Rakennustuotteiden digitaalinen tuotetodistus

Mitä rakennustuotteiden valmistajille on tulossa

Rakennustuotteille on myönnetty oma tuotetodistus aikaisemmin kuin useimmille muille toimialoille, ja se on vahvistettu omassa asetuksessaan.

Lainsäädännön tilanne

Asetus (EU) 2024/3110 korvasi vuoden 2011 rakennustuoteasetuksen, tuli voimaan 7. tammikuuta 2025 ja on ollut voimassa 8. tammikuuta 2026 lähtien.

Sen X luku, 75-80 artikla, perustaa rakennustuotteiden digitaalisen tuotetodistuksen järjestelmän, joka on rakennettava ekosuunnitteluasetuksen perustuu, ilman että se haittaa yhteentoimivuutta rakennustietomallien kanssa.

Mitä on vielä kesken

75 artiklan 1 kohdan mukaan komissio on velvollinen ottamaan järjestelmän käyttöön delegoidulla säädöksellä; tähän ei ole asetettu määräaikaa.

Asetuksessa ei kuitenkaan määritetä järjestelmän käyttöönottopäivää.

Kaikki muu riippuu tästä säädöksestä: kuuden kuukauden kuluttua järjestelmän on oltava toimintakunnossa, ja kahdeksantoista kuukautta myöhemmin valmistajien on toimitettava passi (80 artiklan 1 kohta ja 22 artiklan 7 kohta).

Komission omassa aikataulussa säädöksen voimaantulo on alustavasti arvioitu vuoden 2027 toiselle neljännekselle; tästä johtuvat usein mainitut vuodet 2028 ja 2029. Ne ovat alustavan päivämäärän perusteella tehtyjä laskelmia, eivät lakia.

Mitä on jo voimassa

Sillä välin ne asetuksen osat, joille on määritelty voimaantulopäivä, ovat jo voimassa.

Suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutus on yhdistänyt vanhan suorituskykyvakuutuksen ja vaatimustenmukaisuusvakuutuksen yhdeksi asiakirjaksi, ja se on sisällyttänyt liitteessä II mainittuja ympäristöominaisuuksia 8. tammikuuta 2026 lähtien, ja uusia osia lisätään vuosina 2030 ja 2032.

Mitä tällä sivulla käsitellään

Tämä sivu on ### kattavatietolähde kaikesta seuraavasta: aikataulu, osapuolten roolit ja velvollisuudet, pakolliset tiedot, viralliset lähteet, esimerkkitaulukko omien tietojesi vertailua varten sekä kysymykset, joita rakennustuotteiden valmistajat esittävät meille useimmin.

Säännöistä tuotepassiin

Yhdellä silmäyksellä: tuotteeseenne sovellettavat säännöt on merkitty harmaalla, tiedot, jotka teillä jo on käytettävissänne, turkoosilla, ja Transpareo-tuotepassi lukutasoineen sinisellä.

Kolme suurinta käytännön esteitä

  1. Ei kauppatunnusta: Sementti, sora, eriste ja teräsprofiilit on harvoin varustettu GTIN-tunnuksella. Asetus ei myöskään vaadi sitä, mutta vaatii kuitenkin tuotetyypin yksilöllisen tunnuskoodin sekä erä- tai sarjanumeron, ja useimpien tuotantojärjestelmien ei ole koskaan tarvinnut paljastaa näitä tietoja tehtaan ulkopuolelle.
  2. Erä on tuote: Koostumus vaihtelee toimitusten välillä, ja 20 vuoden kuluttua tehtävässä purkuauditoinnissa halutaan tietää, mikä toimitus on käytetty mihinkin seinään. Pelkästään tuotetyyppiin perustuva passi ei riitä tähän.
  3. Kaksi sääntökokonaisuutta samanaikaisesti: Vanhat yhdenmukaistetut standardit vuoden 2011 asetuksesta pysyvät voimassa vuoteen 2040 asti, kun taas uudet yhdenmukaistetut tekniset eritelmät tulevat voimaan tuoteryhmä kerrallaan. Tuotevalikoimanne on vuosien ajan molemmissa järjestelmissä, ja tietomallin on kestettävä tämä tilanne sen sijaan, että se olettaisi siirtymisen tapahtuvan sujuvasti.

