Digitalni pasoš proizvoda za građevinske proizvode

Što proizvođače građevinskih proizvoda čeka

Građevinski proizvodi dobili su vlastiti putovnicu proizvoda ranije od većine drugih sektora, a to je bilo utvrđeno u njihovoj vlastitoj uredbi.

Pravna situacija

Uredba (EU) 2024/3110 zamijenila je Uredbu o građevinskim proizvodima iz 2011., stupio je na snagu 7. siječnja 2025. i primjenjuje se od 8. siječnja 2026.

Poglavlje X, članci 75. do 80., uspostavlja sustav digitalne putovnice proizvoda za građevinske proizvode, koja mora biti temeljena na putovnici utvrđenoj u Uredbi o ekodizajnu bez ugrožavanja interoperabilnosti s modelima informacija o građevini.

Što je još u nedoumici

Uredba ne utvrđuje datum za ovaj sustav. Članak 75. stavak 1. obvezuje Komisiju da ga uspostavi putem delegiranog akta; uz to nije pridružen nikakav rok.

Sve ostalo ovisi o ovom delegiranom aktu: sustav mora biti operativan šest mjeseci kasnije, a proizvođači moraju dostaviti putovnicu osamnaest mjeseci kasnije (članak 80. stavak 1. i članak 22. stavak 7.).

Vlastiti plan Komisije određuje indikativni datum za delegirani akt u drugom tromjesečju 2027.; izvor su često navođenih brojki 2028. i 2029. To su izračuni temeljeni na indikativnom datumu, a ne zakon.

Što je već nasnazi### danas

U međuvremenu, oni dijelovi Uredbe koji imaju određeni datum već su na snazi.

Izjava o svojstvima i sukladnosti spojila je staru Izjavu o svojstvima i Izjavu o sukladnosti u jedan dokument te od 8. siječnja 2026. uključuje okolišne značajke iz Priloga II, a daljnje faze slijede 2030. i 2032. godine.

Što ova stranica obuhvaća

Ova stranica je vaš glavni izvor za sljedeće: raspored, uloge i njihove obveze, obvezni podaci, službeni izvori, primjer tablice za usporedbu s vlastitim podacima te pitanja koja nam najčešće postavljaju proizvođači građevinskih proizvoda.

Od pravila do putovnice

Na prvi pogled: pravila koja se primjenjuju na vaš proizvod, prikazana sivom bojom; podaci koje već posjedujete u tu svrhu, prikazani tirkiznom bojom; i Transpareo putovnica proizvoda s razinama čitljivosti, prikazana plavom bojom.

### Tri najveće prepreke u praksi

  1. Nema trgovačkog identifikatora: cement, šljunak, izolacija i čelične sekcije rijetko nose GTIN. Propis to ne zahtijeva, ali zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod za vrstu proizvoda i serijski broj ili broj serije; a većina proizvodnih sustava nikada nije morala otkrivati te informacije izvan tvornice.
  2. Serija je proizvod: Sastav se razlikuje među isporukama, a revizija dekonstrukcije za dvadeset godina morat će znati koja je isporuka ušla u koji zid. Putovnica temeljena isključivo na vrsti proizvoda sama po sebi nije dovoljna.
  3. Dva skupa propisa istovremeno: Stari harmonizirani standardi iz Uredbe iz 2011. ostaju na snazi do 2040., dok se nove harmonizirane tehničke specifikacije uvode obitelj po obitelj proizvoda. Vaš će se portfelj godinama nalaziti u oba sustava, a model podataka mora to moći podnijeti, umjesto da pretpostavlja potpuno i glatko prebacivanje.

Više o tome: Građevinski proizvodi bez GTIN-a - kako DPP i dalje funkcionira te ugljični otisak u DPP-u - koju metodu koristiti.

Raspored gradnje

Svi rokovi utvrđeni u Građevinskim propisima, kronološki, od datuma stupanja na snagu pa sve do obveza za nadolazeće desetljeće. Rokovi koji ovise o zakonodavstvu koje tek treba biti doneseno označeni su kao takvi.

  1. 7. siječnja 2025.
    Stupa na snagu izmijenjena Uredba o građevinskim proizvodima

    Uredba (EU) 2024/3110 stupa na snagu dvadeset dana nakon njezina objavljivanja (članak 96.). Prvi skup odredbi stupa na snagu odmah, uključujući definicije, pravila standardizacije i priloge I, II, III, IV, VII, IX i X; sve ostale odredbe stupit će na snagu na opći datum primjene.

