Celtniecības izstrādājumu digitālā produkta pase

Kas gaida būvmateriālu ražotājus

Celtniecības produktiem savs produktu pases tika ieviestas agrāk nekā lielākajā daļā nozaru, un tās tika noteiktas atsevišķā regulā.

Kāda ir pašreizējā tiesiskā situācija

Regula (ES) 2024/3110 aizstāja 2011. gada Būvmateriālu regulu, stājās spēkā 2025. gada 7. janvārī un ir spēkā kopš 2026. gada 8. janvāra.

Tās X nodaļa, 75. līdz 80. pants, ievieš būvproduktu digitālās pases sistēmu, kas jāizveido, pamatojoties uz Ekodizaina regulas, neietekmējot sadarbspēju ar būvobjektu datu modeļiem.

Kas vēl ir procesā

Regula neparedz konkrētu datumu šīs sistēmas ieviešanai. 75. panta 1. punktā Komisijai ir uzlikts pienākums to ieviest, izmantojot deleģēto tiesību aktu; termiņš šim pasākumam nav noteikts.

Viss pārējais ir atkarīgs no šī tiesību akta: sešus mēnešus vēlāk sistēmai jābūt gatavai darbam, bet pēc astoņpadsmit mēnešiem ražotājiem jāiesniedz pase (80. panta 1. punkts un 22. panta 7. punkts).

Komisijas paša izstrādātajā grafika šis tiesību akts ir provizoriski plānots 2027. gada otrajā ceturksnī; no tā arī cēlušies bieži citētie skaitļi - 2028. un 2029. gads. Tie ir aprēķini, balstoties uz provizorisku datumu, nevis tiesību akti.

Kas jau ir spēkā šodien

Tikmēr tās regulas daļas, kurām ir noteikts datums, jau ir spēkā.

Veiktspējas un atbilstības deklarācijā ir apvienotas iepriekšējā veiktspējas deklarācija un atbilstības deklarācija vienā dokumentā, un kopš 2026. gada 8. janvāra tajā tiek iekļauti II pielikumā minētie vides rādītāji, turpmākie posmi paredzēti 2030. un 2032. gadā.

Ko aptver šī lapa

Šī lapa ir uzziņu avots par visu šo: grafiku, iesaistīto pušu lomām un pienākumiem, obligātajiem datiem, oficiālajiem avotiem, parauga tabulu salīdzināšanai ar jūsu datiem, kā arī jautājumiem, kurus mums visbiežāk uzdod būvmateriālu ražotāji.

No noteikumiem līdz pasam

Pārskats: noteikumi, kas attiecas uz jūsu produktu, ir norādīti pelēkā krāsā; dati, kas jums jau ir pieejami, - tirkīza krāsā; un „Transpareo“ produktu pases ar to lasāmības līmeņiem - zilā krāsā.

Trīs lielākie šķēršļi praksē

  1. Nav tirdzniecības identifikatora: cementam, grants, siltumizolācijas materiālam un tērauda profiliem reti ir piešķirts GTIN. Regula to arī nepieprasa, taču prasa unikālu produkta tipa identifikācijas kodu un partijas vai sērijas numuru, un lielākajai daļai ražošanas sistēmu nekad nav bijis jāatklāj šī informācija ārpus rūpnīcas.
  2. Partija ir produkts: sastāvs atšķiras starp dažādām piegādēm, un pēc divdesmit gadiem veicot demontāžas auditu, būs nepieciešams zināt, kura piegāde tika izmantota konkrētajā sienā. Šim nolūkam nepietiek ar sertifikātu, kas balstās tikai uz produkta tipu.
  3. Divi regulējumi vienlaikus: vecās saskaņotās normas no 2011. gada regulas paliks spēkā līdz 2040. gadam, kamēr jaunas saskaņotās tehniskās specifikācijas tiek ieviestas pa produktu grupām. Jūsu produktu portfelis gadiem ilgi atradīsies abās sistēmās, un datu modelim ir jāspēj to izturēt, nevis jāpieņem vienkārša pāreja.

