Цифровой паспорт продукта (DPP): что это такое, кому он нужен и с какого момента

В Transpareo мы много писали о деталях и основах цифрового паспорта продукта: о том, как раскрывать информацию без потери подписи, почему AAS может стать основой цифрового паспорта продукта, какие замечания мы представили по Протоколу ООН о прозрачности и почему три строки в соответствии с EN 18223 превращаются в двадцать. С помощью нашей страницы проверки каждый может самостоятельно проверить паспорт. При этом мы так и не объяснили, что на самом деле представляет собой DPP и для чего он предназначен. Сейчас мы восполним этот пробел.

Цифровой паспорт продукта (DPP) - это набор данных о продукте, доступ к которому обеспечивается с помощью QR-кода или другого носителя информации, размещённого на самом продукте. В нём описывается, из чего состоит продукт, откуда он поступает, как его можно отремонтировать и утилизировать по окончании срока службы. Для растущего числа товаров, продаваемых в ЕС, его наличие предписывается законом. Основой для этого служит Регламент ЕС об экодизайне; в отношении аккумуляторов Регламент об аккумуляторах устанавливает первую фиксированную дату вступления в силу - 18 февраля 2027 года.

Три примера помогут лучше понять суть. Если отсканировать код на аккумуляторе электровелосипеда, можно увидеть его ёмкость, химический состав элементов, долю переработанного сырья и информацию о том, как вернуть аккумулятор. Ремонтная мастерская по тому же коду найдёт номера запасных частей и инструкцию по демонтажу. Орган рыночного надзора получает по этому коду протоколы испытаний, подтверждающие соответствие аккумулятора установленным требованиям. Один код, три считывателя - и каждый видит именно ту информацию, которая предназначена для него.

Transpareo - это платформа, на которой компании самостоятельно создают, переводят и публикуют такие паспорта. Как выглядит готовый паспорт, демонстрирует Transpareo Time Machine на конкретном примере без необходимости регистрации. Transpareo Time Machine - это наше приложение с открытым исходным кодом для чтения паспортов продукции, которое считывает любой паспорт, соответствующий стандартам, в том числе и тот, который не хранится у нас.

Как устроен паспорт продукта

С технической точки зрения паспорт состоит из двух частей: веб-адреса, относящегося именно к одному продукту, и структурированного набора данных, который предоставляется по этому адресу. «Структурированный» означает, что каждая информация находится в определённом поле с заданным значением. Человек просматривает паспорт на телефоне. Программное обеспечение считывает те же данные автоматически, например, сортировочная линия предприятия по переработке отходов, которая обрабатывает тысячи аккумуляторов в день.

Паспорт относится к модели, партии или отдельному экземпляру. На каком уровне он действует, определяется законодательством для каждой группы продуктов. Аккумуляторы для электромобилей требуют отдельного паспорта на каждый аккумулятор, поскольку состояние и условия эксплуатации каждого из них различаются. Для многих потребительских товаров достаточно одного паспорта на модель.

Три характеристики определяют его как паспорт:

• Он регулируется законодательством. Наличие полей определяется нормативным актом для соответствующей группы товаров, а значение каждого поля зафиксировано.
• Он имеет несколько уровней доступа. Общественность видит одну часть, сервисные центры и предприятия по переработке отходов, имеющие законный интерес, - больше, а государственные органы - только то, что необходимо для проведения проверки.
• Он сохраняется. Паспорт должен оставаться доступным в течение установленного срока, даже если производитель уходит с рынка или становится неплатежеспособным.

Цель указана в самом регламенте. Продукты должны служить дольше, поддаваться ремонту и более эффективно утилизироваться, а для оценки этого необходимы достоверные данные. Паспорт предоставляет эти данные о продукте: для покупателей, ремонтных мастерских, предприятий по переработке отходов, дистрибьюторов и государственных органов.

По единому коду каждый, кто сканирует продукт, получает информацию, предназначенную именно для него.