  2. 16. prosinca 2025.
    Prvi radni plan za CPR

    Komisija je objavila svoj prvi radni plan za CPR za razdoblje od 2026. do 2029. (COM(2025) 772 final). Određuje koje će obitelji proizvoda prve dobiti harmonizirane tehničke specifikacije i potvrđuje da će se Pas uvesti putem delegiranog akta - bez navođenja datuma za to.

  3. 8. siječnja 2026.
    Nova uredba se primjenjuje

    Uredba (EU) br. 305/2011 stavlja se izvan snage s učinkom od tog datuma, s iznimkom određenog skupa odredbi koje ostaju na snazi do 8. siječnja 2040. (članak 94.). Od sada nadalje izjava o izvedbi i sukladnosti mora obuhvaćati prve četiri okolišne značajke navedene u Prilogu II (članak 15. stavak 3. točka a)).

  4. 20. srpnja 2026.
    Registar EU DPP-a sada je operativan

    ESPR je od Komisije zahtijevao uspostavu središnjeg registra do 19. srpnja 2026.; registar je pušten u rad 20. srpnja 2026. Provedbena uredba (EU) 2026/1778 od 16. srpnja 2026. već obuhvaća, unutar svog djelokruga, građevinske proizvode koji podliježu članku 76. Uredbe o građevinskim proizvodima; sloj registra stoga prethodi građevinskom sustavu.

  5. 8. siječnja 2027.
    Primjenjuju se sankcije

    Članak 92. o sankcijama stupa na snagu (Članak 96.). Države članice same određuju razinu sankcija; standardizirano je da nadležna tijela za nadzor tržišta mogu obustaviti opskrbu proizvodom.

  6. Druga četvrtina 2027.
    Očekuje se delegirani akt o putovnici

    Vlastiti raspored Komisije za DPP određuje drugo tromjesečje 2027. kao datum za delegirani akt o građevinskim proizvodima i opisuje taj raspored kao indikativan. Sama Uredba ne navodi datum - članak 75. stavak 1. samo navodi da će ga Komisija usvojiti.

  7. Nakon pravnog akta
    Šest mjeseci, zatim osamnaest

    Šest mjeseci nakon što ovaj delegirani akt stupi na snagu, sustav Construction Pass mora biti u potpunosti operativan; osamnaest mjeseci nakon toga primjenjiva je obveza proizvođača prema članku 22. stavku 7. (članak 80. stavak 1.). U razdoblju između proizvođači mogu sustav koristiti dobrovoljno.

  8. 9. siječnja 2030.
    Objašnjene su dodatne značajke okoliša.

    Točke (e) do (m) Priloga II dodaju se izjavi o svojstvima i sukladnosti; točke (n) do (s) stupaju na snagu 9. siječnja 2032. (članak 15. stavak 3.). Do tada izjava obuhvaća cjelokupni okolišni profil, od utjecaja na klimatske promjene do korištenja zemljišta.

  9. 8. siječnja 2040.
    Stara se uredba zauvijek ukida.

    Odredbe Uredbe (EU) br. 305/2011 koje ostaju na snazi do 2026. godine bit će opozvane (članak 94). Do tada će postojati dva skupa propisa; posljedično, dokumentacija proizvoda može godinama izgledati nedosljedno, a da nitko nije u krivu.

Tko je pogođen?

Obligacije s kojima se pojedini gospodarski subjekti suočavaju pri ulasku na tržište.

Proizvođač

Izdaje izjavu o svojstvima i sukladnosti, postavlja oznaku CE i dodjeljuje proizvodu jedinstveni identifikacijski kod za vrstu proizvoda, kao i serijski ili šaržni broj gdje je primjenjivo (čl. 22. st. 5.). Osamnaest mjeseci nakon stupanja na snagu pravnog akta Pass, učinit će Pass dostupnim putem sustava Construction Pass (članak 22. stavak 7.). Svatko tko proizvodi koristeći 3D ispis podliježe istim obvezama (članak 22. stavak 1.).

Uvoznik

Na tržište stavljajte samo proizvode koji su u skladu s Uredbom (članak 24.). Budući da se velik dio prateće dokumentacije nalazi kod proizvođača izvan EU, uvoznik mora ugovorom pribaviti izjavu, tehničku dokumentaciju i podatke o okolišnim performansama - znatno prije stupanja na snagu Zakona o održivosti.

