
Цифровой паспорт строительных изделий
Цифровой паспорт строительных изделий регулируется собственными правилами: он часто действует в отношении каждой партии, не требует указания кода GTIN и содержит экологические показатели.
В каких областях компания Transpareo оказывает вам поддержку
ОтветственностьArticle 22(7), Regulation (EU) 2024/3110By 18 months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1) the manufacturer shall make available a digital product passport referred to in Article 76, through the construction digital product passport system referred to in Article 75, connected to a data carrier referred to in Article 18(2), point (g). за паспорт несет производительArticle 22(7), Regulation (EU) 2024/3110By 18 months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1) the manufacturer shall make available a digital product passport referred to in Article 76, through the construction digital product passport system referred to in Article 75, connected to a data carrier referred to in Article 18(2), point (g).. Transpareo - это платформа DPP, на которой вы создаете, обновляете и публикуете паспорт. Каждая карточка содержит ссылку на соответствующий раздел ниже. Подробная информация по всем пунктам приведена в контрольном списке паспортов для строительных изделий.
Идентификатор, партия и QR-код
Вашему продукту требуется уникальный идентификатор и QR-код для паспорта продукта. Transpareo генерирует и то, и другое - даже без GTIN - для каждого типа продукта, партии или единицы продукции.
Описание и характеристики продукта
В паспорт необходимо включить Ваше заявление о характеристиках, документацию по маркировке CE и технические характеристики. Transpareo предоставляет соответствующие поля, а Вы, как производитель, указываете значения.
Показатели состояния окружающей среды
С 2026 года показатели климатической эффективности включаются в декларацию о характеристиках продукции, а до 2032 года будут добавлены и другие показатели. Transpareo ведет учет каждого показателя в отдельном поле, наряду с вашей экологической декларацией о продукте.
Данные из цепочки поставок
Тем, кто занимается импортом, необходимы декларации и экологические показатели от производителя. При отправке запроса поставщику он самостоятельно заполняет соответствующие поля, а вы проверяете каждое значение.
Кто имеет право читать
Некоторые данные доступны для всех, другие - только для предприятий по утилизации автомобилей или государственных органов. В Transpareo вы можете для каждого поля указать, кому разрешен доступ к нему.
Настоящий и удобный для переноски
Каждая публикация подписана, и каждый читатель может самостоятельно проверить её с помощью Transpareo Time Machine. Вы можете в любой момент экспортировать свои данные в распространённые форматы.
Доступно до тех пор, пока здание стоит
Строительный паспорт должен оставаться доступным на протяжении десятилетий. В компании Transpareo каждый паспорт имеет постоянный адрес, и после внесения в реестр ЕС он хранится в архиве в течение десяти лет.
Внесение в реестр ЕС
Сегодня ваша компания осуществляет регистрацию в реестре ЕС после прохождения процедуры идентификации. Компания Transpareo предварительно проверяет паспорт и подготавливает данные для регистрации.
Что ждёт производителей строительных материалов
Цифровой паспорт продукции для строительных изделий имеет собственное ### правовоеоснование. Строительные изделия получили его раньше, чем большинство отраслей, в рамках отдельного постановления. Transpareo - это платформа DPP, с помощью которой производители уже сегодня создают этот паспорт.
Нормативно-правовая база
Новый Регламент о строительных изделиях заменил Регламент 2011 года. Он вступил в силу 7 января 2025 года и применяется с 8 января 2026 года.
Отдельная глава этого документа устанавливает систему паспортов для строительных изделий. Она основана на паспорте изделияArticle 75(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: (a) be compatible with, interoperable with and based upon the digital product passport established by Regulation (EU) 2024/1781, without compromising interoperability with Building Information Modelling (BIM), and taking into account the specific characteristics and requirements related to construction products;, предусмотренном Регламентом об экодизайне. Кроме того, она должна быть интегрирована с цифровыми моделями зданий.
Что ещё находится в стадии разработки
Комиссия вводит систему паспортов отдельным правовым актомArticle 75(1), Regulation (EU) 2024/3110The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 89 to supplement this Regulation by setting up a construction digital product passport system, in accordance with the conditions set out in this Chapter.. Регламент не устанавливает сроков для этого.
Дата введения системы паспортов для строительных изделий пока не определена.
Всё остальное зависит от этого правового акта. Через шесть месяцев после его принятия система должна начать функционировать. Через восемнадцать месяцев после этого производители должны будут предоставлять паспортArticle 80(1), Regulation (EU) 2024/3110Six months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1), the system shall be fully operational and shall be fulfilling its intended objectives, including the functionalities provided for in Article 76. 18 months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1) the obligations established pursuant to Article 22(7) shall apply. The system may be used by manufacturers voluntarily in the interim period..
Комиссия планирует принять нормативный акт во втором квартале 2027 года. Сама Комиссия называет этот план ориентировочным. Отсюда и часто упоминаемые годы - 2028 и 2029. Они представляют собой расчёт, основанный на планируемой дате.
Что уже действует сегодня
Те части регламента, для которых установлены конкретные сроки, уже вступили в силу.
Декларация о характеристиках и соответствии заменяет прежнюю декларацию о характеристиках и декларацию о соответствии. С 8 января 2026 года она содержит первые экологические показатели. Остальные будут введены в 2030 и 2032 годахArticle 15(3), Regulation (EU) 2024/3110The declaration of performance and conformity shall cover at least a product’s performance over its life cycle with regard to the following essential characteristics: (a) essential characteristics listed in points (a) to (d) of Annex II, from 8 January 2026; (b) essential characteristics listed in points (e) to (m), of Annex II, from 9 January 2030; (c) essential characteristics listed in points (n) to (s), of Annex II, from 9 January 2032..
