Passaporte digital para produtos de construção

O regulamento não indica qualquer data. O artigo 75.º, n.º 1, obriga a Comissão a criar o sistema de cartão de construção através de um ato delegado, mas não estabelece qualquer prazo para o efeito. Assim que este ato jurídico entrar em vigor, o n.º 1 do artigo 80.º dará início a dois prazos: seis meses até à plena operacionalidade do sistema e dezoito meses até à entrada em vigor da obrigação dos fabricantes prevista no n.º 7 do artigo 22.º. O calendário da própria Comissão prevê, a título indicativo, a adoção do ato jurídico no segundo trimestre de 2027; daí decorre a obrigação para o final de 2028 ou 2029, caso o plano se mantenha.

Ainda não. O artigo 20.º vincula as obrigações dos operadores económicos aos produtos abrangidos por uma especificação técnica harmonizada ou que ostentem a marcação CE com base numa Avaliação Técnica Europeia. O novo regulamento substitui a antiga família de normas harmonizadas, família a família, e é precisamente isso que o plano de trabalho da CPR prevê. A resposta sincera para muitos produtos é, portanto, que a certificação CE será concedida quando for publicada a especificação da respetiva família de produtos.

Os importadores têm as suas próprias obrigações nos termos do artigo 24.º e só podem colocar no mercado produtos conformes. Assumem a responsabilidade total enquanto fabricantes no momento em que vendem em seu próprio nome ou sob a sua própria marca, alteram a finalidade de utilização declarada ou indicam características que divergem das do fabricante (artigo 26.º, n.º 1). Os materiais de construção comercializados sob marca própria são suficientemente frequentes para que esta situação afete mais importadores do que aqueles que esperariam. Regulem o fluxo de dados no contrato de fornecimento, e não após a primeira auditoria.

Nesta indústria, isso é habitual e não constitui qualquer problema. O artigo 22.º, n.º 5, já exige um código de identificação único, específico do fabricante, para o tipo de produto, bem como um número de lote ou de série, quando existir, e o Pass baseia-se nos identificadores únicos previstos no artigo 79.º. A Transpareo transforma um GTIN num GS1 Digital Link, caso disponha de um, e atribui um identificador único da Transpareo, caso não disponha de nenhum; em ambos os casos, gera o código QR. Mais informações em «Produtos de construção sem GTIN - como o DPP funciona na mesma».

Sim, e é obrigatório. O cimento, o betão e os agregados variam de entrega para entrega; por isso, o artigo 22.º, n.º 5, exige, para além do código de identificação do tipo de produto, um número de lote ou de série. No Transpareo, a publicação é efetuada ao nível do produto, do lote ou da unidade, de modo a que um código QR na guia de remessa conduza à composição exata desse lote específico e não a uma média geral. É precisamente isso que torna possível uma auditoria de desmantelamento posterior.

Não, este contém-na. O artigo 76.º, n.º 2, enumera os elementos que compõem o passaporte de construção, sendo que a declaração de desempenho e de conformidade, nos termos do artigo 15.º, ocupa o primeiro lugar, a par das informações gerais sobre o produto e de segurança previstas no artigo 22.º, n.º 6, da documentação técnica prevista no artigo 22.º, n.º 3, da marcação e dos identificadores únicos. A declaração constitui o núcleo; o passaporte é o suporte estruturado e legível por máquina que a contém, juntamente com as regras de acesso que a regem.

Não se trata de uma obrigação prevista no regulamento. O texto operacional baseia-se nas características ambientais essenciais definidas no Anexo II, apresenta uma avaliação ao longo do ciclo de vida e efetua os cálculos utilizando software disponibilizado gratuitamente pela Comissão (artigo 15.º, n.º 2). A norma EN 15804 surge apenas uma vez nos considerandos, como fonte dos fatores de caracterização para este software, e mesmo aí com a adição «ou futuras normas aplicáveis». Caso já disponha de uma EPD, os dados subjacentes a esta refletem, na sua maioria, o disposto no anexo II; caso não disponha de nenhuma, o método de cálculo da Comissão é aquele para o qual o regulamento efetivamente aponta.

Não é o mesmo, mas também não é, deliberadamente, distinto. O artigo 75.º, n.º 2, alínea a), exige que o sistema de construção seja compatível e interoperável com o passaporte introduzido pelo Regulamento (UE) n.º 2024/1781 e que se baseie neste, e o artigo 79.º declara aplicáveis as regras do ESPR relativas aos identificadores únicos, ao registo e ao portal web, devendo as duas primeiras ceder lugar caso o ato legislativo em matéria de construção estabeleça regras mais pormenorizadas ou divergentes. Uma empresa que já mantenha passaportes de produto para outro grupo de produtos deve, portanto, adaptar-se e não começar do zero.

O regulamento refere-o expressamente. O artigo 75.º, n.º 2, alínea a), exige que o sistema de passaporte de construção se baseie no passaporte ESPR, «sem comprometer a interoperabilidade com a Modelagem de Informação da Construção (BIM)». O que isso significa, em pormenor, será definido no ato delegado. Na prática, significa que os dados dos seus produtos têm de sair do passaporte num formato estruturado que possa ser integrado num modelo de planeamento - uma boa razão para não os arquivar em formato PDF.

Durante um período determinado, após a colocação no mercado do último produto do seu tipo (art. 76.º, n.º 2, alínea h), sendo a duração desse período definida no ato delegado. O essencial já está definido: o certificado deve permanecer disponível durante esse período, mesmo após a insolvência, liquidação ou cessação da atividade do operador na União (art. 78.º). Os edifícios sobrevivem aos seus fornecedores; por isso, pergunte a cada fornecedor o que acontece aos seus certificados após a rescisão do contrato. Na Transpareo, estes permanecem acessíveis através de um endereço permanente, e a nossa lista de verificação de fornecedores enumera outras questões que vale a pena colocar.