Μητρώο EU-DPP: τι προβλέπει το σχέδιο της Επιτροπής της 29ης Απριλίου

Μητρώο EU-DPP: τι προβλέπει το σχέδιο της Επιτροπής της 29ης Απριλίου

Το μητρώο της ΕΕ είναι ένας κατάλογος, όχι αντίγραφο των δεδομένων σας. Εσείς οι ίδιοι καταχωρείτε τα στοιχεία σας, ενώ το μητρώο αποθηκεύει τη διεύθυνση και τα δακτυλικά αποτυπώματα.

Η επιχείρησή σας είναι εγγεγραμμένη στο εμπορικό μητρώο. Εκεί αναγράφονται το όνομα, ο αριθμός, η έδρα και τα πρόσωπα που έχουν δικαίωμα υπογραφής. Αυτό που δεν περιλαμβάνεται εκεί είναι: οι συμβάσεις σας, οι τιμολόγιά σας, τα στοιχεία των προϊόντων σας. Το μητρώο πιστοποιεί την ύπαρξή σας και το πού μπορεί να σας βρει κανείς. Όλα τα υπόλοιπα παραμένουν στη διάθεσή σας.

Ακριβώς έτσι έχει σχεδιαστεί το Ευρωπαϊκό Μητρώο Ψηφιακών Διαβατηρίων Προϊόντων. Καταγράφει ότι ένα διαβατήριο υπάρχει, πού βρίσκεται και ότι δεν έχει υποστεί αλλαγές από την καταχώρισή του. Τα ίδια τα δεδομένα του προϊόντος παραμένουν στον κατασκευαστή ή στην πλατφόρμα του.

Στις 29 Απριλίου 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε το σχέδιο κανονισμού που ρυθμίζει αυτό το μητρώο. Το παρόν άρθρο εξηγεί τι απαιτεί από εσάς το σχέδιο, ποιος δικαιούται να καταχωρίσει στοιχεία και τι συμβαίνει με τα δεδομένα. Εν τω μεταξύ, ο κανονισμός έχει εγκριθεί και το μητρώο έχει τεθεί σε λειτουργία· ό,τι άλλαξε μέχρι την έγκριση, αναφέρεται στην ανάλυσή μας για τον εγκριθέντα κανονισμό. Τα βασικά χαρακτηριστικά έχουν παραμείνει τα ίδια.

Τι αποθηκεύει το μητρώο και τι όχι

Το μητρώο δεν αποθηκεύει τα δεδομένα των αδειών κυκλοφορίας. Πρόκειται για έναν κατάλογο: για κάθε εγγραφή διατηρεί έναν αριθμό καταχώρισης, τον κωδικό εμπορεύματος, την ταυτότητα της επιχείρησης, ένα δακτυλικό αποτύπωμα της τρέχουσας έκδοσης της άδειας κυκλοφορίας και μια παραπομπή στο αντίγραφο ασφαλείας που βρίσκεται στον πάροχο υπηρεσιών.

Το σχέδιο το ονομάζει «αποκεντρωμένο μοντέλο»: τα δεδομένα των προϊόντων παραμένουν στον κατασκευαστή ή στην πλατφόρμα του.

Το μητρώο είναι ο επίσημος κατάλογος διευθύνσεων, όχι χώρος αποθήκευσης δεδομένων.

Περιλαμβάνει μια διαδικτυακή διεπαφή και μια διεπαφή για καταχωρήσεις, μια υπηρεσία που ελέγχει την ταυτότητα των επιχειρήσεων, έναν κατάλογο εγκεκριμένων παρόχων υπηρεσιών, ένα πολύγλωσσο ευρετήριο κοινών ορολογικών εννοιών και ένα πρωτόκολλο με κλιμακωτές προθεσμίες διατήρησης.

