Digitalni pasoš proizvoda za građevinske proizvode

Šta proizvođače građevinskih proizvoda čeka

Građevinski proizvodi dobili su vlastiti pasoš za proizvode ranije nego većina drugih sektora, a to je propisano posebnim uredbom.

Pravna situacija

Uredba (EU) 2024/3110 zamijenila je Uredbu o građevinskim proizvodima iz 2011. godine, stupio je na snagu 7. januara 2025. godine, a primjenjuje se od 8. januara 2026. godine.

Poglavlje X, članci 75. do 80., uspostavlja sistem digitalnog pasoša proizvoda za građevinske proizvode, koji mora biti zasnovan na pasošu utvrđenom u Uredbi o ekodizajnu bez ugrožavanja interoperabilnosti s modelima informacija o građevini.

Šta je još neizvjesno

Uredba ne utvrđuje datum za ovaj sistem. Član 75(1) obavezuje Komisiju da ga uspostavi putem delegiranog akta; za to nije određen rok.

Sve ostalo zavisi od ovog delegiranog akta: sistem mora biti operativan šest mjeseci kasnije, a proizvođači moraju dostaviti pasoš osamnaest mjeseci kasnije (član 80(1) i član 22(7)).

Vlastiti plan Komisije određuje indikativni datum za delegirani akt u drugom kvartalu 2027. godine; to je izvor često navođenih cifara za 2028. i 2029. godinu. To su proračuni zasnovani na indikativnom datumu, a ne zakon.

Ono što već važi danas

U međuvremenu, dijelovi Uredbe koji navode datum već su na snazi.

Izjava o performansama i usklađenosti objedinila je prethodnu Izjavu o performansama i Izjavu o usklađenosti u jedan dokument, a od 8. januara 2026. godine uključuje i karakteristike okoliša iz Priloga II, uz daljnje tranše u 2030. i 2032. godini.

Šta ova stranica obuhvata

Ova stranica je vaš glavni izvor za sve sljedeće: vremenski raspored, uloge i njihove obaveze, obavezni podaci, službeni izvori, primjer tabele za poređenje s vašim podacima i najčešća pitanja proizvođača građevinskih proizvoda.

Od pravila do pasoša

Na prvi pogled: pravila koja utječu na vaš proizvod, prikazana sivom bojom; podaci koje već posjedujete u tu svrhu, prikazani tirkiznom bojom; i Transpareo pasoš proizvoda sa svojim nivoima čitanja, prikazan plavom bojom.

### Tri najveće prepreke u praksi

  1. Nema trgovačkog identifikatora: cement, šljunak, izolacija i čelične sekcije rijetko nose GTIN. Propis to ne zahtijeva, ali zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod za vrstu proizvoda i broj serije ili serijski broj; a većina proizvodnih sistema nikada nije morala otkrivati ove informacije izvan fabrike.
  2. Serija je proizvod: Sastav se razlikuje od pošiljke do pošiljke, a revizija dekonstrukcije za dvadeset godina morat će znati koja je pošiljka ugrađena u koji zid. Pasport zasnovan isključivo na vrsti proizvoda sam po sebi nije dovoljan.
  3. Dva seta propisa istovremeno: Stari harmonizirani standardi iz Uredbe iz 2011. ostaju na snazi do 2040. godine, dok se nove harmonizirane tehničke specifikacije uvode po porodicama proizvoda. Vaš portfelj će godinama postojati u oba svijeta, a model podataka mora biti u stanju da se s tim nosi, umjesto da pretpostavlja potpunu tranziciju.

Više o ovome: Građevinski proizvodi bez GTIN-a - kako DPP i dalje funkcioniše, i ugljični otisak u DPP-u - koju metodu koristiti.

Raspored gradnje

Svi rokovi utvrđeni u Građevinskim propisima, hronološki, od dana stupanja na snagu pa sve do obaveza za narednu deceniju. Rokovi koji zavise od zakonodavstva koje tek treba da bude donijeto označeni su kao takvi.

  1. 7. januar 2025.
    Stupa na snagu izmijenjena Uredba o građevinskim proizvodima

    Uredba (EU) 2024/3110 stupa na snagu dvadeset dana nakon njenog objavljivanja (član 96). Prvi set odredbi stupa na snagu odmah, uključujući definicije, pravila standardizacije i priloge I, II, III, IV, VII, IX i X; sve ostale odredbe stupit će na snagu na opći datum primjene.