Lisätietoja: Rakennustuotteet ilman GTIN-koodia - miten DPP toimii siitä huolimatta ja hiilijalanjälki DPP:ssä - mikä menetelmä.

Rakentamisen aikataulu

Kaikki rakennusasetuksessa asetetut määräajat järjestyksessä, voimaantulosta seuraavan vuosikymmenen velvoitteisiin asti. Määräajat, jotka riippuvat vielä antamattomista säädöksistä, on merkitty sellaisiksi.

  1. 7. tammikuuta 2025
    Tarkistettu rakennustuoteasetus on tullut voimaan

    Asetus (EU) 2024/3110 tulee voimaan kaksikymmentä päivää sen julkaisemisen jälkeen (96 artikla). Ensimmäinen osa tulee voimaan välittömästi, mukaan lukien määritelmät, standardointisäännöt sekä liitteet I, II, III, IV, VII, IX ja X; kaikki muu tulee voimaan yleisen voimaantulopäivän yhteydessä.

  2. 16. joulukuuta 2025
    Ensimmäinen CPR-työsuunnitelma

    Komissio julkaisee ensimmäisen CPR-työsuunnitelmansa vuosille 2026-2029 (COM(2025) 772 final). Siinä esitetään, mitkä tuoteryhmät saavat harmonisoidut tekniset eritelmät ensimmäisinä, ja vahvistetaan, että passi annetaan delegoidulla säädöksellä - ilman että sille asetetaan määräaikaa.

  3. 8. tammikuuta 2026
    Uusi asetus tulee voimaan

    Asetus (EU) N:o 305/2011 kumotaan tästä päivästä lähtien, lukuun ottamatta eräitä lueteltuja säännöksiä, jotka pysyvät voimassa 8. tammikuuta 2040 saakka (94 artikla). Tästä lähtien suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutuksen on katettava liitteessä II mainitut neljä ensimmäistä ympäristöominaisuutta (15 artiklan 3 kohdan a alakohta).

  4. 20. heinäkuuta 2026
    EU-DPP-rekisteri on otettu käyttöön

    ESPR vaati komissiota perustamaan keskusrekisterin 19. heinäkuuta 2026 mennessä; se otettiin käyttöön 20. heinäkuuta 2026. Täytäntöönpanoasetuksessa (EU) 2026/1778, annettu 16. heinäkuuta 2026, mainitaan sen soveltamisalassa jo rakennustuotteet, jotka kuuluvat rakennustuoteasetuksen 76 artiklan piiriin; rekisteritaso on siten olemassa ennen rakennusjärjestelmää.

  5. 8. tammikuuta 2027
    Seuraamukset ovat voimassa

    Seuraamuksista säädetty 92 artikla tulee voimaan (96 artikla). Jäsenvaltiot määrittävät itse seuraamusten suuruuden; yhtenäisenä sääntönä on, että markkinavalvonta voi keskeyttää tuotteen saatavuuden.

  6. Vuoden 2027 toinen neljännes
    Passin osalta odotetaan delegoitua säädöstä

    Komission omassa DPP-aikataulussa rakennustuotteita koskevan delegoidun säädöksen antamispäiväksi on asetettu vuoden 2027 toinen neljännes, ja aikataulu on merkitty suuntaa-antavaksi. Itse asetuksessa ei mainita päivämäärää - 75 artiklan 1 kohdassa todetaan vain, että komissio antaa sen.

  7. Asetuksen mukaan
    Kuusi kuukautta, sitten kahdeksantoista

    Kuusi kuukautta tämän delegoidun säädöksen voimaantulosta rakennuspassijärjestelmän on oltava täysin toimintakunnossa; kahdeksantoista kuukautta sen jälkeen tulee voimaan 22 artiklan 7 kohdassa säädetty valmistajien velvollisuus (80 artiklan 1 kohta). Tänä aikana valmistajat voivat käyttää järjestelmää vapaaehtoisesti.

  8. 9. tammikuuta 2030
    Muita ympäristöominaisuuksia selitetään

    Liitteen II kohdat e-m lisätään suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutukseen, ja kohdat n-s tulevat voimaan 9. tammikuuta 2032 (15 artiklan 3 kohta). Siihen asti selvitys kattaa ympäristöprofiilin kokonaisuudessaan, ilmastonmuutokseen kohdistuvista vaikutuksista maankäyttöön.

