Digitalt produktpass for byggevarer

Hva som venter produsenter av byggevarer

Byggprodukter fikk sitt eget produktpass tidligere enn de fleste bransjer, og de fikk det gjennom sin egen forordning.

Hvordan lovgivningen ser ut

Forordning (EU) 2024/3110 erstattet byggproduktforordningen fra 2011, trådte i kraft 7. januar 2025 og har vært gjeldende siden 8. januar 2026.

Kapittel X, artiklene 75 til 80, etablerer et system for det digitale produktpasset for byggevarer, som må bygges opp i henhold til passet i økodesignforordningen uten å bryte interoperabiliteten med bygningsdatamodeller.

Hva som fortsatt er under utvikling

Det forordningen ikke gjør, er å fastsette en dato for dette systemet. Art. 75 nr. 1 pålegger Kommisjonen å innføre det gjennom en delegert rettsakt; det er ikke knyttet noen frist til dette.

Alt annet avhenger av denne rettsakten: seks måneder senere må systemet være klart til bruk, og atten måneder senere er produsentene forpliktet til å utstede et pass (art. 80 nr. 1 og art. 22 nr. 7).

Kommisjonens egen tidsplan angir den rettsakten som en veiledende dato i andre kvartal 2027; det er derfor de ofte siterte tallene 2028 og 2029 stammer fra. Dette er beregninger basert på en veiledende dato, ikke lov.

Hva som allerede gjelder i dag

I mellomtiden er de delene av forordningen som har en dato, allerede trådt i kraft.

Ytelses- og samsvarserklæringen har slått sammen den gamle ytelseserklæringen og samsvarserklæringen til ett dokument, og den har siden 8. januar 2026 inkludert miljøegenskaper fra vedlegg II, med ytterligere trinn i 2030 og 2032.

Hva denne siden dekker

Denne siden er oppslagsverket for alt dette: tidsplanen, rollene og deres forpliktelser, obligatoriske datoer, offisielle kilder, en eksempeltabell for sammenligning med dine egne data og de spørsmålene vi oftest får fra produsenter av byggevarer.

Fra regelverk til pass

På et øyeblikk: reglene som gjelder for produktet ditt, i grått; dataene du allerede har for dette, i turkis; og Transpareo-produktpasset med sine lesetrinn, i blått.

De tre største hindringene i praksis

  1. Ingen handelsidentifikator: Sement, grus, isolasjonsmateriale og stålprofiler har sjelden en GTIN. Forskriften krever heller ikke dette, men derimot en entydig identifikasjonskode for produkttypen og et batch- eller serienummer, og de fleste produksjonssystemer har aldri måttet oppgi disse utenfor fabrikken.
  2. Partiet er produktet: Sammensetningen varierer fra leveranse til leveranse, og en rivningsrevisjon om tjue år vil måtte vite hvilken leveranse som gikk inn i hvilken vegg. Et pass som kun er knyttet til produkttypen, er ikke tilstrekkelig i seg selv.
  3. To regelverk samtidig: Gamle harmoniserte standarder fra forordningen fra 2011 forblir i kraft frem til 2040, mens nye harmoniserte tekniske spesifikasjoner kommer inn produktfamilie for produktfamilie. Porteføljen deres vil i mange år befinne seg i begge verdener, og datamodellen må tåle dette, i stedet for å forutsette en ren overgang.

Mer om dette: Byggprodukter uten GTIN - hvordan DPP likevel fungerer, og karbonavtrykk i DPP - hvilken metode.

Tidsplan for byggeprosjektet

Alle frister som er fastsatt i bygningsforskriften, i rekkefølge fra ikrafttredelsen og frem til forpliktelsene i det neste tiåret. Frister som er avhengige av lovgivning som ennå ikke er vedtatt, er merket som sådan.

  1. 7. januar 2025
    Revidert forskrift om byggevarer trer i kraft

    Forordning (EU) 2024/3110 trer i kraft tjue dager etter at den er kunngjort (art. 96). En første del trer i kraft umiddelbart, herunder definisjonene, standardiseringsreglene og vedlegg I, II, III, IV, VII, IX og X; alt annet må vente til den generelle ikrafttredelsen.