  2. 16. decembar 2025.
    Prvi radni plan za CPR

    Komisija je objavila svoj prvi radni plan za CPR za razdoblje od 2026. do 2029. (COM(2025) 772 final). Određuje koje će porodice proizvoda prve dobiti harmonizirane tehničke specifikacije i potvrđuje da će Pas biti uveden putem delegiranog akta - bez navođenja datuma za to.

  3. 8. januar 2026.
    Nova uredba se primjenjuje

    Uredba (EU) br. 305/2011 se ukida s učinkom od tog datuma, s izuzetkom određenog skupa odredbi koje ostaju na snazi do 8. januara 2040. (član 94). Od tog trenutka nadalje, izjava o svojstvima i izjava o sukladnosti moraju obuhvatiti prva četiri okolišna svojstva navedena u Prilogu II (članak 15. stavak 3. točka a)).

  4. 20. juli 2026.
    Registar EU DPP-a sada je operativan

    ESPR je zahtijevao od Komisije da uspostavi centralni registar do 19. jula 2026.; registar je postao operativan 20. jula 2026. Provedbena uredba (EU) 2026/1778 od 16. jula 2026. već obuhvata, u svom opsegu, građevinske proizvode koji spadaju pod član 76. Uredbe o građevinskim proizvodima; sloj registra time prethodi građevinskom sistemu.

  5. 8. januar 2027.
    Primjenjuju se sankcije

    Član 92 o sankcijama stupa na snagu (Član 96). Države članice same određuju visinu kazni; ono što je standardizirano jest da nadležna tijela za nadzor tržišta mogu obustaviti stavljanje proizvoda u promet.

  6. Drugi kvartal 2027.
    Očekuje se delegirani akt o putovnici

    Vlastiti raspored Komisije za DPP određuje drugo tromjesečje 2027. godine kao datum za delegirani akt o građevinskim proizvodima i opisuje taj raspored kao indikativni. Sam Uredba ne navodi datum - član 75. stavak 1. samo navodi da će ga Komisija usvojiti.

  7. Nakon pravnog akta
    Šest mjeseci, pa osamnaest

    Šest mjeseci nakon što ovaj delegirani akt stupi na snagu, sistem Construction Pass mora biti u potpunosti operativan; osamnaest mjeseci nakon toga primjenjuje se obaveza proizvođača propisana člankom 22(7) (članak 80(1)). U međuvremenu, proizvođači mogu koristiti sistem dobrovoljno.

  8. 9. januar 2030.
    Dalje se objašnjavaju karakteristike okoliša.

    Tačke (e) do (m) Priloga II dodaju se izjavi o performansama i usklađenosti; tačke (n) do (s) stupaju na snagu 9. januara 2032. (član 15. stav 3). Do tada izjava obuhvata cjelokupan ekološki profil, od utjecaja na klimatske promjene do korištenja zemljišta.

  9. 8. januar 2040.
    Stara uredba se zauvijek ukida.

    Odredbe Uredbe (EU) br. 305/2011 koje ostaju na snazi 2026. godine bit će opozvane (član 94). Do tada će postojati dva seta pravila; posljedično, dokumentacija proizvoda može godinama izgledati nedosljedno, a da niko nije u krivu.

Ko je pogođen?

Obligacije s kojima se pojedinačni ekonomski operatori suočavaju pri ulasku na tržište.

Proizvođač

Izda izjavu o performansama i usklađenosti, postavlja CE oznaku i dodjeljuje proizvodu jedinstveni identifikacijski kod za tip proizvoda, kao i serijski ili šaržni broj, gdje je primjenjivo (član 22(5)). Osamnaest mjeseci nakon što stupi na snagu pravni akt Pass, učinit će Pass dostupnim putem sistema Construction Pass (član 22(7)). Svako ko proizvodi koristeći 3D štampanje podliježe istim obavezama (član 22(1)).

Uvoznik

Stavite na tržište samo proizvode koji su u skladu s Uredbom (član 24). Budući da je veliki dio prateće dokumentacije u posjedu proizvođača izvan EU, uvoznik treba da deklaraciju, tehničku dokumentaciju i podatke o ekološkim performansama ugovorno dogovori - znatno prije nego što Zakon o održivosti stupi na snagu.