Вопросы возникают и со стороны строительной отрасли. Директива ЕС о зданиях требует для новых зданий оценки климатического воздействияArticle 7(2), Directive (EU) 2024/1275Member States shall ensure that the life-cycle GWP is calculated in accordance with Annex III and disclosed in the energy performance certificate of the building: (a) from 1 January 2028, for all new buildings with a useful floor area larger than 1 000 m2; (b) from 1 January 2030, for all new buildings. на протяжении всего жизненного цикла. Она вступает в силу с 2028 года для новых зданий с полезной площадью более 1 000 м² и с 2030 года - для всех зданий. Государства-члены должны были внедрить данную директиву до 29 мая 2026 года.
Для расчёта баланса учитываются данные по отдельным строительным материалам, если таковые имеются. Таким образом, проектировщики будут запрашивать у производителей климатические данные по каждому продукту. Им нужны эти данные в формате, пригодном для автоматического расчёта. Паспорт продукта в системе Transpareo предоставляет эти значения в структурированном виде.
Государственные заказчики запрашивают данные
Эти же данные вскоре будут учитываться и в тендерных документах. Государственные органы в ЕС ежегодно заключают контракты на сумму около 2,6 триллиона евро. Это составляет примерно 15 процентов ВВП ЕС.
Марк Штайнер является судьёй Федерального административного суда Швейцарии. На конференции DPP в Цюрихе 8 октября 2026 года он выступил в личном качестве. Он продемонстрировал, как взаимосвязаны паспорт продукта, промышленная политика и реформа законодательства о публичных закупках. По его мнению, все эти элементы «составляют единое целое».
Некоторые из этих положений уже вступили в силу. Постановление о промышленности с нулевыми выбросами устанавливает минимальные требования к экологической устойчивостиArticle 25(1), Regulation (EU) 2024/1735For public procurement procedures falling within the scope of Directive 2014/23/EU, 2014/24/EU or 2014/25/EU, where contracts have net-zero technologies listed in Article 4(1), points (a) to (k), of this Regulation as part of their subject matter, or in the case of works contracts and works concessions including said technology, contracting authorities and contracting entities shall apply minimum mandatory requirements regarding environmental sustainability established in the implementing act referred to in paragraph 5 of this Article.. Это относится к заказам на технологии «нетто-ноль», в том числе к строительным подрядам, связанным с такими объектами. Директива об энергоэффективности возлагает на государственный сектор роль образца для подражания. Его учреждения ежегодно сокращают потребление энергии на 1,9 процента. При превышении пороговых значений, установленных ЕС, они приобретают исключительно продукты, здания и строительные услуги с высокой энергоэффективностью.
Предлагаются и другие меры. 4 марта 2026 года Комиссия выступила с предложением о принятии Закона об ускорении промышленного развития (Industrial Accelerator Act). Согласно этому документу, сталь, цемент и алюминий, закупаемые государством для строительства, должны характеризоваться низким уровнем выбросов CO₂. В отношении цемента и алюминия к этому требованию добавляется условие происхождения из ЕС. Данное предложение также внесет изменения в Регламент о строительных изделиях. 9 сентября 2026 года последовало предложение о новом законодательстве в сфере государственных закупок. В нем в качестве основного критерия будет закреплено наилучшее соотношение цены и качества. Качество будет составлять не менее 30 процентов от общей оценки. Оба предложения в настоящее время находятся на стадии обсуждения в Европейском парламенте и Совете.
Уже сегодня закупки осуществляются на основе данных. С октября 2023 года заказчики в ЕС публикуют свои объявления в виде структурированных электронных форм (eForms). Те, кто составляет тендерные объявления в виде данных, будут также стремиться получать подтверждающие документы от участников в формате данных.
Швейцария служит примером того, как это выглядит. На федеральном уровне с 2021 года контракт присуждается наиболее выгодному предложению. Об этом говорится в Федеральном законе о закупках. С 2025 года заказчики, где это уместно, будут предусматривать экологические требования в технических спецификациях. Закон о климате служит образцом для подражания для федерального правительства и кантонов. Мониторинг закупок в швейцарской строительной отрасли демонстрирует последствия этих мер. До середины 2026 года критерии качества в среднем за год составляли 52,8 процента весового коэффициента, а на федеральном уровне - 58,8 процента. В своих тендерах на строительство железнодорожных путей компания SBB оценивает углеродный след в 25 процентов. Согласно их данным, рельсы из вторичной стали являются источником примерно одной трети выбросов.
Вывод г-на Штайнера: затраты на оформление паспорта продукции незначительны по сравнению с открывающимися возможностями. По его оценке, те, кто не может предоставить данные о своей продукции в структурированном виде, рискуют упустить тендеры и экспортные заказы. Климатический показатель, который запрашивается в тендерной документации, в любом случае указан в вашей декларации о характеристиках и соответствии. С помощью Transpareo вы можете сделать его доступным в рамках вашего паспорта продукции.
Что освещается на этой странице
Эта страница является вашим справочным материалом по цифровому паспорту продукции для строительных материалов. Здесь представлены график, роли с соответствующими обязанностями и обязательные данные. Кроме того, приведены официальные источники и примерная таблица для сверки с вашими собственными данными. В конце приведены вопросы, которые нам чаще всего задают производители строительных изделий. Термин, подчеркнутый пунктирной линией, открывает текст соответствующего положения.
От правил к паспорту
Краткий обзор: правила, касающиеся вашего продукта, выделены серым цветом. Данные, которыми вы уже располагаете, - бирюзовым. А паспорт продукта Transpareo с его уровнями читаемости - синим.