  2. 16. desember 2025
    Første arbeidsplan for HLR

    Kommisjonen offentliggjør sin første CPR-arbeidsplan for perioden 2026-2029 (COM(2025) 772 final). Den redegjør for hvilke produktgrupper som først vil få harmoniserte tekniske spesifikasjoner, og bekrefter at passet vil bli innført gjennom en delegert rettsakt - uten å oppgi noen dato for dette.

  3. 8. januar 2026
    Den nye forskriften gjelder

    Forordning (EU) nr. 305/2011 oppheves med virkning fra denne dagen, med unntak av en rekke bestemmelser som er oppført i listen og som forblir i kraft frem til 8. januar 2040 (art. 94). Fra og med nå må ytelses- og samsvarserklæringen omfatte de fire første miljøegenskapene i vedlegg II (art. 15, nr. 3, bokstav a).

  4. 20. juli 2026
    EU-DPP-registeret er i drift

    ESPR krevde at Kommisjonen skulle opprette det sentrale registeret innen 19. juli 2026; det ble satt i drift 20. juli 2026. Gjennomføringsforordningen (EU) 2026/1778 av 16. juli 2026 nevner allerede i sitt anvendelsesområde byggevarer som faller inn under artikkel 76 i byggevareforordningen; registerlaget eksisterer dermed før byggesystemet.

  5. 8. januar 2027
    Sanksjonene gjelder

    Art. 92 om sanksjoner trer i kraft (art. 96). Medlemsstatene fastsetter selv sanksjonenes omfang; det som er felles, er at markedstilsynet kan stanse tilgjengeliggjøringen av et produkt.

  6. 2. kvartal 2027
    Det forventes en delegert rettsakt om passet

    Kommisjonens egen DPP-tidsplan fastsetter at den delegerte rettsakten for byggevarer skal vedtas i andre kvartal 2027, og angir at tidsplanen er veiledende. Selve forordningen fastsetter ingen dato - artikkel 75 nr. 1 sier bare at Kommisjonen skal vedta den.

  7. I henhold til lovgivningen
    Seks måneder, så atten

    Seks måneder etter at denne delegerte rettsakten trer i kraft, må byggpasssystemet være fullt operativt; atten måneder etter dette trer produsentens forpliktelse i artikkel 22 nr. 7 i kraft (artikkel 80 nr. 1). I mellomtiden kan produsentene bruke systemet på frivillig basis.

  8. 9. januar 2030
    Flere miljøegenskaper blir forklart

    Bokstavene e til m i vedlegg II skal legges ved ytelses- og samsvarserklæringen, mens bokstavene n til s skal legges ved 9. januar 2032 (art. 15 nr. 3). Inntil da dekker erklæringen hele miljøprofilen, fra virkningene på klimaendringene til arealbruk.

  9. 8. januar 2040
    Den gamle forskriften forsvinner endelig

    Bestemmelsene i forordning (EU) nr. 305/2011 som fortsatt gjelder i 2026, oppheves (art. 94). Inntil da vil to regelverk gjelde side om side; derfor kan dokumentasjonen for et produkt se uensartet ut i årevis uten at noen har gjort noe galt.

Hvem er berørt?

Hvilke forpliktelser de enkelte markedsaktørene påtar seg på veien mot markedet.

Produsent

Utsteder ytelses- og samsvarserklæringen, påfører CE-merket og tildeler produktet en entydig identifikasjonskode for produkttypen samt et partinummer eller serienummer, der dette finnes (art. 22, nr. 5). Atten måneder etter at pass-rettsakten er vedtatt, skal han gjøre passet tilgjengelig via byggpasssystemet (art. 22 nr. 7). Den som produserer ved hjelp av 3D-utskrift, har de samme forpliktelsene (art. 22 nr. 1).

Importør

Sørg for at kun produkter som oppfyller forordningen, bringes i omsetning (art. 24). Siden en stor del av dokumentasjonen ligger hos en produsent utenfor EU, må importøren innhente erklæringen, den tekniske dokumentasjonen og miljøparametrene gjennom en avtale - lenge før Pass-forordningen er vedtatt.

