EU-DPP-nyilvántartás: mit ír elő a Bizottság április 29-i tervezete

EU-DPP-nyilvántartás: mit ír elő a Bizottság április 29-i tervezete

Az uniós nyilvántartás egy adatbázis, nem pedig az Ön adatainak másolata. Ön maga viszi be az adatokat, a nyilvántartás pedig rögzíti a címet és az ujjlenyomatot.

A vállalkozása szerepel a cégnyilvántartásban. Ott szerepel a neve, száma, székhelye és az, hogy ki jogosult aláírni. Ami viszont nem szerepel ott: a szerződései, a számlái, a termékadatai. A nyilvántartás igazolja, hogy létezik, és hol található. Minden egyéb az Önnél marad.

Pontosan így működik az EU digitális termékigazolvány-nyilvántartása is. Rögzíti, hogy létezik egy igazolvány, hol található, és hogy a bejegyzés óta nem változott. Maguk a termékadatok a gyártónál vagy annak platformján maradnak.

  1. április 29-én az Európai Bizottság közzétette a nyilvántartást szabályozó rendelettervezetet. Ez a cikk elmagyarázza, mit követel meg Öntől a tervezet, ki jogosult bejegyzést tenni, és mi történik az adatokkal. Időközben a rendeletet elfogadták, és a nyilvántartás már működik; az elfogadásig bekövetkezett változásokat a már elfogadott rendeletről szóló összefoglalónk tartalmazza. Az alapelvek változatlanok maradtak.

Mit tárol a nyilvántartás, és mit nem

A nyilvántartás ## nemtárolja az útlevéladatokat. Ez egy jegyzék: minden bejegyzéshez tartalmaz egy regisztrációs számot, az árucikket jelölő kódot, a vállalkozás azonosító adatait, az aktuális útlevélváltozat ujjlenyomatát, valamint egy hivatkozást a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra.

A tervezet ezt „decentralizált modellnek” nevezi : a termékadatok a gyártónál vagy annak platformján maradnak.

A nyilvántartás a hivatalos címlista, nem pedig adattár.

Ehhez tartozik egy webes felület és egy bejegyzési interfész, egy szerv, amely ellenőrzi a vállalatok azonosító adatait, az engedélyezett szolgáltatók listája, a közös adatfogalmak többnyelvű jegyzéke, valamint egy, a megőrzési határidőket szakaszosan meghatározó jegyzőkönyv.

Először az identitás, aztán a bejegyzés

Egyetlen bejegyzés sem kerül rögzítésre, amíg a vállalkozás nem szerepel ellenőrzöttként (4. cikk). Az igazolás közvetlenül a nyilvántartásnál történik az EU hivatalos digitális eszközei, az eIDAS-rendelet 910/2014 segítségével:

  • EU-beli vállalkozások: minősített elektronikus pecsét vagy elektronikus attribútumigazolás
  • EU-beli egyéni vállalkozók: minősített elektronikus aláírás, „magas” szintű eID vagy attribútumigazolás
  • Az EU-n kívüli vállalkozások: minősített aláírás, pecsét vagy attribútumigazolás

A bizonyítvány legfeljebb három évig érvényes. Aki nem újítja meg, az „ellenőrizetlen” státuszt kap, és nem jegyezhet be új engedélyeket, illetve nem módosíthatja a meglévőket (4. cikk (4) bekezdés).

Ez az igazolás kizárólag Ön és a Bizottság között áll fenn. Egyetlen szolgáltató sem, így a Transpareo sem, tarthatja meg Ön helyett. És maga a bejegyzés is Önnél marad: a nyilvántartás azt kizárólag attól a vállalattól fogadja el, amely a terméket forgalomba hozza.

Modell, tétel vagy egyedi darab

A 8. cikk előírja, hogy a tanúsítványokat az adott ágazatra vonatkozó rendeletben előírt szinten kell bejegyezni: modell, tétel vagy egyedi darab. Ha egyedi darabot jegyeznek be, és vannak tétel- vagy modellszámok, azokat is fel kell tüntetni. Tételek esetében ugyanez vonatkozik a modellszámra is.

