Вашата компанија е запишана во трговскиот регистар. Тој ги содржи вашето име, регистарскиот број, седиштето и имињата на овластените потписници. Она што не го содржи: вашите договори, вашите фактури или податоците за вашите производи. Регистарот потврдува дека постоите и каде можете да бидете пронајдени. Сè друго останува кај вас.
Токму така е предвидено да функционира и Европскиот регистар за дигитални пасоши на производи. Тој евидентира дека пасошот постои, каде се наоѓа и дека не е променет откако е внесен. Самите податоци за производот остануваат кај производителот или на неговата платформа.
На 29 април 2026 година, Европската комисија го објави нацрт-регулативата со која се уредува овој регистар. Оваа статија објаснува што бара нацрт-регулативата од вас, кој е овластен да внесува податоци и што се случува со податоците. Регулативата сега е усвоена и регистарот е оперативен; сите промени направени пред усвојувањето се наведени во нашата анализа на усвоената регулатива. Клучните карактеристики останаа исти.
Што чува регистарот - а што не
Регистарот не ги чува податоците од пасошот. Тој е директориум: за секој запис, тој содржи број на регистрација, код на стока, идентитет на компанијата, дигитален отпечаток од тековната верзија на пасошот и референца до резервната копија што ја чува давателот на услуги.
Нацрт-предлогот го нарекува ова “децентрализиран модел”: податоците за производот остануваат кај производителот или на нивната платформа.
Регистарот е официјална адресарна листа, а не објект за складирање податоци.
Ова вклучува веб-интерфејс и интерфејс за записи, тело кое ја верификува идентитетот на компаниите, список на овластени даватели на услуги, повеќејазичен именик на вообичаени термини за податоци и протокол кој ги утврдува постепените рокови за чување.
Прво идентитет, потоа регистрација
Не се врши запишување сè додека компанијата не биде верификувана (член 4). Верификацијата се врши директно со регистарот преку официјалните дигитални средства на ЕУ, Регулативата eIDAS 910/2014:
- Компании во рамките на ЕУ: квалификуван електронски печат или електронски сертификат за атрибут
- Самостојни трговци во рамките на ЕУ: квалификуван електронски потпис, е-идентификација од “високо” ниво или сертификат за атрибут
- Компании од надвор од ЕУ: квалификуван потпис, печат или сертификат за атрибут
Овој доказ е валиден најмногу три години. Секој што нема да го обнови ќе биде означен како “непроверен” и нема да му биде дозволено да внесува нови пасоши или да ги менува постоечките (Член 4(4)).
Оваа потврда е прашање помеѓу вас и Комисијата. Ниту еден давател на услуги, па дури ни Transpareo, не може да ја чува во ваше име. Покрај тоа, самата евиденција останува кај вас: регистарот ја прифаќа само од компанијата што го пласира производот на пазарот.
Модел, серија или поединечна единица
Членот 8 бара пасошите да се внесуваат на ниво наведено со прописите на соодветниот сектор: модел, серија или поединечен предмет. Ако е внесен поединечен предмет и постојат броеви на серија или модел, тие мора да се вклучат. Во случај на серии, истото важи и за бројот на моделот.
За производителите, ова значи дека нивните главни податоци мора да бидат јасно организирани според модел, серија и поединечен предмет. Ако овој линк недостасува, автоматската верификација на записот ќе не успее.
Верзии, отпечаток и складирање
Секоја верзија на пасошот останува поврзана со оригиналниот број на регистрација. Секогаш кога ќе се направи промена, регистарот бара отпечаток од тековната верзија, кој се пресметува автоматски и може да го провери секој, а не да се внесува рачно.
Доказот за регистрација (член 9) е електронски документ кој Комисијата го заведува и го временски печати. Тој содржи најмалку: регистарски број, код на стока, идентитет на компанијата, датум и отпечаток од најновата верзија. Важи 90 дена и може да се побара повторно онолку пати колку што е потребно.
Мора да се чува десет години од датумот на внесување, освен ако правото на ЕУ или секторското законодавство не предвидува поинаков период (член 10, став 3 од нацрт-предлогот). Дури и неликвидноста или ликвидацијата на производителот не ги ослободува од обврската да го чуваат пасошот достапен (ESPR, член 11(е)).
Што се евидентира
Регистарот евидентира податоци во три фази (член 14):
- Пристап и најавувања: 6 месеци
- Промени на податоците: онолку долго колку што записот останува валиден
- Административни процедури и размена на податоци: 5 години
На националните власти им се овозможува пристап во случај на инциденти, ревизии или ненадејни проверки.