Forhandler

Handle med den nødvendige aktsomhet, kontroller om erklæringer, merking og dokumentasjon foreligger, og sørg for at disse er tilgjengelige (art. 25). Salg under eget navn eller eget varemerke endrer dette - da regnes han som produsent og er ansvarlig for alt det produsenten er ansvarlig for (art. 26 nr. 1).

Den som på nytt bringer et brukt eller gjenbrukt produkt i omsetning

Den som bringer et gjenvunnet produkt i omsetning, regnes alltid som produsent i henhold til forordningen; når det gjelder et brukt produkt, gjelder dette i de tilfeller som er nevnt i artikkel 26 nr. 2. Gjenvunnet stål, gjenvunne murstein og gjenbrukte fasadeelementer er altså ikke en snarvei uten dokumentasjon.

Hva må inngå i DPP for bygg- og anleggsbransjen?

De viktigste datafeltene som er fastsatt i den relevante EU-forordningen.

Ytelses- og samsvarserklæring

Den reviderte forordningen slår sammen den gamle ytelseserklæringen og samsvarserklæringen til ett dokument, utarbeidet i henhold til malen i vedlegg V (art. 13-15). Her angis sammensetning, bruksformål, CE-merking og den harmoniserte tekniske spesifikasjonen som produktet er vurdert opp mot.

Miljøegenskaper

Vedlegg II oppgir de forhåndsdefinerte vesentlige miljøegenskapene, fra virkninger på klimaendringene til arealbruk, forklarer dem gjennom produktets livssyklus og beregner dem ved hjelp av programvaren som Kommisjonen stiller til rådighet gratis (art. 15 nr. 2). Disse vil bli innført gradvis fra 8. januar 2026 og frem til 2030-2032.

Teknisk ytelse

Trykkfasthet, varmeledningsevne, brannklasse, holdbarhet - de vesentlige egenskapene i den relevante harmoniserte tekniske spesifikasjonen eller det europeiske vurderingsdokumentet. Dette er verdiene som en prosjekterer leser, og som sertifikatet må gjengi uendret.

Demontering og nedbygging

Sortsrenhet, potensial for sekundærråstoff og instruksjoner for demontering. Passsystemet må fastsette hvem som skal ha tilgang til hva, og demonteringsbedrifter er oppført ved navn på denne listen (art. 75, nr. 2, bokstav c) - dette forteller deg hvem som egentlig er målgruppen for disse opplysningene.

Til å ta med

Sjekklistene som PDF-filer som du kan skrive ut og krysse av i, samt eksempeltabellen for Transpareo-importen som du kan sammenligne med dine egne produktdata - alt uten å måtte opprette en konto.

Sjekkliste for byggprodukter

Foreløpig: Lovgivningen er vedtatt, men detaljene rundt gjennomføringen er ennå ikke fastlagt. Vi oppdaterer denne listen så snart ny informasjon om regelverket blir offentliggjort.

Excel-mal for byggebransjen

En utfylt eksempellinje med alle kolonnene som importen forventer.

12 Kolonner, med eksempelverdier

Transpareo for byggebransjen

Transpareo tildeler byggevarer en identifikator som fungerer uten GTIN, sertifikater på produkt-, batch- eller enhetsnivå, samt strukturerte felt for ytelses- og samsvarserklæringen, miljøegenskapene i vedlegg II og informasjon om demontering som et rivningsfirma vil trenge. Dataene legges inn via brukergrensesnittet, ved Excel-import eller via REST-API; hver publisering er en signert versjon, og tidligere versjoner forblir tilgjengelige, og hvert felt har sin egen synlighetsinnstilling. Hvert av de ovennevnte kravene har sin tilsvarende funksjon nedenfor.

2040
Gammel CPR til
Batch
Passplan
Vedlegg II
Miljødata
40
Språk

Hver plikt har sin motpart

Identifikasjonskoder uten GTIN

En GTIN blir til en GS1 Digital Link; uten GTIN har passet en unik Transpareo-identifikator. I begge tilfeller genererer Transpareo QR-koden, klar til utskrift på en sekk, en etikett eller en følgeseddel.

