Lista kontrolna dotycząca paszportu produktu dla detergentów i środków powierzchniowo czynnych

Czy wymóg posiadania paszportu dotyczy Państwa produktu?

Proszę zaznaczyć opcje, które dotyczą Państwa produktu. Dwa pierwsze stwierdzenia dotyczą weryfikacji zakresu stosowania, pozostałe odnoszą się do przedsiębiorstw, które nie uważają się za producentów. Artykuły podane w nawiasach odnoszą się do rozporządzenia (UE) 2026/405.

• Produkt ten jest detergentem: substancją, mieszaniną lub mikroorganizmami, albo ich kombinacją, przeznaczonym do czyszczenia, namaczania, płukania lub wybielania tekstyliów, naczyń lub powierzchni, do zmiany właściwości dotykowych lub zapachu tekstyliów albo do wspomagania procesu czyszczenia jako dodatek do detergentu do prania lub zmywania naczyń (art. 2 pkt 1).
• Lub jest to środek powierzchniowo czynny przeznaczony dla użytkowników końcowych, czyli środek powierzchniowo czynny udostępniany na rynku użytkownikom komercyjnym lub konsumentom (art. 2 pkt 12). Środek powierzchniowo czynny, który sprzedają Państwo innemu producentowi preparatów, nie jest środkiem przeznaczonym dla użytkowników końcowych i nie wymaga pozwolenia.
• Wprowadzają Państwo ten środek do obrotu w UE od 23 września 2029 r. jako producent, importer lub dystrybutor sprzedający go pod własną nazwą lub własną marką (art. 8 ust. 2, art. 13 lit. a).
• Wprowadzają Państwo zmiany w produkcie już wprowadzonym do obrotu w sposób, który może wpłynąć na jego zgodność z przepisami, lub udostępniają Państwo użytkownikom końcowym środek powierzchniowo czynny, który nie jest przeznaczony dla użytkowników końcowych: w obu przypadkach zgodnie z prawem stają się Państwo producentem (art. 13 lit. b i c).
• Jest to detergent przeznaczony dla przemysłu i rzemiosła, wprowadzany do obrotu wyłącznie do użytku poza gospodarstwem domowym przez wykwalifikowany personel (art. 2 pkt 5): Nadal wymagana jest karta charakterystyki, jednak wykaz składników nie jest konieczny, o ile karta charakterystyki REACH zawiera równoważne informacje (załącznik VI część A).

Państwa obowiązki

Wszystko, czego rozporządzenie (UE) 2026/405 wymaga od podmiotu wprowadzającego do obrotu detergent lub środek powierzchniowo czynny przeznaczony dla użytkowników końcowych, w kolejności, w jakiej się Państwo z tymi wymogami spotkają. Proszę zaznaczyć odpowiednie pozycje; każda pozycja odnosi się do konkretnego artykułu, a terminy podane poniżej określają, od kiedy dane wymaganie zaczyna obowiązywać.