Vairāk par to: Būvmateriāli bez GTIN - kā DPP tomēr darbojas un oglekļa pēdas nospiedums DPP - kāda metode.

Celtniecības grafiks

Visi termiņi, ko nosaka Būvniecības regula, secīgi - sākot no stāšanās spēkā līdz nākamās desmitgades saistībām. Termiņi, kas ir atkarīgi no vēl nepieņemtiem tiesību aktiem, ir atzīmēti kā tādi.

  1. 2025. gada 7. janvāris
    Stājusies spēkā pārskatītā Būvmateriālu regula

    Regula (ES) 2024/3110 stājas spēkā divdesmit dienas pēc tās publicēšanas (96. pants). Pirmā daļa stājas spēkā nekavējoties, tostarp definīcijas, standartizācijas noteikumi un I, II, III, IV, VII, IX un X pielikums; pārējās normas stāsies spēkā kopā ar vispārējo spēkā stāšanās datumu.

  2. 2025. gada 16. decembris
    Pirmais CPR darba plāns

    Komisija publicē savu pirmo CPR darba plānu laikposmam no 2026. līdz 2029. gadam (COM(2025) 772 galīgā redakcija). Tajā ir izklāstīts, kurām produktu grupām vispirms tiks piešķirtas saskaņotas tehniskās specifikācijas, un apstiprināts, ka pase tiks ieviesta ar deleģēto tiesību aktu, tomēr konkrēts termiņš nav norādīts.

  3. 2026. gada 8. janvāris
    Jaunā regula stājas spēkā

    Regula (ES) Nr. 305/2011 tiek atcelta ar spēkā stāšanos no šīs dienas, izņemot uzskaitīto noteikumu kopumu, kas paliek spēkā līdz 2040. gada 8. janvārim (94. pants). No šī brīža veiktspējas un atbilstības deklarācijā jāiekļauj pirmie četri II pielikumā minētie vides rādītāji (15. panta 3. punkta a) apakšpunkts).

  4. 2026. gada 20. jūlijs
    ES DPP reģistrs ir sācis darboties

    ESPR pieprasīja Komisijai izveidot centrālo reģistru līdz 2026. gada 19. jūlijam; tas sāka darboties 2026. gada 20. jūlijā. 2026. gada 16. jūlija Īstenošanas regula (ES) 2026/1778 savā darbības jomā jau min būvproduktus, uz kuriem attiecas Būvproduktu regulas 76. pants; tādējādi reģistra slānis pastāv pirms būvniecības sistēmas.

  5. 2027. gada 8. janvāris
    Sankcijas ir spēkā

    Stājas spēkā 92. pants par sankcijām (96. pants). Sankciju apmēru nosaka pašas dalībvalstis; vienots nosacījums ir tas, ka tirgus uzraudzības iestādes var apturēt produkta piegādi.

  6. 2027. gada 2. ceturksnis
    Paredzams pieņemt delegēto tiesību aktu par pasi

    Komisijas paša DPP grafiks paredz, ka deleģētais tiesību akts par būvmateriāliem tiks pieņemts 2027. gada otrajā ceturksnī, un norāda, ka šis grafiks ir orientējošs. Pašā regulā nav noteikts konkrēts datums - 75. panta 1. punktā ir teikts vienīgi, ka Komisija to pieņems.

  7. Saskaņā ar tiesību aktu
    Seši mēneši, tad astoņpadsmit

    Sešus mēnešus pēc šā deleģētā tiesību akta stāšanās spēkā būvniecības pases sistēmai jābūt pilnībā gatavai darbam; astoņpadsmit mēnešus pēc tam stājas spēkā 22. panta 7. punktā noteiktā ražotāju pienākuma (80. panta 1. punkts). Šajā laika posmā ražotāji sistēmu drīkst izmantot brīvprātīgi.

  8. 2030. gada 9. janvāris
    Tiek izskaidroti citi vides raksturlielumi

    II pielikuma e) līdz m) punkti tiek pievienoti veiktspējas un atbilstības deklarācijai, savukārt n) līdz s) punkti stājas spēkā 2032. gada 9. janvārī (15. panta 3. punkts). Līdz tam brīdim deklarācija aptver pilnu vides profilu, sākot no ietekmes uz klimata pārmaiņām līdz zemes izmantošanai.

