Перелік вимог до миючих засобів та поверхнево-активних речовин для кінцевих споживачів

Чи поширюється вимога щодо паспортів на ваш товар?

Позначте те, що стосується вашого продукту. Перші два твердження стосуються перевірки сфери застосування, решта - стосуються підприємств, які не вважають себе виробниками. Статті в дужках посилаються на Регламент (ЄС) 2026/405.

• Цей продукт є миючим засобом: речовиною, сумішшю, мікроорганізмами або їхньою комбінацією, призначеною для очищення, замочування, ополіскування або відбілювання текстильних виробів, посуду чи поверхонь, для зміни текстури або запаху текстильних виробів або для сприяння процесу очищення на додаток до прального засобу чи засобу для миття посуду (ст. 2, п. 1).
• Або це поверхнево-активна речовина для кінцевих споживачів, тобто така, що постачається на ринок для комерційних користувачів або споживачів (ст. 2, п. 12). Поверхнево-активна речовина, яку ви продаєте іншому розробнику рецептури, не є такою і не потребує сертифіката.
• Ви вводите його в обіг в ЄС з 23 вересня 2029 року як виробник, імпортер або дистриб’ютор, який продає його під власним ім’ям або власною торговою маркою (ст. 8, п. 2, ст. 13, літ. а).
• Ви змінюєте продукт, що вже введений в обіг, таким чином, що це може вплинути на відповідність вимогам, або надаєте кінцевим споживачам поверхнево-активну речовину, яка не є поверхнево-активною речовиною для кінцевих споживачів: обидва ці випадки юридично роблять вас виробником (ст. 13, літ. b та c).
• Це миючий засіб для промислового та комерційного використання, який вводиться в обіг виключно для застосування поза межами побуту кваліфікованим персоналом (ст. 2, п. 5): Паспорт безпеки все ще потрібен, але перелік інгредієнтів не вимагається, якщо паспорт безпеки REACH містить еквівалентну інформацію (Додаток VI, частина А).

Ваші обов’язки

Усе, що Регламент (ЄС) 2026/405 вимагає від тих, хто вводить у обіг мийні засоби або поверхнево-активні речовини для кінцевих споживачів, у тому порядку, в якому ви їх зустрічаєте. Поставте галочку біля відповідного пункту; у кожному пункті вказано номер статті, а терміни, наведені нижче, вказують, з якого моменту він набирає чинності.

• Скласти технічну документацію відповідно до Додатка IV та провести процедуру оцінки відповідності, визначену в ньому, перш ніж вживати будь-яких подальших заходів (ст. 8, ч. 2).
• Створити цифровий паспорт виробу для даної моделі до того, як виріб буде введено в обіг (ст. 8, п. 2, літ. а, ст. 21, п. 1).
• Надати носій інформації: фізично на етикетці, на упаковці або, у разі розсипного товару, у супровідних документах; інформація має бути незмивною, розміщеною таким чином, щоб пристрої могли її автоматично обробляти, а також на станції дозаправки, якщо ви здійснюєте продаж із можливістю дозаправки (ст. 21, п. 4).
• Поряд із носієм даних розмістити напис «Будь ласка, відскануйте для отримання більш детальної інформації про товар» або подібний напис та зробити його видимим для покупця перед здійсненням покупки, у тому числі під час дистанційної торгівлі (ст. 21, п. 4, літ. е та f).
• Внести посилання на паспорт до реєстру ЄС до того, як товар буде введено в обіг (ст. 8, ч. 2, літ. c, ст. 24, ч. 1).
• Забезпечити правильність, повноту та актуальність паспорта та надавати його мовою або мовами, які вимагає держава-член, до якої здійснюється поставка (ст. 21, ч. 2, літ. d та e).
• Зберігати технічну документацію та паспорт протягом десяти років з дня введення продукту в обіг (ст. 8, п. 3).
• Зберігати резервну копію паспорта через постачальника послуг з цифрових паспортів продукції (ст. 21, п. 12, літ. c).
• Використовувати єдиний носій даних та єдиний паспорт у випадках, коли це також вимагається іншим законодавством Європейського Союзу, замість того, щоб додавати другий код поряд із першим (ст. 21, пп. 5 та 6).
• Надати торговцям та онлайн-торговим майданчикам цифрову копію носія даних або унікальний ідентифікатор продукту безкоштовно та протягом п’яти робочих днів після отримання запиту (ст. 21, ч. 12, літ. а та б).
• Надсилати специфікацію інгредієнтів до органів, які призначають держави-члени відповідно до статті 45 Регламенту CLP, та оновлювати її, якщо склад продукту більше не відповідає зазначеним даним (ст. 8, п. 6). Вона залишається конфіденційною і не є паспортом (ст. 16).
• Маркувати продукт відповідно до вимог, наведених у Додатку V, Частина А, а також вказувати дозування згідно з Частиною Б для пральних, мийних засобів для посуду та засобів для очищення поверхонь, призначених для споживачів, мовою, зрозумілою для кінцевих користувачів (ст. 17).
• Визначити, що може вестися лише в цифровому форматі, а що має залишатися у паперовому вигляді: елементи простежуваності, контактні дані виробника та назва продукту залишаються на упаковці (ст. 18, п. 2).

