Digitaal productpaspoort voor bouwproducten

De verordening vermeldt geen vaste datum. De Commissie moet het paspoortsysteem eerst via een eigen rechtshandeling instellen. Hiervoor geldt geen termijn. Vanaf het moment dat deze rechtshandeling van kracht wordt, gaan twee termijnen in. Na zes maanden moet het systeem operationeel zijn. Na achttien maanden moeten fabrikanten het paspoort ter beschikking stellen. De Commissie is van plan de rechtshandeling in het tweede kwartaal van 2027 vast te stellen. Als het plan wordt gehaald, geldt de verplichting vanaf eind 2028 of 2029. In Transpareo kunt u uw productpaspoorten nu al aanmaken.

Nog niet. De verplichtingen gelden voor producten met een geharmoniseerde technische specificatie of een Europese technische beoordeling. De nieuwe verordening vervangt de oude normen familie voor familie. Het werkplan van de Commissie bepaalt de volgorde. Voor veel producten wordt het paspoort dus geleverd samen met de specificatie van hun productfamilie. Specificaties volgens de verordening van 2011 tellen hiervoor niet mee. De eerste producten zijn cement, bouwkalk en andere hydraulische bindmiddelen. Hun normen zullen in het vierde kwartaal van 2027 bindend worden. Voor schoorstenen wordt in het plan 2028 genoemd, behalve voor vrijstaande schoorstenen. Voor ramen en deuren, vlakglas, beton- en spanstaal, warmte-isolatiematerialen en dragende houtbouwproducten wordt 2029 genoemd. Prefabbetonelementen en dragende metalen bouwonderdelen zijn nog onder de oude verordening in opdracht gegeven. Al deze jaartallen worden in het plan zelf als indicatief vermeld.

Importeurs hebben eigen verplichtingen. Zij mogen uitsluitend producten in de handel brengen die aan de voorschriften voldoen. In sommige gevallen worden zij zelf als fabrikant beschouwd. Dit geldt wanneer zij onder hun eigen naam of merk verkopen. Het geldt ook wanneer zij het beoogde gebruik wijzigen of andere kenmerken vermelden. Bouwmaterialen worden vaak onder een handelsmerk aangeboden. Dit heeft dus gevolgen voor meer importeurs dan velen verwachten. Regel de gegevensstroom in de leveringsovereenkomst voordat de eerste audit plaatsvindt. Met een leveranciersaanvraag in Transpareo levert uw producent de gegevens rechtstreeks aan in uw productpaspoort.

Dat is in deze branche de norm. Vereist zijn een unieke identificatiecode voor het producttype en, indien aanwezig, een batch- of serienummer. Een GTIN hoort daar niet bij. Als u een GTIN heeft, maakt Transpareo daar een GS1 Digital Link van. Als u die niet heeft, kent Transpareo een eigen unieke identificatiecode toe. In beide gevallen genereert Transpareo de QR-code. Sommige producten kunnen zelf geen code dragen, zoals steenaggregaten als bulkgoederen. In dat geval staat de code op een etiket, op de verpakking of in de begeleidende documenten. Een pas mag ook aan meerdere codes worden gekoppeld. Meer hierover vindt u in „Bouwproducten zonder GTIN - hoe de DPP toch functioneert”.

Ja, en dat moet ook wel. Cement, beton en aggregaat verschillen van levering tot levering. Daarom schrijft de verordening naast de identificatiecode ook een partij- of serienummer voor. In Transpareo publiceert u het paspoort per product, partij of stuk. De QR-code op de leveringsbon verwijst vervolgens naar de samenstelling van precies deze partij. Alleen zo is een latere sloopaudit mogelijk.

Het paspoort bevat de prestatieverklaring en nog veel meer. De verordening somt op wat er in een bouwpaspoort moet staan. Op de eerste plaats staan de prestatie- en conformiteitsverklaring. Daarnaast zijn er de product- en veiligheidsinformatie, de technische documentatie, de markering en de unieke identificatiecodes. De verklaring vormt de kern. Het paspoort bevat deze informatie op gestructureerde en machinaal leesbare wijze, met regels over wie wat mag lezen.

De verordening vereist geen EPD. Zij werkt met een vaste lijst van milieukenmerken over de gehele levenscyclus. Deze worden berekend met behulp van gratis software van de Commissie. De norm EN 15804 vermeldt de verordening slechts één keer, in de overwegingen. Daar wordt de verordening genoemd als bron voor deze software, met de toevoeging „of toekomstige toepasselijke normen“. Als u al over een EPD beschikt, dekken de gegevens daarvan het grootste deel af. Veel fabrikanten houden hun waarden bij bij een programma-beheerder of in een nationale bouwmaterialendatabase. Deze gegevens vormen het praktische uitgangspunt. Gedurende enkele jaren staan dezelfde waarden op drie plaatsen vermeld: in de EPD, in de verklaring en in het paspoort. Ontbreken eigen gegevens, dan worden Europese achtergrondgegevens gebruikt. De Commissie hanteert deze bewust voorzichtig. Wie eigen gegevens aanlevert, verklaart de waarden van de eigen fabriek. In Transpareo staat de EPD als apart veld naast de waarden.

