
Passaporte digital do produto para produtos de construção
O passaporte digital do produto de construção aplica-se frequentemente por lote, não requer um GTIN e inclui valores ambientais.
Em que áreas a Transpareo o apoia
Como fabricante, é o senhor responsável pelo passaporte do produto. A Transpareo é a plataforma DPP na qual o senhor o cria, atualiza e publica. Cada cartão remete para a secção correspondente mais abaixo. Todos os pontos em pormenor constam da lista de verificação relativa ao passaporte do produto de construção.
O seu produto necessita de um identificador único e de um código QR para o passaporte. A Transpareo gera ambos, mesmo sem GTIN, por tipo de produto, lote ou unidade.
No passaporte devem constar a sua declaração de conformidade, a documentação CE e os valores técnicos. A Transpareo fornece os campos adequados; cabe-lhe a si, enquanto fabricante, indicar os valores.
Desde 2026 que os valores ambientais fazem parte da declaração de desempenho; até 2032, serão adicionados outros valores. A Transpareo apresenta cada valor num campo específico, a par da vossa declaração ambiental do produto.
Quem importa necessita de declarações e valores ambientais por parte do produtor. Com o Transpareo Upstream, este preenche ele próprio os campos e o senhor verifica cada valor.
Algumas informações destinam-se a todos, outras apenas a empresas de desmantelamento ou a autoridades. No Transpareo, pode definir, para cada campo, quem tem permissão para o visualizar.
Cada publicação está assinada e cada leitor pode verificá-la por si próprio com a Transpareo Time Machine. Pode exportar os seus dados a qualquer momento em formatos comuns.
Um certificado de construção deve permanecer acessível durante décadas. Na Transpareo, cada certificado tem um endereço fixo e, após o registo no registo da UE, o Transpareo Vault arquiva-o durante dez anos.
A sua empresa efetua hoje o registo no registo da UE, após ter comprovado a sua identidade nesse registo. A Transpareo verifica previamente o passaporte e prepara os dados para o registo.
O que se avizinha para os fabricantes de produtos de construção
O passaporte digital do produto para produtos de construção tem uma base jurídica própria. Os produtos de construção passaram a dispor deste passaporte antes da maioria dos setores, ao abrigo do seu próprio regulamento. A Transpareo é a plataforma DPP através da qual os fabricantes já o criam atualmente.
Qual é a situação jurídica
O novo Regulamento relativo aos produtos de construção substituiu o Regulamento de 2011. Entrou em vigor a 7 de janeiro de 2025 e é aplicável desde 8 de janeiro de 2026.
Um capítulo específico do documento estabelece um sistema de certificação para produtos de construção. Este baseia-se no passaporte do produto previsto no Regulamento relativo à conceção ecológica. Além disso, deve ser compatível com modelos digitais de edifícios.
O que ainda está em curso
A Comissão irá estabelecer o sistema de passaporte através de um ato jurídico específico. O regulamento não estabelece qualquer prazo para tal.
O sistema de passaporte para produtos de construção ainda não tem data definida.
Tudo o resto depende deste ato jurídico. Seis meses após a sua adoção, o sistema deverá estar em funcionamento. Dezoito meses depois, os fabricantes terão de disponibilizar um passaporte.
A Comissão prevê a adoção do ato jurídico para o segundo trimestre de 2027. A própria Comissão refere que este plano é indicativo. Daí resultam os anos de 2028 e 2029, frequentemente mencionados. Trata-se de um cálculo baseado numa data prevista.
O que já se aplica atualmente
As partes do regulamento com data fixa já estão em vigor.
A declaração de desempenho e de conformidade substitui a antiga declaração de desempenho e a declaração de conformidade. Desde 8 de janeiro de 2026 que inclui as primeiras características ambientais. Outras seguir-se-ão em 2030 e 2032.
Também do lado da construção surgem questões. A Diretiva da UE relativa aos edifícios exige, para os edifícios novos, uma análise do impacto ambiental ao longo de todo o ciclo de vida. Esta aplica-se a partir de 2028 aos edifícios novos com mais de 1 000 m² de área útil e, a partir de 2030, a todos os edifícios. Os Estados-Membros tiveram de transpor a diretiva até 29 de maio de 2026.
