ইইউ ডিপিপি রেজিস্টার: ২৯ এপ্রিলের কমিশনের খসড়া যা নির্ধারণ করে

আপনার কোম্পানি বাণিজ্যিক নিবন্ধন পঞ্জিতে তালিকাভুক্ত। এতে রয়েছে আপনার নাম, নিবন্ধন নম্বর, নিবন্ধিত অফিস এবং অনুমোদিত স্বাক্ষরকারীদের নাম। এতে যা নেই: আপনার চুক্তি, আপনার চালান বা আপনার পণ্যের তথ্য। নিবন্ধন পঞ্জি নিশ্চিত করে যে আপনি বিদ্যমান এবং কোথায় আপনাকে খুঁজে পাওয়া যাবে। বাকি সবকিছু আপনার কাছে থাকে।

ডিজিটাল পণ্য পাসপোর্টের জন্য ইউরোপীয় ইউনিয়নের রেজিস্টারটি ঠিক এভাবেই কাজ করার কথা। এটি রেকর্ড করে যে একটি পাসপোর্ট আছে, তা কোথায় অবস্থিত এবং প্রবেশের পর থেকে তা পরিবর্তন হয়নি। পণ্যের তথ্য নিজেই প্রস্তুতকারকের কাছে বা তাদের প্ল্যাটফর্মে থাকে।

২৯ এপ্রিল ২০২৬-এ, ইউরোপীয় কমিশন এই রেজিস্টার পরিচালনার জন্য খসড়া বিধিমালা প্রকাশ করেছে। এই নিবন্ধে ব্যাখ্যা করা হয়েছে খসড়াটি আপনার কাছ থেকে কী চায়, কে এন্ট্রি করার জন্য অনুমোদিত, এবং ডেটা নিয়ে কী ঘটে। এই বিধিমালা এখন গৃহীত হয়েছে এবং নিবন্ধন কার্যকর; গৃহীত হওয়ার আগে করা যেকোনো পরিবর্তন আমাদের গৃহীত বিধিমালা বিশ্লেষণে উল্লেখ করা হয়েছে। মূল বৈশিষ্ট্যগুলো অপরিবর্তিত রয়েছে।

নিবন্ধন কী সংরক্ষণ করে - এবং কী করে না

নিবন্ধন পাসপোর্ট ডেটা সংরক্ষণ করে না। এটি একটি ডিরেক্টরি: প্রতিটি এন্ট্রির জন্য, এতে একটি নিবন্ধন নম্বর, পণ্য কোড, কোম্পানির পরিচয়, বর্তমান পাসপোর্ট সংস্করণের একটি ফিঙ্গারপ্রিন্ট এবং সার্ভিস প্রোভাইডার দ্বারা সংরক্ষিত ব্যাকআপ কপির একটি রেফারেন্স থাকে।

প্রস্তাবনায় এটিকে ‘বিকেন্দ্রীকৃত মডেল’ বলা হয়েছে : পণ্যের তথ্য প্রস্তুতকারকের কাছে বা তার প্ল্যাটফর্মেই থাকে।

রেজিস্টারটি একটি আনুষ্ঠানিক ঠিকানা তালিকা, কোনো ডেটা সংরক্ষণ সুবিধা নয়।

এতে একটি ওয়েব ইন্টারফেস এবং এন্ট্রির জন্য একটি ইন্টারফেস, কোম্পানিগুলির পরিচয় যাচাইকারী একটি সংস্থা, অনুমোদিত সেবা প্রদানকারীদের একটি তালিকা, সাধারণ ডেটা শব্দের একটি বহুভাষিক ডিরেক্টরি এবং ধাপে ধাপে সংরক্ষণ সময়সীমা নির্ধারণকারী একটি প্রোটোকল অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

প্রথমে পরিচয়, তারপর নিবন্ধন

কোম্পানি যাচাই না হওয়া পর্যন্ত কোনো এন্ট্রি করা হয় না (ধারা ৪)। যাচাইকরণ সরাসরি রেজিস্টারের সাথে EU-এর অফিসিয়াল ডিজিটাল মাধ্যম, eIDAS প্রবিধান 910/2014 এর মাধ্যমে সম্পন্ন হয়:

