Digitaler Produktpass für Bauprodukte

Was auf Hersteller von Bauprodukten zukommt

Bauprodukte haben ihren eigenen Produktpass früher bekommen als die meisten Branchen, und sie haben ihn in ihrer eigenen Verordnung bekommen.

Wie das Recht steht

Die Verordnung (EU) 2024/3110 hat die Bauproduktenverordnung von 2011 abgelöst, ist am 7. Januar 2025 in Kraft getreten und gilt seit dem 8. Januar 2026.

Ihr Kapitel X, die Artikel 75 bis 80, richtet ein System für den digitalen Produktpass von Bauprodukten ein, das auf dem Pass der Ökodesign-Verordnung aufbauen muss, ohne die Interoperabilität mit Bauwerksdatenmodellen zu brechen.

Was noch in Bewegung ist

Art. 75 Abs. 1 verpflichtet die Kommission, es durch delegierten Rechtsakt einzurichten; eine Frist ist daran nicht geknüpft.

Was die Verordnung nicht tut, ist, diesem System ein Datum zu geben.

Alles Weitere hängt an diesem Rechtsakt: sechs Monate später muss das System betriebsbereit sein, achtzehn Monate später schulden Hersteller einen Pass (Art. 80 Abs. 1 und Art. 22 Abs. 7).

Der eigene Fahrplan der Kommission legt den Rechtsakt indikativ in das zweite Quartal 2027; daher stammen die oft zitierten Zahlen 2028 und 2029. Sie sind Rechnerei auf einem indikativen Datum, kein Recht.

Was heute schon gilt

Unterdessen laufen die Teile der Verordnung, die ein Datum haben, bereits.

Die Leistungs- und Konformitätserklärung hat die alte Leistungserklärung und die Konformitätserklärung zu einem Dokument zusammengeführt, und sie nimmt seit dem 8. Januar 2026 Umweltmerkmale aus Anhang II auf, mit weiteren Tranchen 2030 und 2032.

Was diese Seite abdeckt

Diese Seite ist das Nachschlagewerk für all das: der Zeitplan, die Rollen und ihre Pflichten, die Pflichtdaten, die amtlichen Quellen, eine Beispieltabelle zum Abgleich mit Ihren eigenen Daten und die Fragen, die uns Hersteller von Bauprodukten am häufigsten stellen.

Von den Regeln zum Pass

Auf einen Blick: die Regeln, die Ihr Produkt erreichen, in Grau, die Daten, die Sie dafür schon halten, in Türkis, und der Transpareo-Produktpass mit seinen Lesestufen in Blau.

Die drei grössten Hürden in der Praxis

  1. Keine Handelskennung: Zement, Kies, Dämmstoff und Stahlprofile tragen selten eine GTIN. Die Verordnung verlangt auch keine, wohl aber einen eindeutigen Kenncode des Produkttyps und eine Chargen- oder Seriennummer, und die meisten Produktionssysteme mussten diese nie ausserhalb des Werks preisgeben.
  2. Die Charge ist das Produkt: Die Zusammensetzung schwankt zwischen Lieferungen, und ein Rückbau-Audit in zwanzig Jahren wird wissen wollen, welche Lieferung in welche Wand ging. Ein Pass, der nur am Produkttyp hängt, reicht dafür allein nicht.
  3. Zwei Regelwerke gleichzeitig: Alte harmonisierte Normen aus der Verordnung von 2011 bleiben bis 2040 in Kraft, während neue harmonisierte technische Spezifikationen Familie für Familie eintreffen. Ihr Portfolio steht jahrelang in beiden Welten, und das Datenmodell muss das aushalten, statt einen sauberen Umstieg anzunehmen.

Mehr dazu: Bauprodukte ohne GTIN - wie der DPP trotzdem funktioniert und Carbon Footprint im DPP - welche Methode.

Zeitplan für Bauwesen

Alle Termine, die die Verordnung für Bauwesen setzt, der Reihe nach, vom Inkrafttreten bis zu den Pflichten des nächsten Jahrzehnts. Termine, die an noch nicht erlassenen Rechtsakten hängen, sind als solche markiert.

  1. 7. Januar 2025
    Revidierte Bauproduktenverordnung in Kraft

    Die Verordnung (EU) 2024/3110 tritt zwanzig Tage nach ihrer Veröffentlichung in Kraft (Art. 96). Ein erster Block gilt sofort, darunter die Begriffsbestimmungen, die Normungsregeln und die Anhänge I, II, III, IV, VII, IX und X; alles Übrige wartet auf den allgemeinen Geltungsbeginn.