• Należy sporządzić dokumentację techniczną zgodnie z załącznikiem IV oraz przeprowadzić określoną w nim procedurę oceny zgodności, zanim zostaną podjęte dalsze działania (art. 8 ust. 2).
• Utworzyć cyfrowy paszport produktu dla danego modelu przed wprowadzeniem produktu do obrotu (art. 8 ust. 2 lit. a, art. 21 ust. 1).
• Należy udostępnić nośnik danych: fizycznie na etykiecie, na opakowaniu lub - w przypadku towaru luzem - w dokumentach towarzyszących, w sposób nieusuwalny, umieszczony tak, aby urządzenia mogły go automatycznie przetworzyć, a także w punkcie uzupełniania, jeśli prowadzą Państwo sprzedaż z możliwością uzupełniania (art. 21 ust. 4).
• Obok nośnika danych należy umieścić informację „Proszę zeskanować, aby uzyskać bardziej szczegółowe informacje o produkcie” lub podobną i zapewnić jej widoczność dla kupującego przed dokonaniem zakupu, również w przypadku sprzedaży na odległość (art. 21 ust. 4 lit. e) i f)).
• Należy wprowadzić odniesienie do certyfikatu do rejestru UE przed wprowadzeniem produktu do obrotu (art. 8 ust. 2 lit. c, art. 24 ust. 1).
• Należy dbać o to, by paszport był prawidłowy, kompletny i aktualny oraz udostępniać go w języku lub językach wymaganych przez państwo członkowskie dostawy (art. 21 ust. 2 lit. d i e).
• Przechowywać dokumentację techniczną oraz paszport przez dziesięć lat od dnia wprowadzenia produktu do obrotu (art. 8 ust. 3).
• Przechowywanie kopii zapasowej paszportu za pośrednictwem dostawcy usług w zakresie cyfrowych paszportów produktów (art. 21 ust. 12 lit. c).
• Należy stosować jeden nośnik danych i jeden paszport w przypadkach, gdy inne przepisy prawa Unii również tego wymagają, zamiast umieszczać drugi kod obok pierwszego (art. 21 ust. 5 i 6).
• udostępniają sprzedawcom i platformom internetowym cyfrową kopię nośnika danych lub niepowtarzalny identyfikator produktu, bezpłatnie i w ciągu pięciu dni roboczych od złożenia wniosku (art. 21 ust. 12 lit. a) i b)).
• Przekazać arkusz danych dotyczących składników organom wyznaczonym przez państwa członkowskie zgodnie z art. 45 rozporządzenia CLP oraz aktualizować go, gdy skład produktu ulegnie zmianie (art. 8 ust. 6). Arkusz ten ma charakter poufny i nie stanowi paszportu (art. 16).
• Oznaczyć produkt informacjami zgodnie z załącznikiem V część A, a w przypadku detergentów do prania, zmywarek i środków do czyszczenia powierzchni przeznaczonych dla konsumentów - również informacjami dotyczącymi dawkowania zgodnie z częścią B, w języku łatwo zrozumiałym dla użytkowników końcowych (art. 17).
• Należy zdecydować, które informacje mogą być przechowywane wyłącznie w formie cyfrowej, a które muszą pozostać w formie fizycznej: elementy umożliwiające identyfikowalność, dane kontaktowe producenta oraz nazwa produktu pozostają na opakowaniu (art. 18 ust. 2).

Co musi zawierać paszport

Załącznik VI część A zawiera wykaz treści i jest na tyle krótki, że można go sprawdzić w ciągu jednego popołudnia, porównując go z recepturą. Obowiązuje on bezpośrednio od 23 września 2029 r.; punkty zawierające warunki mówią same za siebie, a część B jest jedyną sekcją o charakterze całkowicie dobrowolnym. Pod każdym punktem podano odniesienie do odpowiedniego miejsca w załączniku.

• Nazwa handlowa, niepowtarzalny identyfikator produktu oraz kolorowe zdjęcie opakowania lub etykiety, wystarczająco wyraźne, aby umożliwić rozpoznanie modelu Załącznik VI część A lit. a
• Nazwa, adres pocztowy, adres e-mail oraz numer telefonu producenta, a w stosownych przypadkach również importera lub upoważnionego przedstawiciela, a także jednoznaczny identyfikator podmiotu producenta Załącznik VI część A lit. b
• Podmiot świadczący usługi w zakresie cyfrowych paszportów produktów, który przechowuje kopię zapasową Załącznik VI część A lit. c
• Identyfikacja produktu umożliwiająca jego identyfikowalność Załącznik VI część A lit. d
• Informacja, że paszport został wydany na wyłączną odpowiedzialność producenta Załącznik VI część A lit. e
• Kody towarowe, pod którymi produkt został sklasyfikowany w momencie sporządzenia paszportu, o ile ma to zastosowanie Załącznik VI część A lit. f
• Oświadczenie, że wykazano zgodność z rozporządzeniem, wraz z odniesieniami do innych aktów prawa Unii, którym produkt odpowiada Załącznik VI część A lit. g
• Pełny wykaz substancji celowo dodanych, określonych zgodnie z art. 18 ust. 3 rozporządzenia CLP, wraz z przeniesionymi środkami konserwującymi, o ile podlegają one obowiązkowi oznakowania Załącznik VI część A lit. h
• Wszystkie celowo dodane mikroorganizmy wraz z ich klasyfikacją taksonomiczną, tj. nazwa rodzaju, gatunku oraz nazwa szczepu lub kod szczepu Załącznik VI część A lit. i
• Dobrowolne, ale mimo to wskazane do podania: informacje dotyczące oznakowania zgodnie z art. 17 ust. 3 i 4 Załącznik VI część B

Jak powinien być skonstruowany paszport

Treść stanowi połowę; drugą połowę stanowią cechy, które musi posiadać system Pass. Można je później wprowadzić jedynie przy znacznych nakładach finansowych, dlatego należy je uwzględnić przy podejmowaniu decyzji, zanim ustalą Państwo sposób publikacji.