Para a análise, são considerados os dados dos produtos de construção individuais, sempre que estes estejam disponíveis. Assim, os projetistas irão solicitar aos fabricantes dados ambientais relativos a cada produto. Necessitam desses dados num formato que permita a sua integração nos cálculos. Um passaporte do produto no Transpareo fornece estes valores de forma estruturada.
As entidades adjudicantes públicas solicitam dados
Estes mesmos dados passarão em breve ### aser tidos em conta também nos concursos públicos. As entidades públicas da UE adjudicam anualmente contratos no valor de cerca de 2,6 biliões de euros. Isto corresponde a cerca de 15 por cento do desempenho económico da UE.
Marc Steiner é juiz do Tribunal Administrativo Federal suíço. Na conferência da DPP, realizada em Zurique a 8 de outubro de 2026, falou a título pessoal. Mostrou como o passaporte do produto, a política industrial e a reforma da legislação em matéria de adjudicação de contratos públicos estão interligados. Para ele, são «parte de um todo».
Algumas destas medidas já se encontram em vigor. O Regulamento relativo à Indústria de Emissões Líquidas Nulas estabelece requisitos mínimos em matéria de sustentabilidade. Isto aplica-se a contratos relativos a tecnologias de emissões líquidas nulas, bem como a contratos de construção que envolvam tais instalações. A Diretiva relativa à eficiência energética atribui ao setor público um papel exemplar. As suas entidades reduzem o consumo de energia em 1,9 por cento todos os anos. Acima dos limiares da UE, adquirem apenas produtos, edifícios e serviços de construção com elevada eficiência energética.
Outras medidas foram propostas. A 4 de março de 2026, a Comissão propôs o «Industrial Accelerator Act». De acordo com este, o aço, o cimento e o alumínio adquiridos pelo setor público para a construção devem gerar poucas emissões de CO₂. No caso do cimento e do alumínio, acrescenta-se ainda a exigência de que sejam de origem da UE. A proposta alteraria também o Regulamento relativo aos produtos de construção. A 9 de setembro de 2026, seguiu-se uma proposta de nova legislação em matéria de adjudicação de contratos públicos. Nesta, a melhor relação qualidade-preço passa a ser a regra. A qualidade representa, pelo menos, 30 % da avaliação. O Parlamento e o Conselho ainda estão a negociar ambas as propostas.
Atualmente, a contratação pública já se baseia em dados. Desde outubro de 2023 que as entidades adjudicantes na UE publicam os seus anúncios sob a forma de eForms estruturados. Quem redige concursos públicos sob a forma de dados também desejará ler os comprovativos dos proponentes sob a forma de dados.
A Suíça serve de exemplo de como isso funciona. No âmbito da Administração Federal, desde 2021 que a proposta mais vantajosa é a vencedora. É o que está previsto na Lei Federal das Contratações Públicas. Desde 2025 que as suas entidades adjudicantes prevêem, sempre que adequado, requisitos ambientais nas especificações técnicas. A Lei do Clima confere à Confederação e aos cantões um papel exemplar. O Monitor de Adjudicação do Setor da Construção Suíço mostra as consequências. Até meados de 2026, os critérios de qualidade representavam, em média anual, 52,8 por cento da ponderação, sendo de 58,8 por cento no caso do Governo Federal. A SBB atribui, nos seus concursos públicos para infraestruturas ferroviárias, um peso de 25 por cento à pegada de CO₂. Segundo os seus dados, os carris fabricados a partir de aço secundário são responsáveis por cerca de um terço das emissões.
Conclusão de Steiner: o esforço necessário para o passaporte do produto é reduzido, tendo em conta as oportunidades. Na sua opinião, quem não conseguir fornecer os dados do produto de forma estruturada corre o risco de perder concursos públicos e encomendas de exportação. O valor climático exigido num concurso público já consta, de qualquer forma, na sua declaração de desempenho e de conformidade. Com o Transpareo, torna-o acessível como parte do seu passaporte do produto.