  2. 16. Dezember 2025
    Erster CPR-Arbeitsplan

    Die Kommission veröffentlicht ihren ersten CPR-Arbeitsplan für 2026 bis 2029 (COM(2025) 772 final). Er legt dar, welche Produktfamilien zuerst harmonisierte technische Spezifikationen erhalten, und bestätigt, dass der Pass mit einem delegierten Rechtsakt kommt - ohne einen Termin dafür zu nennen.

  3. 8. Januar 2026
    Die neue Verordnung gilt

    Die Verordnung (EU) Nr. 305/2011 wird mit Wirkung von diesem Tag aufgehoben, ausgenommen eine aufgezählte Reihe von Vorschriften, die bis zum 8. Januar 2040 in Kraft bleiben (Art. 94). Ab hier muss die Leistungs- und Konformitätserklärung die ersten vier Umweltmerkmale des Anhangs II abdecken (Art. 15 Abs. 3 Buchst. a).

  4. 20. Juli 2026
    EU-DPP-Register in Betrieb

    Die ESPR verlangte von der Kommission, das zentrale Register bis zum 19. Juli 2026 einzurichten; in Betrieb ging es am 20. Juli 2026. Die Durchführungsverordnung (EU) 2026/1778 vom 16. Juli 2026 nennt in ihrem Anwendungsbereich bereits Bauprodukte, die unter Art. 76 der Bauproduktenverordnung fallen; die Registerschicht existiert damit vor dem Bausystem.

  5. 8. Januar 2027
    Sanktionen gelten

    Art. 92 über Sanktionen wird wirksam (Art. 96). Die Höhe setzen die Mitgliedstaaten selbst fest; einheitlich ist, dass die Marktüberwachung die Bereitstellung eines Produkts stoppen kann.

  6. 2. Quartal 2027
    Delegierter Rechtsakt zum Pass erwartet

    Der eigene DPP-Zeitplan der Kommission legt den delegierten Rechtsakt für Bauprodukte in das zweite Quartal 2027 und kennzeichnet den Zeitplan als indikativ. Die Verordnung selbst setzt kein Datum - Art. 75 Abs. 1 sagt nur, dass die Kommission ihn erlässt.

  7. Nach dem Rechtsakt
    Sechs Monate, dann achtzehn

    Sechs Monate nach dem Inkrafttreten dieses delegierten Rechtsakts muss das Bau-Passsystem vollständig betriebsbereit sein; achtzehn Monate danach gilt die Herstellerpflicht des Art. 22 Abs. 7 (Art. 80 Abs. 1). Dazwischen dürfen Hersteller das System freiwillig nutzen.

  8. 9. Januar 2030
    Weitere Umweltmerkmale werden erklärt

    Die Buchstaben e bis m des Anhangs II treten zur Leistungs- und Konformitätserklärung hinzu, die Buchstaben n bis s folgen am 9. Januar 2032 (Art. 15 Abs. 3). Bis dahin deckt die Erklärung das vollständige Umweltprofil ab, von den Auswirkungen auf den Klimawandel bis zur Flächennutzung.

  9. 8. Januar 2040
    Die alte Verordnung verschwindet endgültig

    Die Vorschriften der Verordnung (EU) Nr. 305/2011, die 2026 überlebt haben, werden aufgehoben (Art. 94). Bis dahin stehen zwei Regelwerke nebeneinander; deshalb können die Unterlagen eines Produkts jahrelang uneinheitlich aussehen, ohne dass jemand im Unrecht wäre.

Wer ist betroffen?

Welche Pflichten die einzelnen Wirtschaftsakteure auf dem Weg zum Markt treffen.

Hersteller

Stellt die Leistungs- und Konformitätserklärung aus, bringt die CE-Kennzeichnung an und gibt dem Produkt einen eindeutigen Kenncode des Produkttyps sowie eine Chargen- oder Seriennummer, wo es eine gibt (Art. 22 Abs. 5). Achtzehn Monate nach dem Pass-Rechtsakt stellt er den Pass über das Bau-Passsystem bereit (Art. 22 Abs. 7). Wer im 3D-Druck fertigt, trägt dieselben Pflichten (Art. 22 Abs. 1).