Maloprodavač

Postupajte s dužnom pažnjom, provjerite da su izjave, označavanje i dokumentacija na raspolaganju i osigurajte da budu lako dostupne (članak 25). Prodaja pod vlastitim imenom ili markom mijenja ovo - u tom slučaju se prodavac smatra proizvođačem i odgovoran je za sve za što je proizvođač odgovoran (članak 26(1)).

Svako ko ponovo stavlja na tržište rabljeni ili obnovljeni proizvod

Svako ko stavi na tržište remanufactirani proizvod uvijek se smatra proizvođačem u smislu Uredbe; u slučaju rabljenog proizvoda to važi pod okolnostima navedenim u članku 26. stavku 2. Stoga reciklirani čelik, spašeni cigle i ponovo upotrijebljeni fasadni elementi nisu izuzetak kada dokumentacija nije potrebna.

Šta treba uključiti u DPP za građevinarstvo?

Ključna polja podataka koja zahtijeva relevantna EU regulativa.

Izjava o izvedbi i sukladnosti

Revidirana Uredba objedinjuje prethodnu izjavu o performansama i izjavu o sukladnosti u jedan dokument, sastavljen u skladu s obrascem iz Priloga V (članci 13. do 15.). Ovdje su navedeni sastav, namjena, CE oznaka i harmonizirana tehnička specifikacija prema kojoj je proizvod ocijenjen.

Okolišne karakteristike

Aneks II navodi određene ključne karakteristike okoliša - od utjecaja klimatskih promjena do korištenja zemljišta - objašnjava životni ciklus proizvoda i izračunava ih koristeći softver koji Komisija besplatno stavlja na raspolaganje (članak 15. stavak 2.). Oni će se postepeno uvoditi od 8. januara 2026. godine, a primjena će se nastaviti do 2032. godine.

Tehničke performanse

Čvrstoća pri kompresiji, toplotna provodljivost, klasa otpornosti na vatru, trajnost - ključne karakteristike navedene u relevantnoj harmoniziranoj tehničkoj specifikaciji ili Evropskom dokumentu o ocjeni. To su vrijednosti na koje se projektant poziva i koje moraju biti doslovno navedene u certifikatu.

Rastavljanje i povlačenje iz upotrebe

Sortna čistoća, potencijal za upotrebu kao sekundarne sirovine i smjernice za povlačenje iz upotrebe. Sistem pristupa mora precizirati ko ima pristup čemu, a operateri za povlačenje iz upotrebe su navedeni imenom na ovoj listi (član 75. stav 2. tačka c) - ovo vam govori ko je stvarna ciljana publika za ove podatke.

Ponesite

Kontrolne liste kao PDF datoteke za ispis i označavanje, kao i primjer Transpareo tabele za uvoz za usporedbu s vašim podacima o proizvodima - sve bez potrebe za računom.

Kontrolna lista za pasoše građevinskih proizvoda

Privremeno: Zakonodavstvo je usvojeno, ali detalji njegove primjene još nisu finalizirani. Ažurirat ćemo ovu listu čim budu objavljene nove regulatorne informacije.

Predložak za Excel za građevinsku industriju

Popunjen primjerak reda koji sadrži sve stupce potrebne za uvoz.

12 Kolone, s primjerima vrijednosti

Transpareo za građevinsku industriju

Transpareo dodjeljuje jedinstveni identifikator građevinskim proizvodima koji radi bez GTIN-a, pruža pasoše na razini proizvoda, serije ili artikla i nudi strukturirana polja za izjavu o performansama i sukladnosti, okolišne karakteristike navedene u Prilogu II i informacije o demontaži koje će biti potrebne izvođaču rušenja. Podaci se unose putem korisničkog interfejsa, uvoza iz Excela ili putem REST API-ja; svaka objava je potpisana verzija, pri čemu su prethodne verzije i dalje dostupne, a svako polje ima vlastite postavke vidljivosti. Svaki gore navedeni zahtjev ima svoju odgovarajuću stavku u nastavku.

2040
Stari CPR do
Serija
Prilagođena površina
Dodatak II
Podaci o okolišu
četrdeset
Jezici

Svaka dužnost ima svoju suprotnost.

Identifikatori bez GTIN-a

GTIN postaje GS1 Digital Link; bez GTIN-a, prolaz ima jedinstveni Transpareo identifikator. U oba slučaja, Transpareo generiše QR kod, spreman za štampanje na vrećici, etiketi ili otpremnici.