Batch- og enhetsnivå

Publiser opplysningene etter produkttype, etter batch eller etter hvert enkelt stykke. En betongleveranse fører til sammensetningen av denne batchen og ikke til en generell verdi; det er først dette som gjør at en rivningsrevisjon flere år senere har noen verdi.

Forklaringer og dokumentasjon vedlagt

Ytelses- og samsvarserklæringen, testrapporter og miljødeklarasjoner er festet til passet, og hver egenskap kan være utstyrt med en kildehenvisning som angir hvor verdien stammer fra.

Tilgang, slik det vil bli krevet i lovgivningen

Passsystemet må fastsette hvem som har innsyn i hva, inkludert demonteringsbedrifter og myndigheter. I Transpareo er synlighet en egenskap ved hvert enkelt felt; en endring i den delegerte rettsakten er dermed en innstilling og ikke en migrering.

Legg inn data

Produkt- og batchnummerdata importeres via brukergrensesnittet, ved hjelp av Excel-import eller via REST-API; dermed forblir produksjonssystemet ditt kilden. Eksempeltabellen ovenfor viser kolonnene som inngår i et produksjonskort.

24 offisielle EU-språk og 16 andre

Produktinformasjon, bruksanvisninger og sikkerhetsanvisninger publiseres på det språket som medlemsstaten krever, automatisk oversatt og kontrollert av deg.

Vanlige spørsmål om DPP for bygg- og anleggsbransjen

Fra når blir DPP obligatorisk for byggevarer?

Forordningen inneholder ingen dato. Art. 75 nr. 1 pålegger Kommisjonen å innføre byggpasssystemet gjennom en delegert rettsakt, men angir ingen frist for dette. Så snart denne rettsakten trer i kraft, starter to tidsfrister i henhold til artikkel 80 nr. 1 - seks måneder til et fullt driftsklart system, og atten måneder til produsentens plikt i henhold til artikkel 22 nr. 7. Kommisjonens egen tidsplan angir at rettsakten foreløpig er planlagt til andre kvartal 2027; dette innebærer at forpliktelsen trer i kraft mot slutten av 2028 eller 2029, dersom planen holder.

Gjelder dette for alle byggevarer?

Ikke ennå. Artikkel 20 knytter forpliktelsene til markedsaktørene til produkter som omfattes av en harmonisert teknisk spesifikasjon eller som er CE-merket på grunnlag av en europeisk teknisk vurdering. Den nye forordningen erstatter den gamle familien av harmoniserte standarder familie for familie, og det er nettopp dette som er fastsatt i CPR-arbeidsplanen. Det ærlige svaret for mange produkter er derfor i dag at CE-merket kommer når spesifikasjonen for deres produktfamilie kommer.

Gjelder passplikten også for importører?

Importører har sine egne forpliktelser i henhold til artikkel 24 og må kun bringe produkter som oppfyller kravene, i omsetning. De blir fullt ut ansvarlige som produsenter i det øyeblikket de selger under eget navn eller eget varemerke, endrer den angitte bruksformålet eller oppgir egenskaper som avviker fra produsentens (art. 26 nr. 1). Byggematerialer som selges under eget varemerke er så vanlige at dette rammer flere importører enn de regner med. Regulér dataflyten i leveranseavtalen, ikke etter den første revisjonen.

Vi har ingen GTIN. Hvordan fungerer identifikasjonsnummeret?

Dette er vanlig praksis i denne bransjen og utgjør ikke noe problem. Art. 22, avsnitt 5 krever allerede en produsentspesifikk, entydig identifikasjonskode for produkttypen, samt et batch- eller serienummer der dette finnes, og passet bygger på de entydige identifikasjonskodene i henhold til art. 79. Transpareo omdanner en GTIN til en GS1 Digital Link der du har en, og tildeler en entydig Transpareo-identifikator der du ikke har noen; QR-koden genereres i begge tilfeller. Mer om dette i «Byggprodukter uten GTIN - hvordan DPP likevel fungerer».

