Контролен списък за съответствие на детергентите и повърхностноактивните вещества за крайните потребители

Вашият продукт попада ли в обхвата на изискването за паспорт?

Отбележете това, което се отнася за Вашия продукт. Първите две твърдения се отнасят до проверката на обхвата на приложение, а останалите - за предприятия, които не се считат за производители. Членовете в скоби се отнасят до Регламент (ЕС) 2026/405.

• Продуктът е почистващ препарат: вещество, смес, микроорганизми или комбинация от тях, предназначени за почистване, накисване, изплакване или избелване на текстилни изделия, съдове или повърхности, за промяна на текстурата или миризмата на текстилни изделия или за подпомагане на процеса на почистване в комбинация с прахове за пране или препарат за миене на съдове (чл. 2, т. 1).
• Или е повърхностноактивно вещество за крайни потребители, т.е. повърхностноактивно вещество, което се предлага на пазара за професионални потребители или потребители (чл. 2, т. 12). Повърхностноактивно вещество, което продавате на друг производител на формули, не се счита за такова и не се изисква паспорт за него.
• Вие го пускате в обращение в ЕС от 23 септември 2029 г. като производител, вносител или търговец, който го продава под собствено име или собствена търговска марка (чл. 8, ал. 2, чл. 13, буква а).
• Променяте вече пуснат на пазара продукт по начин, който може да засегне съответствието, или предоставяте на крайни потребители повърхностноактивно вещество, което не е предназначено за крайни потребители: и двете действия ви превръщат юридически в производител (чл. 13, букви б) и в).
• Става дума за промишлен и професионален почистващ препарат, който се пуска в обращение само за употреба извън дома от квалифициран персонал (чл. 2, т. 5): Все още се изисква паспорт, но списъкът със съставките не е необходим, доколкото листът с данни за безопасност по REACH предоставя равностойна информация (приложение VI, част А).

Вашите задължения

Всичко, което Регламент (ЕС) 2026/405 изисква от всеки, който пуска на пазара детергент или повърхностноактивно вещество за крайни потребители, в реда, в който се срещат. Отбележете това, което е посочено; всяка точка посочва съответния член, а сроковете по-долу указват от кога тя влиза в сила.

• Да се изготви техническата документация съгласно приложение IV и да се проведе процедурата за оценка на съответствието, определена в него, преди да се предприемат каквито и да било други действия (чл. 8, ал. 2).
• Да се създаде цифров продуктов паспорт за модела, преди продуктът да бъде пуснат на пазара (чл. 8, ал. 2, буква а), чл. 21, ал. 1).
• Да се осигури носител на данни: физически върху етикета, върху опаковката или, при непакетирани стоки, върху придружаващите документи, незаличим, разположен така, че устройствата да го обработват автоматично, както и на станцията за презареждане, ако се извършва продажба чрез презареждане (чл. 21, ал. 4).
• Да поставите до носителя на данни указанието „Моля, сканирайте за по-подробна информация за продукта“ или подобно и да го направите видимо за купувача преди покупката, включително при дистанционна продажба (чл. 21, ал. 4, букви е) и ж)).
• Да въведете препратка към паспорта в регистъра на ЕС, преди продуктът да бъде пуснат в обращение (чл. 8, ал. 2, буква в), чл. 24, ал. 1).
• Да поддържат паспорта точен, пълен и актуален и да го предоставят на езика или езиците, изисквани от държавата-членка на доставка (чл. 21, ал. 2, букви г) и д)).
• Да съхранява техническата документация и паспорта в продължение на десет години от датата на пускане на пазара (чл. 8, ал. 3).
• Да поддържа резервно копие на паспорта чрез доставчик на услуги за цифрови паспорти на продукти (чл. 21, ал. 12, букви в).
• Да използва един-единствен носител на данни и един-единствен паспорт, когато друго законодателство на Съюза също изисква такъв, вместо да поставя втори код в допълнение към първия (чл. 21, ал. 5 и 6).
• Да предоставят на търговците и онлайн платформите цифрово копие на носителя на данни или еднозначния идентификатор на продукта безплатно и в срок от пет работни дни след получаване на заявката (чл. 21, ал. 12, букви а) и б)).
• Да предават информационния лист за съставките на органите, определени от държавите-членки съгласно член 45 от Регламента CLP, и да го актуализират, ако формулата вече не съответства на него (чл. 8, ал. 6). Той остава поверителен и не представлява „паспорт“ (чл. 16).
• Да маркира продукта с информацията съгласно приложение V, част А, както и с указанията за дозиране съгласно част Б за перилни, съдомиялни и почистващи средства за повърхности, предназначени за потребители, на език, който е лесно разбираем за крайните потребители (чл. 17).
• Да се реши какво може да се води само в електронен формат и какво трябва да остане на хартиен носител: елементът за проследимост, данните за контакт с производителя и наименованието на продукта остават върху опаковката (чл. 18, ал. 2).