Importeur

Bringt nur Produkte in Verkehr, die der Verordnung entsprechen (Art. 24). Weil ein grosser Teil der Nachweise bei einem Produzenten ausserhalb der EU liegt, braucht der Importeur die Erklärung, die technische Dokumentation und die Umweltkennwerte vertraglich - lange bevor der Pass-Rechtsakt erlassen ist.

Händler

Handelt mit der gebotenen Sorgfalt, prüft, ob Erklärung, Kennzeichnung und Unterlagen vorhanden sind, und hält sie erreichbar (Art. 25). Der Verkauf unter eigenem Namen oder eigener Marke ändert das - dann gilt er als Hersteller und schuldet alles, was der Hersteller schuldet (Art. 26 Abs. 1).

Wer ein gebrauchtes oder wiederaufgearbeitetes Produkt erneut in Verkehr bringt

Wer ein wiederaufgearbeitetes Produkt in Verkehr bringt, gilt im Sinne der Verordnung immer als Hersteller; bei einem gebrauchten Produkt gilt das in den Fällen des Art. 26 Abs. 2. Rückgewonnener Stahl, geborgene Ziegel und wiederverwendete Fassadenelemente sind also keine Abkürzung ohne Unterlagen.

Was muss in den DPP für Bauwesen?

Die wichtigsten Datenfelder, die die einschlägige EU-Regulierung vorsieht.

Leistungs- und Konformitätserklärung

Die revidierte Verordnung führt die alte Leistungserklärung und die Konformitätserklärung zu einem Dokument zusammen, erstellt nach dem Muster in Anhang V (Art. 13 bis 15). Zusammensetzung, Verwendungszweck, CE-Kennzeichnung und die harmonisierte technische Spezifikation, gegen die das Produkt bewertet wurde, stehen hier.

Umweltmerkmale

Anhang II listet die vorgegebenen wesentlichen Umweltmerkmale, von den Auswirkungen auf den Klimawandel bis zur Flächennutzung, erklärt über den Lebenszyklus des Produkts und berechnet mit der Software, die die Kommission kostenfrei bereitstellt (Art. 15 Abs. 2). Sie kommen ab dem 8. Januar 2026 über 2030 bis 2032 stufenweise hinzu.

Technische Leistung

Druckfestigkeit, Wärmeleitfähigkeit, Brandklasse, Dauerhaftigkeit - die wesentlichen Merkmale der einschlägigen harmonisierten technischen Spezifikation oder des Europäischen Bewertungsdokuments. Das sind die Werte, die ein Planer liest, und die der Pass unverändert tragen muss.

Demontage und Rückbau

Sortenreinheit, Sekundärrohstoffpotenzial und Rückbauhinweise. Das Passsystem muss festlegen, wer worauf Zugriff erhält, und Rückbaubetriebe stehen namentlich auf dieser Liste (Art. 75 Abs. 2 Buchst. c) - das sagt Ihnen, wer das Publikum für diese Daten wirklich ist.

Zum Mitnehmen

Die Checklisten als PDF zum Ausdrucken und Abhaken sowie die Beispieltabelle des Transpareo-Imports zum Abgleich mit Ihren eigenen Produktdaten - alles ohne Konto.

Pass-Checkliste für Bauprodukte

Vorläufig: Der Rechtsakt ist beschlossen, Einzelheiten seiner Umsetzung stehen noch aus. Wir aktualisieren diese Liste, sobald neue regulatorische Informationen veröffentlicht werden.

Excel-Vorlage für Bauwesen

Eine ausgefüllte Beispielzeile mit allen Spalten, die der Import erwartet.

14 Spalten, mit Beispielwerten

Transpareo für Bauwesen

Transpareo gibt Bauprodukten eine Kennung, die ohne GTIN funktioniert, Pässe auf Produkt-, Chargen- oder Stückebene und strukturierte Felder für die Leistungs- und Konformitätserklärung, die Umweltmerkmale des Anhangs II und die Rückbauangaben, die ein Abbruchbetrieb brauchen wird. Daten kommen über die Oberfläche, per Excel-Import oder über die REST-API herein, jede Veröffentlichung ist eine signierte Version, deren Vorgänger abrufbar bleiben, und jedes Feld trägt seine eigene Sichtbarkeit. Jede oben genannte Pflicht hat unten ihr Gegenstück.

2040
Alte CPR bis
Charge
Passebene
Anhang II
Umweltdaten
40
Sprachen

Jede Pflicht hat ihr Gegenstück

Kennungen ohne GTIN

Aus einer GTIN wird ein GS1 Digital Link; ohne GTIN trägt der Pass eine eindeutige Transpareo-Kennung. In beiden Fällen erzeugt Transpareo den QR-Code, fertig zum Druck auf einen Sack, ein Etikett oder einen Lieferschein.