O que esta página abrange
Esta página constitui o seu guia de referência sobre o passaporte digital do produto de construção. Apresenta o calendário, as funções e respetivas obrigações, bem como os dados obrigatórios. Além disso, inclui as fontes oficiais e um quadro de exemplo para comparar com os seus próprios dados. No final, encontram-se as perguntas que os fabricantes de produtos de construção nos colocam com maior frequência. Um termo sublinhado com pontos permite aceder ao texto da regulamentação.
Das regras ao passaporte
Num relance: as regras a que o seu produto está sujeito, a cinzento. Os dados de que já dispõe para o efeito, a turquesa. E o passaporte do produto Transpareo, com os seus níveis de leitura, a azul.
Os três maiores obstáculos na prática
- Ausência de código de identificação comercial: o cimento, o cascalho, os materiais isolantes e os perfis de aço raramente possuem um GTIN. São exigidos um código de identificação único do tipo de produto e um número de lote ou de série; um GTIN não faz parte desses requisitos. A maioria dos sistemas de produção nunca divulgou esses números externamente. A Transpareo atribui a identificação mesmo sem GTIN.
- O lote é o produto: a composição varia entre as remessas. Uma auditoria de desmantelamento daqui a vinte anos precisará saber qual remessa foi utilizada em cada parede. Um passaporte por tipo de produto não é, por si só, suficiente para esse efeito. O passaporte continuará a ser consultado muito tempo após a venda, inclusive por clientes, utilizadores e empresas de desmantelamento. O plano de trabalho da Comissão prevê-o como base para registos digitais de edifícios. Na Transpareo, o passaporte é gerido por lote.
- Dois conjuntos de normas em simultâneo: as antigas normas harmonizadas do regulamento de 2011 vigoram até 2040. Novas especificações técnicas são introduzidas família a família. O seu portfólio permanecerá durante anos em ambos os contextos, e o seu modelo de dados tem de suportar essa situação. No Transpareo, cria campos específicos para esse efeito.
Mais informações: Produtos de construção sem GTIN - como o DPP funciona na mesma e Pegada de carbono no DPP - qual o método.
Calendário regulamentar para o setor da construção
As datas mais importantes relativas às normas que se aplicam ao setor da construção ou que ainda estão por vir, por ordem cronológica. As datas que dependem de atos legislativos ainda não aprovados estão assinaladas como tal.
- 7 de janeiro de 2025O Regulamento relativo aos produtos de construção, na sua versão revista, entrou em vigor
O Regulamento (UE) n.º 2024/3110 entra em vigor vinte dias após a sua publicação. Uma primeira parte entra em vigor imediatamente, nomeadamente os conceitos e as regras relativas à normalização. O restante entra em vigor um ano depois.
- 16 de dezembro de 2025Primeiro plano de trabalho da CPR
A Comissão publica o seu primeiro plano de trabalho relativo ao Regulamento sobre os produtos de construção para o período de 2026 a 2029. Este plano indica quais as famílias de produtos que receberão, em primeiro lugar, novas especificações técnicas. Confirma ainda que o certificado será objeto de um ato jurídico específico, sem, no entanto, indicar uma data para tal.
- 8 de janeiro de 2026O novo regulamento entra em vigor
O antigo Regulamento (UE) n.º 305/2011 foi revogado. Algumas das suas disposições continuam em vigor até 8 de janeiro de 2040. A partir de agora, a declaração de desempenho e de conformidade abrange as quatro primeiras características ambientais.
- 20 de julho de 2026Registo da UE em funcionamento
O registo central de passaportes do produto entra em funcionamento, um dia após o prazo legal. O seu regulamento de execução (UE) n.º 2026/1778 já faz referência aos produtos de construção. O registo antecede, assim, o sistema de passaportes do produto. Desde o seu lançamento que disponibiliza um ambiente de teste.
- 8 de janeiro de 2027As sanções são aplicáveis
As regras relativas às sanções entram em vigor. O montante é fixado por cada Estado-Membro. Em qualquer lugar, as autoridades de fiscalização do mercado podem impedir a venda de um produto.
