квадратних сантиметрів. Ст. 13, ч. 2 та 3, Додаток IV
• Назва, чиста вага та вміст алкоголю мають бути вказані в одному полі зору. Ст. 13, п. 5
• Якщо вказано походження харчового продукту, а основний інгредієнт походить з іншого місця, слід вказати походження цього основного інгредієнта або зазначити, що воно відрізняється. Ст. 26, п. 3

Алергени

Чотирнадцять класів і один параметр, до якого жодна дискусія щодо носіїв інформації ніколи не могла зрівнятися. Якщо рецептура змінюється, саме це поле визначає, чи потрібно відкликати тираж.

• вказати їх у переліку інгредієнтів із чітким посиланням на назву речовини або продукту, як зазначено в Додатку II. Стаття 21, пункт 1, підпункт а)
• Виділити цю назву шрифтом, який однозначно відрізняє її від решти переліку, наприклад, за допомогою шрифту, стилю шрифту або кольору фону. Ст. 21, п. 1, літ. b
• У разі відсутності переліку інгредієнтів слід використовувати слово «Містить», за яким слідує назва з Додатка II. Стаття 21, пункт 1
• Потрібно охопити всі чотирнадцять класів Додатка II - від зернових, що містять глютен, до горіхів, селери, гірчиці, кунжуту, сульфітів та люпину, а також молюсків, із винятками, зазначеними в Додатку для кожного пункту. Додаток II
• У разі нефасованих харчових продуктів розглядати алергени як інформацію, надання якої вимагається законодавством ЄС незалежно від додаткових вимог вашої держави-члена. Стаття 44, пункт 1, підпункт a

Інформація про харчову цінність

Шість показників харчової цінності та калорійність, у фіксованих одиницях виміру та у фіксованому порядку. Це те, що в законодавстві про харчові продукти найбільше нагадує структурований набір даних, і його перераховують щоразу, коли змінюється рецептура.

• Вказати калорійність, а також вміст жиру, насичених жирних кислот, вуглеводів, цукру, білка та солі. Стаття 30, пункт 1
• За бажанням можна добровільно додати інформацію про мононенасичені та поліненасичені жирні кислоти, багатоатомні спирти, крохмаль, харчові волокна або вітаміни та мінеральні речовини, зазначені в Додатку XIII, частина А, за умови, що вони містяться у значних кількостях. Стаття 30, пункт 2
• Значення слід виражати в одиницях виміру, наведених у Додатку XV. Стаття 32, пункт 1
• Вказуйте їх на 100 грамів або на 100 мілілітрів, залежно від того, що ви додатково вказуєте на порцію. Стаття 32, пункт 2
• Розміщувати їх у тому самому полі зору, разом у чіткому форматі та, за необхідності, у порядку, визначеному у Додатку XV. Стаття 34, пункт 1
• Використовувати табличний формат із вирівняними цифрами, де це дозволяє простір, а лінійний формат - лише там, де простір цього не дозволяє. Стаття 34, пункт 2

Дистанційна торгівля

Продавати в Інтернеті означає надавати інформацію двічі, і єдине, що ви можете не вказувати до здійснення покупки, - це дата. Усе інше має бути чітко викладено до того, як хтось здійснить оплату.

• Надати доступ до всіх обов’язкових відомостей, крім терміну придатності або дати споживання, до завершення покупки. Ст. 14, п. 1, літ. а)
• Надавати їх на носії дистанційної угоди або за допомогою інших відповідних засобів, чітко зазначених вами, без стягнення з споживача додаткових витрат за це. Ст. 14, ч. 1, п. а
• Надати доступ до всієї обов’язкової інформації, включаючи дату, на момент доставки. Ст. 14, п. 1, літ. б
• Враховувати виняток - правило щодо надання інформації до укладення договору не поширюється на харчові продукти, придбані в торгових автоматах або автоматизованих торгових закладах. Ст. 14, ч. 3

Вино та електронна етикетка

Це єдиний випадок, коли законодавство ЄС про харчові продукти дозволяє розміщувати обов’язкову інформацію у вигляді QR-коду. Водночас воно визначає, чого не можна робити на сторінці, що відкривається за цим кодом, і ці дві заборони є критерієм закупівлі, а не питанням дизайну.