Πρώτα η ταυτότητα, μετά η εγγραφή

Δεν καταχωρείται καμία εγγραφή πριν η επιχείρηση καταχωριστεί ως ελεγμένη (άρθρο 4). Η επαλήθευση πραγματοποιείται απευθείας στο μητρώο μέσω των επίσημων ψηφιακών μέσων της ΕΕ, του κανονισμού eIDAS 910/2014:

  • Επιχειρήσεις εντός της ΕΕ: μια πιστοποιημένη ηλεκτρονική σφραγίδα ή ένα ηλεκτρονικό πιστοποιητικό χαρακτηριστικών
  • Ατομικές επιχειρήσεις εντός της ΕΕ: μια πιστοποιημένη ηλεκτρονική υπογραφή, μια ηλεκτρονική ταυτότητα (eID) επιπέδου «υψηλού» ή ένα πιστοποιητικό χαρακτηριστικών
  • Επιχειρήσεις εκτός ΕΕ: πιστοποιημένη υπογραφή ή σφραγίδα ή πιστοποιητικό χαρακτηριστικών

Η πιστοποίηση ισχύει για τρία έτη το πολύ. Όσοι δεν την ανανεώσουν, θα χαρακτηριστούν ως «μη ελεγμένοι» και δεν θα μπορούν να καταχωρίσουν νέα πιστοποιητικά ούτε να τροποποιήσουν τα υπάρχοντα (άρθρο 4(4)).

Αυτή η απόδειξη αποτελεί υπόθεση μεταξύ εσάς και της Επιτροπής. Κανένας πάροχος υπηρεσιών, ούτε καν η Transpareo, δεν μπορεί να την διατηρήσει για λογαριασμό σας. Επίσης, η ίδια η καταχώριση παραμένει στην ευθύνη σας: το μητρώο δέχεται την καταχώριση μόνο από την επιχείρηση που διαθέτει το προϊόν στην αγορά.

Μοντέλο, παρτίδα ή μεμονωμένο τεμάχιο

Το άρθρο 8 απαιτεί οι πιστοποιητικές κάρτες να καταχωρίζονται στο επίπεδο που προβλέπει ο κανονισμός του εκάστοτε κλάδου: μοντέλο, παρτίδα ή μεμονωμένο τεμάχιο. Εάν καταχωριστεί ένα μεμονωμένο τεμάχιο και υπάρχουν αριθμοί παρτίδας ή μοντέλου, πρέπει να αναφέρονται. Στην περίπτωση των παρτίδων, το ίδιο ισχύει και για τον αριθμό μοντέλου.

Για τους κατασκευαστές αυτό σημαίνει: Τα δικά τους βασικά δεδομένα πρέπει να είναι σαφώς ταξινομημένα μεταξύ μοντέλου, παρτίδας και μεμονωμένου τεμαχίου. Εάν λείπει αυτή η σύνδεση, αποτυγχάνει ο αυτόματος έλεγχος της καταχώρισης.

Εκδόσεις, δακτυλικό αποτύπωμα και φύλαξη

Κάθε έκδοση ενός διαβατηρίου παραμένει συνδεδεμένη με τον αρχικό αριθμό καταχώρισης. Σε κάθε αλλαγή, το μητρώο απαιτεί ένα δακτυλικό αποτύπωμα της τρέχουσας έκδοσης, το οποίο υπολογίζεται αυτόματα και είναι επαληθεύσιμο από όλους, και όχι πληκτρολογημένο με το χέρι.

Το αποδεικτικό καταχώρισης (άρθρο 9) είναι ένα ηλεκτρονικό έγγραφο, το οποίο η Επιτροπή σφραγίζει και φέρει χρονοσφραγίδα. Περιλαμβάνει τουλάχιστον τον αριθμό καταχώρισης, τον κωδικό εμπορεύματος, την ταυτότητα της επιχείρησης, την ημερομηνία και το δακτυλικό αποτύπωμα της τελευταίας έκδοσης. Ισχύει για 90 ημέρες και μπορεί να ζητηθεί εκ νέου όποτε κριθεί απαραίτητο.

Διατηρείται για δέκα έτη από την καταχώριση, εκτός εάν η νομοθεσία της ΕΕ ή η κλαδική νομοθεσία ορίζει διαφορετική προθεσμία (άρθρο 10 παράγραφος 3 του σχεδίου). Ακόμη και η πτώχευση ή η εκκαθάριση του κατασκευαστή δεν απαλλάσσει από την υποχρέωση να διατηρείται διαθέσιμο το διαβατήριο (ESPR, άρθρο 11 στοιχείο ε)).