  9. 8. tammikuuta 2040
    Vanha asetus poistuu lopullisesti

    Asetuksen (EU) N:o 305/2011 säännökset, jotka ovat edelleen voimassa vuonna 2026, kumotaan (94 artikla). Siihen asti kaksi sääntelyjärjestelmää on voimassa rinnakkain; siksi tuotteen asiakirjat voivat näyttää epäjohdonmukaisilta vuosien ajan ilman, että kukaan olisi väärässä.

Ketä asia koskee?

Mitkä velvollisuudet eri talouden toimijoille koituvat matkalla kohti markkinoita.

Valmistaja

Laatii suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutuksen, kiinnittää CE-merkinnän ja antaa tuotteelle yksilöllisen tuotetyypin tunnuskoodin sekä eränumeron tai sarjanumeron, jos sellainen on olemassa (22 artiklan 5 kohta). Kahdeksantoista kuukautta passiasetuksen voimaantulon jälkeen valmistaja asettaa passin saataville rakennuspassijärjestelmän kautta (22 artiklan 7 kohta). 3D-tulostuksella valmistavilla on samat velvollisuudet (22 artiklan 1 kohta).

Maahantuoja

Saattaa markkinoille vain asetuksen mukaisia tuotteita (24 artikla). Koska suuri osa todisteista sijaitsee EU:n ulkopuolella sijaitsevan valmistajan hallussa, maahantuojan on hankittava sopimuksen perusteella ilmoitus, tekninen dokumentaatio ja ympäristöominaisuudet hyvissä ajoin ennen kuin Pass-asetus on annettu.

Jälleenmyyjä

Toimi asianmukaisella huolellisuudella, tarkista, että seloste, merkinnät ja asiakirjat ovat saatavilla, ja pidä ne saatavilla (25 §). Myynti omalla nimellä tai omalla tuotemerkillä muuttaa tilannetta - tällöin myyjä katsotaan valmistajaksi ja hän on velvollinen täyttämään kaikki valmistajan velvollisuudet (26 artiklan 1 kohta).

Joka saattaa käytetyn tai kunnostetun tuotteen uudelleen markkinoille

Asetuksen mukaan uudelleenjalostetun tuotteen markkinoille saattava taho katsotaan aina valmistajaksi; käytetyn tuotteen osalta tämä pätee 26 artiklan 2 kohdassa tarkoitetuissa tapauksissa. Kierrätetty teräs, talteen otetut tiilet ja uudelleen käytetyt julkisivuelementit eivät siis ole ”oikotie” ilman asiakirjoja.

Mitä DPP:n rakennusalan osioon on sisällytettävä?

Tärkeimmät tietokentät, jotka asiaa koskevassa EU-asetuksessa määrätään.

Suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutus

Tarkistetussa asetuksessa yhdistetään vanha suorituskykyilmoitus ja vaatimustenmukaisuusvakuutus yhdeksi asiakirjaksi, joka laaditaan liitteessä V olevan mallin mukaisesti (13-15 artikla). Siinä mainitaan tuotteen koostumus, käyttötarkoitus, CE-merkintä sekä yhdenmukaistettu tekninen erittely, jonka perusteella tuote on arvioitu.

Ympäristöominaisuudet

Liitteessä II luetellaan määritellyt keskeiset ympäristöominaisuudet, ilmastonmuutokseen kohdistuvista vaikutuksista maankäyttöön, selitetään tuotteen elinkaari ja lasketaan ne komission ilmaiseksi tarjoaman ohjelmiston avulla (15 artiklan 2 kohta). Ne otetaan käyttöön vaiheittain 8. tammikuuta 2026 alkaen vuosina 2030-2032.

Tekninen suorituskyky

Puristuslujuus, lämmönjohtavuus, paloluokka, kestävyys - asiaankuuluvan yhdenmukaistetun teknisen eritelmän tai eurooppalaisen arviointidokumentin keskeiset ominaisuudet. Nämä ovat arvot, jotka suunnittelija lukee ja jotka on mainittava sertifikaatissa muuttumattomina.