- 2. º trimestre de 2027Aguarda-se a adoção do ato legislativo relativo ao passaporte
A Comissão prevê a adoção do ato legislativo relativo aos produtos de construção no segundo trimestre de 2027. A própria Comissão considera que o seu calendário é indicativo. O regulamento não estabelece qualquer data para tal.
- Nos termos do ato jurídicoSeis meses, depois dezoito
Seis meses após a entrada em vigor do ato legislativo, o sistema de passaporte para produtos de construção deve estar em funcionamento. Após dezoito meses, os fabricantes devem disponibilizar o passaporte. Entretanto, podem utilizar o sistema de forma voluntária.
- 9 de janeiro de 2030São explicadas outras características ambientais
Serão incluídas mais características ambientais na declaração de desempenho e de conformidade. As últimas serão adicionadas a 9 de janeiro de 2032. Nessa altura, a declaração abrangerá todo o perfil ambiental, desde o clima até ao uso do solo.
- 8 de janeiro de 2040O antigo regulamento cessa de vigorar
As últimas disposições do Regulamento (UE) n.º 305/2011 estão prestes a caducar. Até lá, dois conjuntos de normas vigoram em paralelo. Por esse motivo, a documentação de um produto apresenta frequentemente um aspeto inconsistente, sem que ninguém esteja errado.
Quem é que é afetado?
Obrigações no setor da construção: o que todos os operadores económicos devem ter em conta ao entrar no mercado.
Emitirá a declaração de desempenho e de conformidade e aplicará a marcação CE. Atribuirá ao produto um código de identificação único e, caso exista, um número de lote ou de série. Dezoito meses após a entrada em vigor do ato legislativo, disponibilizará o passaporte do produto. Quem produz através da impressão 3D tem as mesmas obrigações.
Este apenas coloca no mercado produtos que cumprem as normas. Muitos dos comprovativos encontram-se na posse do produtor fora da UE. Por isso, o importador assegura-se, por via contratual, de obter declarações, documentação e valores ambientais, muito antes da data de obrigatoriedade de apresentação. Através de um pedido ao fornecedor no Transpareo, é o próprio produtor que preenche os campos.
Deve verificar se a declaração, a rotulagem e a documentação estão disponíveis e mantê-las acessíveis. Se vender em seu próprio nome ou sob a sua própria marca, é considerado fabricante. Nesse caso, está sujeito a todas as obrigações que incumbem ao fabricante. A partir de 21 de setembro de 2027, entra em vigor o novo Código Aduaneiro da União. No caso de vendas à distância de países terceiros a consumidores, o importador será, consoante o acordo, o vendedor ou a plataforma de comércio eletrónico. Deve assegurar que o produto de construção cumpre a legislação relativa aos produtos aplicada pelas autoridades aduaneiras.
Quem coloca no mercado um produto recondicionado é sempre considerado fabricante. No caso de um produto usado, tal aplica-se em determinados casos. Assim, também o aço recuperado, os tijolos recuperados e os elementos de fachada reutilizados necessitam, portanto, de documentação.
O que deve constar no DPP para o setor da construção?
Campos de dados para o setor da construção: os mais importantes previstos na regulamentação da UE aplicável.
O regulamento reúne a antiga declaração de desempenho e a declaração de conformidade num único documento. Nele constam a composição, a finalidade de utilização e a marcação CE. A isto acrescenta-se a especificação técnica com base na qual o produto foi avaliado. No passaporte do produto, a declaração ocupa o primeiro lugar.
O regulamento estabelece uma lista fixa de características ambientais, desde o clima até ao uso do solo. Estas aplicam-se a todo o ciclo de vida do produto. São calculadas através de um software gratuito da Comissão. As características serão introduzidas gradualmente entre 2026 e 2032. No Transpareo, cada característica dispõe de um campo próprio com a respetiva unidade.
A resistência à compressão, a condutividade térmica, a classe de resistência ao fogo e a durabilidade são características essenciais típicas. Estas provêm da especificação técnica do produto. Estes valores são consultados por um projetista. O certificado deve indicá-los na íntegra.