Τι καταγράφεται

Το μητρώο καταγράφει τα στοιχεία σε τρία επίπεδα (άρθρο 14):

  • Πρόσβαση και εγγραφές: 6 μήνες
  • Τροποποιήσεις δεδομένων: για όσο διάστημα ισχύει η καταχώριση
  • Διοικητικές πράξεις και ανταλλαγή δεδομένων: 5 έτη

Οι εθνικές αρχές έχουν πρόσβαση σε περίπτωση συμβάντων, ελέγχων ή δειγματοληπτικών ελέγχων.

Ποια προσωπικά δεδομένα αποθηκεύει η Επιτροπή

Το άρθρο 18 παραθέτει τα δεδομένα που τηρούνται αποκλειστικά στο μητρώο: Όνομα και επώνυμο κάθε χρήστη, στοιχεία σύνδεσης, ταχυδρομική διεύθυνση, διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου. Για τα φυσικά πρόσωπα, επιπλέον αριθμός ταυτότητας, ηλεκτρονική ταυτότητα (eID) και αριθμός φορολογικού μητρώου. Αυτά τα δεδομένα δεν αφορούν τον πάροχο υπηρεσιών. Η Επιτροπή είναι υπεύθυνη για αυτά τα δεδομένα λογαριασμού, ενώ η εταιρεία παραμένει υπεύθυνη για τα δεδομένα πρόσβασης.

Πώς ταιριάζει η Transpareo σε αυτό

Οι περισσότερες προδιαγραφές αφορούν αποφάσεις που η Transpareo έχει ήδη λάβει. Συγκεκριμένα:

Τα δεδομένα σας παραμένουν στη διάθεσή σας. Η Transpareo διατηρεί για κάθε πελάτη μια ξεχωριστή βάση δεδομένων. Τα δεδομένα πρόσβασης βρίσκονται στη βάση δεδομένων της εταιρείας, όχι σε κοινόχρηστη βάση. Ακριβώς η κατανομή που προβλέπει το σχέδιο.

Σαφείς ρόλοι. Τα άρθρα 19(5) και 20(3) προβλέπουν ότι η εταιρεία παραμένει υπεύθυνη για τα δεδομένα των διαβατηρίων της, ακόμη και αν αυτά υποβάλλονται σε επεξεργασία από τρίτο μέρος. Η Transpareo λειτουργεί ως εκτελών την επεξεργασία βάσει σύμβασης επεξεργασίας δεδομένων. Οι ρόλοι είναι σαφείς.

Μία μόνιμη διεύθυνση ανά διαβατήριο. Κάθε διαβατήριο είναι προσβάσιμο μέσω μιας σταθερής διεύθυνσης, η οποία δεν αλλάζει ακόμη και με νέες εκδόσεις. Αυτό ακριβώς απαιτεί το άρθρο 8(6)(δ) ως αναφορά στο αντίγραφο ασφαλείας που τηρεί ο πάροχος υπηρεσιών.

Μοντέλο, παρτίδα, μεμονωμένο τεμάχιο. Το μοντέλο δεδομένων της Transpareo διακρίνει τα τρία επίπεδα και τα συνδέει μεταξύ τους. Αυτή είναι η προϋπόθεση για το άρθρο 8.

Πολύγλωσσο. Ο κατάλογος της Επιτροπής είναι πολύγλωσσος. Η Transpareo διατηρεί κάθε στοιχείο σε 40 γλώσσες, συμπεριλαμβανομένων και των 24 επίσημων γλωσσών της ΕΕ, ενώ η μετάφραση περιλαμβάνεται στην τιμολόγηση.

Δακτυλικό αποτύπωμα. Η Transpareo υπολογίζει για κάθε έκδοση διαβατηρίου ένα δακτυλικό αποτύπωμα, το οποίο μπορεί ο καθένας να επαληθεύσει. Το μόνο που παραμένει ανοιχτό είναι η ακριβής μορφή στην οποία το μητρώο το απαιτεί· μόλις η Επιτροπή τη δημοσιεύσει, θα την παρέχουμε επιπλέον.