Три основных препятствия на практике
- Отсутствие торгового идентификатора: цемент, гравий, теплоизоляционные материалы и стальные профили редко имеют GTIN. Требуется уникальный идентификационный код типа продуктаArticle 22(5), Regulation (EU) 2024/3110The manufacturer shall ensure that its products bear a manufacturer-specific unique identification code of the product type and, where available, a batch or serial number which is easily visible and legible for users. Where that is not possible on account of the nature of the product, the required information shall be provided on an affixed label, on the packaging or, where that is also not possible, in a document accompanying the product. и номер партии или серийный номер; GTIN к ним не относится. Большинство производственных систем никогда не предоставляли эти номера внешним сторонам. Transpareo присваивает идентификатор даже без GTIN.
- Партия - это и есть продукт: состав варьируется от партии к партии. Аудит демонтажа через двадцать лет потребует информации о том, какая именно партия была использована в какой стене. Одного паспорта на каждый тип продукции для этого недостаточно. Паспорт будет использоваться ещё долго после продажи, в том числе клиентами, пользователями и предприятиями, занимающимися демонтажомArticle 75(2), point (c), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: […] (c) determine the actors, including economic operators, clients, deinstallers, users and competent national authorities, which are to have access to information in the digital product passport and to what information they are to have access, taking into account the need to protect intellectual property rights, and sensitive commercial information, and to ensure the safety of construction works;. Рабочий план комиссии предусматривает его использование в качестве основы для цифровых журналов эксплуатации зданий. В системе Transpareo вы ведёте паспорт для каждой партии.
- Два нормативных комплекса одновременно: старые гармонизированные стандарты из постановления 2011 года действуют до 2040 года. Новые технические спецификации вводятся по группам продуктов. Ваш ассортимент на протяжении многих лет будет находиться в обоих нормативных полях, и ваша модель данных должна это выдерживать. В Transpareo для этого вы создаете собственные поля.
Подробнее об этом: Строительные изделия без GTIN - как DPP всё же функционирует, и углеродный след в DPP - какой метод.
График строительных работ
Ниже приведены в хронологическом порядке основные сроки вступления в силу действующих или готовящихся к принятию норм в сфере строительства. Сроки, которые зависят от принятия еще не утвержденных нормативных актов, обозначены соответствующим образом.
- 7 января 2025 годаВступил в силу пересмотренный регламент о строительных изделиях
Регламент (ЕС) № 2024/3110 вступает в силу через двадцать дней после его опубликования. Первая часть вступает в силу немедленно, в частности, определения терминов и правила стандартизации. Остальные положения вступают в силу через год.
- 16 декабря 2025 годаПервый рабочий план по СЛР
Комиссия публикует свой первый рабочий план по Регламенту о строительных изделиях на период с 2026 по 2029 год. В нем указано, для каких семейств изделий в первую очередь будут разработаны новые технические спецификации. В плане подтверждается, что сертификат будет введен отдельным правовым актом. Конкретные сроки этого не указаны.
- 8 января 2026 годаНовое постановление вступает в силу
Прежний Регламент (ЕС) № 305/2011 утратил силу. Некоторые из его положений остаются в силе до 8 января 2040 года. С настоящего момента декларация о характеристиках и соответствии охватывает первые четыре экологических показателя.
- 20 июля 2026 годаРеестр EU-DPP введен в эксплуатацию
Центральный реестр паспортов продукции вступает в действие на один день позже установленного законом срока. В соответствующем исполнительном регламенте (ЕС) 2026/1778 уже упоминаются строительные изделия. Таким образом, реестр опережает введение системы паспортов для строительных изделий. С момента запуска он предоставляет тестовую среду.
- 8 января 2027 годаСанкции действуют
Правила, касающиеся санкций, вступают в силу. Размер санкций определяет каждое государство-член самостоятельно. Органы надзора за рынком в любой стране могут приостановить продажу того или иного товара.
- 2-й квартал 2027 годаОжидается принятие нормативного акта о паспортах
Комиссия планирует принять нормативный акт о строительных изделиях во втором квартале 2027 года. Сама Комиссия называет свой график ориентировочным. В регламенте дата принятия не указана.
- В соответствии с нормативным актомШесть месяцев, а затем восемнадцать
Через шесть месяцев после вступления в силу данного нормативного акта система паспортов для строительных изделий должна начать функционировать. Через восемнадцать месяцев производители обязаны предоставлять паспорта. В промежуточный период они могут использовать эту систему на добровольной основе.
- 9 января 2030 годаДалее приводятся пояснения по другим экологическим характеристикам
В декларацию о характеристиках и соответствии будут включены дополнительные экологические показатели. Последние из них будут добавлены 9 января 2032 года. После этого декларация будет охватывать весь спектр экологических аспектов - от климата до землепользования.
- 8 января 2040 годаДействие прежнего постановления заканчивается
Срок действия последних положений Регламента (ЕС) № 305/2011 подходит к концу. До этого момента параллельно действуют два нормативных акта. Поэтому документация по тому или иному продукту зачастую выглядит неединообразно, при этом никто не нарушает правил.
Кого это касается?
Какие обязательства возлагаются на отдельных участников экономической деятельности на пути к формированию рынка.
Производитель
Он оформляет декларацию о характеристиках и соответствии и наносит маркировку CE. Он присваивает изделию уникальный идентификационный кодArticle 22(5), Regulation (EU) 2024/3110The manufacturer shall ensure that its products bear a manufacturer-specific unique identification code of the product type and, where available, a batch or serial number which is easily visible and legible for users. Where that is not possible on account of the nature of the product, the required information shall be provided on an affixed label, on the packaging or, where that is also not possible, in a document accompanying the product. и, при наличии, номер партии или серийный номер. Через восемнадцать месяцев после вступления в силу соответствующего правового акта он предоставляет паспорт изделияArticle 22(7), Regulation (EU) 2024/3110By 18 months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1) the manufacturer shall make available a digital product passport referred to in Article 76, through the construction digital product passport system referred to in Article 75, connected to a data carrier referred to in Article 18(2), point (g).. Те, кто занимается производством с использованием 3D-печати, несут те же обязательства.