Какво трябва да съдържа паспортът

Приложение VI, част А, представлява списъкът със съдържанието и е достатъчно кратък, за да бъде проверен спрямо дадена рецептура за един следобед. То влиза в сила непосредствено от 23 септември 2029 г.; точките с условия го посочват сами, а част Б е единственият изцяло доброволен раздел. Под всяка точка е посочено мястото, където тя се намира в приложението.

• Търговско наименование, уникален идентификационен номер на продукта и цветна снимка на опаковката или етикета, достатъчно ясна, за да се разпознае моделът Приложение VI, част А, буква а)
• Име, пощенски и електронен адрес и телефонен номер на производителя и, ако е приложимо, на вносителя или упълномощеното лице, както и уникалният идентификационен номер на производителя Приложение VI, част А, буква б)
• Доставчикът на услуги за цифрови продуктови паспорти, който съхранява резервното копие Приложение VI, част А, буква в)
• Идентификацията на продукта, която позволява проследяемостта Приложение VI, част А, буква г)
• Указание, че паспортът се издава под изключителната отговорност на производителя Приложение VI, част А, буква е)
• Кодовете на стоките, под които е класифициран продуктът при изготвянето на паспорта, ако е приложимо Приложение VI, част А, буква е)
• Декларация, че е доказано съответствието с регламента, с препратки към други нормативни актове на Съюза, на които продуктът отговаря Приложение VI, част А, буква ж
• Пълен списък на умишлено добавените вещества, посочени съгласно член 18, параграф 3 от Регламента CLP, включително прехвърлените консерванти, доколкото те подлежат на етикетиране Приложение VI, част А, буква з
• Всички умишлено добавени микроорганизми с тяхната таксономична класификация, т.е. род, вид и име на щама или код на щама Приложение VI, част А, буква i
• Доброволно, но все пак целесъобразно да се включат: данните за етикетиране съгласно член 17, параграфи 3 и 4 Приложение VI, част Б

Как трябва да бъде изработен паспортът

Съдържанието е едната половина; другата половина са характеристиките, които паспортът трябва да притежава като система. Те могат да бъдат добавени по-късно само срещу висока цена и затова трябва да бъдат взети предвид при вземането на решение, преди да определите как ще публикувате.

