EU-nyilvántartás: mit ír elő a Bizottság április 29-i tervezete

EU-nyilvántartás: mit ír elő a Bizottság április 29-i tervezete

Az EU-nyilvántartás a Bizottság tervezetének megfelelően rögzíti az útleveleket anélkül, hogy az adatokat lemásolná. A címet és az ujjlenyomatot tárolja.

A vállalkozása szerepel a cégnyilvántartásban. Ott szerepel a neve, száma, székhelye és az aláírásra jogosult személyek neve. Ami nem szerepel ott: a szerződései, a számlái, a termékadatai. A nyilvántartás igazolja, hogy létezik, és hol található. Minden egyéb az Önnél marad.

Pontosan erre szolgál az EU-nyilvántartás a digitális termékútlevélre. Rögzíti, hogy létezik-e az útlevél, hol található, és hogy a bejegyzés óta nem változott-e. Maguk a termékadatok a gyártónál vagy annak platformján maradnak.

  1. április 29-én az Európai Bizottság közzétette a nyilvántartást szabályozó rendelettervezetet. Ez a cikk elmagyarázza, mit követel meg Öntől a tervezet, ki jegyezheti be magát, és mi történik az adatokkal. Időközben a rendeletet elfogadták, és a nyilvántartás már működik; az elfogadásig bekövetkezett változásokat a már elfogadott rendeletről szóló összefoglalónk tartalmazza. Az alapelvek változatlanok maradtak.

Mit tárol a nyilvántartás, és mit nem

A nyilvántartás nem tárolja az útlevél adatait. Ez egy nyilvántartás: minden bejegyzéshez tartalmaz egy regisztrációs számot, az áru kódját, a vállalat azonosító adatait, az aktuális útlevél-változat ujjlenyomatát, valamint egy hivatkozást a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra.

A tervezet ezt „decentralizált modellnek” nevezi : a termékadatok a gyártónál vagy annak platformján maradnak.

A nyilvántartás a hivatalos címjegyzék, nem pedig adattár.

Ide tartozik egy webes felület és egy regisztrációs felület, egy, a vállalkozások személyazonosságát ellenőrző szerv, az engedélyezett szolgáltatók listája, a közös adatterminológiák többnyelvű jegyzéke, valamint egy, a fokozatos megőrzési határidőket tartalmazó jegyzőkönyv.

Először az azonosítás, aztán a bejegyzés

Addig nem kerül bejegyzésre semmilyen útlevél, amíg a vállalkozás nem szerepel az ellenőrzött vállalkozások listáján (4. cikk). Az igazolás közvetlenül a nyilvántartásnál történik az EU hivatalos digitális eszközei, az eIDAS-rendelet ( 910/2014) segítségével:

  • Az EU-ban működő vállalkozások: minősített elektronikus pecsét vagy elektronikus attribútumigazolás
  • Az EU-ban működő egyéni vállalkozók: minősített elektronikus aláírás, „magas” szintű eID vagy attribútumigazolás
  • Az EU-n kívüli vállalkozások: minősített aláírás, pecsét vagy attribútumigazolás

A tanúsítvány legfeljebb három évig érvényes. Aki nem újítja meg, az „ellenőrizetlen” státuszt kap, és nem jegyezhet be új útleveleket, illetve nem módosíthatja a meglévőket (4. cikk (4) bekezdés).

Ez a bizonyíték az Ön és a Bizottság közötti ügy. Egyetlen szolgáltató sem - így a Transpareo sem - tarthatja meg ezt az Ön nevében. És maga a bejegyzés is az Önnél marad: a nyilvántartás azt kizárólag attól a vállalattól fogadja el, amely a terméket forgalomba hozza.

Modell, sorozat vagy egyedi darab

A 8. cikk előírja, hogy az útlevéleket az adott ágazatra vonatkozó rendeletben előírt szinten kell bejegyezni: modell, tétel vagy egyedi darab. Ha egyedi darabot jegyeznek be, és léteznek tétel- vagy modellszámok, azokat is fel kell tüntetni. Tételek esetében ugyanez vonatkozik a modellszámra is.