Импортер
Он поставляет на рынок только те продукты, которые соответствуют установленным нормам. Многие подтверждающие документы находятся у производителя, расположенного за пределами ЕС. Поэтому импортер заранее, задолго до вступления в силу требования о предъявлении документов, закрепляет в договоре наличие соответствующих заявлений, документации и экологических показателей. При отправке запроса поставщику в системе Transpareo производитель самостоятельно заполняет необходимые поля.
Торговец
Он проверяет наличие декларации, маркировки и сопроводительной документации и обеспечивает их доступность. Если он осуществляет продажу под собственным именем или собственной торговой маркой, он считается производителемArticle 26(1), Regulation (EU) 2024/3110An importer or distributor shall be considered a manufacturer for the purposes of this Regulation and shall be subject to the obligations of a manufacturer pursuant to Article 22, where: (a) it places a product on the market under its own name or trademark; […] (c) it makes a product available on the market with a declared use that is different from the declared use attributed by the manufacturer in the process of assessment and verification; (d) it claims for the product characteristics deviating from the characteristics declared by the manufacturer; or […]. В таком случае на него возлагаются все обязательства, которые возлагаются на производителя. С 21 сентября 2027 года вступает в силу новый Таможенный кодекс Союза. При дистанционных продажах потребителям из третьих стран импортеромArticle 5, point (14), Regulation (EU) 2026/2108‘importer for distance sales’ means either the person supplying goods in distance sales or the person facilitating distance sales;, в зависимости от заключённого соглашения, выступает либо продавец, либо торговая площадкаArticle 5, point (14), Regulation (EU) 2026/2108‘importer for distance sales’ means either the person supplying goods in distance sales or the person facilitating distance sales;. Он обязан обеспечить соответствиеArticle 27(2), point (c), Regulation (EU) 2026/2108The importer shall: […] (c) ensure that the goods entering the customs territory of the Union comply with relevant other legislation applied by the customs authorities and provide or make available and keep appropriate records of such compliance; строительного изделия законодательству о продукцииArticle 27(2), point (c), Regulation (EU) 2026/2108The importer shall: […] (c) ensure that the goods entering the customs territory of the Union comply with relevant other legislation applied by the customs authorities and provide or make available and keep appropriate records of such compliance;, применяемому таможенными органами.
Лицо, вновь вводящее в оборот бывшее в употреблении или восстановленное изделие
Лицо, выпускающее на рынок восстановленный товар, всегда считается производителем. В случае с бывшим в употреблении товаром это правило действует в определенных случаях. Таким образом, для вторично переработанной стали, извлеченного кирпича и повторно используемых фасадных элементов также требуются соответствующие документы.
Что необходимо включить в DPP для строительной отрасли?
Основные поля данных, предусмотренные соответствующим нормативным актом ЕС.
Декларация о характеристиках и соответствии
Данное постановление объединяет прежнюю декларацию о характеристиках и декларацию о соответствии в одном документе. В нём указаны состав, назначение и маркировка CE. Кроме того, в нём приводится техническая спецификация, в соответствии с которой проводилась оценка продукта. В паспорте продукта эта декларация занимает первое местоArticle 76(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110A digital product passport for a product under this Regulation shall: (a) include the following information: (i) the declaration of performance and conformity referred to in Article 15 […]; (ii) the general product information, instructions for use and safety information referred to in Article 22(6); (iii) the technical documentation referred to in Article 22(3) […]; (iv) the label in accordance with Article 22(9); (v) unique identifiers issued in accordance with Article 79(1); […].
Экологические характеристики
Постановление устанавливает фиксированный перечень экологических характеристик - от климатических условий до землепользования. Они применяются ко всему жизненному циклу продукта. Их расчет осуществляется с помощью бесплатного программного обеспечения, предоставленного КомиссиейArticle 15(2), Regulation (EU) 2024/3110The declaration of performance and conformity shall include the product’s environmental sustainability performance over its life cycle in respect of the predetermined environmental essential characteristics listed in Annex II for those characteristics that are declared. The performance shall include the packaging used or most likely to be used and shall be calculated using the latest version of software made available free of charge on the website of the Commission.. Эти характеристики будут постепенноArticle 15(3), Regulation (EU) 2024/3110The declaration of performance and conformity shall cover at least a product’s performance over its life cycle with regard to the following essential characteristics: (a) essential characteristics listed in points (a) to (d) of Annex II, from 8 January 2026; (b) essential characteristics listed in points (e) to (m), of Annex II, from 9 January 2030; (c) essential characteristics listed in points (n) to (s), of Annex II, from 9 January 2032. вводиться в период с 2026 по 2032 годArticle 15(3), Regulation (EU) 2024/3110The declaration of performance and conformity shall cover at least a product’s performance over its life cycle with regard to the following essential characteristics: (a) essential characteristics listed in points (a) to (d) of Annex II, from 8 January 2026; (b) essential characteristics listed in points (e) to (m), of Annex II, from 9 January 2030; (c) essential characteristics listed in points (n) to (s), of Annex II, from 9 January 2032.. В Transpareo для каждого показателя предусмотрено отдельное поле с единицей измерения.
Технические характеристики
Прочность на сжатие, теплопроводность, класс огнестойкости и долговечность являются типичными основными характеристиками. Они указаны в технической спецификации изделия. Эти значения учитывает проектировщик. В паспорте они должны быть указаны без изменений.