  9. 2040. gada 8. janvāris
    Vecā regula beidzot tiek atcelta

    Tie Regulas (ES) Nr. 305/2011 noteikumi, kas 2026. gadā joprojām būs spēkā, tiks atcelti (94. pants). Līdz tam laikam pastāvēs divi regulējumi vienlaikus; tādēļ produkta dokumentācija var izskatīties nevienveidīgi gadiem ilgi, un neviens nebūs rīkojies nepareizi.

Kuru cilvēkus tas skar?

Kādi pienākumi uzliekami atsevišķajiem tirgus dalībniekiem ceļā uz tirgu.

Ražotājs

Izsniedz veiktspējas un atbilstības deklarāciju, uzliek CE marķējumu un piešķir produktam unikālu produkta tipa identifikācijas kodu, kā arī partijas vai sērijas numuru, ja tāds ir (22. panta 5. punkts). Astoņpadsmit mēnešus pēc būvniecības pases tiesību akta stāšanās spēkā ražotājs nodrošina būvniecības pases pieejamību, izmantojot būvniecības pases sistēmu (22. panta 7. punkts). Tiem, kas ražo, izmantojot 3D drukāšanu, ir tādas pašas saistības (22. panta 1. punkts).

Importētājs

Laidiet apgrozībā tikai tos produktus, kas atbilst regulai (24. pants). Tā kā liela daļa apliecinošo dokumentu atrodas pie ražotāja ārpus ES, importētājam līgumā ir jāiekļauj deklarācija, tehniskā dokumentācija un vides rādītāji - ilgi pirms tiek pieņemts atbilstības akts.

Tirdzniecības uzņēmums

Rīkojas ar pienācīgu rūpību, pārbauda, vai ir pieejami paskaidrojumi, marķējums un dokumenti, un nodrošina to pieejamību (25. pants). Pārdošana ar savu vārdu vai savu zīmolu maina situāciju - šādā gadījumā tirgotājs tiek uzskatīts par ražotāju un ir atbildīgs par visu, par ko ir atbildīgs ražotājs (26. panta 1. punkts).

Kas atkārtoti laišana apgrozībā lietotu vai atjaunotu produktu

Ikviens, kas laišana apgrozībā pārstrādātu produktu, saskaņā ar regulu vienmēr tiek uzskatīts par ražotāju; attiecībā uz lietotu produktu tas attiecas uz 26. panta 2. punktā minētajiem gadījumiem. Tātad atgūtais tērauds, izraktie ķieģeļi un atkārtoti izmantotie fasādes elementi nav izņēmums bez dokumentācijas.

Kas jāiekļauj būvniecības DPP?

Svarīgākie datu lauki, kas paredzēti attiecīgajos ES tiesību aktos.

Veiktspējas un atbilstības deklarācija

Pārskatītā regula apvieno iepriekšējo veiktspējas deklarāciju un atbilstības deklarāciju vienā dokumentā, kas sagatavots saskaņā ar V pielikumā iekļauto paraugu (13.-15. pants). Šeit ir norādīts produkta sastāvs, paredzētais lietojums, CE marķējums un saskaņotā tehniskā specifikācija, saskaņā ar kuru produkts ir novērtēts.

Vides raksturlielumi

II pielikumā ir uzskaitīti noteiktie būtiskie vides rādītāji - sākot no ietekmes uz klimata pārmaiņām līdz zemes izmantošanai - , kas tiek aprēķināti, ņemot vērā produkta dzīves ciklu, un aprēķināti ar programmatūru, ko Komisija nodrošina bez maksas (15. panta 2. punkts). Tie tiks pakāpeniski ieviesti no 2026. gada 8. janvāra, sākot ar 2030. gadu un līdz 2032. gadam.

