Вашата компания е вписана в търговския регистър. Там са посочени наименованието, номерът, седалището и лицата, които имат право да подписват. Това, което не фигурира там, са вашите договори, фактури и данни за продуктите. Регистърът удостоверява, че вие съществувате и къде можете да бъдете намерени. Всичко останало остава при вас.
Точно така е замислен и регистърът на ЕС за цифрови продуктови паспорти. Той удостоверява, че даден паспорт съществува, къде се намира и че не е претърпял промени от момента на вписването му. Самите данни за продукта остават при производителя или на неговата платформа.
На 29 април 2026 г. Европейската комисия публикува проекта на регламента, който урежда този регистър. В тази статия се обяснява какво изисква проектът от вас, кой има право да вписва данни и какво се случва с тях. Междувременно регламентът е приет и регистърът вече функционира; промените, настъпили до приемането му, са описани в нашия анализ на приетия регламент. Основните принципи са останали същите.
Какво съхранява регистърът и какво не
Регистърът не съхранява данните от паспорта. Той представлява списък: за всеки запис съдържа регистрационен номер, кода на стоката, идентичността на предприятието, отпечатък от актуалната версия на паспорта и препратка към резервното копие при доставчика на услуги.
В проекта това се нарича „децентрализиран модел“: данните за продуктите остават при производителя или на неговата платформа.
Регистърът е официален списък с адреси, а не хранилище на данни.
Той включва уеб интерфейс и интерфейс за вписвания, орган, който проверява самоличността на предприятията, списък с одобрените доставчици на услуги, многоезичен речник на общите термини за данни и протокол с диференцирани срокове за съхранение.
Първо самоличността, после вписването
Никой паспорт не се вписва, преди предприятието да бъде регистрирано като проверено (член 4). Проверката се извършва директно в регистъра чрез официалните цифрови средства на ЕС, Регламент eIDAS 910/2014:
- Предприятия в ЕС: квалифициран електронен печат или електронен сертификат за атрибути
- Еднолични търговци в ЕС: квалифициран електронен подпис, eID от ниво „високо“ или сертификат за атрибути
- Предприятия извън ЕС: квалифициран подпис, печат или сертификат за атрибути
Доказателството е валидно най-много три години. Който не го поднови, получава статут „непроверен“ и няма право да вписва нови паспорти, нито да променя съществуващите (член 4, параграф 4).
Този документ е между Вас и Комисията. Никой доставчик на услуги, включително и Transpareo, не може да го съхранява от Ваше име. Също така и самата регистрация остава при Вас: регистърът я приема само от предприятието, което пуска продукта на пазара.
Модел, партида или единичен артикул
Член 8 изисква паспортите да се вписват на нивото, предвидено в регламента за съответния бранш: модел, партида или единичен артикул. Ако се вписва единичен артикул и има номера на партида или модел, те трябва да бъдат посочени. При партидите същото важи и за номера на модела.
За производителите това означава: собствените им бази данни трябва да имат ясна система за връзка между модел, партида и единичен артикул. Ако липсва тази връзка, автоматичната проверка на вписването ще се провали.
Версии, отпечатък и съхранение
Всяка версия на паспорт остава свързана с първоначалния регистрационен номер. При всяка промяна регистърът изисква отпечатък на текущата версия, изчислен автоматично и проверим от всеки, а не въведен ръчно.
Удостоверението за регистрация (член 9) е електронен документ, който Комисията запечатва и снабдява с времева марка. То съдържа най-малко регистрационен номер, код на стоката, идентичност на предприятието, дата и „отпечатък“ на последната версия. Той е валиден 90 дни и може да бъде поискан отново по всяко време.
Съхранява се десет години от датата на вписване, освен ако правото на ЕС или отрасловото право не предвиждат друг срок (член 10, параграф 3 от проекта). Дори несъстоятелност или ликвидация на производителя не освобождават от задължението да се поддържа паспортът на разположение (ESPR, член 11, буква е)).
Какво се регистрира
Регистърът регистрира данните на три нива (член 14):
- Достъпи и регистрации: 6 месеца
- промени в данните: докато съществува вписването
- административни действия и обмен на данни: 5 години
Националните органи получават достъп при инциденти, проверки или извадки.