Демонтаж и снос
К ним относятся чистота сорта, инструкции по демонтажу и потенциал в качестве вторичного сырья. Система доступа регулирует, кто имеет право просматривать те или иные сведения. Предприятия, занимающиеся демонтажом, прямо указаны в этом спискеArticle 75(2), point (c), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: […] (c) determine the actors, including economic operators, clients, deinstallers, users and competent national authorities, which are to have access to information in the digital product passport and to what information they are to have access, taking into account the need to protect intellectual property rights, and sensitive commercial information, and to ensure the safety of construction works;. Именно они являются основной целевой аудиторией этих данных.
На вынос
Контрольные списки в формате PDF для распечатки и отметки выполненных пунктов, а также пример таблицы для импорта данных из Transpareo, который можно сопоставить с вашими собственными данными о товарах - и всё это без регистрации.
Контрольный список для строительной продукции
Предварительная информация: Нормативно-правовой акт принят, однако детали его реализации пока не определены. Мы обновим данный перечень, как только будет опубликована новая нормативная информация.
Шаблон Excel для строительной отрасли
Заполненная примерная строка со всеми столбцами, которые требуются для импорта.
14 Колонки с примерными значениями
Transpareo для строительной отрасли
Transpareo - это программное обеспечение DPP для производителей строительных материалов. Оно присваивает каждому продукту уникальный идентификатор даже при отсутствии GTIN. Паспорта ведётся по каждому продукту, партии или единице продукции. В специальных полях указываются декларация о характеристиках и декларация о соответствии, экологические показатели и сведения о демонтаже. Каждое поле имеет собственные настройки видимости.
Данные поступают через интерфейс, посредством импорта из Excel или через API. Таким образом, ваша производственная система остаётся источником данных. Пример таблицы выше демонстрирует столбцы, которые содержит паспорт строительного продукта.
Каждая публикация представляет собой подписанную версию, а предыдущие версии остаются доступными для просмотра. Лицо, ознакомленное с паспортом, проверяет подпись с помощью Transpareo Time Machine в своём браузере, не обращаясь к нам за разъяснениями. Вы можете в любое время экспортировать продукты, компоненты и паспорта в форматах JSON-LD, CSV, таблицы Excel или SQL. Эти таблицы можно повторно импортировать.
Часто задаваемые вопросы о DPP в сфере строительства
С какого момента DPP станет обязательным для строительных материалов?
В регламенте не указана конкретная дата. Комиссия должна сначала ввестиArticle 75(1), Regulation (EU) 2024/3110The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 89 to supplement this Regulation by setting up a construction digital product passport system, in accordance with the conditions set out in this Chapter. систему паспортов посредством отдельного правового актаArticle 75(1), Regulation (EU) 2024/3110The Commission shall adopt delegated acts in accordance with Article 89 to supplement this Regulation by setting up a construction digital product passport system, in accordance with the conditions set out in this Chapter.. Сроки для этого не установлены. С момента принятия данного правового акта начинают исчисляться два срока. Через шесть месяцев система должна начать функционировать. Через восемнадцать месяцев производители должны будут предоставлять паспортаArticle 80(1), Regulation (EU) 2024/3110Six months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1), the system shall be fully operational and shall be fulfilling its intended objectives, including the functionalities provided for in Article 76. 18 months after the entry into force of the delegated act referred to in Article 75(1) the obligations established pursuant to Article 22(7) shall apply. The system may be used by manufacturers voluntarily in the interim period.. Комиссия планирует принять соответствующий нормативный акт во втором квартале 2027 года. Если план будет выполнен, обязательное требование вступит в силу с конца 2028 или 2029 года. В Transpareo вы можете создавать паспорта своих продуктов уже сегодня.
Применимо ли это ко всем строительным материалам?
Пока нет. Требования распространяются на продукцию, имеющую гармонизированную техническую спецификацию или европейскую техническую оценку. Новый регламент заменяет старые стандарты по семействам продукции. Порядок замены определяется рабочим планом Комиссии. Таким образом, для многих видов продукции паспорт будет выдаваться одновременно со спецификацией соответствующего семейства продукции. Спецификации, разработанные в соответствии с регламентом 2011 года, в данном случае не учитываются. Первыми в список вошли цемент, строительная известь и другие гидравлические вяжущие. Их стандарты должны вступить в силу в четвёртом квартале 2027 года. Для дымоходов в плане указан 2028 год, за исключением отдельно стоящих. Для окон и дверей, плоского стекла, бетонной и арматурной стали, теплоизоляционных материалов и несущих деревянных строительных изделий в плане указан 2029 год. Заказы на сборные железобетонные изделия и несущие металлические конструкции были размещены ещё в соответствии со старым постановлением. Все указанные в плане сроки носят ориентировочный характер.
Распространяется ли требование о наличии паспорта также на импортеров?
У импортеров есть свои обязательства. Они имеют право поставлять на рынок только те продукты, которые соответствуют установленным правилам. В некоторых случаях они сами считаются производителямиArticle 26(1), Regulation (EU) 2024/3110An importer or distributor shall be considered a manufacturer for the purposes of this Regulation and shall be subject to the obligations of a manufacturer pursuant to Article 22, where: (a) it places a product on the market under its own name or trademark; […] (c) it makes a product available on the market with a declared use that is different from the declared use attributed by the manufacturer in the process of assessment and verification; (d) it claims for the product characteristics deviating from the characteristics declared by the manufacturer; or […]. Это относится к ситуациямArticle 26(1), Regulation (EU) 2024/3110An importer or distributor shall be considered a manufacturer for the purposes of this Regulation and shall be subject to the obligations of a manufacturer pursuant to Article 22, where: (a) it places a product on the market under its own name or trademark; […] (c) it makes a product available on the market with a declared use that is different from the declared use attributed by the manufacturer in the process of assessment and verification; (d) it claims for the product characteristics deviating from the characteristics declared by the manufacturer; or […], когда они осуществляют продажу под собственным именем или собственной торговой маркой. Это также применимо, если они изменяют назначение продукта или указывают иные характеристики. Строительные материалы часто выпускаются под торговыми марками. Таким образом, это касается большего числа импортеров, чем многие предполагают. Урегулируйте обмен данными в договоре поставки до проведения первого аудита. С помощью запроса поставщику в Transpareo ваш производитель будет передавать данные непосредственно в ваш паспорт продукции.