Entre estes aspetos contam-se a pureza da variedade, as instruções de desmontagem e o potencial como matéria-prima secundária. O sistema de credenciação regula quem pode aceder a quais informações. As empresas de desmontagem constam expressamente desta lista. São elas o público-alvo destes dados.
Para descarregar
A lista de verificação para o setor da construção em formato PDF, para imprimir e assinalar, bem como a tabela de exemplo da importação do Transpareo para comparar com os seus próprios dados de produtos - tudo isto sem necessidade de criar uma conta.
A título provisório: a lista de verificação para produtos de construção baseia-se num ato legislativo já aprovado, cuja aplicação concreta ainda está pendente. Iremos atualizá-la assim que forem publicadas novas informações regulamentares.
Linha de exemplo para o setor da construção, preenchida e com todas as colunas exigidas pela importação.
14 colunas, com valores de exemplo
Transpareo para o setor da construção
O Transpareo é o software DPP destinado aos fabricantes de produtos de construção. Atribui um identificador a cada produto, mesmo sem GTIN. Pode gerir registos por produto, lote ou unidade. Campos específicos incluem a declaração de desempenho e de conformidade, as características ambientais e as informações relativas à desmontagem. Cada campo tem a sua própria visibilidade.
Os dados são introduzidos através da interface, por importação do Excel ou através da API. Desta forma, o seu sistema de produção continua a ser a fonte. A tabela de exemplo acima mostra as colunas que constam num registo de produto de construção.
Cada publicação é uma versão assinada, e as versões anteriores permanecem disponíveis. Quem ler o passaporte verifica a assinatura com o Transpareo Time Machine no seu próprio navegador, sem necessidade de nos contactar. Pode exportar produtos, componentes e passaportes a qualquer momento em formato JSON-LD, CSV, folha de cálculo Excel ou SQL. As tabelas podem ser importadas novamente.
Perguntas frequentes sobre o DPP para o setor da construção
A partir de quando o DPP passa a ser obrigatório para os produtos de construção?
O regulamento não indica uma data fixa. A Comissão tem de criar primeiro o sistema de passaporte através de um ato jurídico próprio. Não existe um prazo para tal. A partir desse ato jurídico, têm início dois prazos. Após seis meses, o sistema deve estar operacional. Após dezoito meses, os fabricantes devem disponibilizar o passaporte do produto. A Comissão prevê a adoção do ato jurídico para o segundo trimestre de 2027. Se o plano se mantiver, a obrigação entrará em vigor a partir do final de 2028 ou 2029. No Transpareo, já pode criar hoje os passaportes dos seus produtos.
Isto aplica-se a todos os produtos de construção?
Ainda não. As obrigações aplicam-se a produtos com uma especificação técnica harmonizada ou uma Avaliação Técnica Europeia. O novo regulamento substitui as antigas normas, família a família. O plano de trabalho da Comissão estabelece a ordem de aplicação. Para muitos produtos, o certificado será, portanto, emitido em conjunto com a especificação da respetiva família de produtos. As especificações ao abrigo do regulamento de 2011 não são consideradas para este efeito. A dar início a este processo estão o cimento, a cal de construção e outros ligantes hidráulicos. As respetivas normas deverão tornar-se obrigatórias no quarto trimestre de 2027. No que diz respeito às chaminés, o plano aponta para 2028, exceto no caso das chaminés isoladas. Para janelas e portas, vidro plano, betão e aço de pré-esforço, materiais de isolamento térmico e produtos de construção em madeira estruturais, o plano aponta 2029. Os elementos pré-fabricados de betão e os componentes metálicos estruturais foram ainda objeto de mandatos ao abrigo do antigo regulamento. O próprio plano refere que todas estas datas são meramente indicativas.
A obrigação de apresentar o passaporte aplica-se também aos importadores?