Purkaminen ja hävittäminen

Lajikepuhtaus, toissijaisten raaka-aineiden potentiaali ja purkuohjeet. Passejärjestelmässä on määriteltävä, kuka saa pääsyn mihin tietoihin, ja purkuyritykset mainitaan nimeltä tässä luettelossa (75 artiklan 2 kohdan c alakohta) - tämä kertoo, kuka on näiden tietojen todellinen kohdeyleisö.

Mukaan otettavaksi

Tarkistuslistat PDF-muodossa tulostettavaksi ja ruksattavaksi sekä esimerkkitaulukko Transpareo-tuonnista omien tuotetietojesi vertailua varten - kaikki ilman käyttäjätiliä.

Rakennustuotteiden passin tarkistuslista

Alustava tilanne: Säädös on hyväksytty, mutta sen täytäntöönpanon yksityiskohdat eivät ole vielä selvillä. Päivitämme tätä luetteloa heti, kun uusia sääntelytietoja julkaistaan.

Excel-malli rakennusalalle

Täytetty esimerkkirivi, jossa on kaikki tuonnin edellyttämät sarakkeet.

13 Sarakkeet, esimerkkiarvoineen

Transpareo rakennusalalle

Transpareo antaa rakennustuotteille tunnisteen, joka toimii ilman GTIN-koodia, tuote-, erä- tai kappalekohtaiset passit sekä jäsennellyt kentät suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutusta, liitteen II ympäristöominaisuuksia ja purkutietoja varten, joita purkuyritys tarvitsee. Tiedot syötetään käyttöliittymän kautta, Excel-tuonnilla tai REST-API:n kautta; jokainen julkaisu on allekirjoitettu versio, jonka edeltäjät pysyvät saatavilla, ja jokaisella kentällä on oma näkyvyysasetuksensa. Jokaisella yllä mainitulla velvoitteella on vastaava kohta alla.

2040
Vanha CPR asti
Erä
taso
Liite II
Ympäristötiedot
40
Kielet

Jokaisella velvollisuudella on vastineensa

Tunnisteet ilman GTIN-koodia

GTIN-koodista muodostuu GS1 Digital Link; ilman GTIN-koodia passissa on yksilöllinen Transpareo-tunniste. Molemmissa tapauksissa Transpareo luo QR-koodin, joka on valmis tulostettavaksi säkkiin, etikettiin tai lähetysluetteloon.

Erä- ja kappaletaso

Julkaise tiedot tuotetyypeittäin, eräkohtaisesti tai yksittäisten kappaleiden mukaan. Betonitoimitus johtaa kyseisen erän koostumuksen määrittämiseen, ei yleisen arvon laskemiseen; vasta tämä tekee purku-auditoinnista arvokkaan vuosia myöhemmin.

Selvitykset ja todisteet liitteenä

Suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutus, testausraportit ja ympäristöilmoitukset on liitetty passiin, ja jokaisessa ominaisuudessa voi olla lähdeviite, josta käy ilmi, mistä sen arvo on peräisin.

Pääsy, sellaisena kuin se säädöksessä vaaditaan

Passi-järjestelmän on määriteltävä, kuka näkee mitäkin, mukaan lukien purkuyritykset ja viranomaiset. Transpareossa näkyvyys on jokaisen yksittäisen kentän ominaisuus; muutokset delegoidussa säädöksessä ovat siten asetusten muutoksia eivätkä vaadi tietojen siirtoa.

Syötä tiedot

Tuote- ja erätiedot syötetään käyttöliittymän kautta, Excel-tuonnin avulla tai REST-API:n kautta; tuotantojärjestelmäsi pysyy siten tietolähteenä. Yllä olevassa esimerkkitaulukossa näkyvät sarakkeet, jotka sisältyvät tuotetietoihin.

24 EU:n virallista kieltä ja 16 muuta kieltä

Tuotetiedot, käyttöohjeet ja turvallisuusohjeet julkaistaan jäsenvaltion vaatiman kielenä, automaattisesti käännettyinä ja teidän tarkistamina.

Usein kysyttyjä kysymyksiä rakennusalan DPP:stä

Mistä lähtien DPP on pakollinen rakennustuotteille?