A gyártók számára ez azt jelenti, hogy a saját alapadataikban egyértelműen meg kell különböztetni a modellt, a gyártási tételt és az egyedi darabot. Ha ez a kapcsolat hiányzik, a bejegyzés automatikus ellenőrzése sikertelen lesz.

Verziók, ujjlenyomat és tárolás

Az útlevél minden egyes változata az eredeti nyilvántartási számhoz kapcsolódik. Minden módosításkor a nyilvántartó szerv megköveteli a jelenlegi változat ujjlenyomatát, amelyet géppel számítanak ki, és amely mindenki számára ellenőrizhető, nem pedig kézzel begépelt.

A nyilvántartásba vételi igazolás (9. cikk) egy elektronikus dokumentum, amelyet a Bizottság pecsétel meg és időbélyeggel lát el. Tartalmazza legalább a nyilvántartási számot, az árucikkszámot, a vállalkozás adatait, a dátumot és a legutóbbi változat digitális ujjlenyomatát. Érvényessége 90 nap, és tetszés szerint újra igényelhető.

Az adatokat a bejegyzéstől számított tíz évig kell megőrizni, amennyiben az uniós jog vagy az ágazati jog nem ír elő más határidőt (a tervezet 10. cikke (3) bekezdése). Az ESPR emellett előírja, hogy az útlevél .

Mit rögzítenek

A nyilvántartás három szintű nyilvántartást vezet (14. cikk):

  • Hozzáférések és regisztrációk: 6 hónap
  • Adatmódosítások: a bejegyzés fennállásának ideje alatt
  • Adminisztratív műveletek és adatcsere: 5 év

A nemzeti hatóságok hozzáférést kapnak események, ellenőrzések vagy véletlenszerű ellenőrzések esetén.

Milyen személyes adatokat tárol a Bizottság?

A 18. cikk felsorolja, mely adatok kizárólag a nyilvántartásnál szerepelnek: minden felhasználó kereszt- és vezetékneve, bejelentkezési adatai, postai címe, e-mail címe. Természetes személyek esetében ezen felül a személyi igazolvány száma, az eID és az adószám is szerepel. Ezek az adatok nem tartoznak a szolgáltatóra. A Bizottság felelős ezekért a fiókadatokért, a vállalat pedig továbbra is felelős a jelszavaikért.

Hogyan illeszkedik ebbe a Transpareo?

A legtöbb irányelv olyan döntéseket fogalmaz meg, amelyeket a Transpareo már korábban is meghozott. Részletesen:

Az Ön adatai Önnél maradnak. A Transpareo minden ügyfél számára külön, egymástól elkülönített adatbázist vezet. A jelszavak a vállalat adatbázisában találhatók, nem pedig egy közös adatbázisban. Pontosan ez az a felosztás, amelyet a tervezet előír.

Egyértelmű szerepkörök. A 19. cikk (5) bekezdése és a 20. cikk (3) bekezdése előírja, hogy a vállalat továbbra is felelős az útlevéladatokért, még akkor is, ha azok feldolgozását harmadik fél végzi. A Transpareo adatfeldolgozóként működik, adatfeldolgozási szerződés keretében. A szerepkörök egyértelműek.

Útlevélenként egy állandó cím. Minden útlevél egy állandó címen érhető el, amely az új verziók megjelenése esetén sem változik. Pontosan ezt írja elő a 8. cikk (6) bekezdésének d) pontja, utalva a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra.

Modell, tétel, egyedi darab. A Transpareo adatmodellje megkülönbözteti ezt a három szintet, és összekapcsolja őket. Ez a 8. cikk előfeltétele.

Többnyelvű. A Bizottság nyilvántartása többnyelvű. Transpareo minden adatot 40 nyelven vezet, beleértve az EU mind a 24 hivatalos nyelvét is; a fordítás a csomagban benne van.

Ujjlenyomat. A Transpareo minden útlevélváltozathoz kiszámít egy ujjlenyomatot, amelyet bárki ellenőrizhet. Csak az a kérdés, hogy pontosan milyen formátumban várja ezt a nyilvántartó; amint a Bizottság ezt közzéteszi, mi is közzétesszük.