A gyártók számára ez azt jelenti, hogy saját alapadataikban egyértelműen meg kell különböztetni a modellt, a tételt és az egyedi darabot. Ha ez a kapcsolat hiányzik, a bejegyzés automatikus ellenőrzése sikertelen lesz.

Változatok, ujjlenyomat és megőrzés

Az útlevél minden változata az eredeti regisztrációs számhoz kapcsolódik. Minden módosításkor a nyilvántartás megköveteli az aktuális változat ujjlenyomatát, amelyet géppel számítanak ki és mindenki számára ellenőrizhető, nem pedig kézzel gépelnek be.

A regisztrációs igazolás (9. cikk) egy elektronikus dokumentum, amelyet a Bizottság lepecsétel és időbélyeggel lát el. Legalább a regisztrációs számot, az árucikkszámot, a vállalkozás azonosító adatait, a dátumot és a legutóbbi verzió ujjlenyomatát tartalmazza. 90 napig érvényes, és tetszés szerint újra igényelhető.

A bejegyzéstől számított tíz évig kell megőrizni, amennyiben az uniós jog vagy az ágazati jog más határidőt nem ír elő (a tervezet 10. cikke (3) bekezdése). Még a gyártó fizetésképtelensége vagy felszámolása sem mentesít a termékútlevél rendelkezésre tartásának kötelezettsége alól (ESPR, 11. cikk (e) pont).

Mit rögzítenek

A nyilvántartás három szintű rögzítést alkalmaz (14. cikk):

  • Hozzáférések és bejelentkezések: 6 hónap
  • Adatmódosítások: a bejegyzés fennállásának ideje alatt
  • Igazgatási eljárások és adatcsere: 5 év

Nemzeti hatóságok események, ellenőrzések vagy mintavételek esetén hozzáférést kapnak.

Milyen személyes adatokat tárol a Bizottság

A 18. cikk felsorolja, mely adatok kizárólag a nyilvántartásnál találhatók: Minden felhasználó kereszt- és vezetékneve, bejelentkezési adatai, postai címe, e-mail címe. Természetes személyek esetében emellett személyi igazolvány száma, eID és adószáma. Ezek az adatok nem tartoznak a szolgáltatóra. A Bizottság felelős ezekért a fiókadatokért, a vállalat pedig továbbra is felelős a jelszavaikért.

Hogyan illeszkedik ebbe a Transpareo?

A legtöbb előírás olyan döntéseket határoz meg, amelyeket a Transpareo már eddig is így hozott. Részletesen:

Az Ön adatai Önnél maradnak. A Transpareo minden ügyfél számára saját, elkülönített adatbázist vezet. A jelszavak a vállalat adatbázisában találhatók, nem egy közös adatállományban. Pontosan ez az a felosztás, amelyet a tervezet előír.

Egyértelmű szerepkörök. A 19. cikk (5) bekezdése és a 20. cikk (3) bekezdése előírja, hogy a vállalat továbbra is felelős a jelszavaival kapcsolatos adatokért, még akkor is, ha azokat egy harmadik fél dolgozza fel. A Transpareo adatfeldolgozóként működik, adatfeldolgozási szerződés keretében. A szerepkörök egyértelműek.

Minden útlevélhez egy állandó cím tartozik. Minden útlevél egy rögzített címen érhető el, amely az új verziók megjelenése esetén sem változik. Pontosan ezt írja elő a 8. cikk (6) bekezdésének d) pontja, utalva a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra.

Modell, tétel, egyedi darab. A Transpareo adatmodellje megkülönbözteti a három szintet, és összekapcsolja őket. Ez a 8. cikk előfeltétele.

Többnyelvűség. A Bizottság nyilvántartása többnyelvű. A Transpareo minden adatot 40 nyelven vezet, beleértve az EU mind a 24 hivatalos nyelvét; a fordítás a díjban benne van.

Ujjlenyomat. A Transpareo minden útlevélváltozathoz kiszámít egy ujjlenyomatot, amelyet bárki ellenőrizhet. Csak az a kérdés nyitott, hogy pontosan milyen formátumban várja el a nyilvántartás; amint a Bizottság ezt közzéteszi, mi azt is biztosítjuk.

Felvétel a szolgáltatói listára. A Transpareo pályázik a hivatalos szolgáltatói listára való felvételre (az ESPR 2. cikkének 32. pontja), amint az eljárást közzéteszik.