Що має міститися в паспорті

У Додатку VI, частині А, наведено перелік змісту, і він досить короткий, щоб перевірити його за одним рецептом протягом одного післяобіддя. Він набуває чинності безпосередньо з 23 вересня 2029 року; пункти, що містять умови, говорять самі за себе, а частина Б є єдиним повністю добровільним розділом. Під кожним пунктом вказано посилання на відповідне місце у додатку.

• Торгова назва, унікальний ідентифікатор товару та кольорове зображення упаковки або етикетки, достатньо чітке для розпізнавання моделі Додаток VI, частина A, пункт a
• Ім’я, поштова та електронна адреси, а також номер телефону виробника та, за необхідності, імпортера або уповноваженої особи, а також унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання виробника Додаток VI, частина A, пункт b
• Постачальник послуг з цифрових паспортів продукції, який зберігає резервну копію Додаток VI, частина А, пункт c
• Ідентифікація виробу, що забезпечує можливість його відстеження Додаток VI, частина А, пункт d
• Позначка про те, що паспорт видається під виключну відповідальність виробника Додаток VI, частина А, пункт e
• Коди товарів, за якими продукт класифіковано під час оформлення паспорта, якщо це доречно Додаток VI, частина А, пункт f
• Заява про те, що відповідність вимогам Регламенту була підтверджена, із посиланнями на інші правові акти Європейського Союзу, яким відповідає продукт Додаток VI, частина А, пункт g
• Повний перелік навмисно доданих речовин, визначених відповідно до статті 18, абзац 3 Регламенту CLP, із зазначенням консервантів, що підлягають маркуванню, якщо такі є Додаток VI, частина А, пункт h
• Усі навмисно додані мікроорганізми з їх таксономічною класифікацією, тобто родом, видом та назвою або кодом штаму Додаток VI, частина А, пункт i
• Вказувати добровільно, але все ж доцільно: відомості щодо маркування відповідно до статті 17, пунктів 3 та 4 Додаток VI, частина B

Як має бути виготовлений паспорт

Зміст - це лише половина справи; інша половина - це властивості, якими повинен володіти паспорт як система. Пізніше їх можна буде додати лише за значну плату, тому їх слід врахувати під час прийняття рішення ще до того, як ви визначитеся з формою публікації.