Felvétel a szolgáltatók listájára. A Transpareo jelentkezik hivatalos listájára való felvételre, amint az eljárás nyilvánosságra kerül.

A bejegyzés az Önnél marad. A nyilvántartó csak attól a vállalattól fogad el bejegyzést, amely a terméket forgalomba hozza, így mi nem vesszük át Öntől. Mi csak annyit teszünk, hogy készenlétben tartjuk a bejegyzéshez szükséges adatokat - a termékazonosítót, a vállalati azonosítót, az állandó címet és a verzió ujjlenyomatát -, így az adatlap kitöltése csupán néhány percet vesz igénybe, amint az interfész készen áll.

Ütemezés

A tervezet a Hivatalos Lapban való kihirdetésétől számított 20 nap múlva lép hatályba (23. cikk). Az ESPR előírja, hogy a Bizottságnak a nyilvántartást.

A nyilvántartás hatása várhatóan csak 2027. február 18-án válik érzékelhetővé: ezen a napon az EU 2023/1542 számú elemekről és akkumulátorokról szóló rendelet értelmében nyilvántartása. A részleteket és a nyitott kérdéseket az ESPR 2027-es ütemtervben foglaltuk össze. Addig még körülbelül kilenc hónap van hátra. Aki beszállítói szerződéseket, a törzsadatok áthelyezését és a belső jóváhagyásokat is betervezi, az tudja: ez szűkös idő, nem bőséges.

Ami nyitott kérdés marad

A tervezet felvázolja a keretrendszert. Hiányzik belőle az interfész műszaki leírása: a pontos formátum és az ellenőrzési szabályok. Ez a Bizottság külön iránymutatásaként fog megjelenni (15. cikk (1) bekezdés), várhatóan még 2026 folyamán.

Az adatai nálad maradnak, ellenőrzött vállalatok, egyedi regisztrációs számok, ujjlenyomat-alapú verziók: ez már nem fog eltűnni.

A Bizottság hivatalos konzultációja a Have Your Say oldalon érhető el.

Kérdések ehhez a bejegyzéshez

Ez a tervezet még mindig a legfrissebb szöveg?

Nem. A Bizottság 2026. július 16-án elfogadta a rendeletet (EU) 2026/1778 végrehajtási rendeletként, és a nyilvántartás 2026. július 20-tól működik, tesztkörnyezettel és a vállalkozások számára készült műszaki dokumentációval. Az itt leírt alapvető jellemzők - az adatok az Önöknél maradnak, ellenőrzött vállalkozások, regisztrációs számok, verziónkénti ujjlenyomat, tízéves megőrzési idő - a elfogadott szövegben is szerepelnek. A technikai interfész továbbra sem végleges. Az elfogadásig bekövetkezett változásokat az elfogadott rendeletről szóló összefoglalónk tartalmazza.

A nyilvántartás tárolja a termékadatainkat?

Nem. Ez egy nyilvántartás, amely tartalmazza a regisztrációs számot, az árucikkszámot, a vállalat adatait, a jelenlegi verzió ujjlenyomatát, valamint egy hivatkozást a szolgáltatónál tárolt biztonsági másolatra. A termékadatok Önnél vagy az Ön platformján maradnak. Gyakorlatilag ez azt jelenti, hogy egy nyilvántartási bejegyzés nem menti fel Önt attól a kötelezettségétől, hogy az útlevél elérhető legyen.

Mi az a személyazonosító okmány, és kinek van rá szüksége?

Maga a vállalkozás. Mielőtt egy útlevélt be lehetne jegyezni, a vállalkozásnak ellenőrzött státusszal kell rendelkeznie, az eIDAS-rendelet (EU) 910/2014 szerinti hivatalos uniós digitális eszközökkel, minősített elektronikus pecsétet vagy elektronikus vállalati attribútumigazolást, illetve minősített aláírást vagy „magas” szintű eID-t az egyéni vállalkozók esetében. Az igazolás legfeljebb három évig érvényes; aki hagyja lejáratni, az „ellenőrizetlen” státuszba kerül, és elveszíti a jogot új útlevél-bejegyzésekre vagy a meglévők módosítására. Az igazolás Ön és a Bizottság között jön létre, egyetlen szolgáltató sem tarthatja meg Ön helyett. Ezért érdemes minél hamarabb elkezdeni a folyamatot.