• Jedna karta na model, przy czym model obejmuje jednostki tego samego producenta, o tej samej nazwie handlowej, tej samej zawartości i tym samym procesie produkcji oraz jest określony numerem typu art. 21 ust. 2 lit. a, art. 2 nr 39
• Zamiast tego na poziomie partii lub sztuki, jeżeli inne przepisy prawa Unii wymagają takiego poziomu szczegółowości art. 21 ust. 7
• Dostępne za pośrednictwem nośnika danych, który prowadzi do niepowtarzalnego identyfikatora produktu Art. 21 ust. 2 lit. h
• Bezpłatnie dla wszystkich osób uprawnionych do wglądu, bez konieczności rejestracji i bez hasła dla konsumentów oraz innych użytkowników końcowych Art. 22 lit. c i d
• Oparte na otwartych standardach, nadające się do odczytu maszynowego, ustrukturyzowane, z możliwością przeszukiwania oraz przenoszenia bez wiązania z konkretnym dostawcą Art. 22 lit. b
• W pełni kompatybilne z dokumentami wymaganymi na mocy innych przepisów prawa Unii Art. 22 lit. a
• Przechowywane u Państwa lub u usługodawcy, który nie może sprzedawać ani wykorzystywać tych danych w celach wykraczających poza zakres świadczonej usługi Art. 22 lit. e i g
• Powiązane z wcześniejszymi paszportami, jeżeli dla produktu posiadającego już paszport tworzony jest nowy Art. 22 lit. f
• Bez śledzenia zachowań związanych z przeglądaniem stron oraz bez danych osobowych, o ile nie uzyskano wyraźnej zgody Art. 22 lit. h
• Autentyczne, wiarygodne i nienaruszone, zaprojektowane i obsługiwane w sposób zapobiegający oszustwom Art. 22 lit. i oraz j
• Zgodnie z normami dotyczącymi oznaczeń i nośników danych zawartymi w rozporządzeniu w sprawie ekoprojektu, wraz z przepisami dotyczącymi cyklu życia oznaczeń oraz podmiotów świadczących usługi art. 23

Rejestr i cło

Rejestr zawiera identyfikatory, a nie Państwa receptury. Jest to ten sam centralny rejestr, który został utworzony na mocy rozporządzenia w sprawie ekoprojektu i który funkcjonuje od 20 lipca 2026 r., a wpis w nim stanowi podstawę kontroli przeprowadzanej przez służby celne.

Od dnia 21 września 2027 r. obowiązuje nowy kodeks celny Unii, czyli rozporządzenie (UE) 2026/2108. Wymieniono w nim cyfrowy paszport produktu jako jedno z narzędzi służących organom celnym do egzekwowania przepisów dotyczących produktów, a zgodnie z nim organy celne automatycznie porównują każdą przesyłkę z danymi zapisanymi w centralnym rejestrze (motyw 5, art. 269 ust. 1 lit. a). Artykuły opatrzone dopiskiem „Kodeks celny” są artykułami niniejszego rozporządzenia.