Кои лични податоци ги чува Комисијата
Членот 18 ги наведува податоците што ги чува исклучиво регистарот: Име и презиме на секој корисник, податоци за најава, поштенска адреса, адреса на е-пошта. За физички лица, ова вклучува и идентификациски број, е-идентификација и даночен број. Овие податоци не се достапни за давателите на услуги. Комисијата е одговорна за овие податоци за сметката, додека компанијата останува одговорна за податоците за нејзината лозинка.
Како се вклопува Transpareo
Повеќето од барањата одразуваат одлуки што Transpareo веќе ги спроведе. Конкретно:
Вашите податоци остануваат кај вас. Transpareo одржува одделна база на податоци за секој клиент. Податоците за патувањето се зачувани во базата на податоци на компанијата, а не во заедничка база. Токму ова е одвојување што се бара со нацрт-предлогот.
Јасни улоги. Членовите 19(5) и 20(3) пропишуваат дека компанијата останува одговорна за своите податоци за лозинки, дури и ако трета страна ги обработува. Transpareo работи како обработувач на податоци според договор за обработка на податоци. Улогите се јасно дефинирани.
Постојана адреса за секој пасош. Секој пасош може да се пристапи преку фиксна адреса, која не се менува дури ни со нови верзии. Токму ова го бара член 8, став 6, точка (д), кој се однесува на резервната копија што ја чува давателот на услуги.
Модел, серија, поединечен предмет. Моделот на податоци на Transpareo прави разлика помеѓу овие три нивоа и ги поврзува. Ова е предуслов за член 8.
Мултијазичност. Регистарот на Комисијата е мултијазичен. Transpareo ги одржува сите записи на 40 јазици, вклучувајќи ги сите 24 официјални јазици на ЕУ; преводот е вклучен во надоместокот.
Отисок од прст. Transpareo пресметува отисок од прст за секоја верзија на пасошот, кој секој може да го провери. Единственото непознато е точниот формат што го бара регистарот; штом Комисијата го објави, ќе го обезбедиме и него.
Вклучување во списокот на даватели на услуги. Transpareo ќе поднесе барање за вклучување во официјалниот список на даватели на услуги (член 2, став 32 од ESPR) штом ќе биде објавена постапката.
Впишувањето останува на вас. Регистарот прифаќа впис само од компанијата што го пласира производот на пазарот, така што ние не ви ја одземаме оваа одговорност. Она што го правиме е да ги имаме подготвени информациите потребни за внесот - идентификатор на производот, идентификатор на компанијата, постојана адреса и отпечаток на верзијата - така што пополнувањето на формуларот ќе биде прашање на минути откако интерфејсот ќе биде активен.
Временска рамка
Нацрт-прописот ќе стапи во сила 20 дена по објавувањето во Службениот весник (Член 23). Член 13, став 5 од ESPR бара регистарот да биде оперативен до 19 јули 2026 година.
Не се очекува регистарот да има забележлив ефект до 18 февруари 2027 година: На тој датум, член 77 од Регулативата на ЕУ за батерии 2023/1542 ќе стапи на сила, и пасошот ќе стане задолжителен за индустриски, возилни и е-велосипедски батерии кои надминуваат 2 kWh. Ги изложивме деталите и отворените прашања во Временската рамка за ЕСПР 2027. Дотогаш остануваат околу девет месеци. Секој што планира договори со добавувачи, миграција на основните податоци и внатрешни одобрувања знае дека ова е тесен, а не дарежлив рок.
Она што останува да се разјасни
Нацрт-верзијата ја нацртува рамката. Она што недостасува е техничкиот опис на интерфејсот: точниот формат и правилата за валидација. Ова треба да следува како посебна насока на Комисијата (член 15, став 1), најверојатно подоцна во 2026 година.
Вашите податоци остануваат кај вас, проверени компании, единствени регистарски броеви, верзии со дигитални потписи: овие карактеристики се тука за да останат.
Официјалната консултација на Комисијата е достапна на Have Your Say.
Прашања за оваа објава
Дали овој нацрт сè уште е тековната верзија?
Не. Комисијата го усвои Регулативот на 16 јули 2026 година како Имплементиран Регулатив (ЕУ) 2026/1778, а регистарот е оперативен од 20 јули 2026 година, со тест-околина и техничка документација за бизниси. Клучните карактеристики опишани овде - вашите податоци остануваат кај вас, верификувани организации, регистарски броеви, единствен идентификатор за секоја верзија и десетгодишен рок на чување - се исто така вклучени во усвоениот текст. Техничкиот интерфејс сè уште не е финализиран. Сите промени направени пред усвојувањето се наведени во нашата анализа на усвоената Уредба.