Chargen- und Stückebene

Veröffentlichen Sie je Produkttyp, je Charge oder je einzelnem Stück. Eine Betonlieferung führt zur Zusammensetzung dieser Charge und nicht zu einem allgemeinen Wert; erst das macht ein Rückbau-Audit Jahre später etwas wert.

Erklärungen und Nachweise angehängt

Die Leistungs- und Konformitätserklärung, Prüfberichte und Umweltdeklarationen hängen am Pass, und jede Eigenschaft kann einen Quellenvermerk tragen, der sagt, woher ihr Wert stammt.

Zugriff, wie der Rechtsakt ihn verlangen wird

Das Passsystem muss festlegen, wer was sieht, Rückbaubetriebe und Behörden eingeschlossen. In Transpareo ist die Sichtbarkeit eine Eigenschaft jedes einzelnen Feldes; eine Änderung im delegierten Rechtsakt ist damit eine Einstellung und keine Migration.

Daten hinein

Produkt- und Chargendaten kommen über die Oberfläche, per Excel-Import oder über die REST-API herein; Ihr Produktionssystem bleibt damit die Quelle. Die Beispieltabelle oben zeigt die Spalten, die ein Baupass trägt.

24 EU-Amtssprachen und 16 weitere

Produktinformationen, Gebrauchsanleitungen und Sicherheitshinweise erscheinen in der Sprache, die der Mitgliedstaat verlangt, automatisch übersetzt und von Ihnen geprüft.

Häufige Fragen zum DPP für Bauwesen

Ab wann ist der DPP für Bauprodukte Pflicht?

In der Verordnung steht kein Datum. Art. 75 Abs. 1 verpflichtet die Kommission, das Bau-Passsystem durch delegierten Rechtsakt einzurichten, nennt dafür aber keine Frist. Sobald dieser Rechtsakt in Kraft tritt, starten mit Art. 80 Abs. 1 zwei Uhren - sechs Monate bis zu einem vollständig betriebsbereiten System, achtzehn Monate bis zur Herstellerpflicht des Art. 22 Abs. 7. Der eigene Zeitplan der Kommission legt den Rechtsakt indikativ in das zweite Quartal 2027; das ergibt die Pflicht um Ende 2028 oder 2029, wenn der Plan hält.

Gilt das für jedes Bauprodukt?

Noch nicht. Art. 20 knüpft die Pflichten der Wirtschaftsakteure an Produkte, die von einer harmonisierten technischen Spezifikation erfasst oder auf Grundlage einer Europäischen Technischen Bewertung CE-gekennzeichnet sind. Die neue Verordnung ersetzt die alte Familie harmonisierter Normen Familie für Familie, und genau das ordnet der CPR-Arbeitsplan. Die ehrliche Antwort für viele Produkte lautet heute also, dass der Pass dann kommt, wenn die Spezifikation Ihrer Produktfamilie kommt.

Gilt die Passpflicht auch für Importeure?

Importeure haben ihre eigenen Pflichten nach Art. 24 und dürfen nur konforme Produkte in Verkehr bringen. Vollständig als Hersteller verantwortlich werden sie in dem Moment, in dem sie unter eigenem Namen oder eigener Marke verkaufen, den erklärten Verwendungszweck ändern oder Merkmale angeben, die von denen des Herstellers abweichen (Art. 26 Abs. 1). Baustoffe als Handelsmarke sind häufig genug, dass das mehr Importeure trifft, als damit rechnen. Regeln Sie den Datenfluss im Liefervertrag, nicht nach dem ersten Audit.

Wir haben keine GTIN. Wie funktioniert die Kennung?

Das ist in dieser Branche der Normalfall und kein Problem. Art. 22 Abs. 5 verlangt bereits einen herstellerspezifischen eindeutigen Kenncode des Produkttyps sowie eine Chargen- oder Seriennummer, wo es eine gibt, und der Pass baut auf den eindeutigen Kennungen nach Art. 79 auf. Transpareo macht aus einer GTIN einen GS1 Digital Link, wo Sie eine haben, und vergibt eine eindeutige Transpareo-Kennung, wo Sie keine haben; den QR-Code erzeugt es in beiden Fällen. Mehr dazu in Bauprodukte ohne GTIN - wie der DPP trotzdem funktioniert.