• Należy przesłać niepowtarzalny identyfikator produktu oraz niepowtarzalny identyfikator podmiotu przed wprowadzeniem produktu do obrotu Art. 24 ust. 1
• Należy uwzględnić, że w przypadku towarów przeznaczonych do swobodnego obrotu celnego kod towaru jest zapisywany dodatkowo Art. 24 ust. 1
• Należy zachować unikalny identyfikator rejestracyjny, który rejestr generuje automatycznie, i nie traktować go jako dowodu zgodności Art. 24 ust. 2
• Należy przedstawić ten identyfikator organom celnym w momencie dopuszczenia do swobodnego obrotu, gdzie kontrola odbywa się elektronicznie i automatycznie w oparciu o rejestr Art. 25
• Dane dotyczące produktów należy przechowywać w paszporcie, a nie w rejestrze, niezależnie od tego, czy są one przechowywane u Państwa, czy u Państwa usługodawcy Art. 22 lit. e
• Jako importer w rozumieniu przepisów celnych należy zapewnić zgodność produktu z przepisami stosowanymi przez organy celne oraz przedstawić i przechowywać odpowiednie dowody potwierdzające tę zgodność Kodeks celny, art. 27 ust. 2 lit. c
• W przypadku sprzedaży na odległość z państw trzecich do konsumentów należy ustalić, kto jest importerem w rozumieniu przepisów celnych: sprzedawca czy platforma internetowa pośrednicząca w sprzedaży, w zależności od zawartej umowy, przy czym zawsze tylko jedna z tych stron Kodeks celny, art. 5 pkt 13 i 14, art. 27 ust. 1
• Należy liczyć się z tym, że w przypadku sprzedaży na odległość importer będzie udostępniał swoje dane za pośrednictwem unijnej platformy danych celnych od 1 lipca 2028 r., a każdy inny importer - najpóźniej od 1 marca 2034 r. Kodeks celny, art. 285 ust. 2 i 5

Terminy

Terminy mające znaczenie dla użytkowników końcowych w odniesieniu do detergentów lub środków powierzchniowo czynnych wynikają z artykułów dotyczących zakresu stosowania oraz artykułów przejściowych rozporządzenia. Ostatni wpis odnosi się do aktu wykonawczego, którego Komisja jeszcze nie przyjęła, i jest odpowiednio oznaczony.

1. 22 marca 2026 r.
   Rozporządzenie wchodzi w życie

   Rozporządzenie (UE) nr 2026/405 z dnia 11 lutego 2026 r. wchodzi w życie dwudziestego dnia po jego opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym z dnia 2 marca 2026 r. (art. 37). W odniesieniu do produktu nie nastąpią na razie żadne zmiany; tego dnia rozpocznie się natomiast trwające pięć lat przekazanie uprawnień Komisji (art. 31 ust. 2).

2. 1 października 2028 r.
   Należy przyjąć akty prawne dotyczące identyfikacji cyfrowej

   Do tego dnia Komisja przyjmie akty delegowane określające szczegółowe wymagania dotyczące cyfrowego oznakowania środków piorących, w tym dopuszczalne rozwiązania informatyczne (art. 30 ust. 10). Dotyczy to również paszportu, ponieważ etykieta cyfrowa wykorzystuje ten sam nośnik danych (art. 19 ust. 1 lit. d).

3. 23 września 2029 r.
   Rozporządzenie wchodzi w życie, a posiadanie paszportu staje się obowiązkowe

   Od tego dnia producent tworzy dla każdego detergentu i każdego środka powierzchniowo czynnego przeznaczonego dla użytkowników końcowych cyfrowy paszport produktu przed wprowadzeniem go do obrotu, udostępnia nośnik danych oraz wpisuje odniesienie do rejestru UE (art. 8 ust. 2, art. 37). Rozporządzenie (WE) nr 648/2004 traci moc ze skutkiem od tego samego dnia (art. 35).

   Służby celne sprawdzają rejestrację

   Urząd celny dopuszcza produkt do swobodnego obrotu celnego dopiero wtedy, gdy jednoznaczny identyfikator rejestracyjny oraz kod towarowy są zgodne z danymi zawartymi w rejestrze. Kontrola odbywa się drogą elektroniczną od tego dnia lub od dnia, w którym rejestr zostanie podłączony do systemu „Single Window” urzędu celnego, w zależności od tego, która z tych dat nastąpi później (art. 25).

4. 23 września 2030 r.
   Okno przejściowe zostanie zamknięte

   Produkty wprowadzone do obrotu przed dniem 23 września 2029 r. zgodnie z rozporządzeniem (WE) nr 648/2004 mogą być nadal udostępniane bez ograniczeń. Produkty, które w ciągu kolejnych dwunastu miesięcy zostały wprowadzone do obrotu zgodnie z dotychczasowymi przepisami, mogą być udostępniane wyłącznie do tego dnia (art. 36).