Os importadores têm obrigações próprias. Só podem colocar no mercado produtos que cumpram as normas. Em alguns casos, são eles próprios considerados fabricantes. Isto aplica-se quando vendem em nome próprio ou sob a sua própria marca. Aplica-se igualmente quando alteram a finalidade de utilização ou indicam outras características. É frequente que os materiais de construção sejam comercializados sob uma marca própria. Por isso, isto afeta mais importadores do que muitos esperam. Regulem o fluxo de dados no contrato de fornecimento antes da primeira auditoria. Através de um pedido ao fornecedor no Transpareo, o seu produtor fornece os dados diretamente para o passaporte do produto.
Não dispomos de um GTIN. Como funciona a identificação?
Nesta indústria, isso é o habitual. São exigidos um código de identificação único do tipo de produto e, caso exista, um número de lote ou de série. Um GTIN não faz parte desses requisitos. Caso disponha de um GTIN, a Transpareo transforma-o num GS1 Digital Link. Caso não disponha, a Transpareo atribui um identificador único próprio. Em ambos os casos, a Transpareo gera o código QR. Alguns produtos não podem ostentar um código por si próprios, como é o caso dos agregados de rocha a granel. Nesse caso, o código figura numa etiqueta, na embalagem ou na documentação de acompanhamento. Um passe pode também estar associado a vários códigos. Para mais informações, consulte «Produtos de construção sem GTIN - como o DPP funciona na mesma».
A nossa composição varia de lote para lote. O certificado poderá refletir essa variação?
Sim, e é obrigatório. O cimento, o betão e os agregados variam de entrega para entrega. Por isso, o regulamento exige, para além do código de identificação, um número de lote ou de série. No Transpareo, publica-se o passaporte por produto, lote ou unidade. O código QR na guia de remessa remete, então, para a composição exata desse lote específico. Só isso torna possível uma auditoria de desmantelamento posterior.
Será que o Pass é apenas a declaração de desempenho com um novo formato?
O passaporte contém a declaração de desempenho e muito mais. O regulamento enumera os elementos que um passaporte de construção deve incluir. Em primeiro lugar , encontram-se a declaração de desempenho e a declaração de conformidade. A estas juntam-se as informações sobre o produto e de segurança, a documentação técnica, a rotulagem e os identificadores únicos. A declaração constitui o elemento central. O passaporte apresenta-a de forma estruturada e legível por máquina, com regras que definem quem pode aceder a cada informação.
Temos de elaborar uma EPD de acordo com a norma EN 15804?
O regulamento não exige uma EPD. Baseia-se numa lista fixa de características ambientais ao longo do ciclo de vida. Estas são calculadas através de um software gratuito da Comissão. A norma EN 15804 refere o regulamento apenas uma vez, nos seus considerandos. Aí, é referida como fonte para este software, com a adição «ou futuras normas aplicáveis». Se já dispõe de uma EPD, os seus dados abrangem a maior parte dos aspetos. Muitos fabricantes atualizam os seus valores junto de um operador do programa ou numa base de dados nacional de materiais de construção. Estes dados constituem o ponto de partida prático. Durante alguns anos, os mesmos valores constam em três locais: na EPD, na declaração e no passaporte. Na ausência de dados próprios, são utilizados dados de referência europeus. A Comissão define-os de forma deliberadamente cautelosa. Quem fornecer dados próprios declara os valores da sua própria unidade de produção. No Transpareo, a EPD surge como um campo separado ao lado dos valores.
Trata-se do mesmo certificado previsto no Regulamento relativo à conceção ecológica?
O Passaporte de Construção é um sistema autónomo que se baseia deliberadamente no passaporte do produto geral. Deve ser compatível com o passaporte previsto no Regulamento relativo à conceção ecológica. As regras deste último relativas a identificadores, registos e portal web aplicam-se igualmente aos produtos de construção. O ato legislativo relativo aos produtos de construção pode divergir destas disposições. Quem já mantém passaportes do produto para outro grupo de produtos deve, portanto, adaptá-los. No Transpareo, pode gerir os passaportes de todos os grupos de produtos numa única plataforma.
O que podemos já preparar hoje para o registo da UE?