Кто обязан его предоставлять

Обязанность ложится на компанию, которая вводит продукт в обращение в ЕС, то есть впервые размещает его на рынке ЕС. В большинстве случаев это производитель. Если производитель находится за пределами ЕС, импортер несёт ответственность за наличие и достоверность паспорта. Дистрибьюторы обязаны обеспечить лёгкий доступ к паспорту для своих клиентов и потенциальных покупателей - как в розничных магазинах, так и при онлайн-продажах и почтовой торговле; это правило распространяется также на всех, кто осуществляет продажи через онлайн-площадки. Сама торговая площадка получает от производителя или импортера цифровую копию носителя данных, чтобы иметь возможность предоставить паспорт потенциальным покупателям в режиме онлайн, и сотрудничает с органами надзора за рынком, которые вправе требовать удаления предложений о продаже несоответствующих требованиям товаров.

В соответствии с новым Таможенным кодексом Союза, Регламент (ЕС) 2026/2108, вступающего в силу 21 сентября 2027 года, торговая площадка также может стать импортером в соответствии с таможенным законодательством. При дистанционных продажах из третьих стран потребителям, в зависимости от соглашения, импортером выступает либо продавец, либо торговая площадка, посредничающая в продаже, и этот импортер обязан обеспечить соответствие товара требованиям законодательства о продукции, применяемого таможенными органами (ст. 5 п. 14, ст. 27).

Для компаний за пределами ЕС это означает следующее: любой, кто осуществляет поставки в ЕС, должен иметь соответствующий сертификат, независимо от места производства. Это в равной степени касается как швейцарского производителя, реализующего продукцию в Германию, так и завода в Азии, осуществляющего поставки через импортера в Роттердаме. Насколько далеко простирается это воздействие за пределы ЕС, описано в нашей статье, посвящённой «брюссельскому эффекту».

Данное обязательство связано с вводом товара в обращение в ЕС, независимо от места его производства.

Правовой основой является Регламент (ЕС) 2024/1781 - Регламент об экодизайне для экологически устойчивых продуктов, сокращённо ESPR (от английского названия Ecodesign for Sustainable Products Regulation). Он вступил в силу 18 июля 2024 года и в статьях 9-13 регулирует вопросы, касающиеся паспорта продукции, его идентификационных данных и реестра ЕС. Сам по себе этот регламент пока не налагает обязательств ни на один продукт. Обязательность вступает в силу с принятием делегированного правового акта для конкретной группы продуктов, в котором определяется, какую информацию должен содержать паспорт, кто имеет право на доступ к ней и с какого момента он вступает в силу. Период между вступлением в силу такого правового акта и началом его применения составляет не менее 18 месяцев (ст. 4, п. 4).

Для некоторых групп товаров требования к паспорту закреплены в отдельных законах: это батареи, строительные материалы, моющие и чистящие средства, а также игрушки. Из сферы действия ESPR исключены, в частности, пищевые продукты, корма для животных, лекарственные средства, живые растения и животные, а также транспортные средства. И в этих случаях паспорт может быть целесообразен в качестве добровольной информации, как мы описываем это в отношении пищевых продуктов и лекарственных средств.

Информацию о том, кто и какую роль играет в какой отрасли, мы собрали для 14 отраслей на основе официальных текстов, с указанием временной шкалы и источников, в отраслевом справочнике.

С какого момента он становится обязательным

На данный момент фиксированная дата вступления в силу установлена лишь для одной группы товаров - батареек. Остальные сроки определены либо законами, предусматривающими введение паспорта на более позднюю дату, либо рабочим планом Комиссии, в котором для каждой группы указан ориентировочный год.