• Нанести на етикетку вина інформацію про харчову цінність. Стаття 119, пункт 1, підпункт h Регламенту (ЄС) № 1308/2013
• Вести перелік інгредієнтів. Ст. 119, п. 1, літ. i
• Вказувати термін придатності, якщо продукт був деалкоголізований і має вміст алкоголю менше 10 об’ємних відсотків. Стаття 119, пункт 1, підпункт j
• Вказувати калорійність на упаковці або на етикетці, прикріпленій до неї, де зазначення може обмежуватися цим значенням і позначатися символом «Е», а повну інформацію про харчову цінність надавати в електронному вигляді за посиланням, вказаним на упаковці. Ст. 119, ч. 4
• Відображати цю електронну харчову декларацію без додаткових відомостей для цілей продажу або маркетингу, не збираючи при цьому та не відстежуючи дані користувачів. Ст. 119, п. 4
• Надавати перелік інгредієнтів в електронному вигляді за тими самими двома умовами, тобто без відстеження та без вмісту, пов’язаного з продажем або маркетингом. Ст. 119, п. 5, літ. а та б
• Вказувати алергени безпосередньо на упаковці або на етикетці, прикріпленій до неї, у вигляді слова «Містить», за яким слідує назва з Додатка II до Регламенту (ЄС) № 1169/2011. Ст. 119, п. 5, літ. c
• Позначити код власне терміном або заголовком, передбаченим ст. 18, ч. 1 Регламенту (ЄС) № 1169/2011, оскільки загальний символ, такий як «i», не відповідає вимогам. Повідомлення C/2023/1190, питання 38
• Направляти читача безпосередньо та прямо до обов’язкових відомостей, без форм, без запитів, без етапу отримання згоди та без проміжних сторінок. Повідомлення C/2023/1190, питання 35
• Не надавати обов’язкову інформацію з власного веб-сайту, який зазвичай містить комерційний контент і відстежує своїх користувачів. Повідомлення C/2023/1190, питання 30
• Продавати вино, вироблене та етикетуване до 8 грудня 2023 року, до вичерпання запасів без переетикетування. Регламент (ЄС) 2021/2117, ст. 5, п. 8

Ланцюги постачання, вільні від вирубки лісів

З 30 грудня 2026 року походження семи сировинних ресурсів перестане бути країною і перетвориться на координату. Ці координати знаходяться на кілька рівнів вище, і тому ця карта має найдовший термін підготовки на всьому сайті.

• Перевірте, чи містить ваша продукція яловичину, какао, каву, олію пальмову, каучук, сою або деревину, чи була вона виготовлена з використанням цих компонентів. Регламент (ЄС) 2023/1115, додаток I
• Не впускайте в обіг товари, які не є вільними від вирубки лісів, не були вироблені відповідно до чинного законодавства країни-виробника та не підпадають під дію декларації про належну ретельність або спрощеної декларації. Стаття 3
• Виконувати обов’язки щодо належної ретельності до того, як ви введете товар в обіг або експортуєте його, а не після цього. Стаття 4, пункт 1
• Надати декларацію про належну ретельність через інформаційну систему для компетентних органів до введення в обіг або експорту, тим самим беручи на себе відповідальність за відповідність вимогам. Стаття 4, пункти 2 та 3
• Зберігати декларації протягом п’яти років з дня їх подання. Ст. 4, ч. 3
• Збирати та зберігати протягом п’яти років опис та кількість продукції, інформацію про країну-виробника, попередніх постачальників та покупців, а також достатньо переконливу та перевірену інформацію щодо відсутності вирубки лісів та законного походження продукції. Ст. 9, п. 1, літ. а-h
• Збирати дані про географічне розташування кожної земельної ділянки, на якій було вироблено сировину, разом із датою або періодом виробництва; у випадку великої рогатої худоби географічне розташування стосується всіх господарств, у яких утримувалися тварини. Ст. 9, ч. 1, літ. d
• Вказувати ці координати у вигляді широти та довготи з точністю щонайменше до шести десяткових знаків, а для площ понад чотири гектари - у вигляді полігону для всіх сировинних ресурсів, крім великої рогатої худоби. Стаття 2, пункт 28
• Провести оцінку ризику та не вводити в обіг, доки вона не покаже відсутність ризику невідповідності або лише незначний ризик. Стаття 10, пункт 1
• Документувати оцінку ризиків, переглядати її щонайменше раз на рік та надавати доступ до неї компетентним органам на їхній запит. Ст. 10, п. 4
• Вживати заходів щодо зменшення ризику, якщо ризик є більшим, ніж незначний, - від надання додаткової документації до проведення незалежних обстежень або аудитів. Ст. 11, п. 1
• Як найменший або невеликий учасник первинного ринку, подавати замість цього одноразову спрощену декларацію та зберігати присвоєний ідентифікаційний номер декларації. Стаття 4а, додана Регламентом (ЄС) № 2025/2650

Терміни

Терміни, що мають значення для підприємств харчової промисловості. Перші три вже минули і сьогодні вступають у силу; терміни, пов’язані з EUDR, ще попереду і будуть повністю замінені у грудні 2025 року.

1. 13 грудня 2014 року
   Застосовується законодавство про інформацію про харчові продукти

   Застосовується Регламент (ЄС) № 1169/2011. Обов’язкові відомості, передбачені статтею 9, пункт 1, алергени, виділені у переліку інгредієнтів відповідно до статті 21, п. 1, країна походження - у випадках, коли її відсутність може ввести в оману, згідно зі ст. 26, п. 2, літ. а, а також ті самі відомості при дистанційній торгівлі - до укладення угоди купівлі-продажу, згідно зі ст. 14, п. 1, літ. а.

