Seznam za preverjanje podatkovnih listov za detergente in površinsko aktivne snovi na potnem listu izdelka

Ali za vaš izdelek velja obveznost označevanja?

Označite tisto, kar velja za vaš izdelek. Prvi dve trditvi se nanašata na preverjanje področja uporabe, preostale pa veljajo za podjetja, ki se ne štejejo za proizvajalce. Členi v oklepajih se sklicujejo na Uredbo (EU) 2026/405.

• Izdelek je detergent: snov, zmes, mikroorganizmi ali njihova kombinacija, namenjena čiščenju, namakanja, izpiranja ali beljenja tekstila, posode ali površin, za spreminjanje otipa ali vonja tekstila ali za podporo postopku čiščenja poleg pralnega sredstva ali sredstva za pomivanje posode (člen 2, točka 1).
• Ali pa je površinsko aktivna snov za končne uporabnike, torej površinsko aktivna snov, ki je na trgu na voljo komercialnim uporabnikom ali potrošnikom (člen 2, točka 12). Površinsko aktivna snov, ki jo prodajate drugemu formulatorju, ni takšna in zanjo ni potrebno dovoljenje.
• ga od 23. septembra 2029 dajete v promet v EU kot proizvajalec, uvoznik ali trgovec, ki ga prodaja pod lastnim imenom ali lastno blagovno znamko (člen 8(2), člen 13(a)).
• Če spremenite izdelek, ki je že dan v promet, tako da bi to lahko vplivalo na skladnost, ali če končnim uporabnikom daste na voljo površinsko aktivno snov, ki ni namenjena končnim uporabnikom: v obeh primerih ste pravno gledano proizvajalec (člen 13, točki b in c).
• Gre za detergent za industrijo in obrt, ki se daje v promet izključno za uporabo zunaj gospodinjstva s strani usposobljenega osebja (člen 2, točka 5): Še vedno je potreben potrdilni list, vendar seznam sestavin ni potreben, če varnostni list REACH vsebuje enakovredne podatke (Priloga VI, del A).

Vaše obveznosti

Vse, kar Uredba (EU) 2026/405 zahteva od tistega, ki daje v promet detergent ali površinsko aktivno snov za končne uporabnike, v vrstnem redu, v katerem se pojavljajo. Označite, kar je navedeno; vsaka točka navaja svoj člen, roki pa spodaj navajajo, od kdaj velja.

• Pripraviti tehnično dokumentacijo v skladu s Prilogo IV in izvesti postopek ugotavljanja skladnosti, ki je tam določen, preden se nadaljuje s čimerkoli drugim (člen 8(2)).
• Ustanoviti je treba digitalni potni list izdelka za posamezni model, preden se izdelek da v promet (člen 8(2)(a), člen 21(1)).
• Zagotoviti nosilec podatkov: fizično na etiketi, na embalaži ali pri razsutem blagu v spremnih dokumentih, neizbrisljivo, nameščen tako, da ga naprave samodejno obdelajo, ter na postaji za ponovno polnjenje, če prodajate prek ponovnega polnjenja (člen 21(4)).
• Na nosilcu podatkov je treba navesti opombo »Za podrobnejše informacije o izdelku prosimo, da ga skenirate« ali podobno ter jo kupcu pred nakupom jasno prikazati, tudi pri prodaji na daljavo (člen 21, odstavek 4, točki e in f).
• Vpisati sklic na potrdilo v register EU, preden se izdelek da v promet (člen 8(2)(c), člen 24(1)).
• Potrdilo o skladnosti mora biti pravilno, popolno in ažurno ter mora biti na voljo v jeziku ali jezikih, ki jih zahteva država članica dobave (člen 21(2)(d) in (e)).
• Hraniti tehnično dokumentacijo in potrdilo deset let od dneva dajanja v promet (člen 8(3)).
• Hraniti varnostno kopijo potnega lista izdelka prek ponudnika storitev za digitalne potni liste izdelkov (člen 21, odstavek 12, točka c).
• Uporabljati en sam nosilec podatkov in en sam potni list, kadar to zahteva tudi druga zakonodaja Unije, namesto da bi poleg prvega dodali še drugo kodo (člen 21(5) in (6)).
• trgovcem in spletnim tržnicam brezplačno in v petih delovnih dneh od prejema zahtevka posredujejo digitalno kopijo nosilca podatkov ali edinstveno identifikacijsko oznako izdelka (člen 21(12)(a) in (b)).
• Posredovati seznam sestavin organom, ki jih države članice imenujejo v skladu s členom 45 Uredbe CLP, in ga posodobiti, če sestava izdelka ni več skladna z njim (člen 8(6)). Ta seznam ostaja zaupen in ni potni list (člen 16).
• Izdelek označiti s podatki iz Priloge V, del A, ter pri pralnih sredstvih, sredstvih za pomivanje posode in sredstvih za čiščenje površin za potrošnike dodati navodila za odmerjanje iz dela B, in sicer v jeziku, ki je za končne uporabnike lahko razumljiv (člen 17).
• Odločiti se, kaj se lahko vodi le digitalno in kaj mora ostati v fizični obliki: element sledljivosti, kontaktni podatki proizvajalca in ime izdelka ostanejo na embalaži (člen 18(2)).