Εγγραφή στον κατάλογο παρόχων. Η Transpareo υποβάλλει αίτηση για την εγγραφή της στον επίσημο κατάλογο παρόχων υπηρεσιών (άρθρο 2 αριθ. 32 του ESPR), μόλις δημοσιευθεί η σχετική διαδικασία.

Η εγγραφή παραμένει δική σας ευθύνη. Το μητρώο δέχεται εγγραφή μόνο από την επιχείρηση που διαθέτει το προϊόν στην αγορά, επομένως δεν αναλαμβάνουμε εμείς αυτή τη διαδικασία για εσάς. Αυτό που κάνουμε είναι να έχουμε έτοιμα τα στοιχεία που απαιτεί η καταχώριση - κωδικός προϊόντος, κωδικός εταιρείας, μόνιμη διεύθυνση και δακτυλικό αποτύπωμα της έκδοσης - , ώστε η συμπλήρωση να είναι θέμα λεπτών, μόλις τεθεί σε λειτουργία η διεπαφή.

Χρονοδιάγραμμα

Το σχέδιο τίθεται σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης (άρθρο 23). Ο κανονισμός ESPR απαιτεί, στο άρθρο 13 παράγραφος 5, το μητρώο να τεθεί σε λειτουργία έως τις 19 Ιουλίου 2026.

Το μητρώο αναμένεται να τεθεί σε εφαρμογή μόνο από τις 18 Φεβρουαρίου 2027: Την ημέρα αυτή θα τεθεί σε ισχύ το άρθρο 77 του Κανονισμού της ΕΕ για τις μπαταρίες 2023/1542, και το πιστοποιητικό θα καταστεί υποχρεωτικό για μπαταρίες βιομηχανικής χρήσης, οχημάτων και ηλεκτρικών ποδηλάτων άνω των 2 kWh. Τις λεπτομέρειες και τα ανοιχτά ζητήματα τα έχουμε καταγράψει στο χρονοδιάγραμμα ESPR 2027. Μέχρι τότε απομένουν περίπου εννέα μήνες. Όποιος προγραμματίζει συμβάσεις με προμηθευτές, τη μεταφορά των βασικών δεδομένων και τις εσωτερικές εγκρίσεις, γνωρίζει: ο χρόνος είναι περιορισμένος, όχι άφθονος.

Τι παραμένει ανοιχτό

Το σχέδιο περιγράφει το πλαίσιο. Αυτό που λείπει είναι η τεχνική περιγραφή της διεπαφής: η ακριβής μορφή, οι κανόνες ελέγχου. Αυτή θα ακολουθήσει ως ξεχωριστή κατευθυντήρια γραμμή της Επιτροπής (άρθρο 15(1)), πιθανώς ακόμη κατά τη διάρκεια του 2026.

Τα δεδομένα σας παραμένουν στη διάθεσή σας, πιστοποιημένες επιχειρήσεις, μοναδικοί αριθμοί εγγραφής, εκδόσεις με δακτυλικό αποτύπωμα: Αυτά δεν θα εξαφανιστούν πια.

Η επίσημη διαβούλευση της Επιτροπής είναι διαθέσιμη στο Have Your Say.

Ερωτήσεις σχετικά με αυτό το άρθρο

Αυτό το σχέδιο είναι ακόμα το ισχύον κείμενο;

Όχι. Η Επιτροπή ενέκρινε τον κανονισμό στις 16 Ιουλίου 2026 ως εκτελεστικό κανονισμό (ΕΕ) 2026/1778, και το μητρώο λειτουργεί από τις 20 Ιουλίου 2026, με δοκιμαστικό περιβάλλον και τεχνική τεκμηρίωση για τις επιχειρήσεις. Τα βασικά στοιχεία που περιγράφονται εδώ - τα δεδομένα σας παραμένουν στην κατοχή σας, ελεγμένες επιχειρήσεις, αριθμοί καταχώρισης, δακτυλικό αποτύπωμα ανά έκδοση, δεκαετής περίοδος διατήρησης - περιλαμβάνονται επίσης στο κείμενο που εγκρίθηκε. Η τεχνική διεπαφή δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί. Οι αλλαγές που επήλθαν μέχρι την έγκριση αναφέρονται στην ανάλυσή μας σχετικά με τον εγκριθέντα κανονισμό.

