Een T-shirt uit uw huidige collectie: genaaid in Portugal, van een stof die in Turkije is geweven, van katoen waarvan niemand binnen uw bedrijf nog de herkomst kan aangeven. Het productpaspoort vraagt juist naar dit aspect. En naar de kleurstof, het waterverbruik van de ververij en de arbeidsomstandigheden in de spinnerij.
Geen van de veertien sectoren in ons sectorenoverzicht zal zo ingrijpend door de ESPR worden beïnvloed als de textielsector. Naar verwachting vanaf 2029 zal elk kledingstuk dat op de EU-markt wordt gebracht, voorzien zijn van een paspoort. Welke gegevens daarin zijn opgenomen, wordt vastgelegd in de gedelegeerde handeling; u kunt onder meer informatie verwachten over vezels en hun herkomst, kleurstoffen, water- en energieverbruik en recycleerbaarheid. In dit artikel wordt uitgelegd waar deze gegevens te vinden zijn, waarom de gebruikelijke kanalen deze niet leveren, welk kanaal dat wel doet en waarmee u in 2026 van start zou moeten gaan.
De basis wordt gevormd door de EU-textielstrategie van 2022, waarin productduurzaamheid, recycleerbaarheid en traceerbaarheid als niet-onderhandelbare punten worden aangemerkt. Dit is verwerkt in het ESPR-kader van 2024 (Verordening 2024/1781); de textielspecifieke gedelegeerde handeling is op het moment van dit artikel nog in voorbereiding. De Commissie is van plan deze in het vierde kwartaal van 2027 vast te stellen en noemt deze datum zelf indicatief; de handeling treedt dus op zijn vroegst in 2029 in werking.
Het eigenlijke probleem: u kent uw toeleveringsketen niet
De sector verdeelt haar toeleveringsketen in niveaus: Tier 1 is de confectiefabrikant die naait, Tier 2 de wever of breier, Tier 3 de spinnerij, Tier 4 de katoenboerderij. De meeste modemerken hebben zicht tot aan de confectiefabrikant. Misschien kennen zij ook de wever. De spinnerij? De katoenplantage? Zelden.
Voor het paspoort is dit een probleem. Gegevens waarnaar hij naar verwachting zal vragen en waarnaar klanten en auditors nu al vragen, zoals:
- Herkomst van de grondstof - katoen uit welk teeltgebied, welk land
- chemische samenstelling van kleurstoffen - naleving van REACH, vrijheid van zware metalen, vrijkoming van microplastics bij het wassen
- sociale normen - minimumloon, geen kinderarbeid
- waterverbruik per kilogram productgewicht
bevinden zich aan het begin van de keten, die u het minst goed kent.
Drie gegevensstrategieën die wij in projecten tegenkomen
1. „Wij vragen elke leverancier afzonderlijk“
Werkt in theorie. In de praktijk: uw inkoopafdeling heeft 400 leveranciers, elke leverancier heeft 5 tot 20 onderleveranciers, de communicatie verloopt in het Engels, Chinees en Hindi. Het responspercentage na drie maanden ligt onder de 30 procent. En de gegevens die terugkomen, zijn in Excel en niet gestandaardiseerd.
Dat is niet schaalbaar.
2. „Wij vertrouwen op certificaten“
GOTS, OEKO-TEX, Fair Wear Foundation, Bluesign - er bestaan goede certificaten. Maar de ESPR erkent certificaten niet als vervanging voor gestructureerde gegevens. Ze vormen input voor de DPP, niet de DPP zelf. En elk certificaat beantwoordt zijn eigen vraag: GOTS certificeert biologisch textiel in elke verwerkingsfase tot aan het eindproduct, en het paspoort vraagt om meer dan dat.
3. «Wij verplichten de confectiebedrijf om de gegevens van de weverij en de spinnerij door te geven»
De meest pragmatische aanpak. Veel confectiebedrijven beschikken al over deze gegevens - voor hun eigen klanten, voor audits en voor REACH-conformiteit. Ze hebben deze gegevens alleen nog niet op gestructureerde wijze verstrekt. Bij Transpareo Upstream doen zij dit door uw aanvraag via de mobiele telefoon te beantwoorden en de vragen die zij zelf niet kunnen beantwoorden, door te geven aan Weber en Spinnerei.
Contractbepalingen inzake het doorgeven van gegevens, gekoppeld aan een gemeenschappelijke gegevensstructuur, zorgen voor een dekking van 70 tot 80 procent, zonder dat u elke spinnerij afzonderlijk hoeft aan te schrijven.