Какви лични данни съхранява Комисията
Член 18 изброява кои данни се съхраняват само в регистъра: Име и фамилия на всеки потребител, данни за вход, пощенски адрес, имейл. За физическите лица - допълнително номер на лична карта, електронен идентификационен номер (eID) и данъчен номер. Тези данни не са от значение за доставчика на услуги. Комисията отговаря за тези данни за акаунта, а компанията остава отговорна за данните за достъпа.
Как Transpareo се вписва в това
Повечето изисквания отразяват решения, които Transpareo вече е взело. По-конкретно:
Вашите данни остават при вас. Transpareo поддържа отделна, самостоятелна база данни за всеки клиент. Данните за достъп се съхраняват в базата данни на компанията, а не в общ пул. Точно това е разделението, което се изисква в проекта.
Ясни роли. Членове 19, параграф 5 и 20, параграф 3 предвиждат, че компанията остава отговорна за данните от профилите си, дори ако те се обработват от трета страна. Transpareo работи като обработващ лични данни по договор за обработка на лични данни. Ролите са ясно определени.
Един постоянен адрес за всеки паспорт. Всеки паспорт е достъпен на фиксиран адрес, който не се променя дори при излизането на нови версии. Точно това изисква член 8, параграф 6, буква г) като препратка към резервното копие при доставчика на услуги.
Модел, партида, единичен екземпляр. Моделът на данните на Transpareo разграничава трите нива и ги свързва. Това е предпоставката за член 8.
Многоезичен. Регистърът на Комисията е многоезичен. Transpareo поддържа всяка информация на 40 езика, включително всички 24 официални езика на ЕС, като преводът е включен в тарифата.
„Отпечатък“. Transpareo изчислява „отпечатък“ за всяка версия на паспорта, който всеки може да провери. Неясно остава само точният формат, в който регистърът го очаква; веднага щом Комисията го публикува, ние ще го предоставим допълнително.
Вписване в списъка на доставчиците. Transpareo кандидатства за включване в официалния списък на доставчиците на услуги (член 2, точка 32 от ESPR), веднага щом процедурата бъде публикувана.
Вписването остава за ваша сметка. Регистърът приема вписване само от предприятието, което пуска продукта на пазара, така че ние не го поемаме вместо вас. Това, което правим, е да подготвим данните, изисквани за вписването - идентификационен номер на продукта, идентификационен номер на предприятието, постоянен адрес и „отпечатък“ на версията, така че попълването да отнеме само няколко минути, веднага щом интерфейсът бъде готов.
График
Проектът влиза в сила 20 дни след публикуването му в Официален вестник (член 23). ESPR изисква в член 13, параграф 5 регистърът да бъде готов до 19 юли 2026 г.
Очаква се регистърът да започне да функционира едва на 18 февруари 2027 г.: На тази дата влиза в сила член 77 от Регламента на ЕС за батериите 2023/1542, и паспортът става задължителен за промишлени, автомобилни и батерии за електрически велосипеди с капацитет над 2 kWh. Подробностите и отворените въпроси сме описали в графика на ESPR за 2027 г. Дотогава остават около девет месеца. Който планира договори с доставчици, прехвърляне на основните данни и вътрешни одобрения, знае: времето е кратко, а не изобилно.
Какво остава неясно
Проектът описва рамката. Липсва техническото описание на интерфейса: точният формат, правилата за проверка. Тя трябва да бъде публикувана като отделна насока на Комисията (член 15, параграф 1), вероятно още през 2026 г.
Вашите данни остават при вас, проверени предприятия, уникални регистрационни номера, версии с „отпечатък“: това вече няма да изчезне.
Официалната консултация на Комисията е достъпна на Have Your Say.
Въпроси относно тази публикация
Този проект все още ли е актуалният текст?
Не. Комисията прие регламента на 16 юли 2026 г. като Регламент за изпълнение (ЕС) 2026/1778, а регистърът функционира от 20 юли 2026 г., като включва тестова среда и техническа документация за предприятията. Описаните тук основни елементи - вашите данни остават при вас, проверени предприятия, регистрационни номера, „отпечатък“ за всяка версия, десетгодишен срок на съхранение - са включени и в приетия текст. Техническият интерфейс все още не е окончателно уточнена. Промените, настъпили до момента на приемането, са посочени в нашата оценка на приетия регламент.
В регистъра се съхраняват ли данните за нашите продукти?