Kaj mora vsebovati potni list

Priloga VI, del A, vsebuje seznam sestavin, ki je dovolj kratek, da ga je mogoče v enem popoldnevu preveriti glede na recepturo. Velja neposredno od 23. septembra 2029; točke s pogojem to same po sebi navajajo, del B pa je edini popolnoma prostovoljni del. Pod vsako točko je navedeno sklicevanje na prilogo.

• trgovsko ime, edinstvena identifikacijska oznaka izdelka in barvna slika embalaže ali etikete, ki je dovolj jasna, da je mogoče prepoznati model Priloga VI, del A, točka a
• ime, poštni in e-poštni naslov ter telefonska številka proizvajalca in, če je to primerno, uvoznika ali pooblaščenca, skupaj z edinstveno identifikacijsko oznako proizvajalca Priloga VI, del A, točka b
• Ponudnik storitev za digitalne potne liste izdelkov, ki hrani varnostno kopijo Priloga VI, del A, točka c
• Identifikacija izdelka, ki omogoča sledljivost Priloga VI, del A, točka d
• Navedba, da je potrdilo izdano izključno na odgovornost proizvajalca Priloga VI, del A, točka e
• Šifre blaga, pod katerimi je izdelek uvrščen ob izdaji potrdila, če je to ustrezno Priloga VI, del A, točka f
• Izjava, da je bila skladnost z Uredbo dokazana, s sklici na drugo zakonodajo Unije, ki jo izdelek izpolnjuje Priloga VI, del A, točka g
• popoln seznam namerno dodanih snovi, opredeljenih v skladu s členom 18(3) Uredbe CLP, vključno s prenesenimi konzervansi, če jih je treba označiti Priloga VI, del A, točka h
• Vsi namerno dodani mikroorganizmi z njihovo taksonomsko uvrstitvijo, tj. rod, vrsta in ime seva ali koda seva Priloga VI, del A, točka i
• Prostovoljno, a kljub temu smiselno navesti: podatke o označevanju v skladu s členom 17(3) in (4) Priloga VI, del B

Kako mora biti izdelan potni list

Vsebina je le polovica; druga polovica pa so lastnosti, ki jih mora imeti sistem za izdajo potnih listov. Te je kasneje mogoče dodati le z visokimi stroški, zato jih je treba upoštevati pri odločitvi, še preden določite, kako boste objavljali.

• en certifikat na model, pri čemer model zajema enote istega proizvajalca, z istim tržnim imenom, vsebino in proizvodnim postopkom ter je opredeljen s številko tipa Člen 21(2)(a), člen 2(39)
• namesto tega na ravni serije ali posameznega kosa, kadar druga zakonodaja Unije zahteva takšno podrobnost Člen 21(7)
• Dostopen prek nosilca podatkov, ki vodi do trajne in edinstvene identifikacijske oznake izdelka Člen 21(2)(h)
• Brezplačno za vse bralce z dostopnimi pravicami, brez registracije in brez gesla za potrošnike in druge končne uporabnike Člen 22, točki c in d
• Na podlagi odprtih standardov, strojno berljiv, strukturiran, iskanje po njem je mogoče in prenosljiv brez vezave na ponudnika Člen 22, točka b
• popolnoma interoperabilno s potrdili, ki jih zahteva druga zakonodaja Unije Člen 22, točki a
• Shranjeni pri vas ali pri ponudniku storitev, ki podatkov ne sme prodajati ali ponovno uporabljati zunaj okvira storitve Člen 22, točki e in g
• Povezan s prejšnjimi potnimi listi, če se za izdelek z obstoječim potnim listom ustvari nov Člen 22, točka f
• Brez sledenja bralnim navadam in brez osebnih podatkov brez izrecne privolitve Člen 22, točki h
• Avtentičen, zanesljiv in nepoškodovan, zasnovan in upravljan tako, da se prepreči goljufija Člen 22, točki i in j
• V skladu s standardi za označbe in nosilce podatkov iz uredbe o okoljsko primerni zasnovi, vključno s pravili glede življenjskega cikla označb in ponudnikov storitev Člen 23

Registri in carina

Register vsebuje identifikacijske številke, ne pa vaših receptur. Gre za isti centralni register, ki ga je uvedla uredba o okoljsko primerni zasnovi in ki deluje od 20. julija 2026, vpis v njem pa je tisto, kar carinski organi preverjajo.