Nivo serije i artikla

Zabilježite podatke o proizvodima prema vrsti proizvoda, po seriji ili po pojedinačnom artiklu. Konkretna isporuka rezultira sastavom te određene serije, a ne općom vrijednošću; upravo taj detalj čini dekonstrukcijsku reviziju vrijednom pažnje godinama kasnije.

Objašnjenja i prateći dokumenti su priloženi.

Izjava o performansama i usklađenosti, izvještaji o ispitivanju i deklaracije o utjecaju na okoliš priloženi su putovnici, a svaka nekretnina može sadržavati referencu izvora koja ukazuje odakle potiče njena vrijednost.

Pristup, kako je propisano zakonodavnim aktom

Sistem kontrole pristupa mora precizirati ko šta može vidjeti, uključujući organizacije koje su povučene iz upotrebe i javne vlasti. U Transpareo-u je vidljivost svojstvo svakog pojedinačnog polja; promjena delegiranog akta stoga je promjena konfiguracije, a ne migracija.

Unesite podatke

Podaci o proizvodu i seriji mogu se unijeti putem korisničkog sučelja, uvoženjem Excel datoteke ili putem REST API-ja; vaš proizvodni sistem stoga ostaje izvor. Primjer tabele iznad prikazuje stupce sadržane u proizvodnom zapisu.

24 službena jezika EU i 16 drugih

Informacije o proizvodu, upute za upotrebu i sigurnosne upute objavljuju se na jeziku koji zahtijeva država članica, automatski prevedene i provjerene od strane vas.

Često postavljana pitanja o DPP-u za građevinsku industriju

Kada će DPP postati obavezan za građevinske proizvode?

Uredba ne navodi datum. Član 75(1) obavezuje Komisiju da uspostavi sistem građevinskih pasoša putem delegiranog akta, ali ne postavlja rok za to. Čim ovaj pravni akt stupi na snagu, član 80(1) pokreće dva roka - šest mjeseci da sistem bude u potpunosti operativan i osamnaest mjeseci da obaveza proizvođača iz člana 22(7) stupi na snagu. Komisionov vlastiti raspored ukazuje da se delegirani akt očekuje u drugom kvartalu 2027. godine; to bi značilo da obaveza stupa na snagu krajem 2028. ili 2029. godine, ako se plan ispoštuje.

Da li se ovo odnosi na svaki građevinski proizvod?

Još ne. Član 20 povezuje obaveze ekonomskih operatera sa proizvodima koji su obuhvaćeni harmoniziranom tehničkom specifikacijom ili nose CE oznaku na osnovu Evropske tehničke ocjene. Nova Uredba zamjenjuje staru porodicu harmoniziranih standarda, jednu po jednu, i upravo to je ono što radni plan CPR-a predviđa. Dakle, za mnoge proizvode, iskren odgovor danas je da će se certifikat izdati čim bude objavljena specifikacija za vašu porodicu proizvoda.

Da li se zahtjev za pasoš također odnosi na uvoznike?

Uvoznici imaju vlastite obaveze prema članu 24. i smiju stavljati na tržište samo proizvode koji su u skladu s propisima. Preuzimaju punu odgovornost kao proizvođači od trenutka kada proizvode stavljaju na tržište pod vlastitim imenom ili markom, mijenjaju navedenu namjenu ili navode karakteristike koje se razlikuju od onih proizvođača (član 26. stavak 1.). Gradivni materijali koji se prodaju pod privatnom robnom markom su toliko česti da to pogađa više uvoznika nego što bi se moglo očekivati. Osigurajte da je protok podataka reguliran u ugovoru o nabavci, a ne tek nakon prve revizije.

Nemamo GTIN. Kako funkcioniše identifikator?

Ovo je standardna praksa u ovom sektoru i ne predstavlja problem. Član 22(5) već zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod specifičan za proizvođača za vrstu proizvoda, kao i broj serije ili serijski broj gdje postoji, a Pass se temelji na jedinstvenim identifikatorima navedenim u Članu 79. Transpareo pretvara GTIN u GS1 Digital Link kad god je dostupan i dodjeljuje jedinstveni Transpareo identifikator ako ga nema; u oba slučaja generira QR kod. Za više informacija pogledajte ‘Građevinski proizvodi bez GTIN-a - kako DPP i dalje radi’.