Не. Това е регистър, съдържащ регистрационен номер, код на стоката, данни за идентичността на предприятието, „отпечатък“ на текущата версия и препратка към резервното копие при доставчика на услугите. Данните за продукта остават при вас или на вашата платформа. На практика това означава, че вписването в регистъра не замества вашата собствена задължение да поддържате паспорта на достъпно място.
Какво представлява документът за самоличност и кой се нуждае от него?
Самата фирма. Преди да може да бъде регистриран паспорт, фирмата трябва да бъде сертифицирана като проверена, като се използват официалните цифрови средства на ЕС съгласно Регламента eIDAS (ЕС) 910/2014, квалифициран електронен печат или електронен сертификат за атрибути за дружества, квалифициран подпис или eID от ниво „високо“ за еднолични търговци. Доказателството е валидно най-много три години; ако го оставите да изтече, ще бъдете отбелязани като „непроверени“ и ще загубите правото да регистрирате нови паспорти или да променяте съществуващи. То е валидно между вас и Комисията; никой доставчик на услуги не може да го поддържа от ваше име. Затова започнете с това навреме.
Може ли Transpareo да се заеме с регистрацията от наше име?
Не. Към момента вашата компания сама извършва регистрацията, а регистърът все още не предвижда достъп за доставчиците. Той приема регистрация само от компанията, която пуска продукта на пазара (ESPR, чл. 13, ал. 4 и 5; за батериите - чл. 77, ал. 10 от Регламента за батериите); помощният център на EU-DPP потвърди това тълкуване, а Комисията, според собственото си изявление, проучва дали процедурата може да бъде отворена за доставчиците на услуги. Това, което правим, е да съкратим регистрацията. Всеки паспорт вече съдържа идентификационния номер на продукта, постоянния адрес, на който се намира, и „отпечатъка“, който доказва, че той е непроменен. Веднага щом интерфейсът бъде готов, въведете данните веднъж и ще получите завереното удостоверение за регистрация.
На какво ниво въвеждаме данните: модел, партида или единична бройка?
На нивото, предвидено в регламента за вашия бранш. Ако се регистрира единичен артикул и има номера на партиди или модели, те трябва да бъдат посочени; за партидите важи същото, както и за номера на модела (член 8 от проекта). Това не е проблем с регистъра, а въпрос, свързан с вашите базови данни. Вътрешната ви система за съответствие между модел, партида и отделна единица трябва да бъде изяснена преди въвеждането, в противен случай автоматичната проверка ще се провали.
Колко дълго трябва да остане наличен един регистриран паспорт?
Стандартният срок е десет години от датата на регистрация, освен ако правото на ЕС или отрасловото законодателство не предвиждат друг срок (чл. 10, ал. 3). Несъстоятелността или ликвидацията на производителя не освобождават от това задължение (ESPR, чл. 11, буква е)). Ето защо въпросът какво се случва с вашите паспорти след прекратяване на договора трябва да бъде част от всеки разговор с доставчика. При Transpareo всяка публикувана версия се съхранява в продължение на десет години в отделен архив със защита срещу запис и остава достъпна на постоянен адрес.
Трябва ли сами да изчислим отпечатъка?
Регистърът изисква при всяка промяна „отпечатък“ на текущата версия, изчислена автоматично и подлежаща на проверка от всеки, а не въведена ръчно. Този, който притежава паса, го изчислява - на практика това е платформата. Transpareo изчислява за всяка версия отпечатък, който всеки може да провери; единственото, което остава неясно, е точният формат, в който регистърът го очаква. Ако сами изграждате паметта за паспорти, това е частта, която трябва да направите правилно още в самото начало. Отпечатък, който никой не може да провери, е по-лош от липсата на такъв.
Доказателството за регистрация е валидно 90 дни. Какво обхваща този десетгодишен период?
В рамките на този срок регистърът издава ново удостоверение при поискване, така че 90-те дни представляват срока на валидност на документа, а не на вписването. При срок от над десет години обаче това предполага, че първоначалното предприятие все още съществува и може да поиска ново удостоверение. Ето защо предложихме на Комисията публичен адрес за проверка и удостоверения, които могат да се съхраняват (нашите четири предложения). Докато този адрес за проверка не бъде въведен, съхранявайте полученото удостоверение с печат, вместо да разчитате на преиздаването му.