• Один сертифікат на кожну модель, причому модель охоплює одиниці з однаковим виробником, торговою назвою, вмістом та технологією виготовлення і визначається типовим номером Ст. 21, ч. 2, п. а, ст. 2, п. 39
• Натомість на рівні партії або одиниці продукції, якщо інше законодавство Європейського Союзу вимагає такого рівня деталізації ст. 21, п. 7
• Доступний за допомогою носія даних, який забезпечує постійний та однозначний ідентифікатор продукту Ст. 21, ч. 2, п. h
• Безкоштовно для всіх читачів, що мають право доступу, без реєстрації та без пароля для споживачів та інших кінцевих користувачів Ст. 22, літери c та d
• На основі відкритих стандартів, у машиночитаному форматі, структурований, з можливістю пошуку та передачі даних без прив’язки до конкретного постачальника Стаття 22, пункт b
• Повністю сумісні з паспортами, які вимагаються іншими нормами права Європейського Союзу Ст. 22, літ. а
• Зберігаються у вас або у постачальника послуг, який не має права продавати або використовувати дані в інших цілях, окрім надання послуги Ст. 22, літ. е та г
• Пов’язані з попередніми паспортами, якщо для продукту з існуючим паспортом створюється новий Ст. 22, п. f
• Без відстеження поведінки користувача та без персональних даних без явної згоди Ст. 22, літ. h
• Автентичний, надійний та цілісний; розроблений та експлуатований таким чином, щоб уникнути шахрайства Ст. 22, літ. i та j
• Відповідно до стандартів щодо ідентифікаторів та носіїв даних, передбачених Регламентом про екологічне проектування, включаючи його правила щодо життєвого циклу ідентифікаторів та постачальників послуг Ст. 23

Реєстр та митниця

У реєстрі зберігаються ідентифікаційні коди, а не ваші рецептури. Це той самий центральний реєстр, який було створено відповідно до Регламенту про екологічне проектування та який діє з 20 липня 2026 року, а запис у ньому є тим, на відповідність якому здійснює перевірку митна служба.

• Завантажити унікальний ідентифікатор продукту та унікальний ідентифікатор суб’єкта господарювання до того, як продукт буде введено в обіг Ст. 24, ч. 1
• Враховувати, що для товарів, призначених для вільного обігу, код товару також зберігається Ст. 24, п. 1
• Зберігати унікальний реєстраційний ідентифікатор, який автоматично видає реєстр, і не розглядати його як доказ відповідності Ст. 24, ч. 2
• Надати цей ідентифікатор митній службі під час введення товарів у вільний обіг, де перевірка здійснюється електронним та автоматичним шляхом на основі даних реєстру Ст. 25
• Зберігати дані про вашу продукцію у паспорті, а не в реєстрі, незалежно від того, чи вони зберігаються у вас, чи у вашого постачальника послуг Ст. 22, п. е

Терміни

Терміни, що мають значення для миючих засобів або поверхнево-активних речовин для кінцевих споживачів, випливають із статей про сферу застосування та перехідні положення Регламенту. Останній запис пов’язаний із виконавчим правовим актом, який Комісія ще не прийняла, і позначений як такий.

1. 22 березня 2026 року
   Постанова набирає чинності

   Регламент (ЄС) № 2026/405 від 11 лютого 2026 року набирає чинності на двадцятий день після його опублікування в Офіційному віснику 2 березня 2026 року (ст. 37). Щодо самого продукту поки що нічого не змінюється; з цього дня починає діяти передача повноважень Комісії, обмежена п’ятирічним терміном (ст. 31, ч. 2).

2. 1 жовтня 2028 року
   Настав час прийняти нормативні акти щодо цифрового маркування

   До цієї дати Комісія ухвалить делеговані правові акти, які визначають особливі вимоги до цифрового маркування миючих засобів, зокрема щодо допустимих ІТ-рішень (ст. 30, п. 10). Вони також стосуються паспорта, оскільки цифрова етикетка використовує той самий носій інформації (ст. 19, п. 1, літ. d).

3. 23 вересня 2029 року
   Постанова набула чинності, і термін дії паспорта добігає кінця

   З цього дня виробник створює для кожного миючого засобу та кожного поверхнево-активного речовини цифровий паспорт продукту для кінцевих споживачів перед тим, як випустити його на ринок, надає носій даних та вносить відповідне посилання до реєстру ЄС (ст. 8, ч. 2, ст. 37). Регламент (ЄС) № 648/2004 скасовується з того самого дня (ст. 35).

   Митниця перевіряє реєстрацію

   Митна служба допускає товар до вільного обігу лише тоді, коли унікальний реєстраційний код та товарний код збігаються з даними реєстру. Перевірка здійснюється в електронному вигляді з цього дня або з дня підключення реєстру до системи «Єдиного вікна» митниці, залежно від того, що настане пізніше (ст. 25).