A verificação da identidade da sua empresa. Apenas uma empresa verificada pode registar um certificado no registo. Quem regista produtos de construção define o respetivo ato jurídico. Uma empresa na UE identifica-se através de um selo eletrónico qualificado. Um certificado eletrónico qualificado de atributos também é suficiente. A verificação de identidade tem uma validade máxima de três anos. Termina antecipadamente se o selo ou o certificado expirar. Posteriormente, é repetida. O registo está em funcionamento desde 20 de julho de 2026 e disponibiliza um ambiente de teste. Aquando do registo, o sistema verifica a estrutura dos dados e o nível do passaporte, ou seja, modelo, lote ou unidade. A verificação da exatidão dos valores continua a ser da competência da autoridade de fiscalização do mercado. Hoje, a sua empresa efetua o registo. Um prestador de serviços ainda não pode fazê-lo por si. Partimos do princípio de que isso irá mudar. A Transpareo verifica cada passe antes da publicação e prepara os dados para o registo.
Como é que isto se enquadra no BIM?
O regulamento refere expressamente a Modelação da Informação da Construção (BIM). O sistema de certificação não pode prejudicar a colaboração com modelos digitais de edifícios. Os pormenores são definidos no ato legislativo relativo aos produtos de construção. Na prática, os dados dos seus produtos têm de sair do certificado de forma estruturada. Um modelo de planeamento tem de poder incorporá-los; um PDF não é suficiente para o efeito. É óbvio que o modelo deve armazenar, para cada componente, o identificador do certificado. Os restantes valores são recuperados através desse identificador, sempre que um cálculo os necessite. Em breve serão necessários. A partir de 2028, a Diretiva da UE relativa aos edifícios exigirá, para grandes edifícios novos, uma análise do impacto ambiental ao longo do ciclo de vida. O plano de trabalho da Comissão prevê que o Pass serve de base para esse efeito, para os registos digitais dos edifícios e para o BIM. A Transpareo disponibiliza cada Pass num formato legível por máquina, numa morada fixa.
As entidades adjudicantes exigem um passaporte do produto?
Atualmente, nenhuma legislação em matéria de adjudicação de contratos públicos exige a apresentação de um passaporte do produto. No entanto, os valores indicados nesse passaporte têm vindo a assumir cada vez mais importância nos concursos públicos. Nos contratos relativos a tecnologias de impacto climático nulo, aplicam-se requisitos mínimos de sustentabilidade. Em 2026, a Comissão apresentou duas propostas. O aço, o cimento e o alumínio adquiridos pelo setor público devem cumprir requisitos relativos às emissões de CO₂. A qualidade deve ter um peso mínimo de 30 por cento em cada adjudicação. Na Suíça, os SBB atribuem um peso de 25 por cento à pegada de carbono dos carris. Um certificado publicado no Transpareo apresenta os valores públicos num endereço fixo. Uma proposta pode incluí-los sob a forma de link ou código QR.
Durante quanto tempo deve um alvará de construção permanecer disponível?
A duração exata é definida pelo ato legislativo relativo aos produtos de construção. O regulamento já estabelece o quadro geral. O sistema de passaporte deve estar disponível durante 25 anos após o último produto de um determinado tipo. A empresa disponibiliza o passaporte durante , pelo menos, dez anos. O passaporte deve permanecer disponível mesmo após uma insolvência ou cessação de atividade. Para tal, o regulamento prevê um sistema de backup junto dos fornecedores. Os pormenores serão especificados no ato legislativo. Os edifícios sobrevivem aos seus fornecedores. Por isso, pergunte a cada fornecedor o que acontece aos seus passaportes após a rescisão do contrato. Na Transpareo, estes permanecem acessíveis através de um endereço fixo. A nossa lista de verificação de fornecedores enumera outras questões que vale a pena colocar.
Documentos oficiais
Fontes jurídicas para o setor da construção civil: o que é cada documento e quando o necessita.
- Regulamento (UE) n.º 2024/3110 (Regulamento revisto relativo aos produtos de construção)O próprio regulamento. Este regulamenta o sistema de certificação dos produtos de construção, bem como a declaração de desempenho e de conformidade, incluindo as características ambientais.