De resterende 20 tot 30 procent is een lastige klus - katoenvelden zonder IT, ververijen met lokale boekhoudsystemen. Hier bieden verenigingen en brancheorganisaties uitkomst: Textile Exchange, Microfibre Consortium, nationale verenigingen.
Wat er met het DPP-formaat moet gebeuren
Wij verwachten in het textielpaspoort gegevens op drie niveaus:
- Productniveau - artikelnummer, merk, model, maat, kleur
- Componentniveau - vezels en hun aandeel, gewichten, herkomst
- Procesniveau - verven, afwerking, energie- en waterverbruik
Daarnaast zijn er de „ongebruikelijke“ velden die door veel merken over het hoofd worden gezien:
- Repareerbaarheid - vervangbare onderdelen, naden, ritsen
- Recycleerbaarheid - monomateriaal versus gemengde stoffen, scheidbaarheid
- Microplastic-uitstoot tijdens wasbeurten (testmethode volgt in de gedelegeerde handeling)
De uitgebreide producentenverantwoordelijkheid - het vaak over het hoofd geziene detail
Naast de ESPR heeft de gewijzigde kaderrichtlijn inzake afvalstoffen de verplichte uitgebreide producentenverantwoordelijkheid voor textiel (EPR, Extended Producer Responsibility) reeds ingevoerd; de nationale systemen moeten uiterlijk op 17 april 2028 operationeel zijn. Frankrijk en Nederland hebben reeds nationale systemen in werking. De DPP zal hiervoor de technische basis vormen. Modulair ontwerp, monomateriaal en duurzaamheid worden voordeliger.
De indeling in het DPP bepaalt de EPR-heffing.
Dit is geen onbelangrijke kwestie. Voor een middelgroot modemerk met een omzet van 100 miljoen euro in de EU liggen de EPR-heffingen per stuk in de orde van grootte van centen tot euro’s. Vermenigvuldigd met vijf miljoen stuks per jaar levert dit een doorlopende kostenpost op.
Waar u in 2026 mee moet beginnen
Wacht niet op de definitieve wet. Hoe de tekst er ook uit komt te zien, de gegevens waarnaar wordt gevraagd, bevinden zich in uw toeleveringsketen, en het verzamelen daarvan kost tijd. Drie concrete stappen:
- Het leveranciersregister structureren: breng alle confectiebedrijven, met de gegevens van hun wevers (indien beschikbaar), onder in een uniforme structuur. Een Excel-export uit uw bestaande systeem volstaat als uitgangspunt.
- Proefproject met één collectie: neem een kleine speciale collectie en stel daarvoor een volledig DPP op. Met echte gegevens, geen schattingen.
- EPR-simulatie: bereken de te verwachten vergoedingen in de verschillende scenario’s (monomateriaal versus mengsel). Dit zorgt voor interne pleitbezorgers buiten de compliance-afdeling.
Wie in 2029 klaar wil zijn om van start te gaan, heeft voorbereidingstijd nodig - het onderhandelen over de gegevensstructuur van één enkele leverancier duurt in de praktijk 6 tot 12 maanden.
Alles wat de verordening inzake textielmerken voorschrijft, inclusief tijdschema’s, rollen, verplichte gegevens en officiële bronnen, is te vinden in ons naslagwerk over het digitaal productpaspoort voor textiel.
Vragen over dit artikel
Vanaf wanneer geldt het certificaat voor textiel precies?
Er is nog geen datum vastgesteld. De verplichting vloeit voort uit de gedelegeerde ESPR-rechtshandeling voor textiel en kleding, die in het werkplan van de Commissie voor het vierde kwartaal van 2027 is opgenomen en door de Commissie zelf als indicatief wordt aangemerkt; een ontwerp wordt eerder verwacht. De ESPR schrijft doorgaans een termijn van ten minste 18 maanden voor tussen de inwerkingtreding en de toepassing, waardoor 2029 het vroegst haalbare jaar is. Wie vandaag al een specifieke maand noemt, doet dat op basis van een inschatting. Plan op basis van de termijnen, niet op basis van de datum.
Geldt deze verplichting ook voor importeurs?
Ja. Dit hangt af van het in de handel brengen, niet van de productie. Wie een kledingstuk uit een derde land in de EU invoert, brengt het in de handel en moet ervoor zorgen dat het paspoort bestaat en dat de inhoud ervan correct is. In de praktijk levert uw leverancier de gegevens aan, of verzamelt u deze zelf, en voor beide gevallen is een clausule in de inkoopovereenkomst vereist. Dergelijke clausules worden op hun eigen tempo bijgewerkt, en juist daarom loont het de moeite om hiermee te beginnen voordat de definitieve wetgeving van kracht wordt.