• 20 июля 2026 года - запуск реестра ЕС. Исполнительный регламент (ЕС) 2026/1778 вступил в силу 16 июля 2026 года, а реестр функционирует с 20 июля 2026 года.
• 18 февраля 2027 года, аккумуляторы. Аккумуляторы для электромобилей, для лёгких транспортных средств, таких как электровелосипеды и электросамокаты, а также промышленные аккумуляторы ёмкостью свыше 2 кВт·ч должны иметь паспорт с момента их ввода в обращение в ЕС (Регламент (ЕС) 2023/1542, ст. 77). Учитывается день, когда аккумулятор поступает на рынок. Аккумулятор, произведённый в 2026 году и поставляемый в марте 2027 года, подлежит регистрации.
• Конец 2026 - 2027 гг.: первые нормативные акты в рамках ESPR. Рабочий план Комиссии от 16 апреля 2025 г. предусматривает, что первым нормативным актом станет документ, касающийся железа и стали, а затем - алюминия, текстиля и одежды, а также шин в 2027 году. С учётом 18-месячного срока обязательное требование вступит в силу не ранее 2028 года для стали и не ранее 2029 года для текстиля.
• Строительные изделия. Регламент (ЕС) 2024/3110 о строительных изделиях предусматривает введение паспорта. Дата вступления в силу определяется делегированным правовым актом, который Комиссия ориентировочно планирует принять в 2027 году.
• Электроника, дата пока не определена. В рабочем плане для электроники предусмотрены два горизонтальных правовых акта: один - по ремонтопригодности (ориентировочно в 2027 году), другой - по доле вторичного сырья и возможности переработки электротехнического и электронного оборудования (ориентировочно в 2029 году).
• Мебель и матрасы, согласно рабочему плану, будут включены в 2028 и 2029 годах, причём в каждом случае применение положений начнётся не ранее чем через 18 месяцев.
• 23 сентября 2029 года - моющие и чистящие средства. Новый регламент по моющим средствам вводит паспорт для этих продуктов.
• 1 августа 2030 года - игрушки. Новый регламент по игрушкам с этого дня требует наличия паспорта для каждой игрушки, поступающей на рынок ЕС.

Годы, указанные в рабочем плане, являются ориентировочными сроками Комиссии и могут измениться. Мы отслеживаем разработку нормативных актов по мере их появления и представили в Комиссию четыре замечания по проекту Регламента о реестре.

Обязательной силой обладает только то, что зафиксировано в принятом нормативном акте; любая другая дата является ориентировочной.

Тем не менее, даже отсроченная дата - это повод начать подготовку заранее. Больше всего времени уходит на сбор данных, известных только вашим поставщикам, на включение соответствующих положений в договоры купли-продажи, а также на упорядочивание ваших основных данных. Как это выглядит в случае с батареями, описано в Графике реализации ESPR на 2027 год. Запросить информацию у ваших поставщиков можно непосредственно через Transpareo, охватывая столько звеньев цепочки поставок, сколько необходимо.

Что в нём содержится

Точное содержание определяется правовым актом для каждой группы продуктов. В Приложении III к ESPR определены рамки, на которых основываются эти нормативные акты, и на практике в них постоянно повторяются одни и те же темы:

• Идентификация: уникальный идентификатор продукта, модель, партия или серийный номер, производитель и импортер с их идентификационными данными, место и дата производства.
• Состав: материалы и вещества, вызывающие опасения; в случае батарей - химический состав элементов и доли кобальта, лития, никеля и свинца, включая долю вторичного сырья.
• Воздействие на окружающую среду: углеродный след или другие показатели, если это требуется нормативным актом, рассчитанные по установленной методике.
• Эксплуатация и ремонт: инструкции по эксплуатации и безопасности, запасные части, инструкции по разборке, ожидаемый срок службы.
• Конец срока службы: порядок возврата, разборки и утилизации изделия.
• Документация: декларация о соответствии, протоколы испытаний и сертификаты.

Наиболее проработанным является «паспорт аккумулятора». Приложение XIII к Регламенту об аккумуляторах определяет поля, а руководство Комиссии от 28 июля 2026 года классифицирует все 71 элемент данных как обязательные, факультативные, применимые только в соответствующих случаях или не подлежащие указанию на начальном этапе. Углеродный след и сведения об ответственном снабжении сырьём относятся к последней группе, поскольку нормативные акты, определяющие их формат, ещё не приняты. Какие данные действительно необходимо будет заполнить в феврале 2027 года, показано в нашей статье, посвящённой обязательным данным «паспорта батареи».

Не каждая информация предназначена для каждого читателя. В «паспорте аккумулятора» общественности доступны базовые данные о модели: состав, ёмкость, рекомендации по эксплуатации, безопасности и утилизации. Лица, имеющие обоснованный интерес, например, автосервис или предприятие по переработке, дополнительно видят подробный состав, номера запасных частей и информацию о демонтаже, а также состояние каждой отдельной батареи. Органы власти, нотифицированные органы и Комиссия получают отчеты о проверке.