Unsere Zusammensetzung schwankt zwischen den Chargen. Kann der Pass das abbilden?

Ja, und er muss es. Zement, Beton und Gesteinskörnungen unterscheiden sich von Lieferung zu Lieferung; deshalb verlangt Art. 22 Abs. 5 neben dem Kenncode des Produkttyps eine Chargen- oder Seriennummer. In Transpareo veröffentlichen Sie auf Produkt-, Chargen- oder Stückebene, sodass ein QR-Code auf dem Lieferschein zur Zusammensetzung genau dieser Charge führt und nicht zu einem allgemeinen Durchschnitt. Genau das macht ein späteres Rückbau-Audit überhaupt möglich.

Ist der Pass nur die Leistungserklärung in neuem Gewand?

Nein, er enthält sie. Art. 76 Abs. 2 listet auf, was ein Baupass trägt, und die Leistungs- und Konformitätserklärung nach Art. 15 steht an erster Stelle, neben den allgemeinen Produkt- und Sicherheitsinformationen des Art. 22 Abs. 6, der technischen Dokumentation des Art. 22 Abs. 3, der Kennzeichnung und den eindeutigen Kennungen. Die Erklärung ist der Kern; der Pass ist der strukturierte, maschinenlesbare Behälter dafür samt den Zugriffsregeln darum herum.

Müssen wir eine EPD nach EN 15804 erstellen?

Nicht als Pflicht, die in der Verordnung steht. Der operative Text arbeitet mit den vorgegebenen wesentlichen Umweltmerkmalen des Anhangs II, erklärt über den Lebenszyklus und berechnet mit Software, die die Kommission kostenfrei bereitstellt (Art. 15 Abs. 2). EN 15804 taucht nur einmal in den Erwägungsgründen auf, als Quelle der Charakterisierungsfaktoren für diese Software, und selbst dort mit dem Zusatz «oder künftige anwendbare Normen». Halten Sie bereits eine EPD, tragen ihre zugrunde liegenden Daten das meiste von Anhang II; halten Sie keine, ist der Berechnungsweg der Kommission der, auf den die Verordnung tatsächlich zeigt.

Ist das derselbe Pass wie der nach der Ökodesign-Verordnung?

Nicht derselbe, aber bewusst auch nicht getrennt. Art. 75 Abs. 2 Buchst. a verlangt, dass das Bausystem mit dem durch die Verordnung (EU) 2024/1781 eingeführten Pass kompatibel und interoperabel ist und auf ihm aufbaut, und Art. 79 erklärt die ESPR-Regeln zu eindeutigen Kennungen, zum Register und zum Webportal für anwendbar, wobei die ersten beiden zurücktreten, wenn der Bau-Rechtsakt ausführlichere oder abweichende Regeln setzt. Ein Unternehmen, das für eine andere Produktgruppe bereits Produktpässe führt, passt also an und fängt nicht neu an.

Wie passt das mit BIM zusammen?

Die Verordnung nennt es ausdrücklich. Art. 75 Abs. 2 Buchst. a verlangt, dass das Bau-Passsystem auf dem ESPR-Pass aufbaut, «ohne die Interoperabilität mit Building Information Modelling zu beeinträchtigen». Was das im Einzelnen bedeutet, wird im delegierten Rechtsakt festgelegt. Praktisch bedeutet es, dass Ihre Produktdaten den Pass in einer strukturierten Form verlassen müssen, die ein Planungsmodell aufnehmen kann - ein guter Grund, sie nicht als PDF abzulegen.

Wie lange muss ein Baupass verfügbar bleiben?

Für einen festgelegten Zeitraum, nachdem das letzte Produkt seines Typs in Verkehr gebracht wurde (Art. 76 Abs. 2 Buchst. h), wobei die Länge im delegierten Rechtsakt bestimmt wird. Der wichtige Teil steht schon fest - der Pass muss für diesen Zeitraum verfügbar bleiben, auch nach Insolvenz, Liquidation oder Einstellung der Tätigkeit des Akteurs in der Union (Art. 78). Gebäude überdauern ihre Lieferanten; fragen Sie deshalb jeden Anbieter, was mit Ihren Pässen nach einer Kündigung geschieht. Bei Transpareo bleiben sie über eine dauerhafte Adresse erreichbar, und unsere Anbieter-Checkliste nennt die weiteren Fragen, die sich lohnen.

Offizielle Dokumente

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