Tehniskie rādītāji

Spiedes izturība, siltumvadītspēja, ugunsdrošības klase, ilgmūžība - galvenās pazīmes, kas noteiktas attiecīgajā saskaņotajā tehniskajā specifikācijā vai Eiropas novērtējuma dokumentā. Tie ir rādītāji, kurus izskata projektētājs un kuriem jābūt nemainīgiem sertifikātā.

Demontāža un nojaukšana

Šķirnes tīrība, sekundāro izejvielu potenciāls un norādījumi par demontāžu. Pases sistēmai ir jānosaka, kam ir piekļuve kādai informācijai, un demontāžas uzņēmumi ir konkrēti minēti šajā sarakstā (75. panta 2. punkta c) apakšpunkts) - tas norāda, kas patiesībā ir šo datu mērķauditorija.

Lai paņemtu līdzi

Pārbaudes saraksti PDF formātā, kurus var izdrukāt un atzīmēt, kā arī Transpareo importa paraugtabula, lai salīdzinātu ar jūsu pašu produktu datiem - viss bez konta.

Būvizstrādājumu atbilstības pārbaudes saraksts

Pagaidām: tiesību akts ir pieņemts, taču tā īstenošanas detaļas vēl nav noteiktas. Mēs atjaunināsim šo sarakstu, tiklīdz tiks publicēta jauna informācija par regulējumu.

Excel veidne būvniecības nozarei

Aizpildīta parauga rinda ar visām kolonnām, kuras nepieciešamas importēšanai.

12 Kolonnas ar piemēru vērtībām

Transpareo būvniecības nozarē

„Transpareo“ piešķir būvmateriāliem identifikatoru, kas darbojas bez GTIN, sertifikātus produktu, partiju vai vienību līmenī, kā arī strukturētus laukus veiktspējas un atbilstības deklarācijām, II pielikumā minētajiem vides rādītājiem un demontāžas informācijai, kas būs nepieciešama demontāžas uzņēmumam. Dati tiek ievadīti, izmantojot lietotāja saskarni, Excel importu vai REST-API; katra publicētā versija ir parakstīta, un tās iepriekšējās versijas paliek pieejamas, turklāt katram laukam ir savs redzamības iestatījums. Katrai iepriekš minētajai prasībai zemāk ir atbilstošs elements.

2040
Vecā CPR līdz
Partija
Līdzsvara plakne
II pielikums
Vides dati
40
Valodas

Katram pienākumam ir savs pretstats

Identifikatori bez GTIN

GTIN tiek pārveidots par GS1 Digital Link; ja GTIN nav, pasē tiek norādīts unikāls Transpareo identifikators. Abos gadījumos Transpareo ģenerē QR kodu, kas ir gatavs drukāšanai uz maisa, etiķetes vai piegādes pavadzīmes.

Partiju un vienību līmenis

Publicējiet datus pa produktu veidiem, partijām vai atsevišķām vienībām. Betona piegāde veido šo partiju, nevis kopējo vērtību; tikai tas padara nojaukšanas auditu vērtīgu gadiem vēlāk.

Pievienoti paskaidrojumi un apliecinošie dokumenti

Priekšrocību un atbilstības deklarācija, pārbaudes ziņojumi un vides deklarācijas ir pievienotas pasē, un katram raksturlielumam var būt norāde uz avotu, kas norāda, no kurienes ir iegūta šī vērtība.

Piekļuve, kā to paredzēs tiesību akts

Pases sistēmai ir jānosaka, kam kas ir redzams, ieskaitot demontāžas uzņēmumus un iestādes. Transpareo sistēmā redzamība ir katra atsevišķa lauka īpašība; tādējādi izmaiņas deleģētajā aktā ir iestatījuma maiņa, nevis datu migrācija.

Ievadiet datus

Produkta un partijas dati tiek ievadīti, izmantojot lietotāja saskarni, importējot Excel failu vai izmantojot REST API; tādējādi jūsu ražošanas sistēma paliek datu avots. Augšējā parauga tabulā redzamas kolonnas, kas iekļautas ražošanas kartē.

24 ES oficiālās valodas un vēl 16 citas

Produkta informācija, lietošanas instrukcijas un drošības norādījumi tiek publicēti dalībvalsts pieprasītajā valodā, automātiski tulkoti un pārbaudīti no jūsu puses.