У нас нет GTIN. Как работает этот идентификатор?
В данной отрасли это является стандартной практикой. Требуется уникальный идентификационный код типа продуктаArticle 22(5), Regulation (EU) 2024/3110The manufacturer shall ensure that its products bear a manufacturer-specific unique identification code of the product type and, where available, a batch or serial number which is easily visible and legible for users. Where that is not possible on account of the nature of the product, the required information shall be provided on an affixed label, on the packaging or, where that is also not possible, in a document accompanying the product. и, при наличии, номер партии или серийный номер. GTIN в этот перечень не входит. Если у вас есть GTIN, Transpareo преобразует его в GS1 Digital Link. Если GTIN отсутствует, Transpareo присваивает собственный уникальный идентификатор. В обоих случаях Transpareo генерирует QR-код. Некоторые продукты не могут иметь код непосредственно на себе, например, щебень в качестве сыпучего материала. В таком случае код указывается на этикетке, на упаковке или в сопроводительных документах. Один паспорт может быть связан с несколькими кодами. Подробнее об этом читайте в статье «Строительные материалы без GTIN - как всё же работает DPP».
Наш состав варьируется от партии к партии. Можно ли отразить это в паспорте?
Да, и это необходимо. Состав цемента, бетона и заполнителей меняется от партии к партии. Поэтому в соответствии с постановлением помимо идентификационного кода требуется указание номера партии или серийного номераArticle 22(5), Regulation (EU) 2024/3110The manufacturer shall ensure that its products bear a manufacturer-specific unique identification code of the product type and, where available, a batch or serial number which is easily visible and legible for users. Where that is not possible on account of the nature of the product, the required information shall be provided on an affixed label, on the packaging or, where that is also not possible, in a document accompanying the product.. В Transpareo вы публикуете паспорт по каждому продукту, партии или единице продукции. QR-код на накладной затем позволяет получить информацию о составе именно этой партии. Только это делает возможным проведение последующего аудита демонтажа.
Является ли паспорт лишь декларацией о характеристиках в новом оформлении?
Паспорт содержит декларацию о характеристиках и не только. В постановлении перечислено, что должно входить в строительный паспортArticle 76(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110A digital product passport for a product under this Regulation shall: (a) include the following information: (i) the declaration of performance and conformity referred to in Article 15 […]; (ii) the general product information, instructions for use and safety information referred to in Article 22(6); (iii) the technical documentation referred to in Article 22(3) […]; (iv) the label in accordance with Article 22(9); (v) unique identifiers issued in accordance with Article 79(1); […]. На первом месте стоят декларация о характеристиках и декларация о соответствии. К ним добавляются информация о продукте и безопасности, техническая документация, маркировка и уникальные идентификаторы. Декларация является основной частью. Паспорт хранит её в структурированном и машиночитаемом виде, с установленными правилами, определяющими, кто и что имеет право читать.
Должны ли мы подготовить EPD в соответствии со стандартом EN 15804?
Данный регламент не требует наличия EPD. В нём используется фиксированный перечень экологических характеристик на протяжении всего жизненного цикла. Их расчёт осуществляется с помощью бесплатного программного обеспечения, предоставленного КомиссиейArticle 15(2), Regulation (EU) 2024/3110The declaration of performance and conformity shall include the product’s environmental sustainability performance over its life cycle in respect of the predetermined environmental essential characteristics listed in Annex II for those characteristics that are declared. The performance shall include the packaging used or most likely to be used and shall be calculated using the latest version of software made available free of charge on the website of the Commission.. Стандарт EN 15804 упоминает данный регламент лишь один раз - в преамбуле. Там он указан в качестве источника для данного программного обеспечения с добавлением «или будущих применимых стандартов». Если у вас уже имеется EPD, то содержащиеся в ней данные охватывают большую часть необходимой информации. Многие производители ведут учет своих показателей у оператора программы или в национальной базе данных строительных материалов. Эти данные служат практической отправной точкой. В течение нескольких лет одни и те же значения фигурируют в трёх источниках: в EPD, в декларации и в паспорте. При отсутствии собственных данных используются европейские справочные данные. Комиссия подходит к их определению сознательно осторожно. Тот, кто предоставляет собственные данные, указывает значения, характерные для своего предприятия. В системе Transpareo EPD отображается в виде отдельного поля рядом со значениями.
Это тот же паспорт, что и предусмотренный Регламентом об экодизайне?
«Строительный паспорт» представляет собой отдельную систему, которая сознательно основана на общем паспорте продукции. Он должен быть совместим с паспортом, предусмотренным Регламентом об экодизайнеArticle 75(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: (a) be compatible with, interoperable with and based upon the digital product passport established by Regulation (EU) 2024/1781, without compromising interoperability with Building Information Modelling (BIM), and taking into account the specific characteristics and requirements related to construction products;. Правила, касающиеся идентификаторов, реестра и веб-портала, также применяются к строительным изделиям. Нормативный акт, регулирующий строительные изделия, может от них отклоняться. Поэтому те, кто уже ведёт паспорта продукции для другой группы товаров, должны их адаптировать. В Transpareo вы можете вести паспорта всех групп товаров на одной платформе.
Что мы уже сегодня можем сделать для подготовки к регистрации в реестре ЕС?