Asetuksessa ei mainita päivämäärää. 75 artiklan 1 kohdan mukaan komission on otettava käyttöön rakennuspassijärjestelmä delegoidulla säädöksellä, mutta siinä ei mainita määräaikaa. Heti kun tämä säädös tulee voimaan, 80 artiklan 1 kohdan mukaisesti käynnistyvät kaksi määräaikaa: kuusi kuukautta täysin toimintavalmiin järjestelmän käyttöönottoon ja kahdeksantoista kuukautta 22 artiklan 7 kohdassa mainitun valmistajien velvollisuuden voimaantuloon. Komission omassa aikataulussa asetuksen voimaantulo on alustavasti suunniteltu vuoden 2027 toiselle neljännekselle; tästä seuraa, että velvoite astuu voimaan vuoden 2028 lopussa tai vuonna 2029, jos aikataulu pitää.

Koskeeko tämä kaikkia rakennustuotteita?

Ei vielä. 20 artiklassa talouden toimijoiden velvollisuudet liitetään tuotteisiin, jotka kuuluvat yhdenmukaistetun teknisen eritelmän piiriin tai joilla on CE-merkintä eurooppalaisen teknisen arvioinnin perusteella. Uusi asetus korvaa vanhan yhdenmukaistettujen standardien perheen perhe kerrallaan, ja juuri näin CPR-työsuunnitelmassa on määrätty. Rehellinen vastaus monien tuotteiden osalta on siis tällä hetkellä se, että CE-merkintä saadaan, kun tuoteryhmänne eritelmä julkaistaan.

Koskeeko passivelvollisuus myös maahantuojia?

Maahantuojilla on 24 artiklan mukaiset omat velvollisuutensa, ja he saavat saattaa markkinoille vain vaatimustenmukaisia tuotteita. Heistä tulee täysin vastuullisia valmistajia siinä vaiheessa, kun he myyvät tuotteita omalla nimellään tai omalla tuotemerkillään, muuttavat tuotteen ilmoitettua käyttötarkoitusta tai ilmoittavat ominaisuuksia, jotka poikkeavat valmistajan ilmoittamista (26 artiklan 1 kohta). Rakennusmateriaalit myydään usein omalla tuotemerkillä, joten tämä koskee useampia maahantuojia kuin he osaisivat odottaa. Määrittäkää tietojen kulku toimitussopimuksessa, älkää vasta ensimmäisen auditoinnin jälkeen.

Meillä ei ole GTIN-numeroa. Miten tunniste toimii?

Tämä on alalla tavanomaista eikä aiheuta ongelmia. Artiklan 22 5. kohdassa vaaditaan jo valmistajakohtaista, yksilöllistä tuotetyypin tunnuskoodia sekä erä- tai sarjanumeroa, jos sellainen on, ja passin perustana ovat artiklan 79 mukaiset yksilölliset tunnisteet. Transpareo muuntaa GTIN-koodin GS1 Digital Link -linkiksi, jos sellainen on käytettävissä, ja myöntää yksilöllisen Transpareo-tunnisteen, jos sellaista ei ole; se luo QR-koodin molemmissa tapauksissa. Lisätietoja aiheesta löytyy artikkelista Rakennustuotteet ilman GTIN-koodia - miten DPP toimii silti.

Koostumuksemme vaihtelee eräkohtaisesti. Voiko passissa ottaa tämän huomioon?

Kyllä, ja sen on pakko. Sementti, betoni ja kiviainekset vaihtelevat toimituksittain; siksi 22 artiklan 5 kohdassa vaaditaan tuotetyypin tunnuskoodin lisäksi erä- tai sarjanumero. Transpareossa tiedot julkaistaan tuote-, erä- tai kappaletasolla, jolloin toimituskuitissa oleva QR-koodi johtaa juuri kyseisen erän koostumukseen eikä yleiseen keskiarvoon. Juuri tämä mahdollistaa myöhemmän purkausauditoinnin.

Onko passi vain suorituslupaus uudessa muodossa?