Το μητρώο αποθηκεύει τα δεδομένα των προϊόντων μας;

Όχι. Πρόκειται για ένα μητρώο που περιλαμβάνει τον αριθμό καταχώρισης, τον κωδικό προϊόντος, τα στοιχεία της επιχείρησης, ένα «αποτύπωμα» της τρέχουσας έκδοσης και μια αναφορά στο αντίγραφο ασφαλείας που διατηρεί ο πάροχος υπηρεσιών. Τα δεδομένα του προϊόντος παραμένουν στη διάθεσή σας ή στην πλατφόρμα σας. Πρακτικά, αυτό σημαίνει ότι μια εγγραφή στο μητρώο δεν αντικαθιστά τη δική σας υποχρέωση να διατηρείτε το διαβατήριο προσβάσιμο.

Τι είναι το αποδεικτικό ταυτότητας και ποιος το χρειάζεται;

Η ίδια η επιχείρηση. Προτού καταχωριστεί ένα διαβατήριο, η επιχείρηση πρέπει να έχει πιστοποιηθεί ως ελεγμένη, με τα επίσημα ψηφιακά μέσα της ΕΕ σύμφωνα με τον κανονισμό eIDAS (ΕΕ) 910/2014, μια πιστοποιημένη ηλεκτρονική σφραγίδα ή ένα ηλεκτρονικό πιστοποιητικό χαρακτηριστικών για εταιρείες, μια πιστοποιημένη υπογραφή ή ένα eID επιπέδου «υψηλού» για μεμονωμένους επιχειρηματίες. Η πιστοποίηση ισχύει για τρία έτη το πολύ· όποιος αφήσει την πιστοποίηση να λήξει, θα χαρακτηριστεί ως «μη ελεγμένος» και θα χάσει το δικαίωμα να καταχωρίσει νέα πιστοποιητικά ή να τροποποιήσει τα υπάρχοντα. Η πιστοποίηση ισχύει μεταξύ εσάς και της Επιτροπής· κανένας πάροχος υπηρεσιών δεν μπορεί να τη διατηρήσει για λογαριασμό σας. Γι’ αυτό, ξεκινήστε την διαδικασία έγκαιρα.

Μπορεί η Transpareo να αναλάβει τη διαδικασία εγγραφής για λογαριασμό μας;

Όχι. Σήμερα η εταιρεία σας προβαίνει η ίδια στην καταχώριση, ενώ το μητρώο δεν προβλέπει ακόμη πρόσβαση για τους προμηθευτές. Δέχεται την καταχώριση μόνο από την εταιρεία που διαθέτει το προϊόν στην αγορά (ESPR, άρθρα 13(4) και (5), για τις μπαταρίες, άρθρο 77(10) του κανονισμού για τις μπαταρίες). Το Help Desk του EU-DPP έχει επιβεβαιώσει αυτή την ερμηνεία, ενώ η Επιτροπή, σύμφωνα με τη δική της δήλωση, εξετάζει αν η διαδικασία μπορεί να ανοίξει και για τους παρόχους υπηρεσιών. Εμείς, από την πλευρά μας, φροντίζουμε να κάνουμε τη διαδικασία καταχώρισης σύντομη. Κάθε διαβατήριο φέρει ήδη τον κωδικό προϊόντος, τη μόνιμη διεύθυνση στην οποία βρίσκεται και το «δακτυλικό αποτύπωμα» που αποδεικνύει ότι παραμένει αμετάβλητο. Μόλις η διεπαφή τεθεί σε λειτουργία, θα το καταχωρίσετε μία φορά και θα λάβετε το επικυρωμένο πιστοποιητικό εγγραφής.