• ইউরোপীয় ইউনিয়নের ( EU ) ভেতরের কোম্পানি: একটি যোগ্য ইলেকট্রনিক সীল বা একটি ইলেকট্রনিক বৈশিষ্ট্য (attribute) সার্টিফিকেট
• ইউরোপীয় ইউনিয়নের (EU) ভেতরের একক ব্যবসায়ী: একটি যোগ্য ইলেকট্রনিক স্বাক্ষর, একটি ‘উচ্চ’ স্তরের ই-আইডি (eID) বা একটি বৈশিষ্ট্য (attribute) সার্টিফিকেট
• ইউরোপীয় ইউনিয়নের বাইরের কোম্পানি: একটি যোগ্য স্বাক্ষর, সীল বা বৈশিষ্ট্য সার্টিফিকেট

এই প্রমাণপত্র সর্বোচ্চ তিন বছরের জন্য বৈধ। যারা এটি নবায়ন করতে ব্যর্থ হবে তাদের ‘অ যাচাইকৃত’ হিসেবে চিহ্নিত করা হবে এবং নতুন পাসপোর্ট ইস্যু বা বিদ্যমান পাসপোর্ট সংশোধনের অনুমতি দেওয়া হবে না (ধারা ৪(৪))।

এই প্রমাণপত্রটি আপনার এবং কমিশনের মধ্যে একটি বিষয়। কোনো সেবা প্রদানকারী, এমনকি ট্রান্সপ্যারিও (Transpareo) পর্যন্ত, এটি আপনার পক্ষে রাখতে পারে না। তদুপরি, এন্ট্রিটি আপনার কাছেই থাকে: রেজিস্টার শুধুমাত্র বাজারজাতকারী কোম্পানি থেকে এটি গ্রহণ করে।

মডেল, ব্যাচ বা পৃথক আইটেম

ধারা ৮ অনুযায়ী পাসপোর্ট সংশ্লিষ্ট খাতের নিয়মাবলী দ্বারা নির্দিষ্ট স্তরে প্রবেশ করাতে হবে: মডেল, ব্যাচ বা পৃথক আইটেম। যদি একটি পৃথক আইটেম প্রবেশ করানো হয় এবং সেখানে ব্যাচ বা মডেল নম্বর থাকে, তবে সেগুলো অন্তর্ভুক্ত করতে হবে। ব্যাচের ক্ষেত্রেও মডেল নম্বরের ক্ষেত্রে একই নিয়ম প্রযোজ্য।

উৎপাদনকারীদের জন্য, এর অর্থ হল তাদের নিজস্ব মাস্টার ডেটা মডেল, ব্যাচ এবং পৃথক আইটেম অনুযায়ী স্পষ্টভাবে সংগঠিত করতে হবে। যদি এই লিঙ্কটি অনুপস্থিত থাকে, তাহলে এন্ট্রিটির স্বয়ংক্রিয় যাচাইকরণ ব্যর্থ হবে।

সংস্করণ, ফিঙ্গারপ্রিন্ট এবং সংরক্ষণ

পাসপোর্টের প্রতিটি সংস্করণই মূল নিবন্ধন নম্বরের সাথে সংযুক্ত থাকে। যখনই কোনো পরিবর্তন করা হয়, রেজিস্টারে বর্তমান সংস্করণের একটি ফিঙ্গারপ্রিন্ট প্রয়োজন, যা স্বয়ংক্রিয়ভাবে গণনা করা হয় এবং যে কেউ যাচাই করতে পারে, ম্যানুয়ালি টাইপ করা নয়।

নিবন্ধনের প্রমাণ (ধারা ৯) একটি ইলেকট্রনিক ডকুমেন্ট, যা কমিশন সিল ও টাইম-স্ট্যাম্প করে। এতে অন্তত নিবন্ধন নম্বর, পণ্য কোড, কোম্পানির পরিচয়, তারিখ এবং সর্বশেষ সংস্করণের ফিঙ্গারপ্রিন্ট থাকে। এটি ৯০ দিনের জন্য বৈধ এবং প্রয়োজনে যতবার ইচ্ছা পুনরায় অনুরোধ করা যেতে পারে।