Какая информация относится к какому уровню доступа, определяется законодательным актом; платформа должна обеспечить его соблюдение. В Transpareo видимость является свойством каждого отдельного поля. Даже защищённый уровень доступа имеет собственную сигнатуру и может проверяться отдельно, как показано в нашей статье о выборочном раскрытии информации.

Кто и что имеет право видеть, определяет законодательство, и каждый уровень можно проверять отдельно.

Как паспорт попадает к читателю

Путь от продукта до паспорта состоит из трёх элементов: носителя данных на продукте, уникального идентификатора и адреса, по которому находится паспорт.

Носителем данных в большинстве случаев является QR-код. Нормативно-правовой акт, регулирующий группу продуктов, может допускать и другие носители, например радиочип, а также определяет, где именно должен располагаться носитель: на самом продукте, на упаковке или в сопроводительной документации. В отношении батарей статья 77 требует наличия напечатанного или выгравированного кода, который остаётся читаемым в течение всего предполагаемого срока службы.

Идентификатор обеспечивает однозначнуюидентификацию продукта. Гармонизированные стандарты EN 18219, касающиеся идентификаторов, и EN 18220, касающиеся носителей данных, цитируются в Решении о внедрении (ЕС) 2026/1736 и, таким образом, дают презумпцию соответствия. Они допускают использование нескольких систем идентификации. Наиболее распространённой из них является GS1 Digital Link: номер, который уже сегодня содержится в штрих-коде, становится частью веб-адреса, при необходимости дополняемого номером партии и серийным номером. Если у вас нет такого номера, вы найдёте альтернативы в нашей статье о продуктах без GTIN.

От адреса зависит, как долго будет функционировать напечатанный код. Если он размещён на вашем собственном домене, сегодня он указывает на платформу, выдающую сертификат, а впоследствии - на другую, причём без необходимости перепечатки ни одной этикетки. Transpareo размещает адрес на вашем домене вместе с QR-кодом. Почему мы выбрали именно этот стандарт, объясняется в нашей статье о GS1 Digital Link.

Если адрес находится на вашем собственном домене, напечатанный код будет работать даже после смены платформы.

В отношении обмена данными, хранения, интерфейсов и модели данных существуют и другие гармонизированные стандарты (EN 18216, EN 18221, EN 18222 и EN 18223). Мы сопоставили нашу платформу с этими стандартами пункт за пунктом, когда они ещё были проектами, и для каждого стандарта подробно описали, как мы его реализуем.

Реестр ЕС дополняет этот подход.В нём ведётся учет того, какие паспорта существуют, где они находятся и с каким идентификационным кодом; сами данные о продукции остаются у вас. Вносить записи в реестр может только предприятие, которое вводит продукт в обращение (ESPR, ст. 13, пп. 4 и 5; для аккумуляторов - ст. 77 п. 10 Регламента о батареях). Для поставщиков услуг доступ к реестру пока не предусмотрен, а интерфейс, через который компании будут вносить свои паспорта, был анонсирован Комиссией, но пока не описан. Transpareo предоставляет всю информацию, необходимую для внесения записи: идентификатор продукта, идентификатор участника, адрес паспорта и его «отпечаток». Подробности изложены в нашем анализе Постановления о реестре.

Срок хранения паспорта

Печатный код остается на продукте на протяжении всего ## срокаего службы, который для многих товаров составляет десять лет и более. Положение ESPR требует, чтобы паспорт оставался доступным в течение срока, установленного в правовом акте, даже после банкротства, ликвидации или ухода компании из ЕС. Регламент о реестре хранит регистрационные данные в течение десяти лет, если законодательство, регулирующее данную группу продуктов, не предусматривает иного срока. В случае с батареями действие паспорта заканчивается после их утилизации (ст. 77, п. 8 Регламента о батареях).