• Един паспорт за всеки модел, като под „модел“ се разбират устройствата със същия производител, търговско наименование, съдържание и производствен процес, които се определят чрез типов номер Чл. 21, ал. 2, буква а), чл. 2, т. 39
• Вместо това на ниво партида или бройка, когато друго право на Съюза изисква такава степен на детайлност Чл. 21, ал. 7
• Достъпно чрез носител на данни, който води до траен и еднозначен идентификатор на продукта Чл. 21, ал. 2, буква з
• Безплатно за всички читатели с право на достъп, без регистрация и без парола за потребителите и другите крайни ползватели Чл. 22, букви в) и г)
• Въз основа на отворени стандарти, машинно четим, структуриран, подлежащ на търсене и преносим, без обвързване с конкретен доставчик Чл. 22, буква б)
• Напълно съвместими с паспортите, изисквани от друго законодателство на Съюза Чл. 22, букви а)
• Съхранявани при Вас или при доставчик на услуги, който няма право да продава или използва данните за цели, различни от предоставянето на услугата Чл. 22, букви е) и ж)
• Свързани с предишните паспорти, когато за продукт със съществуващ паспорт се създава нов Чл. 22, буква е)
• Без проследяване на навиците при четене и без лични данни без изрично съгласие Чл. 22, букви з
• Автентичен, надежден и непокътнат, проектиран и експлоатиран по начин, който предотвратява измамите Чл. 22, букви и) и й)
• В съответствие със стандартите за идентификатори и носители на данни от Регламента за екодизайна, включително правилата за жизнения цикъл на идентификаторите и за доставчиците на услуги Чл. 23

Регистър и митници

Регистърът съдържа идентификационни номера, а не вашите рецептури. Става дума за същия централен регистър, създаден съгласно Регламента за екологичното проектиране, който функционира от 20 юли 2026 г., а вписването в него е това, което митническите органи проверяват.

• Да се качат уникалният идентификационен номер на продукта и уникалният идентификационен номер на участника, преди продуктът да бъде пуснат в обращение Чл. 24, ал. 1
• Да се има предвид, че при стоки, предназначени за свободно обращение съгласно митническото законодателство, кодът на стоката се съхранява допълнително Чл. 24, ал. 1
• Да се съхранява уникалният регистрационен идентификатор, който регистърът автоматично предоставя, и да не се приема като доказателство за съответствие Чл. 24, ал. 2
• Предоставяйте този идентификационен номер на митническите органи при пускането в свободно обращение, където проверката се извършва електронно и автоматично чрез сравнение с регистъра Чл. 25
• Да съхранявате данните за продукта в паспорта, а не в регистъра, независимо дали са съхранени при вас или при вашия доставчик на услуги Чл. 22, буква е)

Срокове

Сроковете, които са от значение за крайните потребители по отношение на даден детергент или повърхностноактивно вещество, са посочени в членовете относно приложимостта и преходните разпоредби на регламента. Последният запис е свързан с изпълнителен акт, който Комисията все още не е приела, и е обозначен като такъв.

1. 22 март 2026 г.
   Регламентът влиза в сила

   Регламент (ЕС) № 2026/405 от 11 февруари 2026 г. влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник от 2 март 2026 г. (чл. 37). За продуктите все още няма промени; това, което започва на тази дата, е прехвърлянето на правомощия на Комисията за срок от пет години (чл. 31, ал. 2).

2. 1 октомври 2028 г.
   Трябва да бъдат приети нормативните актове за цифровото маркиране

   До тази дата Комисията приема делегирани актове, които определят специфичните изисквания за цифровото маркиране на детергентите, включително допустимите ИТ-решения (чл. 30, ал. 10). Те засягат и паспорта, тъй като цифровият етикет използва същия носител на данни (чл. 19, ал. 1, буква г).

3. 23 септември 2029 г.
   Наредбата е в сила и паспортът трябва да бъде подновен

   От тази дата нататък производителят създава цифров продуктов паспорт за всеки детергент и всяко повърхностноактивно вещество за крайните потребители, преди да ги пусне в обращение, предоставя носителя с данните и вписва препратка в регистъра на ЕС (чл. 8, ал. 2, чл. 37). Регламент (ЕО) № 648/2004 се отменя със сила от същия ден (чл. 35).

   Митническите служби проверяват регистрацията

   Митническите органи допускат даден продукт в свободното митническо обращение едва след като еднозначният регистрационен идентификатор и кодът на стоката съвпадат с данните в регистъра. Проверката се извършва по електронен път от тази дата или от датата, на която регистърът е свързан с митническата система „Single Window“, в зависимост от това коя от двете дати настъпи по-късно (чл. 25).