Maloprodavač

Postupajte s dužnom pažnjom, provjerite da su izjava, označavanje i dokumentacija na raspolaganju i osigurajte da su lako dostupni (članak 25.). Prodaja pod vlastitim imenom ili markom mijenja to - u tom slučaju prodavač se smatra proizvođačem i odgovoran je za sve za što je proizvođač odgovoran (članak 26. stavak 1.).

Bilo tko tko stavlja rabljeni ili obnovljeni proizvod ponovno na tržište

Svaka osoba koja stavlja na tržište obnovljeni proizvod uvijek se smatra proizvođačem u svrhu Uredbe; u slučaju rabljenog proizvoda to vrijedi u okolnostima navedenim u članku 26. stavku 2. Stoga se reciklirani čelik, spašene cigle i ponovno upotrijebljeni elementi pročelja ne smatraju prečacem bez prateće dokumentacije.

Što treba uključiti u DPP za građevinarstvo?

Ključna polja podataka koja zahtijeva relevantna EU regulativa.

Izjava o svojstvima i sukladnosti

Izmijenjena Uredba objedinjuje prethodnu Izjavu o svojstvima i Izjavu o sukladnosti u jedan dokument, sastavljen u skladu s obrascem iz Priloga V (članci 13. do 15.). Ovdje su navedeni sastav, namjena, CE oznaka i harmonizirana tehnička specifikacija prema kojoj je proizvod ocijenjen.

Okolišne značajke

Prilog II navodi određene ključne okolišne značajke - od utjecaja na klimatske promjene do korištenja zemljišta - objašnjava životni ciklus proizvoda i izračunava ih pomoću softvera koji Komisija besplatno osigurava (članak 15. stavak 2.). Postupno će se uvoditi od 8. siječnja 2026., a njihovo će se primjenjivanje nastaviti od 2030. do 2032.

Tehničke performanse

Čvrstoća pri kompresiji, toplinska provodljivost, klasa otpornosti na vatru, trajnost - ključne karakteristike navedene u relevantnoj harmoniziranoj tehničkoj specifikaciji ili Europskom dokumentu o ocjeni. To su vrijednosti na koje projektant upućuje i koje moraju biti doslovno navedene u certifikatu.

Rastavljanje i povlačenje iz uporabe

Sortna čistoća, potencijal kao sekundarna sirovina i smjernice za povlačenje iz uporabe. Sustav propusnica mora precizirati tko ima pristup čemu, a operateri za povlačenje iz uporabe navedeni su imenom na ovom popisu (čl. 75. st. 2. točka c) - to vam govori tko je stvarna ciljana publika ovih podataka.

Za van

Popisi za provjeru kao PDF datoteke za ispis i označavanje, kao i primjer Transpareo tablice za uvoz za usporedbu s vašim podacima o proizvodima - sve bez potrebe za računom.

Kontrolna lista za građevinske proizvode

Privremeno: Zakon je usvojen, ali su detalji njegove provedbe još uvijek u fazi finalizacije. Ažurirat ćemo ovaj popis čim budu objavljene nove regulatorne informacije.

Predložak za Excel za građevinsku industriju

Potpuni uzorak retka koji sadrži sve stupce potrebne za uvoz.

12 Stubovi s primjerima vrijednosti

Transpareo za građevinsku industriju

Transpareo dodjeljuje građevinskim proizvodima identifikator koji funkcionira bez GTIN-a, osigurava putovnice na razini proizvoda, serije ili jedinice te nudi strukturirana polja za izjavu o svojstvima i sukladnosti, okolišne karakteristike navedene u Prilogu II i informacije o demontaži koje će biti potrebne izvođaču rušenja. Podaci se unose putem korisničkog sučelja, uvoza iz Excela ili putem REST API-ja; svaka je objava potpisana verzija, pri čemu su prethodne verzije i dalje dostupne, a svako polje ima vlastita postavke vidljivosti. Svaki od gore navedenih zahtjeva ima odgovarajući unos u nastavku.

2040
Stari CPR do
Serija
Prilagođena površina
Dodatak II
Podaci o okolišu
četrdeset
Jezici

Svaka dužnost ima svoju suprotnost.