প্রবেশের তারিখ থেকে এটিকে দশ বছর ধরে সংরক্ষণ করতে হবে, যদি না EU আইন বা খাত-নির্দিষ্ট আইন অন্য কোনো সময়সীমা নির্ধারণ করে (খসড়ার ধারা ১০(৩))। তৈরককের দেউলিয়া হওয়া বা বিলুপ্তিও পাসপোর্টটি উপলব্ধ রাখার বাধ্যবাধকতা থেকে তাদের অব্যাহতি দেয় না (ESPR, অনুচ্ছেদ 11(e))।

কি রেকর্ড করা হয়

নিবন্ধন তিনটি বিভাগে তথ্য রেকর্ড করে (অনুচ্ছেদ 14):

• অ্যাক্সেস এবং লগইন: 6 মাস
• ডেটা পরিবর্তন: এন্ট্রি যতক্ষণ বৈধ থাকবে ততক্ষণ
• প্রশাসনিক প্রক্রিয়া এবং ডেটা বিনিময়: ৫ বছর

ঘটনা, নিরীক্ষা বা আকস্মিক পরীক্ষার ক্ষেত্রে জাতীয় কর্তৃপক্ষকে অ্যাক্সেস প্রদান করা হয়।

কমিশন কী ব্যক্তিগত ডেটা সংরক্ষণ করে

ধারা ১৮-এ শুধুমাত্র রেজিস্টারে সংরক্ষিত ডেটা তালিকাভুক্ত করা হয়েছে: প্রতি ব্যবহারকারীর প্রথম নাম এবং উপাধি, লগইন বিবরণ, ডাক ঠিকানা, ইমেইল ঠিকানা। প্রাকৃতিক ব্যক্তিদের জন্য, এতে আইডি নম্বর, ই-আইডি এবং কর নম্বরও অন্তর্ভুক্ত। এই তথ্য পরিষেবা প্রদানকারীদের জন্য অ্যাক্সেসযোগ্য নয় । কমিশন এই অ্যাকাউন্ট তথ্যের জন্য দায়ী, যখন কোম্পানি তার পাস তথ্যের জন্য দায়ী থাকে।

ট্রান্সপ্যারিও কীভাবে খাপ খায়

অধিকাংশ প্রয়োজনীয়তা সেই সিদ্ধান্তগুলিকে প্রতিফলিত করে যা Transpareo ইতিমধ্যেই বাস্তবায়ন করেছে। বিশেষ করে:

আপনার ডেটা আপনার কাছেই থাকে। Transpareo প্রতিটি গ্রাহকের জন্য একটি পৃথক ডাটাবেস বজায় রাখে। পাসওয়ার্ডের ডেটা কোম্পানির ডাটাবেসে সংরক্ষণ করা হয়, কোনো ভাগাভাগি পুলে নয়। এটিই সেই পৃথকীকরণ যা খসড়ায় প্রয়োজন।

স্পষ্ট ভূমিকা। অনুচ্ছেদ ১৯(৫) এবং ২০(৩) অনুযায়ী, তৃতীয় পক্ষ প্রক্রিয়া করলেও কোম্পানি তার পাস ডেটার জন্য দায়ী থাকবে। Transpareo একটি ডেটা প্রক্রিয়াকরণ চুক্তির অধীনে ডেটা প্রসেসর হিসেবে কাজ করে। ভূমিকাগুলো স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত।

প্রতি পাসপোর্টের জন্য একটি স্থায়ী ঠিকানা। প্রতিটি পাসপোর্ট একটি নির্দিষ্ট ঠিকানার মাধ্যমে অ্যাক্সেস করা যায়, যা নতুন সংস্করণেও পরিবর্তিত হয় না। এটি ঠিক সেই ব্যবস্থা যা ধারা ৮(৬)(ডি) সেবা প্রদানকারীর কাছে সংরক্ষিত ব্যাকআপ কপির উল্লেখ করে চায়।

মডেল, ব্যাচ, পৃথক আইটেম। Transpareo-এর ডেটা মডেল এই তিনটি স্তরের মধ্যে পার্থক্য করে এবং সেগুলোকে একত্রে সংযুক্ত করে। এটি অনুচ্ছেদ ৮-এর জন্য একটি পূর্বশর্ত।