A bejegyzés az Önnél marad. A nyilvántartó csak attól a vállalattól fogad el bejegyzést, amely a terméket forgalomba hozza, így mi nem vesszük át Öntől. Mi azt tesszük, hogy előkészítjük a bejegyzéshez szükséges adatokat - a termékazonosítót, a vállalati azonosítót, az állandó címet és a verzió ujjlenyomatát -, így a kitöltés csupán néhány percet vesz igénybe, amint az interfész rendelkezésre áll.

Ütemezés

A tervezet a Hivatalos Lapban való közzétételétől számított 20 nap múlva lép hatályba (23. cikk). Az ESPR 13. cikkének (5) bekezdése előírja, hogy a nyilvántartásnak 2026. július 19 -ig működőképesnek kell lennie.

A nyilvántartás várhatóan csak 2027. február 18-tól lesz érzékelhető: Ezen a napon lép hatályba az EU 2023/1542 akkumulátor-rendelet 77. cikke, és kötelezővé válik az ipari, jármű- és e-kerékpár-akkumulátorok esetében a 2 kWh feletti kapacitású akkumulátorokra vonatkozó igazolás. A részleteket és a nyitott kérdéseket az ESPR 2027-es ütemtervében foglaltuk össze. Addig még körülbelül kilenc hónap van hátra. Aki beszállítói szerződéseket, a törzsadatok áthelyezését és a belső jóváhagyásokat tervezi, az tudja: ez szűkös idő, nem bőséges.

Ami még nyitott kérdés

A tervezet felvázolja a keretrendszert. Ami hiányzik, az az interfész műszaki leírása: a pontos formátum és az ellenőrzési szabályok. Ez a Bizottság külön iránymutatásaként fog megjelenni (15. cikk (1) bekezdés), feltehetően még 2026 folyamán.

Az adatok nálatok maradnak, ellenőrzött vállalatok, egyedi regisztrációs számok, ujjlenyomat-alátámasztású verziók: ez már nem fog eltűnni.

A Bizottság hivatalos konzultációja a Have Your Say oldalon érhető el.

Kérdések ehhez a bejegyzéshez

Ez a tervezet még mindig a legfrissebb szöveg?

Nem. A Bizottság 2026. július 16-án elfogadta a rendeletet (EU) 2026/1778 végrehajtási rendeletként, és a nyilvántartás 2026. július 20-tól működik, tesztkörnyezettel és a vállalkozások számára készült műszaki dokumentációval. Az itt leírt alapvető jellemzők - az adatok az Önöknél maradnak, ellenőrzött vállalkozások, regisztrációs számok, verziónkénti ujjlenyomat, tízéves megőrzési idő - a elfogadott szövegben is szerepelnek. A technikai interfész továbbra sem végleges. Az elfogadásig bekövetkezett változásokat az elfogadott rendeletről szóló összefoglalónk tartalmazza.

A nyilvántartás tárolja a termékadatainkat?

Nem. Ez egy nyilvántartás, amely tartalmazza a regisztrációs számot, az árucikkszámot, a vállalat adatait, a jelenlegi verzió ujjlenyomatát, valamint egy hivatkozást a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra. A termékadatok Önnél vagy az Ön platformján maradnak. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy egy nyilvántartási bejegyzés nem menti fel Önt a kötelessége alól, hogy a tanúsítványt elérhetővé tegye.

Mi az a személyazonosító okmány, és kinek van rá szüksége?

Maga a vállalkozás. Mielőtt egy igazolványt be lehetne jegyezni, a vállalkozásnak az eIDAS-rendelet (EU) 910/2014 szerint az EU hivatalos digitális eszközeivel ellenőrzöttnek kell lennie, minősített elektronikus pecsétet vagy elektronikus vállalati attribútumigazolást, illetve minősített aláírást vagy „magas” szintű eID-t az egyéni vállalkozók esetében. A bizonyítvány legfeljebb három évig érvényes; aki hagyja lejáratni, az „ellenőrizetlen” státuszba kerül, és elveszíti a jogot új igazolványok bejegyzésére vagy a meglévők módosítására. A bizonyítvány Ön és a Bizottság között jön létre, egyetlen szolgáltató sem tarthatja meg Ön helyett. Ezért érdemes minél hamarabb elkezdeni az eljárást.