Bieži uzdotie jautājumi par DPP būvniecības nozarē

No kura brīža DPP būs obligāts būvmateriāliem?

Regulā nav norādīts datums. 75. panta 1. punkts uzliek Komisijai pienākumu izveidot ēku pasu sistēmu, izmantojot deleģēto tiesību aktu, taču neparedz termiņu šim nolūkam. Tiklīdz šis tiesību akts stāsies spēkā, saskaņā ar 80. panta 1. punktu sāksies divu termiņu skaitīšana - seši mēneši līdz sistēmas pilnīgai darbības uzsākšanai un astoņpadsmit mēneši līdz ražotāju pienākuma stāšanās spēkā saskaņā ar 22. panta 7. punktu. Komisijas paša grafiks paredz, ka tiesību akts varētu tikt pieņemts aptuveni 2027. gada otrajā ceturksnī; ja plāns tiks ievērots, pienākums stāsies spēkā 2028. gada beigās vai 2029. gadā.

Vai tas attiecas uz katru būvmateriālu?

Vēl nē. 20. pants saista uzņēmēju pienākumus ar produktiem, uz kuriem attiecas saskaņota tehniskā specifikācija vai kuriem ir piešķirts CE marķējums, pamatojoties uz Eiropas tehnisko novērtējumu. Jaunā regula aizstāj veco saskaņoto standartu grupu pa grupām, un tieši to paredz CPR darba plāns. Tātad godīgā atbilde daudziem produktiem šodien ir tāda, ka atbilstības apliecība tiks izsniegta tad, kad tiks publicēta jūsu produktu grupas specifikācija.

Vai pases obligātā prasība attiecas arī uz importētājiem?

Importētājiem ir savi pienākumi saskaņā ar 24. pantu, un tie drīkst laist apgrozībā tikai atbilstošus produktus. Viņi kļūst pilnībā atbildīgi kā ražotāji brīdī, kad pārdod preces ar savu vārdu vai zīmolu, maina norādīto izmantošanas mērķi vai norāda īpašības, kas atšķiras no ražotāja norādītajām (26. panta 1. punkts). Celtniecības materiāli ar tirdzniecības zīmoliem ir pietiekami izplatīti, tāpēc tas skar vairāk importētāju, nekā tie varētu gaidīt. Regulējiet datu plūsmu piegādes līgumā, nevis pēc pirmā audita.

Mums nav GTIN. Kā darbojas šis identifikators?

Šajā nozarē tas ir ierasts gadījums un nerada problēmas. 22. panta 5. punktā jau ir noteikts, ka produktam jābūt ražotājam specifiskam, unikālam identifikācijas kodam, kā arī partijas vai sērijas numuram, ja tāds ir, un sertifikāts balstās uz unikālajiem identifikatoriem saskaņā ar 79. pantu. Transpareo no GTIN izveido GS1 Digital Link, ja jums tāds ir, un piešķir unikālu Transpareo identifikatoru, ja tāda nav; abos gadījumos tiek ģenerēts QR kods. Vairāk par to sadaļā „Celtniecības produkti bez GTIN - kā DPP tomēr darbojas”.

Mūsu sastāvs svārstās starp partijām. Vai sertifikāts to var atspoguļot?

Jā, un tam tā ir jābūt. Cements, betons un pildvielas atšķiras no piegādes uz piegādi; tādēļ 22. panta 5. punkts papildus produkta tipa identifikācijas kodam prasa partijas vai sērijas numuru. „Transpareo“ sistēmā jūs publicējat informāciju par produktu, partiju vai atsevišķu vienību, tādējādi QR kods piegādes pavadzīmē norāda tieši uz šīs konkrētās partijas sastāvu, nevis uz vispārēju vidējo rādītāju. Tieši tas vispār padara iespējamu vēlāku demontāžas auditu.

Vai pase ir tikai veiktspējas deklarācija jaunā izskatā?