Od 21. septembra 2027 velja novi carinski zakonik Unije, in sicer Uredba (EU) 2026/2108. V njem je digitalni potni list izdelka naveden med orodji, s katerimi carina izvršuje zakonodajo o izdelkih, carina pa na podlagi tega vsako pošiljko samodejno primerja s podatki, shranjenimi v centralnem registru (uvodna izjava 5, člen 269(1)(a)). Členi z dodatkom »Carinski zakonik« so členi te uredbe.

• Pred dajanjem izdelka v promet je treba naložiti edinstveno identifikacijsko oznako izdelka in edinstveno identifikacijsko oznako udeleženca Člen 24(1)
• Upoštevajte, da se pri blagu za prosti promet v skladu s carinsko zakonodajo poleg tega shrani tudi oznaka blaga Člen 24(1)
• Hranite edinstveno identifikacijsko številko registracije, ki jo register samodejno vrne, in je ne razumite kot dokaz o skladnosti Člen 24, odstavek 2
• To identifikacijsko številko je treba predložiti carinski službi ob sprostitvi v prosti promet, kjer se nadzor izvaja elektronsko in avtomatsko na podlagi podatkov iz registra Člen 25
• Podatke o izdelku hranite v potnem listu namesto v registru, shranjene pri vas ali pri vašem ponudniku storitev Člen 22, točka e
• Kot uvoznik v smislu carinske zakonodaje morate zagotoviti, da izdelek ustreza predpisom, ki jih uporablja carina, ter predložiti in hraniti dokazila o tem Carinski zakonik, člen 27, odstavek 2, točka c
• Pri prodaji na daljavo iz tretjih držav potrošnikom je treba pojasniti, kdo je uvoznik v smislu carinske zakonodaje: prodajalec ali spletna tržnica, ki posreduje prodajo, odvisno od dogovora, in vedno le eden od obeh Carinski kodeks, člen 5, točki 13 in 14, člen 27(1)
• Pričakujte, da bo uvoznik pri prodaji na daljavo svoje podatke od 1. julija 2028 posredoval prek carinske podatkovne platforme EU, vsi drugi uvozniki pa najpozneje od 1. marca 2034 Carinski zakonik, člen 285, odstavka 2 in 5

Roki

Roki, ki veljajo za detergent ali površinsko aktivno snov za končne uporabnike, so navedeni v členih o veljavnosti in prehodnih določbah Uredbe. Zadnji vpis se nanaša na izvedbeni pravni akt, ki ga Komisija še ni sprejela, in je kot tak označen.

1. 22. marec 2026
   Uredba začne veljati

   Uredba (EU) 2026/405 z dne 11. februarja 2026 začne veljati dvajseti dan po objavi v Uradnem listu z dne 2. marca 2026 (člen 37). Za izdelek se zaenkrat še nič ne spremeni; na ta dan se začne petletno prenesenje pooblastil na Komisijo (člen 31(2)).

2. 1. oktober 2028
   Predpisi o digitalnem označevanju morajo biti sprejeti

   Do tega datuma Komisija sprejme delegirane akte, ki določajo posebne zahteve za digitalno označevanje detergentov, vključno z dovoljenimi IT-rešitvami (člen 30(10)). To se nanaša tudi na potrdilo, saj digitalna etiketa uporablja isti nosilec podatkov (člen 19(1)(d)).

3. 23. september 2029
   Uredba začne veljati in potni list postane obvezen

   Od tega dne naprej mora proizvajalec za vsako detergentno sredstvo in vsako površinsko aktivno snov za končne uporabnike pripraviti digitalni potni list izdelka, preden ga da v promet, zagotovi nosilec podatkov in vpiše sklic v register EU (člen 8(2), člen 37). Uredba (ES) št. 648/2004 se razveljavi z učinkom od istega dne (člen 35).