Этот вопрос волнует нас больше всего, поскольку ошибка в данном случае обнаруживается лишь спустя годы, когда исправить её уже никто не сможет. Поэтому мы разработали паспорт таким образом, чтобы он сохранял свою действительность даже в случае расторжения договора, смены поставщика или банкротства:

• Каждая опубликованная версия подписана и привязана к предыдущей. Каждый браузер проверяет их с помощью открытого ключа, не обращаясь к Transpareo. Наша страница проверки отображает эту информацию для каждого паспорта.
• Адрес находится на вашем домене, и после расторжения договора паспорт остаётся доступным по постоянному адресу.
• Как только ваши паспорта будут внесены в реестр ЕС, каждая версия будет храниться в течение десяти лет в архиве, который невозможно изменить задним числом.
• Ваши данные принадлежат вам. Вы можете экспортировать весь массив данных в виде таблицы, связанного набора данных или через программный интерфейс.

Создать такую систему сложнее, чем просто разместить страницу продукта с приложенным PDF-файлом. Однако мы считаем, что для информации, на которую государственные органы должны будут полагаться даже через восемь лет, эти затраты оправданы. О том, как работают подписи и что они подтверждают, рассказывается в нашей статье о подписях и сертификатах.

Паспорт продукта должен действовать дольше, чем договор с поставщиком, который его предоставляет.

Сколько стоит эксплуатация

Расходы состоят из трёх статей: единовременная настройка, текущая плата за использование платформы и периодическая работа с данными, а именно: обеспечение качества данных, перевод, экологические балансы и сертификаты. Большинство недооценивает третью статью расходов, поскольку она повторяется каждый год.

В Transpareo нет платы за настройку, нет консультационных часов и нет платы за каждое сканирование. Вы оплачиваете фиксированную ежемесячную сумму, размер которой зависит от количества опубликованных паспортов. Вы можете создавать столько продуктов, компонентов, изображений и документов, сколько вам необходимо. Перевод на 40 языков, включая все 24 официальных языка ЕС, входит в тариф. Суммы в франках, евро и долларах указаны на странице с ценами, а перед началом первого месяца вы можете воспользоваться бесплатной пробной версией без использования кредитной карты.

Остаётся только ваша собственная работа с данными. Ни один поставщик не сможет взять эту работу на себя, и мы предпочитаем сказать об этом сразу. Однако она оказывается более управляемой, чем многие ожидают, поскольку паспорт для каждой модели создаётся один раз и повторно используется для всей партии.

У этой истории есть и другая сторона. Штраф за отсутствие паспорта устанавливают государства-члены, и, как правило, гораздо дороже штрафа является запрет на ввод товара в оборот: поставка без паспорта задерживается до тех пор, пока он не будет представлен и проверен. Сравнение приведено в статье «Сколько на самом деле стоит обязательное заполнение паспорта DPP».

Поставка, задержанная из-за отсутствия паспорта, обходится дороже, чем сам паспорт.

Как начать

Четыре шага приведут к публикации первого паспорта, и ни один из них не зависит от какого-либо правового акта, который ещё не принят.

1. Проведите инвентаризацию. Какие данные у вас уже имеются, распределённые по системам ERP, таблицам и техническим паспортам ваших поставщиков? В большинстве случаев значительная часть данных уже имеется, просто она разбросана по разным местам. Наше руководство по оцифровке данных о продукции показывает, как их объединить.
2. Вовлеките поставщиков. Такие сведения, как доля вторичного сырья или происхождение сырья, известны только вашим поставщикам. Укажите в договорах о закупках, какие данные они должны предоставлять и в каком формате.
3. Начните с небольшого количества моделей. Создайте паспорт для пяти-десяти реальных продуктов. Пробелы в модели данных становятся заметны только на этапе внедрения.
4. Проверьте поставщика. В нашем контрольном списке для поставщиков перечислены 30 вопросов, на которые стоит ответить перед выбором платформы, и он применим к любому поставщику, включая нас.

На сбор данных уйдут месяцы, а для выполнения законодательного требования достаточно лишь одной даты вступления в силу; начните с данных.

Для каждой отрасли, в которой действует обязательное ведение паспарта, в отраслевом справочнике вы найдёте чек-лист обязательных сведений для скачивания; для аккумуляторов - по одному чек-листу для автомобильных, промышленных, накопительных, аккумуляторов для электровелосипедов и бытовых аккумуляторов. Если вы предпочитаете сразу ознакомиться с материалом: демонстрационный аккаунт доступен без регистрации и демонстрирует полную картину с обеих сторон.