- Regulamento (UE) n.º 305/2011 (o anterior Regulamento relativo aos produtos de construção)Revogada desde 8 de janeiro de 2026. Algumas das suas disposições permanecem em vigor até 8 de janeiro de 2040. Mantenha-a disponível enquanto o seu produto for avaliado de acordo com uma norma harmonizada anterior.
- Primeiro plano de trabalho do CPR para 2026-2029A comunicação da Comissão sobre a normalização ao abrigo do novo regulamento. Esta indica quando é provável que seja publicada uma especificação técnica para a sua família de produtos. Não menciona, contudo, uma data para a certificação.
- Regulamento (UE) n.º 2024/1781 (ESPR)O quadro geral do passaporte do produto. O sistema de passaporte para produtos de construção deve basear-se nele. Também o registo da UE se baseia nele.
- Regulamento de Execução (UE) n.º 2026/1778 relativo ao registo da UEAs regras relativas ao registo da UE de passaportes do produto, em vigor desde 6 de agosto de 2026. O seu âmbito de aplicação já inclui os produtos de construção. Estas regras regulam o processo de verificação de identidade a que uma empresa é submetida antes do seu primeiro registo.
- Decisão de Execução (UE) 2026/1736 relativa às normas harmonizadas DPPIndique seis normas harmonizadas relativas ao passaporte do produto: a EN 18216 e as normas EN 18219 a EN 18223. Estas normas regulam a identificação, os suportes de dados, o intercâmbio de dados, o armazenamento, as interfaces e a interligação dos sistemas. O seu papel no passaporte da construção é definido pelo respetivo ato legislativo.
- Diretiva (UE) 2024/1275 relativa à eficiência energética global dos edifíciosA Diretiva da UE relativa aos edifícios, a transpor até 29 de maio de 2026. Esta exige que a pegada de carbono dos novos edifícios ao longo do ciclo de vida seja indicada no certificado de eficiência energética, a partir de 2028 para edifícios com mais de 1 000 m² de área útil e, a partir de 2030, para todos os edifícios. O cálculo baseia-se nos dados dos produtos de construção, sempre que estes estejam disponíveis.
- Regulamento (UE) n.º 2024/1735 (Regulamento relativo à indústria com emissões líquidas nulas)O regulamento estabelece requisitos mínimos de sustentabilidade para contratos relativos a tecnologias de emissões líquidas nulas, incluindo contratos de construção que envolvam tais instalações. O primeiro requisito é estabelecido pelo Regulamento de Execução (UE) n.º 2026/718. Este é aplicável desde 30 de junho de 2026 às pás de turbinas eólicas.
- Diretiva (UE) 2023/1791 relativa à eficiência energéticaConfere ao setor público um papel exemplar. O consumo final de energia das entidades públicas diminui, no seu conjunto, pelo menos 1,9 por cento por ano. Acima dos limiares da UE, as entidades adjudicantes públicas procedem a aquisições que promovam a eficiência energética.
- Proposta de Lei relativa ao Acelerador IndustrialA proposta da Comissão de 4 de março de 2026 (COM(2026) 100). O artigo 11.º impõe às entidades adjudicantes requisitos de baixas emissões de CO₂ para o aço, o cimento e o alumínio. No caso do cimento e do alumínio, acrescenta-se ainda a exigência de que sejam de origem da UE. O Parlamento e o Conselho continuam a negociar.
- Proposta de uma nova legislação da UE em matéria de contratos públicosA proposta da Comissão de 9 de setembro de 2026 (COM(2026) 590). Está previsto que um regulamento substitua as diretivas relativas à adjudicação de contratos públicos de 2014. A melhor relação qualidade-preço passa a ser a regra, sendo que a qualidade representa, no mínimo, 30 por cento.
- Página da Comissão Europeia sobre o DPPO calendário oficial com o estado atual do registo e dos atos jurídicos. Nele consta também o segundo trimestre de 2027, a título indicativo, para os produtos de construção. Qualquer alteração de data será aqui publicada em primeiro lugar.
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