   Carina preverja registracijo

   Carina izdelek sprosti v prosti promet šele takrat, ko se edinstvena registracijska oznaka in blagovna oznaka ujemata z registrom. Nadzor poteka elektronsko od tega dne ali od dneva, ko je register povezan s carinskim enotnim oknom, odvisno od tega, kaj nastopi pozneje (člen 25).

4. 23. september 2030
   Okno za prehod se zapre

   Izdelki, ki so bili dani v promet pred 23. septembrom 2029 v skladu z Uredbo (ES) št. 648/2004, se lahko še naprej ponujajo brez časovne omejitve. Izdelki, ki so bili v naslednjih dvanajstih mesecih še vedno dani v promet v skladu s staro zakonodajo, se lahko ponujajo le do tega dne (člen 36).

5. 23. marec 2032
   Biološka razgradljivost folij

   Folije in polimeri v folijah morajo izpolnjevati zahteve glede biološke razgradljivosti iz Priloge I, del B (člen 4, odstavek 3). To je ena od dveh določb, ki sta izvzeti iz začetka veljavnosti leta 2029.

6. 23. marec 2034
   Biološka razgradljivost drugih organskih snovi

   Organske snovi, ki se namerno dodajo v količini najmanj 10 masnih odstotkov celotne mase snovi brez vode in niso niti površinsko aktivne snovi niti folije niti polimeri v folijah, morajo izpolnjevati merila iz Priloge I, del C, razen če del D ne določa izjeme (člen 4(4)).

7. Deset let po dajanju v promet
   Kako dolgo velja potni list

   Potrdilo ostane na voljo deset let po dajanju izdelka v promet, tudi v primeru stečaja, likvidacije ali prenehanja dejavnosti gospodarskega subjekta v Uniji (člen 21(2)(g)). Proizvajalec hrani tehnično dokumentacijo in potrdilo enako dolgo (člen 8(3)).

8. V skladu z zakonskim aktom
   Tehnične zahteve

   Nosilec podatkov, njegova struktura in razporeditev, veljavni standardi, kdo sme brati posamezna polja ter kdo sme ustvariti ali posodobiti potni list - vse to je določeno v izvedbenem aktu v skladu s členom 21(10). Ta še ni bil sprejet, njegov začetek veljavnosti pa mora biti najmanj osemnajst mesecev po njegovem začetku veljavnosti.

Viri

Dokumenti, iz katerih izhaja ta kontrolni seznam, in za kaj je namenjen vsak od njih.

Kako se pripraviti

Šest korakov v vrstnem redu, v katerem prinašajo rezultate, od razvrščanja ponudbe do prvega objavljenega potnega lista.

1. Najprej razvrstite asortiment: za vsak izdelek se odločite, ali gre za detergent, površinsko aktivno snov za končnega uporabnika ali površinsko aktivno snov, ki se prodaja drugemu proizvajalcu formulacij. Le prvi dve kategoriji potrebujeta dovoljenje, meja pa poteka skozi vaš seznam strank, ne skozi vaše formule.
2. Prikažite seznam sestavin: Priloga VI, točka h, zahteva, da se vsaka namerno dodana snov navede v skladu z CLP. Seznam je že v vašem sistemu receptur; pravo delo je, da ga strukturirano pridobite namesto v obliki PDF-ja.
3. Pojasnite vprašanje za industrijo in trgovino: če varnostni list REACH vsebuje enakovredne podatke, seznam sestavin v potrdilu ni potreben. Za vsak izdelek zabeležite utemeljitev, saj bo tržni nadzor vprašal, katero pot ste izbrali.
4. Načrtujte en nosilec podatkov, ne tri: digitalna etiketa in potni list si delita isti nosilec podatkov, na katerem morajo biti upoštevane tudi druge določbe zakonodaje Unije. Enkrat za vselej določite, kje bo koda na embalaži in na postaji za ponovno polnjenje.
5. Pilotni projekt z nekaj recepturami: Brezplačno se registrirajte, začnite z vzorcem za uvoz kemikalij in v potnem listu ustvarite nekaj dejanskih izdelkov. Polja, ki za določen izdelek ne veljajo, ostanejo prazna, ne da bi to oviralo delovanje potnega lista.
6. Vnos v register pripravite sami, ne avtomatizirajte ga: pripravite si edinstveno identifikacijsko oznako izdelka, identifikacijsko številko udeleženca in naslov za korespondenco. Vnos opravite kot udeleženec, ki izdelek daje v promet; Transpareo bo pripravil vse, kar je potrebno.