Nē, tajā tā ir iekļauta. 76. panta 2. punktā ir uzskaitīts, ko ietver būvpase, un 15. pantā minētā veiktspējas un atbilstības deklarācija ir pirmajā vietā, līdzās 22. panta 6. punktā minētajai vispārīgajai informācijai par produktu un drošību, 22. panta 3. punktā minētajai tehniskajai dokumentācijai, marķējumu un unikālajiem identifikatoriem. Deklarācija ir galvenais elements; pase ir strukturēts, mašīnlasāms konteiners, kurā tā atrodas, kopā ar piekļuves noteikumiem.

Vai mums ir jāizstrādā EPD saskaņā ar standartu EN 15804?

Tas nav pienākums, kas minēts regulā. Operatīvajā tekstā tiek izmantoti II pielikumā noteiktie būtiskie vides rādītāji, tiek veikts aprēķins par dzīves ciklu, izmantojot programmatūru, ko Komisija nodrošina bez maksas (15. panta 2. punkts). Standarts EN 15804 apsvērumos minēts tikai vienu reizi kā šo programmatūras raksturojošo koeficientu avots, un pat tur ar piebildi „vai turpmāk piemērojamie standarti”. Ja jums jau ir EPD, tās pamatdati lielākoties atbilst II pielikumam; ja jums tādas nav, Komisijas aprēķinu metode ir tā, uz kuru regulā faktiski norāda.

Vai tas ir tas pats sertifikāts, kas paredzēts saskaņā ar Ekodizaina regulu?

Nav viens un tas pats, bet apzināti arī nav nošķirts. 75. panta 2. punkta a) apakšpunkts paredz, ka būvniecības sistēmai jābūt saderīgai un savietojamai ar regulā (ES) 2024/1781 ieviesto pasi un jābalstās uz to, un 79. pants nosaka, ka ESPR noteikumi par unikālajiem identifikatoriem, reģistru un tīmekļa portālu ir piemērojami, tomēr pirmie divi zaudē spēku, ja būvniecības tiesību aktā ir noteikti sīkāki vai atšķirīgi noteikumi. Tātad uzņēmums, kas jau vada produktu pases citai produktu grupai, veic pielāgojumus un nesāk no jauna.

Kā tas saskan ar BIM?

Regulā tas ir skaidri norādīts. 75. panta 2. punkta a) apakšpunktā ir noteikts, ka būvniecības pases sistēmai jābalstās uz ESPR pasi, „neietekmējot sadarbspēju ar ēku informācijas modelēšanu (BIM)”. Kas tas konkrēti nozīmē, tiks noteikts deleģētajā tiesību aktā. Praktiski tas nozīmē, ka jūsu produktu datiem jābūt eksportētiem no pases strukturētā formātā, ko var iekļaut projektēšanas modelī - tas ir labs iemesls, kāpēc tos nevajadzētu saglabāt PDF formātā.

Cik ilgi būvniecības atļaujai ir jābūt pieejamai?

Noteiktu laika posmu pēc tam, kad tirgū ir laists pēdējais šā tipa produkts (76. panta 2. punkta h) apakšpunkts), un šī laika posma ilgums tiek noteikts deleģētajā aktā. Svarīgākais jau ir noteikts - sertifikātam jāpaliek pieejamam šajā laika posmā, pat pēc uzņēmēja maksātnespējas, likvidācijas vai darbības pārtraukšanas Savienībā (78. pants). Ēkas izdzīvo savus piegādātājus; tādēļ jautājiet katram piegādātājam, kas notiks ar jūsu sertifikātiem pēc līguma izbeigšanas. „Transpareo“ gadījumā tie joprojām būs pieejami, izmantojot pastāvīgu adresi, un mūsu pakalpojumu sniedzēju pārbaudes sarakstā ir uzskaitīti citi jautājumi, kurus ir vērts uzdot.

Oficiālie dokumenti

Juridiskie avoti, ar kuriem var iepazīties: kas ir katrs dokuments un kad tas jums nepieciešams.

Vai esat gatavi būvniecības DPP?

Sāciet jau šodien - kad pienākums stāsies spēkā, jūs jau sen būsiet sasnieguši produktivitāti.