Ei, se sisältää ne. 76 artiklan 2 kohdassa luetellaan, mitä rakennuspassi sisältää, ja 15 artiklan mukainen suorituskyky- ja vaatimustenmukaisuusvakuutus on ensimmäisenä, 22 artiklan 6 kohdan yleisten tuote- ja turvallisuustietojen, 22 artiklan 3 kohdan teknisen dokumentaation, merkintöjen ja yksilöllisten tunnisteiden rinnalla. Vakuutus on ydin; passi on sen jäsennelty, koneellisesti luettava säilytyspaikka sekä sitä ympäröivät käyttöoikeussäännöt.

Pitääkö meidän laatia EPD standardin EN 15804 mukaisesti?

Ei asetuksessa mainittuna velvoitteena. Soveltamistekstissä käytetään liitteessä II määriteltyjä olennaisia ympäristöominaisuuksia, annetaan selvitys elinkaaresta ja suoritetaan laskelmat komission ilmaiseksi tarjoamalla ohjelmistolla (15 artiklan 2 kohta). EN 15804 mainitaan vain kerran perusteluissa tämän ohjelmiston ominaisuuskertoimien lähteenä, ja silloinkin lisäyksellä ”tai tulevat sovellettavat standardit”. Jos teillä on jo ympäristötuoteseloste (EPD), sen perustana olevat tiedot kattavat suurimman osan liitteestä II; jos teillä ei ole sellaista, komission laskentamenetelmä on se, johon asetus tosiasiassa viittaa.

Onko kyseessä sama vaatimustenmukaisuusvakuutus kuin ekosuunnitteluasetuksen mukainen?

Ei sama, mutta tarkoituksellisesti ei myöskään erillinen. Asetuksen (EU) 2024/1781 75 artiklan 2 kohdan a alakohdassa vaaditaan, että rakennusjärjestelmän on oltava yhteensopiva ja yhteentoimiva asetuksella (EU) 2024/1781 käyttöönotetun passin kanssa sekä perustuttava siihen, ja 79 artiklassa todetaan, että ESPR-säännöt yksilöllisistä tunnisteista, rekisteristä ja verkkoportaalista ovat sovellettavissa, mutta kaksi ensimmäistä sääntöä eivät sovellu, jos rakennuslainsäädännössä on yksityiskohtaisempia tai poikkeavia sääntöjä. Yritys, joka jo ylläpitää tuotepasseja toiselle tuoteryhmälle, mukauttaa siis olemassa olevia passeja eikä aloita alusta.

Miten tämä sopii yhteen BIM:n kanssa?

Asetuksessa mainitaan tämä nimenomaisesti. 75 artiklan 2 kohdan a alakohdassa vaaditaan, että rakennuspassijärjestelmä perustuu ESPR-passiin ”vaikuttamatta yhteentoimivuuteen rakennustietomallinnuksen (BIM) kanssa”. Mitä tämä tarkalleen tarkoittaa, määritellään delegoidussa säädöksessä. Käytännössä se tarkoittaa, että tuotetietojenne on lähdettävä passista jäsennellyssä muodossa, jonka suunnittelumalli voi käsitellä - mikä on hyvä syy olla tallentamatta niitä PDF-tiedostona.

Kuinka kauan rakennuslupaa on säilytettävä?

Määritellyn ajanjakson ajan sen jälkeen, kun viimeinen kyseisen tyyppinen tuote on saatettu markkinoille (76 artiklan 2 kohdan h alakohta), ja tämän ajanjakson pituus määritetään delegoidussa säädöksessä. Tärkein asia on jo selvä - sertifikaatin on oltava saatavilla tämän ajanjakson ajan, myös toimijan konkurssin, selvitystilan tai toiminnan lopettamisen jälkeen unionissa (78 artikla). Rakennukset kestävät toimittajiaan pidempään; kysy siksi jokaiselta toimittajalta, mitä sertifikaateillesi tapahtuu sopimuksen päättymisen jälkeen. Transpareossa ne ovat edelleen saatavilla pysyvän osoitteen kautta, ja palveluntarjoajien tarkistuslistassamme on lueteltu muutkin kysymykset, joita kannattaa esittää.

Viralliset asiakirjat

Lukemisen arvoiset oikeudelliset lähteet: mikä kukin asiakirja on ja milloin sitä tarvitset.

Oletko valmis rakennusalan DPP-kokeisiin?

Aloita jo tänään - kun velvollisuus astuu voimaan, olet jo kauan sitten päässyt vauhtiin.