Проверка идентичности вашей компании. Только прошедшая проверку компанияArticle 4(2), Implementing Regulation (EU) 2026/1778Economic operators acting as legal persons shall be qualified as ‘verified economic operators’ if one of the following conditions is satisfied: (a) where required to be established in the Union, they submit evidence of their identity and of their establishment by means of a qualified electronic seal supported by a qualified certificate for electronic seal, issued by a qualified trust service provider pursuant to Regulation (EU) No 910/2014; or after submitting evidence of their identity and of their establishment by means of a qualified electronic attestation of attributes issued under Union law that enables the identification of the economic operator; […] может внести паспорт в реестр. Лицо, осуществляющее регистрацию строительных изделий, определяет соответствующий правовой акт. Компания в ЕС подтверждает свою идентичность с помощью квалифицированной электронной печати. Также допускается использование квалифицированного электронного сертификата атрибутов. Срок действия проверки составляет не более трёх лет. Он заканчивается досрочно в случае истечения срока действия печати или сертификата. После этого проверка проводится повторно. Реестр функционирует с 20 июля 2026 года и предоставляет тестовую среду. При внесении записи система проверяет структуру данных и уровень паспорта, то есть модель, партию или отдельную единицу. На предмет правильности значений по-прежнему осуществляет проверку орган рыночного надзора. На сегодняшний день запись вносит ваша компания. Поставщик услуг пока не может сделать это за вас. Мы полагаем, что ситуация изменится. Transpareo проверяет каждый паспорт перед публикацией и подготавливает данные для внесения в реестр.
Как это соотносится с BIM?
В постановлении прямо упоминается информационное моделирование зданий (BIM). Система сертификатов неArticle 75(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: (a) be compatible with, interoperable with and based upon the digital product passport established by Regulation (EU) 2024/1781, without compromising interoperability with Building Information Modelling (BIM), and taking into account the specific characteristics and requirements related to construction products; должна препятствовать взаимодействию с цифровыми моделями зданийArticle 75(2), point (a), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: (a) be compatible with, interoperable with and based upon the digital product passport established by Regulation (EU) 2024/1781, without compromising interoperability with Building Information Modelling (BIM), and taking into account the specific characteristics and requirements related to construction products;. Подробности определяются нормативным актом о строительных изделиях. На практике данные о вашей продукции должны передаваться в паспорт в структурированном виде. Проектная модель должна иметь возможность их принять; для этого формата PDF недостаточно. Очевидно, что модель должна сохранять идентификатор паспорта для каждого строительного элемента. Остальные значения она будет извлекать по этому идентификатору, когда они понадобятся для расчётов. Они понадобятся уже в ближайшее время. С 2028 года Директива ЕС по зданиям требует для крупных новых зданий оценку углеродного следа на протяжении всего жизненного циклаArticle 7(2), Directive (EU) 2024/1275Member States shall ensure that the life-cycle GWP is calculated in accordance with Annex III and disclosed in the energy performance certificate of the building: (a) from 1 January 2028, for all new buildings with a useful floor area larger than 1 000 m2; (b) from 1 January 2030, for all new buildings.. Рабочий план Комиссии предусматривает использование паспорта в качестве основы для этого, а также для цифровых журналов эксплуатации зданий и BIM. Компания Transpareo предоставляет каждый паспорт в машиночитаемом формате по фиксированному адресу.
Требуют ли заказчики из государственного сектора предоставления паспорта продукции?
На сегодняшний день ни одно законодательство о закупках не предписывает наличие паспорта продукции. Однако показатели, указанные в паспорте, всё чаще учитываются при проведении тендеров. При заключении контрактов, касающихся технологий с нулевым чистым выбросом, действуют минимальные требования к экологической устойчивостиArticle 25(1), Regulation (EU) 2024/1735For public procurement procedures falling within the scope of Directive 2014/23/EU, 2014/24/EU or 2014/25/EU, where contracts have net-zero technologies listed in Article 4(1), points (a) to (k), of this Regulation as part of their subject matter, or in the case of works contracts and works concessions including said technology, contracting authorities and contracting entities shall apply minimum mandatory requirements regarding environmental sustainability established in the implementing act referred to in paragraph 5 of this Article.. В 2026 году Комиссия представила два предложения. Сталь, цемент и алюминий, закупаемые за счёт государственных средств, должны соответствовать требованиям по выбросам CO₂. В каждом тендере на качество должно приходиться не менее 30 процентов. В Швейцарии компания SBB оценивает углеродный след рельсов в 25 процентов. Опубликованный паспорт в системе Transpareo отображает показатели, требуемые государством, по фиксированному адресу. Участник тендера может предоставить их в виде ссылки или QR-кода.
В течение какого срока должен оставаться в силе строительный паспорт?
Точная продолжительность устанавливается в законодательном акте о строительных изделиях. Рамочные условия уже закреплены в данном регламенте. Доступ к системе паспортов должен обеспечиваться в течение 25 лет после выпуска последнего изделия данного типа. Предприятие обеспечивает доступ к паспорту в течение не менее десяти летArticle 75(2), point (i), Regulation (EU) 2024/3110The construction digital product passport system shall: […] (i) ensure that the system is accessible for period of 25 years after the last product corresponding to its product type has been placed on the market and that the economic operator makes available the digital product passport for at least 10 years […]. Паспорт должен оставаться доступным даже в случае банкротства или прекращения деятельностиArticle 78, point (e), Regulation (EU) 2024/3110The technical design and operation of the digital product passport shall comply with the following essential requirements: […] (e) the digital product passport shall remain available for the period specified in Article 76(2), point (h), including after an insolvency, a liquidation or a cessation of activity in the Union of the economic operator that created the digital product passport, and shall fulfil the conditions established in accordance with Article 75(2), point (f), as regards the obligation to establish a back-up system;. Для этого Постановление предусматривает наличие резервной системы у поставщиков. Подробности будут изложены в нормативном акте. Здания сохраняются дольше, чем их поставщики. Поэтому спросите у каждого поставщика, что произойдет с вашими паспортами после расторжения договора. В компании Transpareo они остаются доступными по фиксированному адресу. В нашем контрольном списке для поставщиков указаны дополнительные вопросы, которые стоит задать.