Σε ποιο επίπεδο καταχωρούμε: μοντέλο, παρτίδα ή μεμονωμένο τεμάχιο;

Στο επίπεδο που προβλέπει ο κανονισμός του κλάδου σας. Εάν καταχωρίζεται ένα μεμονωμένο τεμάχιο και υπάρχουν αριθμοί παρτίδας ή μοντέλου, πρέπει να αναφέρονται· για τις παρτίδες ισχύει το ίδιο και για τον αριθμό μοντέλου (άρθρο 8 του σχεδίου). Αυτό δεν αποτελεί πρόβλημα του μητρώου, αλλά αφορά τα βασικά δεδομένα σας. Η εσωτερική συσχέτιση μεταξύ μοντέλου, παρτίδας και μεμονωμένου τεμαχίου πρέπει να είναι σαφής πριν από την καταχώριση, διαφορετικά η αυτόματη επαλήθευση θα αποτύχει.

Για πόσο καιρό πρέπει να παραμείνει διαθέσιμο ένα καταχωρημένο διαβατήριο;

Το πρότυπο είναι δέκα έτη από την καταχώριση, εφόσον το δίκαιο της ΕΕ ή η νομοθεσία του κλάδου δεν ορίζουν διαφορετική προθεσμία (άρθρο 10(3)). Η πτώχευση ή η εκκαθάριση του κατασκευαστή δεν απαλλάσσει από την υποχρέωση αυτή (ESPR, άρθρο 11(ε)). Γι’ αυτό το λόγο, το ερώτημα σχετικά με το τι θα συμβεί με τα «διαβατήριά» σας μετά τη λήξη της σύμβασης πρέπει να περιλαμβάνεται σε κάθε συζήτηση με τον πάροχο. Στην Transpareo, κάθε δημοσιευμένη έκδοση διατηρείται για δέκα χρόνια σε ένα ξεχωριστό, προστατευμένο από εγγραφή αρχείο και παραμένει προσβάσιμη μέσω μιας μόνιμης διεύθυνσης.

Πρέπει να υπολογίσουμε εμείς οι ίδιοι το αποτύπωμα;

Το μητρώο απαιτεί, σε κάθε αλλαγή, ένα «αποτύπωμα» της τρέχουσας έκδοσης, το οποίο υπολογίζεται αυτόματα και είναι επαληθεύσιμο από όλους, χωρίς να πληκτρολογείται χειροκίνητα. Όποιος κατέχει το Pass το υπολογίζει, δηλαδή, στην πράξη, η πλατφόρμα. Το Transpareo υπολογίζει για κάθε έκδοση ένα δακτυλικό αποτύπωμα, το οποίο ο καθένας μπορεί να επαληθεύσει· το μόνο που παραμένει ανοιχτό είναι η ακριβής μορφή στην οποία το μητρώο το δέχεται. Αν κατασκευάσετε μόνοι σας τη μνήμη του διαβατηρίου, αυτό είναι το κομμάτι που πρέπει να κάνετε σωστά από την αρχή. Ένα δακτυλικό αποτύπωμα που κανείς δεν μπορεί να επαληθεύσει είναι χειρότερο από το να μην υπάρχει καθόλου.

Το πιστοποιητικό εγγραφής ισχύει για 90 ημέρες. Τι καλύπτει η δεκαετία;

Εντός αυτής της προθεσμίας, το μητρώο εκδίδει εκ νέου το πιστοποιητικό κατόπιν αιτήματος· οι 90 ημέρες, επομένως, αφορούν τη διάρκεια ισχύος του εγγράφου και όχι της εγγραφής. Ωστόσο, για περίοδο άνω των δέκα ετών, αυτό προϋποθέτει ότι η αρχική επιχείρηση εξακολουθεί να υφίσταται και μπορεί να ζητήσει ένα νέο πιστοποιητικό. Για τον λόγο αυτό, προτείναμε στην Επιτροπή μια δημόσια διεύθυνση ελέγχου και αποδεικτικά που μπορούν να φυλαχθούν (τις τέσσερις προτάσεις μας). Μέχρι να δημιουργηθεί αυτή η διεύθυνση ελέγχου, φυλάξτε το σφραγισμένο αποδεικτικό που λάβατε, αντί να βασίζεστε στην εκ νέου έκδοση.

Ενημερώσεις σχετικά με τον κανονισμό για το μητρώο DPP

Παρακολουθούμε την τελική έκδοση του εκτελεστικού κανονισμού και σας στέλνουμε κάθε μήνα τις σημαντικότερες αλλαγές στο ηλεκτρονικό σας ταχυδρομείο.