4. 23 септември 2030 г.
   Прозорецът за преход се затваря

   Продуктите, които са били пуснати на пазара преди 23 септември 2029 г. съгласно Регламент (ЕО) № 648/2004, могат да продължат да се предлагат без ограничения. Продуктите, които са били пуснати на пазара в рамките на следващите дванадесет месеца съгласно старите разпоредби, могат да продължат да се предлагат само до тази дата (чл. 36).

5. 23 март 2032 г.
   Биоразградимост на фолиата

   Фолиата и полимерите в тях трябва да отговарят на изискванията за биоразградимост, посочени в приложение I, част Б (чл. 4, ал. 3). Това е една от двете разпоредби, които са изключени от влизането в сила през 2029 г.

6. 23 март 2034 г.
   Биоразградимост на други органични вещества

   Органичните вещества, които се добавят умишлено в количество от най-малко 10 тегловни процента от общата маса на веществата без вода и които не са повърхностноактивни вещества, фолиа или полимери във фолиа, трябва да отговарят на критериите, посочени в приложение I, част В, освен ако част Г не предвижда изключение (чл. 4, ал. 4).

7. Десет години след пускането на пазара
   Колко време е валиден паспортът

   Паспортът остава валиден в продължение на десет години след пускането на пазара на продукта, дори в случай на несъстоятелност, ликвидация или прекратяване на дейността на икономическия субект в Съюза (чл. 21, ал. 2, буква ж). Производителят съхранява техническата документация и паспорта за същия период (чл. 8, ал. 3).

8. Съгласно нормативния акт
   Техническите изисквания

   Носителят на данни, неговото оформление и разположение, приложимите стандарти, както и това кой има право да чете кое поле и кой има право да създава или актуализира паспорт, са определени в изпълнителен нормативен акт съгласно чл. 21, ал. 10. Той все още не е приет, а началото на прилагането му трябва да настъпи най-малко осемнадесет месеца след влизането му в сила.

Източници

Документите, от които е взет този списък за проверка, и за какво служи всеки от тях.

Ето как да се подготвите

Шест стъпки в реда, в който дават резултат - от подреждането на асортимента до първия публикуван паспорт.

1. Първо разпределете асортимента: Решете за всеки продукт дали става дума за детергент, повърхностноактивно вещество за крайни потребители или повърхностноактивно вещество, продавано на друг производител на формули. Само първите две категории се нуждаят от сертификат, а границата минава през списъка с вашите клиенти, а не през вашите рецептури.
2. Изведете списъка със съставките на преден план: Приложение VI, буква „з“ изисква всяко умишлено добавено вещество да бъде посочено в наименованието съгласно CLP. Списъкът вече се намира във вашата система за рецептури; истинската работа е да го структурирате, вместо да го извадите като PDF файл.
3. Изяснете въпроса за промишлеността и търговията: Когато листът с данни за безопасност по REACH съдържа равностойна информация, списъкът със съставките в паспорта не е необходим. Запишете обосновката за всеки продукт, тъй като органите за надзор на пазара ще попитат какъв подход сте избрали.
4. Планирайте един носител на данни, а не три: цифровият етикет и паспортът използват един и същ носител на данни, а и другите разпоредби на правото на Съюза също трябва да се съобразят с него. Определете веднъж къде ще се намира кодът върху опаковката и на станцията за презареждане.
5. Проведете пилотен проект с няколко рецептури: Регистрирайте се безплатно, започнете с шаблона за внос на химически продукти и създайте паспорти за няколко реални продукта. Полетата, които не се отнасят за даден продукт, остават празни, без това да блокира паспорта.
6. Подгответе регистрационния запис, не го автоматизирайте: Имайте на разположение уникалния идентификатор на продукта, идентификатора на участника и адреса на паспорта. Записите се правят от името на участника, който пуска продукта в обращение; Transpareo подготвя необходимите данни.