Sammensetningen vår varierer fra parti til parti. Kan passet gjenspeile dette?

Ja, og det må han. Sement, betong og tilslagsmaterialer varierer fra leveranse til leveranse; derfor krever artikkel 22, avsnitt 5, i tillegg til produktkoden et batch- eller serienummer. I Transpareo publiserer du på produkt-, batch- eller enhetsnivå, slik at en QR-kode på leveringsseddelen fører til sammensetningen av nettopp denne batchen og ikke til et generelt gjennomsnitt. Det er nettopp dette som gjør en senere demonteringsrevisjon mulig i det hele tatt.

Er passet bare en ny versjon av ytelseserklæringen?

Nei, den inneholder dem. Art. 76 nr. 2 oppgir hva et byggepass inneholder, og ytelses- og samsvarserklæringen i henhold til art. 15 står øverst på listen, ved siden av den generelle produkt- og sikkerhetsinformasjonen i art. 22 nr. 6, den tekniske dokumentasjonen i art. 22 nr. 3, merking og entydige identifikasjonskoder. Erklæringen er kjernen; passet er den strukturerte, maskinlesbare beholderen for denne, sammen med tilgangsreglene rundt den.

Må vi utarbeide en EPD i henhold til EN 15804?

Ikke som en forpliktelse som fremgår av forordningen. Den operative teksten tar utgangspunkt i de angitte vesentlige miljøegenskapene i vedlegg II, redegjør for livssyklusen og foretar beregninger ved hjelp av programvare som Kommisjonen stiller til rådighet gratis (art. 15 nr. 2). EN 15804 nevnes bare én gang i begrunnelsen, som kilde til karakteriseringsfaktorene for denne programvaren, og selv der med tillegget «eller fremtidige gjeldende standarder». Hvis du allerede har en EPD, inneholder de underliggende dataene det meste av vedlegg II; hvis du ikke har noen, er kommisjonens beregningsmetode den som forordningen faktisk henviser til.

Er dette det samme passet som det som følger av økodesignforordningen?

Ikke det samme, men bevisst heller ikke adskilt. Art. 75 nr. 2 bokstav a krever at byggesystemet skal være kompatibelt og interoperabelt med passet som ble innført ved forordning (EU) 2024/1781, og at det skal bygge på dette, og artikkel 79 fastslår at ESPR-reglene om entydige identifikatorer, registeret og nettportalen gjelder, men de to første trer i bakgrunnen dersom byggelovgivningen fastsetter mer detaljerte eller avvikende regler. Et foretak som allerede fører produktpass for en annen produktgruppe, tilpasser seg altså og trenger ikke å starte på nytt.

Hvordan henger dette sammen med BIM?

Forordningen nevner dette uttrykkelig. Art. 75, nr. 2, bokstav a krever at byggpasssystemet bygger på ESPR-passet, «uten å påvirke interoperabiliteten med Building Information Modelling». Hva dette innebærer i detalj, fastsettes i den delegerte rettsakten. I praksis betyr det at produktdataene dine må forlate passet i en strukturert form som kan innlemmes i en planleggingsmodell - en god grunn til ikke å lagre dem som PDF-filer.

Hvor lenge må et byggetillatelse være tilgjengelig?

I en fastsatt periode etter at det siste produktet av denne typen ble brakt i omsetning (art. 76, nr. 2, bokstav h), hvor varigheten fastsettes i den delegerte rettsakten. Det viktigste er allerede fastsatt - passet må forbli tilgjengelig i denne perioden, også etter konkurs, avvikling eller opphør av aktørens virksomhet i Unionen (art. 78). Bygninger overlever sine leverandører; spør derfor hver leverandør hva som skjer med passene dine etter en oppsigelse. Hos Transpareo forblir de tilgjengelige via en fast adresse, og vår sjekkliste for leverandører inneholder flere spørsmål det er verdt å stille.

Offisielle dokumenter

Rettskilder å slå opp i: hva det enkelte dokumentet er, og når du trenger det.

Er du klar for DPP-er innen bygg og anlegg?

Kom i gang i dag - når forpliktelsen trer i kraft, er du allerede i full gang.