বহুভাষিক। কমিশনের রেজিস্টার বহুভাষিক। Transpareo প্রতিটি এন্ট্রি ৪০টি ভাষায় রক্ষণাবেক্ষণ করে, যার মধ্যে রয়েছে সমস্ত ২৪টি অফিসিয়াল EU ভাষা; অনুবাদ ফি-তে অন্তর্ভুক্ত।

ফিঙ্গারপ্রিন্ট। Transpareo প্রতিটি পাসপোর্ট সংস্করণের জন্য একটি ফিঙ্গারপ্রিন্ট গণনা করে, যা যে কেউ যাচাই করতে পারে। একমাত্র অজানা হলো রেজিস্টারে প্রয়োজনীয় সঠিক ফরম্যাট; কমিশন এটি প্রকাশ করলেই আমরা তাও প্রদান করব।

সেবা প্রদানকারীদের তালিকায় অন্তর্ভুক্তি। প্রক্রিয়াটি প্রকাশিত হওয়া মাত্রই Transpareo সেবা প্রদানকারীদের অফিসিয়াল তালিকায় (ESPR-এর ধারা 2(32)) অন্তর্ভুক্তির জন্য আবেদন করবে।

এন্ট্রি আপনার কাছেই থাকবে। রেজিস্টার শুধুমাত্র সেই কোম্পানি থেকে এন্ট্রি গ্রহণ করে যারা পণ্যটি বাজারে নিয়ে আসে, তাই আমরা এই দায়িত্ব আপনার কাছ থেকে সরিয়ে নিচ্ছি না। আমরা যা করি তা হলো এন্ট্রির জন্য প্রয়োজনীয় তথ্য প্রস্তুত রাখা - পণ্য শনাক্তকারী, কোম্পানি শনাক্তকারী, স্থায়ী ঠিকানা এবং সংস্করণ ফিঙ্গারপ্রিন্ট - যাতে ইন্টারফেস চালু হওয়ার পর ফর্ম পূরণ করতে কয়েক মিনিটই লাগে।

সময়সূচি

প্রস্তাবিত খসড়াটি অফিসিয়াল জার্নালে প্রকাশের ২০ দিন পর কার্যকর হবে। (ধারা ২৩)। ESPR-এর ধারা ১৩(৫) অনুযায়ী রেজিস্টারটি ১৯ জুলাই ২০২৬-এর মধ্যে কার্যকর হতে হবে।

রেজিস্টারের উল্লেখযোগ্য প্রভাব ১৮ ফেব্রুয়ারি ২০২৭ পর্যন্ত আশা করা হচ্ছে না: সেই তারিখে, ইইউ ব্যাটারি রেগুলেশন 2023/1542-এর ধারা 77 কার্যকর হবে, এবং 2 kWh-এর বেশি ক্ষমতার শিল্প, যানবাহন এবং ই-বাইক ব্যাটারির জন্য পাসপোর্ট বাধ্যতামূলক হবে। আমরা ESPR টাইমটেবল 2027-এ বিস্তারিত এবং অমীমাংসিত বিষয়গুলো তুলে ধরেছি। তখন পর্যন্ত প্রায় নয় মাস বাকি আছে। যারা সরবরাহকারী চুক্তি, মাস্টার ডেটা স্থানান্তর এবং অভ্যন্তরীণ অনুমোদনের পরিকল্পনা করছেন, তারা জানেন যে এটি একটি কঠোর সময়সীমা, উদার নয়।

যে বিষয়গুলো স্পষ্ট করতে হবে

খসড়াটিতে কাঠামোটি রূপরেখা দেওয়া হয়েছে। যা অনুপস্থিত তা হল ইন্টারফেসের প্রযুক্তিগত বিবরণ: সঠিক ফর্ম্যাট এবং যাচাইকরণ নিয়মাবলী। এটি একটি পৃথক কমিশন নির্দেশিকা (ধারা ১৫(১)) হিসেবে অনুসরণ করা হবে, সম্ভবত ২০২৬ সালের শেষের দিকে।

আপনার ডেটা আপনার কাছেই থাকবে, যাচাইকৃত কোম্পানি, অনন্য নিবন্ধন নম্বর, ডিজিটাল স্বাক্ষরসহ সংস্করণ: এই বৈশিষ্ট্যগুলো স্থায়ীভাবে থাকবে।

কমিশনের আনুষ্ঠানিক পরামর্শ Have Your Say-এ উপলব্ধ।