Identifikatori bez GTIN-a

GTIN se pretvara u GS1 Digital Link; bez GTIN-a, prolaz ima jedinstveni Transpareo identifikator. U oba slučaja Transpareo generira QR kod, spreman za ispis na vreći, etiketi ili otpremnici.

Razina serije i razina stavke

Zabilježite podatke po vrsti proizvoda, po seriji ili za svaki pojedinačni artikl. Konkretna isporuka rezultira sastavom te serije, a ne općom vrijednošću; upravo ta pojedinost čini reviziju dekonstrukcije vrijednom i godinama kasnije.

Objašnjenja i prateći dokumenti priloženi

Izjava o performansama i sukladnosti, izvještaji o ispitivanju i deklaracije o utjecaju na okoliš priloženi su putovnici, a svaka nekretnina može sadržavati referencu izvora koja ukazuje odakle potječe njezina vrijednost.

Pristup, kako je propisano zakonodavnim aktom

Sustav kontrole pristupa mora precizirati tko što može vidjeti, uključujući organizacije u postupku povlačenja iz uporabe i javne vlasti. U Transpareu je vidljivost svojstvo svakog pojedinog polja; promjena u delegiranom aktu stoga je promjena konfiguracije, a ne migracija.

Unesite podatke

Podaci o proizvodu i seriji mogu se unijeti putem korisničkog sučelja, uvoзом Excel datoteke ili putem REST API-ja; vaš proizvodni sustav stoga ostaje izvor. Primjer tablice iznad prikazuje stupce sadržane u proizvodnom zapisu.

24 službena jezika EU i 16 drugih

Informacije o proizvodu, upute za uporabu i sigurnosne upute objavljuju se na jeziku koji zahtijeva država članica, automatski prevedene i provjerene od strane korisnika.

Često postavljana pitanja o DPP-u za građevinsku industriju

Kada će DPP postati obavezan za građevinske proizvode?

Uredba ne navodi datum. Članak 75. stavak 1. obvezuje Komisiju da uspostavi sustav građevinskih putovnica putem delegiranog akta, ali ne određuje rok za to. Čim ovaj pravni akt stupi na snagu, članak 80. stavak 1. pokreće dva roka - šest mjeseci dok sustav ne postane u potpunosti operativan i osamnaest mjeseci dok ne stupi na snagu obveza proizvođača prema članku 22. stavku 7. Vlastiti raspored Komisije ukazuje da se delegirani akt očekuje u drugom tromjesečju 2027.; to bi značilo da obveza stupa na snagu oko kraja 2028. ili 2029., ako se plan ispoštuje.

Vrati li se ovo na svaki građevinski proizvod?

Još ne. Članak 20 povezuje obveze gospodarskih subjekata s proizvodima koji su obuhvaćeni harmoniziranom tehničkom specifikacijom ili nose oznaku CE na temelju europske tehničke procjene. Nova Uredba zamjenjuje staru obitelj harmoniziranih normi obitelj po obitelj, i upravo to je ono što radni plan CPR-a predviđa. Dakle, za mnoge proizvode iskren odgovor danas glasi da će CE označavanje uslijediti kada bude objavljena specifikacija za vašu obitelj proizvoda.

Vrsti li se zahtjev za putovnicu i na uvoznike?

Uvoznici imaju vlastite obveze prema članku 24. i smiju stavljati na tržište samo proizvode koji su u skladu s propisima. Postaju u potpunosti odgovorni kao proizvođači od trenutka kada prodaju pod vlastitim imenom ili markom, promijene navedenu namjenu ili navedu karakteristike koje se razlikuju od onih proizvođača (članak 26. stavak 1.). Gradivni materijali prodavani pod privatnom robnom markom prilično su česti, pa to pogađa više uvoznika nego što bi se moglo očekivati. Osigurajte da je protok podataka reguliran u ugovoru o opskrbi, a ne tek nakon prve revizije.

Nemamo GTIN. Kako funkcionira identifikator?

Ovo je standardna praksa u ovom sektoru i ne predstavlja problem. Članak 22. stavak 5. već zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod specifičan za proizvođača za vrstu proizvoda, kao i broj serije ili serijski broj ako postoji, a putovnica se temelji na jedinstvenim identifikatorima navedenima u članku 79. Transpareo pretvara GTIN u GS1 Digital Link kad je dostupan i dodjeljuje jedinstveni Transpareo identifikator kad nije; u oba slučaja generira QR kod. Za više o tome pogledajte “ Građevinski proizvodi bez GTIN-a - kako DPP i dalje radi”.