4. 23 вересня 2030 року
   Вікно переходу закривається

   Продукти, які були введені в обіг до 23 вересня 2029 року відповідно до Регламенту (ЄС) № 648/2004, можуть і надалі надаватися без обмежень. Продукти, які протягом наступних дванадцяти місяців були введені в обіг відповідно до старого законодавства, можуть надаватися лише до цієї дати (ст. 36).

5. 23 березня 2032 року
   Біорозкладність плівок

   Плівки та полімери, що входять до їхнього складу, повинні відповідати вимогам щодо біорозкладності, викладеним у Додатку I, частина B (ст. 4, п. 3). Це одна з двох норм, на які не поширюється дія закону з моменту набрання ним чинності у 2029 році.

6. 23 березня 2034 року
   Біорозкладність інших органічних речовин

   Органічні речовини, які навмисно додаються у кількості не менше 10 відсотків за масою від загальної маси речовин без урахування води та не є ні поверхнево-активними речовинами, ні плівками, ні полімерами у плівках, повинні відповідати критеріям, викладеним у Додатку I, Частина C, за умови, що Частина D не передбачає винятків (ст. 4, п. 4).

7. Через десять років після випуску на ринок
   Як довго діє паспорт

   Паспорт залишається чинним протягом десяти років після введення виробу в обіг, навіть у разі банкрутства, ліквідації або припинення діяльності суб’єкта господарювання в Союзі (ст. 21, ч. 2, п. g). Виробник зберігає технічну документацію та паспорт протягом такого ж терміну (ст. 8, ч. 3).

8. Відповідно до нормативно-правового акта
   Технічні вимоги

   Носій даних, його структура та розміщення, норми, що підлягають застосуванню, а також інформація про те, хто має право переглядати певні поля та хто має право створювати або оновлювати паспорт, викладені в імплементаційному правовому акті відповідно до ст. 21, ч. 10. Він ще не прийнятий, і термін його вступу в силу повинен настати не раніше ніж через вісімнадцять місяців після набрання ним чинності.

Джерела

Документи, на основі яких складено цей контрольний список, та для чого призначений кожен із них.

Як підготуватися

Шість кроків у порядку, в якому вони приносять результат - від сортування асортименту до випуску першого паспорта.

1. Спочатку розділіть асортимент: для кожного продукту визначте, чи є він миючим засобом, поверхнево-активною речовиною для кінцевих споживачів чи поверхнево-активною речовиною, що продається іншому розробнику рецептур. Лише перші два види потребують сертифіката, і межа пролягає через ваш список клієнтів, а не через ваші рецептури.
2. Винесіть перелік інгредієнтів на перший план: пункт h Додатка VI вимагає зазначення кожної навмисно доданої речовини у відповідності до класифікації та маркування CLP. Цей перелік уже міститься у вашій системі рецептур; справжня робота полягає в тому, щоб виокремити його у структурованому вигляді, а не у форматі PDF.
3. З’ясуйте питання для промисловості та торгівлі: якщо паспорт безпеки REACH містить еквівалентні відомості, перелік інгредієнтів у паспорті не потрібний. Зафіксуйте обґрунтування для кожного продукту, оскільки органи ринкового нагляду запитають, який шлях ви обрали.
4. Плануйте один носій даних, а не три: цифрова етикетка та паспорт використовують один і той самий носій даних, і на ньому також має вміститися інформація, передбачена іншими нормами законодавства ЄС. Один раз визначте, де саме на упаковці та на станції дозаправки буде розміщений код.
5. Проведіть пілотний проект із кількома рецептурами: зареєструйтеся безкоштовно, почніть із шаблону для імпорту хімічних речовин і створіть паспорти для кількох реальних продуктів. Поля, що не стосуються конкретного продукту, залишайте порожніми - це не заблокує паспорт.
6. Підготуйте запис у реєстрі, не автоматизуйте процес: майте під рукою унікальний ідентифікатор продукту, ідентифікатор суб’єкта господарювання та адресу паспорта. Запис слід вносити від імені суб’єкта господарювання, який вводить продукт у обіг; Transpareo підготує все необхідне.