Дали регистарот ги чува нашите податоци за производи?
Не. Тоа е регистар што ги содржи бројот на регистрација, кодот на производот, податоците за компанијата, хеш од тековната верзија и референца до резервната копија што ја чува давателот на услуги. Податоците за производот остануваат кај вас или на вашата платформа. Практично, ова значи дека записот во регистарот не ја заменува вашата обврска да обезбедите пасошот да остане достапен.
Што е доказ за идентитет и кому му е потребен?
Самата компанија. Пред да може да се регистрира пасошот, компанијата мора да биде наведена како верификувана со користење на официјалните дигитални средства на ЕУ во согласност со Регулативата eIDAS (ЕУ) бр. 910/2014, квалификуван електронски печат или електронски сертификат за атрибути за компании, или квалификуван потпис или eID на “високо” ниво за трговци поединци. Овој доказ е валиден најмногу три години; секој што ќе дозволи да истече ќе биде класифициран како “неверификуван” и ќе го изгуби правото да регистрира нови пасоши или да ги менува постоечките. Тоа е прашање помеѓу вас и Комисијата; ниеден давател на услуги не може да го чува тоа во ваше име. Затоа треба да го започнете процесот навреме.
Може ли Transpareo да го спроведе процесот на регистрација за нас?
Не. Во моментов, вашата компанија сама ја врши пријавата, а регистарот сè уште не овозможува пристап за добавувачите. Тој прифаќа само пријави од компанијата што го става производот на пазарот (ESPR чл. 13(4) и (5); за батерии, чл. 77(10) од Регулативата за батерии); Helpdesk-от на EU DPP ја потврди оваа интерпретација, а Комисијата наведува дека испитува дали процедурата може да се отвори и за даватели на услуги. Ние го одржуваме внесот краток. Секој пасош веќе содржи идентификатор на производот, постојаната адреса на која се наоѓа и отпечаток што докажува дека не е изменет. Штом интерфејсот ќе биде активен и во функција, едноставно ги внесувате овие информации еднаш и добивате запечатен доказ за регистрација.
На кое ниво го евидентираме ова: на модел, на серија или на поединечен предмет?
На нивото определено со прописите за вашиот сектор. Ако е внесен поединечен предмет и постојат броеви на серии или модели, тие мора да бидат вклучени; истото важи и за броевите на серии и броевите на модели (член 8 од нацрт-предлогот). Ова не е прашање на регистар, туку на вашите основни податоци. Вашиот сопствен систем за организирање на модели, серии и поединечни артикли мора да биде уреден пред внесувањето, во спротивно автоматската проверка ќе не успее.
Колку долго мора регистрираниот пасош да остане валиден?
Десет години од датумот на регистрација е стандардниот период, освен ако правото на ЕУ или секторската специфична легислатива не предвиди поинаков временски рок (член 10, став 3). Инсолвентноста или ликвидацијата на производителот не го ослободуваат од оваа обврска (член 11, точка е од ESPR). Затоа прашањето што се случува со вашите пасоши по прекинот треба да се постави во секоја дискусија со давател на услуги. Во Transpareo, секоја објавена верзија се чува десет години во посебна архива само за читање и останува достапна преку постојана адреса.
Дали мораме сами да го пресметаме отпечатокот?
Регистарот бара отпечаток од тековната верзија за секоја промена - автоматски пресметан и проверлив од било кој, а не внесуван рачно. Кој го поседува пасот го пресметува; во пракса тоа значи платформата. Transpareo пресметува отпечаток за секоја верзија, кој секој може да го провери; единственото непознато е точниот формат во кој регистарот го очекува. Ако сами го изградите складиштето на пасоши, ова е делот што мора прво да го направите правилно. Отпечаток што никој не може да го провери е полош од никаков.
Доказот за регистрација е валиден 90 дена. Што опфаќа десетгодишниот период?
Во овој период, регистарот ќе го издаде повторно сертификатот на барање; 90-те дена затоа се однесуваат на важноста на документот, а не на записот. Сепак, во рок од десет години, ова претпоставува дека оригиналната компанија сè уште постои и може да побара нов сертификат. Затоа на Комисијата ѝ предложивме јавна адреса за верификација и проверливи евиденции што можат да се зачуваат (нашите четири поднесоци). Сè додека оваа адреса за верификација не биде воспоставена, ве молиме зачувајте го запечатениот сертификат што сте го добиле, наместо да се потпирате на неговото повторно издавање.