A Transpareo elintézheti helyettünk a regisztrációt?

Nem. Jelenleg a vállalatuk maga végzi el a bejegyzést, és a nyilvántartás egyelőre nem biztosít hozzáférést a szolgáltatók számára. A bejegyzést kizárólag attól a vállalattól fogadja el, amely , és ez vonatkozik; a DPP-Help-Desk megerősítette ezt az értelmezést, és a Bizottság saját nyilatkozata szerint vizsgálja, hogy megnyitható-e az eljárás a szolgáltatók számára. Mi csak annyit teszünk, hogy rövidre fogjuk a bejegyzést. Minden útlevélen már szerepel a termékazonosító, az a tartós cím, amely alatt a termék található, valamint az ujjlenyomat, amely igazolja, hogy a termék változatlan. Amint az interfész készen áll, ezt egyszer be kell írnia, és megkapja a hitelesített regisztrációs igazolást.

Melyik szinten kell rögzítenünk: modell, tétel vagy egyedi darab?

Az Ön iparágára vonatkozó rendeletben előírt szinten. Ha egyedi darabot rögzítenek, és vannak tétel- vagy modellszámok, azokat is fel kell tüntetni; a tételek esetében ugyanez vonatkozik a modellszámra is (a tervezet 8. cikke). Ez nem nyilvántartási probléma, hanem az alapadatokkal kapcsolatos kérdés. A modell, a tétel és az egyedi darab közötti saját rendszert a bejegyzés előtt pontosan rendezni kell, ellenkező esetben az automatikus ellenőrzés sikertelen lesz.

Mennyi ideig kell rendelkezésre állnia egy bejegyzett útlevélnek?

A nyilvántartás . Maga az útlevélnek . Ezért minden szolgáltatóval folytatott tárgyalás során fel kell vetni azt a kérdést, hogy a szerződés felmondása után mi történik az Ön útleveleivel. A Transpareo esetében a bejegyzéstől kezdve minden közzétett verzió tíz évig elérhető marad a Transpareo Vault címen, egy különálló, írásvédett archívumban, és állandó címen elérhető marad.

Magunknak kell kiszámolnunk az ujjlenyomatot?

A nyilvántartás minden módosításkor megköveteli az aktuális verzió ujjlenyomatát, amelyet géppel számolnak ki, és mindenki számára ellenőrizhető, nem pedig kézzel gépelnek be. Aki birtokolja a útlevélét, az számítja ki, gyakorlatilag tehát a platform. Transpareo minden verzióhoz kiszámít egy ujjlenyomatot, amelyet bárki ellenőrizhet; egyedül a nyilvántartás által elvárt pontos formátum marad nyitott kérdés. Ha Ön maga építi meg a passz-tárolót, ezt a részt kell először helyesen megoldania. Egy olyan ujjlenyomat, amelyet senki sem tud ellenőrizni, rosszabb, mintha egyáltalán nem lenne.

A regisztrációs igazolás 90 napig érvényes. Mit fed le a tíz év?

Ezen határidőn belül a nyilvántartó kérésre új igazolást állít ki, így a 90 nap a dokumentum érvényességi ideje, nem pedig a bejegyzésé. Tíz évnél hosszabb időtartam esetén ez azonban azt feltételezi, hogy az eredeti vállalkozás még létezik, és új igazolást tud igényelni. Ezért javasoltunk a Bizottságnak egy nyilvános ellenőrzési címet és megőrizhető igazolásokat (négy beadványunkban). Amíg ez az ellenőrzési cím nem áll rendelkezésre, őrizze meg a kapott, lepecsételt igazolást, ahelyett, hogy az újbóli kiállításra támaszkodna.

A EU-nyilvántartási rendeletre vonatkozó frissítések

Nyomon követjük a végleges végrehajtási rendeletet, és havonta elküldjük Önnek a legfontosabb változásokat az e-mail fiókjába.