Naša kompozicija varira od serije do serije. Može li certifikat to odražavati?

Da, i on mora. Cement, beton i agregati variraju od isporuke do isporuke; zato članak 22(5) zahtijeva serijski ili batč broj uz identifikacijski kod vrste proizvoda. U Transpareo-u možete objavljivati podatke na nivou proizvoda, serije ili artikla, tako da QR kod na otpremnici vodi do sastava te konkretne serije, a ne do općeg prosjeka. Upravo to omogućava naknadnu reviziju dekonstrukcije.

Je li pasoš jednostavno deklaracija performansi u novom ruhu?

Ne, one su u njemu. Član 76(2) navodi sadržaj građevinskog pasoša, pri čemu su izjava o izvedbi i sukladnosti prema članku 15. navedene prve, uz opće informacije o proizvodu i sigurnosti prema članku 22(6), tehničku dokumentaciju prema članku 22(3), etiketiranje i jedinstveni identifikatori. Izjava je jezgra; pasoš je strukturirani, mašinski čitljivi spremnik za nju, zajedno s pravilima pristupa koja je okružuju.

Moramo li izraditi EPD u skladu sa EN 15804?

Ne kao obaveza propisana Uredbom. Operativni tekst se odnosi na navedene ključne okolišne karakteristike u Prilogu II, uzima u obzir životni ciklus i koristi softver koji je Komisija besplatno dostavila za izračune (član 15. stavak 2.). EN 15804 se pojavljuje samo jednom u uvodnim izjavama, kao izvor faktora karakterizacije za ovaj softver, i čak i tamo uz dodatak “ili budućih primjenjivih standarda”. Ako već posjedujete EPD, njeni osnovni podaci će u velikoj mjeri biti zasnovani na Prilogu II; ako ga ne posjedujete, metoda izračuna Komisije je ona na koju se Uredba zapravo poziva.

Da li je ovo isti certifikat kao onaj koji se zahtijeva prema Uredbi o ekodizajnu?

Ne isto, ali namjerno ni odvojeno. Član 75. stavak 2. tačka (a) zahtijeva da sistem za gradnju bude kompatibilan i interoperabilan s pasošem uvedenim Uredbom (EU) 2024/1781 i da se na njega nadovezuje, i član 79. proglasi pravila ESPR-a o jedinstvenim identifikatorima, registru i web portalu primjenjivima, iako prva dva gube na važnosti kada Zakon o građevinarstvu propisuje detaljnija ili drugačija pravila. Kompanija koja već vodi pasoše proizvoda za drugu grupu proizvoda stoga će prilagoditi svoj postojeći sistem umjesto da počinje ispočetka.

Kako se ovo uklapa u BIM?

Uredba to izričito navodi. Član 75(2)(a) zahtijeva da se sistem građevinskih pasoša zasniva na ESPR pasošu, ‘bez ugrožavanja interoperabilnosti s modeliranjem građevinskih informacija’. Šta to detaljno znači navedeno je u delegiranom aktu. U praktičnom smislu, to znači da se podaci o vašem proizvodu moraju izvesti iz pasoša u strukturiranom formatu koji se može uključiti u model dizajna - dobar razlog da ga ne spremate kao PDF.

Koliko dugo dozvola za gradnju mora ostati važeća?

Za određeni period nakon stavljanja na tržište posljednjeg proizvoda te vrste (član 76. stavak 2. tačka h), čija će dužina trajanja biti utvrđena u delegiranom aktu. Ključna je tačka već utvrđena - pasoš mora ostati dostupan tokom tog perioda, čak i nakon insolventnosti operatera, likvidacije ili prestanka poslovanja unutar Unije (član 78). Zgrade traju duže od svojih dobavljača; stoga biste svakog dobavljača trebali pitati šta se dešava s vašim pasošima nakon prestanka ugovora. Sa Transpareo-om, ostaju dostupni putem stalne adrese, a naš kontrolni popis za pružatelje usluga navodi i druga pitanja koja vrijedi postaviti.

Službeni dokumenti

Pravni izvori za referencu: šta je koji dokument i kada vam je potreban.

Spremni za DPP-ove iz građevinarstva?

Započnite danas - do trenutka kada to postane obavezno, već ćete biti u pogonu.