Официальные документы
Источники законодательства для ознакомления: что представляет собой тот или иной документ и в каких случаях он вам понадобится.
- Регламент (ЕС) № 2024/3110 (пересмотренный Регламент о строительных изделиях)Сам регламент. Глава X, содержащая статьи 75-80, регулирует вопросы, связанные с строительным паспортом. Статьи 13-15 регулируют вопросы, связанные с декларацией о характеристиках и декларацией о соответствии, а приложение II - экологические характеристики.
- Регламент (ЕС) № 305/2011 (прежний Регламент о строительных изделиях)Отменена с 8 января 2026 года. Некоторые из её положений остаются в силе до 8 января 2040 года. Сохраняйте их, пока ваш продукт проходит оценку в соответствии со старым гармонизированным стандартом.
- Первый рабочий план CPR на 2026-2029 годыСообщение Комиссии о стандартизации в рамках нового регламента. В нём указано, когда, вероятно, появится техническая спецификация для вашего семейства продуктов. Конкретных сроков введения стандарта в нем не указано.
- Регламент (ЕС) № 2024/1781 (ESPR)Общие рамки, определяющие формат паспорта продукции. Система паспортов для строительной продукции должна основываться на них (ст. 75, п. 2, подп. а) Постановления о строительной продукции). На них также основан реестр ЕС.
- Исполнительный регламент (ЕС) 2026/1778 о реестре DPPПравила, регулирующие ведение реестра паспортов продукции ЕС, вступили в силу 6 августа 2026 года. В сфере их применения уже упоминаются строительные изделия. Статья 4 регулирует процедуру проверки идентичности, которую предприятие проходит перед своей первой регистрацией.
- Решение о внедрении (ЕС) 2026/1736 о гармонизированных стандартах DPPНазовите шесть гармонизированных стандартов для паспорта продукции: EN 18216, а также EN 18219-EN 18223. Они регулируют вопросы идентификации, носителей данных, обмена данными, хранения, интерфейсов и взаимодействия систем. Их роль в отношении строительного паспорта определяется соответствующим правовым актом.
- Директива (ЕС) 2024/1275 о общей энергоэффективности зданийДиректива ЕС о зданиях, которая должна быть введена в действие до 29 мая 2026 года. Статья 7, пункт 2, требует указания в энергетическом паспорте климатического баланса новых зданий на протяжении всего жизненного цикла: с 2028 года - для зданий с полезной площадью свыше 1 000 м², а с 2030 года - для всех зданий. В Приложении III приведены данные о строительных изделиях, необходимые для этого.
- Регламент (ЕС) № 2024/1735 (Регламент о нулевых выбросах в промышленности)Статья 25 устанавливает минимальные требования к экологической устойчивости при заключении контрактов, касающихся технологий «нетто-ноль», в том числе при заключении строительных контрактов, связанных с такими установками. Первое требование закреплено в Исполнительном регламенте (ЕС) № 2026/718. Оно вступает в силу с 30 июня 2026 года в отношении лопастей роторов ветроэнергетических установок.
- Директива (ЕС) 2023/1791 об энергоэффективностиОбеспечивает государственному сектору роль образца для подражания. Государственные учреждения ежегодно сокращают своё энергопотребление на 1,9 процента (ст. 5). При превышении пороговых значений ЕС они осуществляют закупки энергоэффективного оборудования (ст. 7).
- Предложение о принятии Закона об ускорении развития промышленностиПредложение Комиссии от 4 марта 2026 года (COM(2026) 100). Статья 11 обязывает заказчиков-государственных органов соблюдать требования по снижению выбросов CO₂ в отношении стали, цемента и алюминия. В отношении цемента и алюминия к этому требованию добавляется условие о происхождении из ЕС. Парламент и Совет пока ведут переговоры.
- Предложение о новом законодательстве ЕС в сфере государственных закупокПредложение Комиссии от 9 сентября 2026 года (COM(2026) 590). Предполагается, что новый регламент заменит директивы о публичных закупках 2014 года. Критерием выбора станет наилучшее соотношение цены и качества, при этом на качество будет приходиться не менее 30 процентов.
- Страница Европейской комиссии, посвящённая программе DPPОфициальный график с информацией о состоянии реестра и нормативных актов. Там также указан ориентировочный срок - второй квартал 2027 года - для строительных изделий. Любые изменения сроков будут опубликованы здесь в первую очередь.
Прочитайте подробнее в нашем блоге
Строительные материалы без GTIN: как DPP всё же функционирует
Цемент, кирпич, стальные балки - в строительной отрасли существует множество продуктов, не имеющих классической торговой идентификации. Мы предлагаем решение с использованием идентификаторов партий.
Углеродный след в DPP: какую методику выбрать?
«От ворот завода до вагона» или «Экологический баланс» - практическое руководство по методам расчета выбросов CO₂, признанным ESPR.
Реестр DPP имеет силу закона, и мы готовы
Реестр ЕС по цифровым паспортам продукции вступил в силу 16 июля 2026 года. Что от вас требуется и какую подготовку мы проводим в связи с этим.
Стандарт за стандартом: как компания Transpareo обеспечивает соответствие гармонизированным стандартам DPP
Установлено шесть стандартов для паспорта продукции. Цель остаётся неизменной, и мы уже сегодня её достигаем.
Готовы ли вы к получению паспорта на вашу строительную продукцию?
Начните уже сегодня - к тому моменту, когда это станет обязательным, вы уже давно будете работать продуктивно.