Voldoen GOTS-, OEKO-TEX- of soortgelijke certificaten aan de eisen?
Nee. De ESPR erkent certificaten niet als vervanging voor gestructureerde gegevens - zij vormen een input voor het paspoort, niet het paspoort zelf. Elk schema beantwoordt bovendien zijn eigen vraag; GOTS bijvoorbeeld, of een biologisch textielproduct elke verwerkingsfase volgens de regels van dat schema heeft doorlopen, tot aan het eindproduct. Gebruik deze certificaten als onderbouwing achter een veld en beschouw het veld zelf als een gegevensitem dat u kunt exporteren, vertalen en aan een autoriteit kunt voorleggen.
Hoe ver moet ik werkelijk teruggaan in de toeleveringsketen?
Dit gaat zo ver dat de velden zijn ingevuld, en dat gaat dieper dan de meeste merken tegenwoordig zien. De herkomst van grondstoffen, de chemische samenstelling van kleurstoffen en het waterverbruik bevinden zich twee tot drie niveaus boven de kledingfabrikant. De pragmatische aanpak is contractueel: verplicht Tier 1 om de gegevens van Tier 2 en Tier 3 in een overeengekomen structuur door te geven, wat doorgaans een dekking van 70 tot 80 procent oplevert, zonder elke spinnerij afzonderlijk aan te schrijven. De resterende 20 tot 30 procent - katoenvelden zonder IT en ververijen met lokale boekhouding - vormt het werkterrein voor consortia en verenigingen.
Wat is het verschil tussen het paspoort en de EPR-verplichting?
Twee afzonderlijke verplichtingen met afzonderlijke termijnen. Op grond van de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid bent u verplicht te betalen voor de inzameling en verwerking van de producten die u op een nationale markt brengt, en volgens de gewijzigde kaderrichtlijn afvalstoffen moeten de systemen uiterlijk op 17 april 2028 operationeel zijn. Het paspoort vereist de publicatie van productgegevens en maakt deel uit van de gedelegeerde ESPR-rechtshandeling. Het goede nieuws is dat beide gebruikmaken van dezelfde productgegevens en dat de categorisering die bepalend is voor de heffing, dezelfde is als die welke in het paspoort wordt gehanteerd.
Vallen schoenen en woontextiel hieronder?
Hier overlappen twee toepassingsgebieden elkaar. Verordening (EU) nr. 1007/2011 definieert textielproducten voor etikettering op basis van het vezelgehalte, terwijl de uitgebreide producentenverantwoordelijkheid van de gewijzigde kaderrichtlijn afvalstoffen betrekking heeft op de in de bijlage daarvan opgenomen textiel-, textielgerelateerde en schoenproducten, waardoor schoenen hieronder vallen. De gedelegeerde ESPR-rechtshandeling bepaalt haar eigen toepassingsgebied, en totdat deze is gepubliceerd, kan niemand u met zekerheid zeggen of een bepaald accessoire wel of niet onder de regeling valt. Het aanleggen van gegevens voor een product dat later niet onder de regeling valt, kost aanzienlijk minder dan het omgekeerde geval.
Verdwijnt het etiket met de vezelsamenstelling?
Nee. Het blijft verplicht op grond van Verordening (EU) nr. 1007/2011 en blijft in fysieke vorm bestaan. Het paspoort vult de machinaal leesbare gegevens aan waarvoor op het etiket geen ruimte is, zoals de herkomst en de uitrusting per onderdeel, en in het werkplan wordt vastgelegd dat de ESPR-informatievereisten moeten worden opgesteld in samenhang met de etiketteringsverordening, die zelf momenteel wordt herzien. Verwacht één gegevensbron voor beide, geen twee parallelle waarheden.
Wat zou een merk in 2026 concreet moeten doen?
Drie zaken die niet afhankelijk zijn van de definitieve tekst. Breng uw Tier-1-leveranciers, met Tier-2-gegevens, in een uniform schema onder; een export uit uw bestaande systeem is als uitgangspunt voldoende. Stel voor één enkele collectie een volledig overzicht op met werkelijke in plaats van geschatte gegevens, want dat legt de hiaten bloot. En bereken de EPR-vergoeding voor een variant van monomateriaal en een van gemengd weefsel; dat zorgt voor voorstanders buiten de compliance-afdeling. Het onderhandelen over de gegevensstructuur met één leverancier duurt in de praktijk zes tot twaalf maanden, en dat is de tijd die telt.