2. 13 грудня 2016 року
   Декларація харчової цінності стане обов’язковою

   Калорійність та вміст жиру, насичених жирних кислот, вуглеводів, цукру, білка та солі стають обов’язковими для зазначення на більшості фасованих харчових продуктів (ст. 30, ч. 1). Відтепер етикетка містить невеликий структурований набір даних замість простого текстового опису, і саме тому ці значення мають бути внесені до упорядкованої системи.

3. 8 грудня 2023 року
   Е-маркування вина діє

   Перелік інгредієнтів та інформація про харчову цінність стають обов’язковими для вина, і обидва ці елементи можуть надаватися в електронній формі (ст. 119, ч. 1, 4 та 5 Регламенту (ЄС) № 1308/2013, додана Регламентом (ЄС) 2021/2117). Вино, вироблене та марковане до цієї дати, може продаватися до вичерпання запасів.

4. 19 грудня 2025 року
   Регламент EUDR буде спрощено та знову відкладено

   Регламент (ЄС) № 2025/2650 повністю замінює статтю 38 Регламенту (ЄС) № 2023/1115, запроваджує одноразову спрощену декларацію для найменших та малих учасників первинного ринку (стаття 4а) та додає категорію «учасники вторинного ринку». Ознайомтеся з термінами у статті, що замінює попередню, а не в оригінальному тексті.

5. 30 грудня 2026 року
   EUDR поширюється на учасників ринку та торговців

   Велика рогата худоба, какао, кава, олійна пальма, каучук, соя та деревина можуть вироблятися лише без вирубки лісів, відповідно до законодавства країни-виробника, та вводитися в обіг із заявою про дотримання належної ретельності або спрощеною заявою (ст. 3, ст. 4). Це загальний термін для всіх, на кого поширюється дія цього регламенту.

6. 30 червня 2027 року
   Ще шість місяців для найменших

   Учасники ринку, які є фізичними особами або мікро- чи малими підприємствами та були зареєстровані як такі до 31 грудня 2024 року, повинні виконати ті самі зобов’язання через шість місяців (ст. 38, ч. 3). Ця пільга не поширюється на продукцію, яка вже включена до додатка до Регламенту (ЄС) № 995/2010, а мікропідприємство, засноване у 2025 році, не отримає її взагалі.

7. П’ять років на кожну передачу
   Розслідування щодо ланцюгів постачання триває

   Декларації про належну ретельність зберігаються протягом п’яти років з дня їх подання (ст. 4, п. 3), а інформація та підтверджуючі документи - протягом п’яти років з моменту введення в обіг або експорту (ст. 9, п. 1). Для кожної партії відлічується власний термін.

8. Не планується прийняття жодного нормативного акта
   Продукти харчування не входять до складу «паспорта продукту»

   Стаття 1, пункт 2, літери а) та б) Регламенту (ЄС) 2024/1781 виключають харчові продукти та корми для тварин у значенні Регламенту (ЄС) № 178/2002 із сфери застосування Регламенту про екологічне проектування. Делегованого правового акту та обов’язкового паспорта для харчових продуктів не буде. Натомість усе вищезазначене випливає з законодавства про харчові продукти та ланцюги постачання.

Джерела

Документи, на основі яких складено цей контрольний перелік, та їхнє призначення. Регламент ЄС щодо медичних виробів (EUDR) було змінено, тому слід ознайомитися з консолідованою редакцією, а не з текстом у первісному вигляді.

Як підготуватися

Шість кроків у порядку їхньої ефективності - від етикетки, яку ви й так друкуєте, до координат земельної ділянки, яких у вас ще немає.

1. Перевірте етикетку на відповідність ст. 9, п. 1: візьміть свій найпопулярніший товар і перегляньте пункти від а) до л). Якщо якась інформація міститься лише в одному файлі макета, зазначте систему, в якій вона має бути замість цього.
2. Перетворіть харчову цінність та алергени на дані: калорійність із шістьма показниками харчової цінності та чотирнадцятьма класами слід внести в відповідні поля, щоб у разі зміни рецептури ще того ж дня стало зрозуміло, які продукти та тиражі друку це стосується.
3. Вчасно вирішіть питання щодо партій: харчова цінність змінюється залежно від врожаю, а походження - від постачальника. Перед імпортом будь-яких даних вирішіть для кожної лінійки продуктів, чи буде інформація розміщена на рівні моделі чи на рівні партії.
4. Щодо вина спочатку з’ясуйте дві заборони: ніякого маркетингового контенту та ніякого відстеження на сторінці за кодом. Попросіть кожного постачальника письмово підтвердити обидві умови, оскільки повідомлення не допускає обходу через згоду.
5. Починайте роботу з EUDR із дистриб’юторами, а не з програмним забезпеченням: координати земельних ділянок зберігаються на фермі та передаються людьми, які не мають підстав їх розголошувати, доки цього не передбачено договором. Ці переговори тривають довше, ніж будь-яке впровадження.
6. Пілотний проект із кількома товарами: зареєструйтеся безкоштовно, один раз заповніть поля цього контрольного списку та опублікуйте кілька реальних товарів. Склад, алергени та харчова цінність стають полями, походження може доходити аж до земельної ділянки, і ніщо не відстежує особу, яка сканує.