Het bouwpaspoort is een afzonderlijk systeem dat bewust voortbouwt op het algemene productpaspoort. Het moet compatibel zijn met het paspoort van de verordening inzake ecologisch ontwerp. Ook de regels daarvan met betrekking tot identificatiecodes, registers en het webportaal zijn van toepassing op bouwproducten. De wetgeving inzake bouwproducten mag hiervan afwijken. Wie al productpaspoorten voor een andere productgroep bijhoudt, past deze dus aan. In Transpareo beheert u de paspoorten van alle productgroepen op één platform.

De identiteitscontrole van uw onderneming. Alleen een gecontroleerde onderneming kan een paspoort in het register invoeren. Wie bouwproducten registreert, bepaalt de betreffende rechtshandeling. Een onderneming in de EU identificeert zich met een gekwalificeerd elektronisch zegel. Een gekwalificeerd elektronisch attribuutcertificaat volstaat eveneens. De identiteitscontrole is maximaal drie jaar geldig. Deze eindigt eerder indien het zegel of de verklaring verloopt. Daarna wordt de controle herhaald. Het register is sinds 20 juli 2026 in werking en biedt een testomgeving. Bij de registratie controleert het register de gegevensstructuur en het niveau van het paspoort, dat wil zeggen model, partij of stuk. Of de waarden kloppen, wordt verder gecontroleerd door de markttoezichthouder. Vandaag voert uw onderneming de registratie uit. Een dienstverlener kan dit nog niet voor u doen. Wij gaan ervan uit dat dit zal veranderen. Transpareo controleert elk paspoort vóór de publicatie en bereidt de gegevens voor op de registratie.

De verordening noemt Building Information Modelling (BIM) uitdrukkelijk. Het Pass-systeem mag de samenwerking met digitale gebouwmodellen niet belemmeren. De details worden vastgelegd in de wetgeving inzake bouwproducten. In de praktijk moeten uw productgegevens het paspoort op gestructureerde wijze verlaten. Een ontwerpmodel moet deze gegevens kunnen opnemen; een PDF volstaat hiervoor niet. Het ligt voor de hand dat het model per bouwonderdeel de identificatiecode van het paspoort opslaat. De overige waarden haalt het model via deze identificatiecode op wanneer een berekening deze nodig heeft. Deze gegevens zullen binnenkort nodig zijn. Vanaf 2028 eist de EU-gebouwenrichtlijn voor grote nieuwbouwprojecten een levenscyclus-koolstofbalans. Het werkplan van de Commissie ziet het paspoort als een steunpilaar hiervoor, voor digitale gebouwlogboeken en voor BIM. Transpareo stelt elk paspoort machinaal leesbaar beschikbaar onder een vast adres.

Op dit moment schrijft geen enkele aanbestedingswetgeving een productpaspoort voor. De waarden in het paspoort spelen echter steeds vaker een rol bij aanbestedingen. Voor opdrachten met betrekking tot netto-nul-technologieën gelden minimumeisen op het gebied van duurzaamheid. In 2026 heeft de Commissie twee voorstellen ingediend. Staal, cement en aluminium dat door de overheid wordt aangekocht, moet aan CO₂-eisen voldoen. Bij elke aanbesteding moet de kwaliteit voor ten minste 30 procent meetellen. In Zwitserland weegt de SBB de CO₂-voetafdruk van rails mee met 25 procent. Een gepubliceerd certificaat in Transpareo toont de openbare waarden op een vast adres. Een aanbieder kan deze als link of QR-code bijvoegen.

De exacte looptijd wordt vastgelegd in de wetgeving inzake bouwproducten. De verordening biedt hiervoor al een kader. Het paspoortsysteem moet nog 25 jaar na het laatste product van een bepaald type toegankelijk zijn. De onderneming stelt het paspoort ten minste tien jaar ter beschikking. Het paspoort moet ook na een faillissement of bedrijfsbeëindiging beschikbaar blijven. Daartoe voorziet de verordening in een back-upsysteem bij de aanbieders. De details worden in de wetgeving vastgelegd. Gebouwen overleven hun leveranciers. Vraag daarom aan elke aanbieder wat er na beëindiging van de overeenkomst met uw pasjes gebeurt. Bij Transpareo blijven ze via een vast adres toegankelijk. Onze checklist voor aanbieders bevat nog meer vragen die de moeite waard zijn om te stellen.