A Transpareo elintézheti helyettünk a regisztrációt?

Nem, és jelenleg egyetlen szolgáltató sem képes erre. A nyilvántartás csak attól a vállalattól fogadja el a bejegyzést, amely a terméket forgalomba hozza (ESPR 13. cikk (4) és (5) bekezdése, az elemek esetében a 77. cikk (10) bekezdése az akkumulátorokról szóló rendeletben); az EU-DPP ügyfélszolgálat megerősítette ezt az értelmezést, és a Bizottság saját nyilatkozata szerint vizsgálja, hogy megnyitható-e az eljárás a szolgáltatók számára. Mi azt tesszük, hogy rövidre fogjuk a bejegyzést. Minden igazolványon már szerepel a termékazonosító, az a tartós cím, amely alatt található, valamint az ujjlenyomat, amely igazolja, hogy a termék változatlan. Amint az interfész készen áll, ezt egyszer be kell írnia, és megkapja a hitelesített regisztrációs igazolást.

Melyik szinten kell rögzítenünk: modell, tétel vagy egyedi darab?

Az Ön iparágára vonatkozó rendeletben előírt szinten. Ha egyedi darabot rögzítenek, és vannak tétel- vagy modellszámok, azokat is fel kell tüntetni; a tételek esetében ugyanez vonatkozik a modellszámra is (a tervezet 8. cikke). Ez nem nyilvántartási probléma, hanem az alapadatokkal kapcsolatos kérdés. A modell, a tétel és az egyedi darab közötti saját rendszert a bejegyzés előtt pontosan meg kell határozni, ellenkező esetben az automatikus ellenőrzés sikertelen lesz.

Mennyi ideig kell elérhetőnek maradnia egy regisztrált jelszónak?

A bejegyzéstől számított tíz év az általános szabály, amennyiben az uniós jog vagy az iparági jog nem ír elő más határidőt (10. cikk (3) bekezdés). A gyártó fizetésképtelensége vagy felszámolása nem mentesít e kötelezettség alól (ESPR 11. cikk (e) pont). Ezért minden szolgáltatóval folytatott tárgyalás során fel kell vetni azt a kérdést, hogy a szerződés felmondása után mi történik az Ön útleveleivel. A Transpareo esetében minden közzétett verziót tíz évig külön, írásvédett archívumban tárolnak, és azok egy állandó címen továbbra is elérhetők maradnak.

Magunknak kell kiszámolnunk az ujjlenyomatot?

A nyilvántartás minden módosításkor megköveteli az aktuális verzió ujjlenyomatát, amelyet géppel számolnak ki és mindenki számára ellenőrizhető, nem pedig kézzel gépelnek be. Aki birtokolja a passzolt, az számítja ki, vagyis gyakorlatilag a platform. A Transpareo minden verzióhoz kiszámít egy ujjlenyomatot, amelyet bárki ellenőrizhet; egyedül a nyilvántartás által elvárt pontos formátum marad nyitott kérdés. Ha ön építi meg a passz-tárolót, ezt a részt kell először helyesen megoldania. Egy olyan ujjlenyomat, amelyet senki sem tud ellenőrizni, rosszabb, mint ha egyáltalán nincs.

A regisztrációs igazolás 90 napig érvényes. Mit fed le a tíz év?

Ezen határidőn belül a nyilvántartó kérésre új igazolást állít ki, így a 90 nap a dokumentum érvényességi ideje, nem pedig a bejegyzésé. Tíz évnél hosszabb időtartam esetén ez azonban azt feltételezi, hogy az eredeti vállalkozás még létezik, és új igazolást tud igényelni. Ezért javasoltunk a Bizottságnak egy nyilvános ellenőrzési címet és megőrizhető igazolásokat (négy beadványunkban). Amíg ez az ellenőrzési cím nem áll rendelkezésre, őrizze meg a kapott, lepecsételt igazolást, ahelyett, hogy az újbóli kiállításra támaszkodna.

A DPP-nyilvántartási rendeletre vonatkozó frissítések

Nyomon követjük a végleges végrehajtási rendeletet, és havonta elküldjük Önnek a legfontosabb változásokat az e-mail fiókjába.