5. 23 marca 2032 r.
   Biodegradowalność folii

   Folie oraz polimery zawarte w foliach muszą spełniać wymogi dotyczące biodegradowalności określone w załączniku I część B (art. 4 ust. 3). Jest to jeden z dwóch przepisów, które są wyłączone z zakresu stosowania od momentu wejścia w życie w 2029 r.

6. 23 marca 2034 r.
   Biodegradowalność innych substancji organicznych

   Substancje organiczne, które są celowo dodawane w ilości co najmniej 10 procent wagowych całkowitej masy substancji bez wody i które nie są ani środkami powierzchniowo czynnymi, ani foliami, ani polimerami w foliach, muszą spełniać kryteria określone w załączniku I część C, o ile część D nie przewiduje wyjątku (art. 4 ust. 4).

7. Dziesięć lat od wprowadzenia do obrotu
   Jak długo zachowuje ważność paszport

   Certyfikat pozostaje dostępny przez dziesięć lat od wprowadzenia produktu do obrotu, nawet w przypadku upadłości, likwidacji lub zaprzestania działalności podmiotu gospodarczego w Unii (art. 21 ust. 2 lit. g). Producent przechowuje dokumentację techniczną oraz paszport przez ten sam okres (art. 8 ust. 3).

8. Zgodnie z aktem prawnym
   Wymagania techniczne

   Nośnik danych, jego układ i umiejscowienie, normy, które należy stosować, a także informacje dotyczące tego, kto ma prawo odczytywać poszczególne pola oraz kto może utworzyć lub zaktualizować paszport - wszystkie te kwestie wynikają z aktu wykonawczego, o którym mowa w art. 21 ust. 10. Akt ten nie został jeszcze przyjęty, a jego wejście w życie musi nastąpić co najmniej osiemnaście miesięcy po jego ogłoszeniu.

Źródła

Dokumenty, z których pochodzi niniejsza lista kontrolna, oraz do czego służy każdy z nich.

Jak się przygotować

Sześć etapów w kolejności, w jakiej przynoszą one korzyści, od uporządkowania asortymentu aż po wydanie pierwszej karty.

1. Najpierw należy podzielić asortyment: proszę ustalić dla każdego produktu, czy jest to detergent, środek powierzchniowo czynny przeznaczony dla użytkowników końcowych, czy też środek powierzchniowo czynny sprzedawany innemu producentowi preparatów. Tylko dwie pierwsze kategorie wymagają pozwolenia, a granica przebiega wzdłuż listy Państwa klientów, a nie wzdłuż receptur.
2. Przenieście listę składników na początek: załącznik VI lit. h wymaga podania każdej substancji dodanej celowo zgodnie z nazwą w systemie CLP. Lista ta znajduje się już w Państwa systemie receptur; prawdziwą pracą jest uporządkowanie jej w odpowiedniej strukturze zamiast przedstawiania jej w formacie PDF.
3. Wyjaśnienie kwestii dotyczącej przemysłu i rzemiosła: jeżeli karta charakterystyki REACH zawiera równoważne informacje, lista składników w paszporcie nie jest wymagana. Proszę odnotować uzasadnienie dla każdego produktu, ponieważ organy nadzoru rynku będą pytać, którą opcję Państwo wybrali.
4. Zaplanujcie jeden nośnik danych, a nie trzy: etykieta cyfrowa i paszport korzystają z tego samego nośnika danych, a inne przepisy unijne również muszą się na nim zmieścić. Proszę raz na zawsze ustalić, gdzie na opakowaniu i w stacji uzupełniania znajdzie się kod.
5. Projekt pilotażowy z kilkoma recepturami: Zarejestrujcie się bezpłatnie, rozpocznijcie od szablonu importu danych chemicznych i utwórzcie paszporty dla kilku rzeczywistych produktów. Pola, które nie mają zastosowania do danego produktu, pozostają puste, nie blokując przy tym paszportu.
6. Proszę przygotować wpis do rejestru, nie należy tego automatyzować: proszę mieć pod ręką niepowtarzalny identyfikator produktu, identyfikator podmiotu oraz adres do korespondencji. Wpis należy dokonać jako podmiot wprowadzający produkt do obrotu; firma Transpareo przygotuje wszystko, co jest wymagane.