Naša se kompozicija razlikuje od serije do serije. Može li to biti prikazano na certifikatu?

Da, i on to mora učiniti. Cement, beton i agregati variraju od isporuke do isporuke; zato članak 22. stavak 5. zahtijeva serijski ili šaržni broj uz identifikacijski kod vrste proizvoda. U Transpareo objavljujete podatke na razini proizvoda, serije ili artikla, tako da QR kod na otpremnici vodi do sastava upravo te serije, a ne do općeg prosjeka. Upravo to omogućuje naknadnu reviziju dekonstrukcije.

Je li putovnica jednostavno deklaracija performansi u novom ruhu?

Ne, one su u njemu. Članak 76. stavak 2. navodi sadržaj građevinskog putovnice, pri čemu izjava o svojstvima i sukladnosti prema članku 15. dolazi na prvom mjestu, uz opće informacije o proizvodu i sigurnosti prema članku 22. stavku 6., tehničku dokumentaciju prema članku 22. stavku 3., označavanje i jedinstveni identifikatori. Izjava je jezgra; putovnica je strukturirani, mašinski čitljivi spremnik za nju, zajedno s pravilima pristupa koja je okružuju.

Trebamo li izraditi EPD u skladu s EN 15804?

Ne kao obveza propisana Uredbom. Operativni tekst odnosi se na navedene ključne okolišne značajke u Prilogu II, uzima u obzir životni ciklus i provodi izračune koristeći softver koji je Komisija besplatno osigurala (članak 15. stavak 2.). EN 15804 pojavljuje se samo jednom u uvodnim izjavama, kao izvor faktora karakterizacije za ovaj softver, i to čak uz dodatak “ili budućih primjenjivih standarda”. Ako već posjedujete EPD, njezini temeljni podaci uvelike će se temeljiti na Prilogu II; ako ne, metoda izračuna Komisije je ona na koju se Uredba zapravo poziva.

Je li ovo isti certifikat kao onaj koji se zahtijeva prema Uredbi o ekodizajnu?

Ne isto, ali namjerno ni odvojeno. Članak 75. stavak 2. točka a) zahtijeva da sustav gradnje bude kompatibilan i interoperabilan s putovnicom iz Uredbe (EU) 2024/1781 te da se na nju nadovezuje, i članak 79. proglašava primjenjivima pravila ESPR-a o jedinstvenim identifikatorima, registru i internetskom portalu, pri čemu su prva dva u drugom planu kada Zakon o gradnji propisuje detaljnija ili odstupajuća pravila. Tvrtka koja već vodi putovnice proizvoda za drugu skupinu proizvoda stoga će prilagoditi svoj postojeći sustav umjesto da počinje ispočetka.

Kako se ovo uklapa u BIM?

Uredba to izričito navodi. Članak 75. stavak 2. točka a) zahtijeva da se sustav građevinske putovnice temelji na putovnici ESPR-a, “bez ugrožavanja interoperabilnosti s modeliranjem građevinskih informacija”. Što to detaljno znači navodi se u delegiranom aktu. U praktičnom smislu to znači da se podaci o vašem proizvodu moraju izvesti iz putovnice u strukturiranom formatu koji se može uključiti u model dizajna - dobar razlog da ga ne spremate kao PDF.

Koliko dugo mora građevinska dozvola ostati važeća?

Za određeno razdoblje nakon stavljanja na tržište posljednjeg proizvoda te vrste (članak 76. stavak 2. točka h), čija će se duljina utvrditi u delegiranom aktu. Ključna je činjenica već utvrđena - putovnica mora ostati dostupna tijekom tog razdoblja, čak i nakon insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja operatera unutar Unije (članak 78). Zgrade nadžive svoje dobavljače; stoga biste svakog dobavljača trebali pitati što se događa s vašim putovnicama nakon prestanka ugovora. S Transpareom ostaju dostupni putem trajne adrese, a naš popis provjere pružatelja usluga navodi ostala pitanja koja vrijedi postaviti.

Službeni dokumenti

Pravni izvori za referencu: što je koji dokument i kada vam je potreban.

Spremni za DPP-ove iz građevinarstva?

Počnite već danas - do trenutka kada to postane obavezno, već ćete biti u pogonu.