ESPR en het digitale productpaspoort in een oogopslag
De belangrijkste feiten over de EU-verordening inzake ecologisch ontwerp (ESPR) in één oogopslag: wat er wordt vereist en wanneer een digitaal productpaspoort verplicht wordt.
Wat is de ESPR?
De verordening inzake ecologisch ontwerp voor duurzame producten (ESPR) is de EU-kaderverordening die de duurzaamheidseisen voor producten harmoniseert. Deze verordening is op 18 juli 2024 in werking getreden en vervangt de vroegere richtlijn inzake ecologisch ontwerp.
Een centraal instrument van de ESPR is het digitale productpaspoort (DPP): een elektronisch gegevensbestand dat via een op het product aangebracht gegevensdrager - meestal een QR-code - kan worden opgevraagd en transparante informatie biedt over herkomst, materialen, reparatie en afvalverwerking.
Kortom: de ESPR definieert het ‘wat’ (eisen aan producten), de DPP is het ‘hoe’ (gegevensverstrekking via QR-code en internet).
Tijdschema
De ESPR wordt stapsgewijs per productcategorie van kracht via gedelegeerde handelingen. De Europese Commissie heeft een prioriteitenlijst met een tijdschema gepubliceerd:
Vanaf 2027
Batterijen (EV- en LMT-batterijen, alsmede industriële batterijen van meer dan 2 kWh). Eerste bindende DPP-verplichting vanaf februari 2027, op grond van de afzonderlijke batterijverordening.
Vanaf 2028
IJzer, staal en bouwproducten. De gedelegeerde handelingen worden in 2026/2027 vastgesteld; de DPP-verplichting treedt in de regel op zijn vroegst 18 maanden later in werking.
Vanaf 2029
Textiel, aluminium, banden, elektronica en ICT-producten, meubels en matrassen. De wetgeving wordt grotendeels in 2027/2028 aangenomen en treedt in werking vanaf 2029.
Vanaf 2030
Speelgoed (EU-speelgoedverordening, van toepassing vanaf 1 augustus 2030). Uitgezonderde sectoren, zoals levensmiddelen en geneesmiddelen, vallen niet onder de ESPR - daar blijft de DPP een vrijwillig transparantie-instrument.
Het centrale EU-register voor DPP - de index die elke productidentificatiecode koppelt aan het decentraal opgeslagen paspoort - is sinds 20 juli 2026 in gebruik; de technische interface wordt nog gespecificeerd.
Het tijdschema staat niet in steen gebeiteld. Politieke randvoorwaarden en technische raadplegingen kunnen afzonderlijke termijnen verschuiven.
Wij raden bedrijven aan om uiterlijk 24 maanden vóór de bindende verplichting met de voorbereidingen te beginnen.
Per sector, met alle streefdata, verplichtingen, vereiste gegevens en officiële bronnen: ons sectorale naslagwerk.
Meer hierover: ESPR-tijdschema 2027: wat batterijfabrikanten nu moeten weten.
Wie wordt hierdoor getroffen?
In principe elke marktdeelnemer die producten op de EU-markt in het verkeer brengt of vanuit een derde land in de EU invoert. Hiertoe behoren:
- Fabrikanten en merkeigenaren
- Importeurs uit derde landen (waaronder Zwitserland, het Verenigd Koninkrijk, de VS en China)
- Handelaren en distributiepartners (beperkte verplichtingen)
- Online marktplaatsen en fulfilmentdienstverleners
Voor online marktplaatsen geldt vanaf 21 september 2027 bovendien het nieuwe douanewetboek van de Unie: Bij verkoop op afstand vanuit derde landen aan consumenten is, afhankelijk van de overeenkomst , de verkoper of het marktplaatsplatform dat de verkoop bemiddelt, in douanerechtelijke zin de importeur en dient deze ervoor te zorgen dat de goederen voldoen aan de productwetgeving die door de douane wordt toegepast.
KMO’s profiteren van versoepelde regelingen, maar zijn niet in principe vrijgesteld.
De verplichting hangt in de eerste plaats af van de productcategorie, niet van de omvang van de onderneming.
Wat elke partij in het bijzonder verschuldigd is, staat per sector vermeld op de sectorpagina’s, bijvoorbeeld voor Batterijen, textiel en bouwproducten.
Verplichte gegevens in het DPP
De exacte gegevenslijst wordt per productcategorie vastgelegd in de gedelegeerde handeling. Terugkerende verplichte gegevens zijn:
Productidentificatie
- GTIN, serienummer of partijnummer
- Gegevens over de fabrikant en de herkomst
- Gemachtigde marktdeelnemer in de EU
Materiaalsamenstelling
- Bestanddelen en gewichtspercentages
- Gevaarlijke stoffen en REACH-relevante stoffen
- Aandeel gerecycled materiaal en biobased aandeel
Milieuprestaties
- CO₂-voetafdruk (cradle-to-gate of cradle-to-grave)
- Water- en energieverbruik tijdens de productie
- Levensduur, repareerbaarheid, recycleerbaarheid
Gebruik en afvalverwerking
- Reparatie- en onderhoudsinstructies
- Instructies voor terugname en recycling
- Conformiteitsverklaringen, certificaten en testrapporten
Interoperabiliteit en onafhankelijkheid van leveranciers
De ESPR vereist dat productpaspoorten interoperabel zijn en gebaseerd zijn op open standaarden - machinaal leesbaar, gestructureerd en uitwisselbaar tussen systemen. De bijbehorende normalisatieopdracht van de Commissie formuleert dit doel uitdrukkelijk: identificatiecodes moeten via een open, interoperabel netwerk overdraagbaar zijn, zonder binding aan een specifieke aanbieder en overdraagbaar tussen resolverdiensten en systemen.
Wie voor een DPP-dienstverlener kiest, mag niet aan deze gebonden zijn.
In de praktijk betekent dit: reeds gepubliceerde productpaspoorten moeten bestand zijn tegen een verandering van leverancier. Open standaarden zoals GS1 Digital Link en open-source weergavetools zijn de weg daar naartoe - meer hierover op de Transpareo Time Machine.
Sancties
De ESPR laat de concrete vaststelling van de sancties over aan de lidstaten. Deze moeten "doeltreffend, evenredig en afschrikkend" zijn. In de eerste ontwerpen wordt het volgende voorzien:
- geldboetes waarvan de hoogte door de lidstaten wordt vastgesteld
- een verbod op verkoop en het in de handel brengen bij ernstige overtredingen
- terugroeping van niet-conforme producten
- uitsluiting van openbare aanbestedingen
De markttoezichtautoriteiten van de lidstaten zullen steekproefsgewijs controles uitvoeren - en kunnen daarbij op basis van gegevens gebruikmaken van openbaar toegankelijke DPP’s.
Meer hierover: wat de DPP-verplichting werkelijk kost - en wat sancties kosten.
Voorbereiding
Ook zonder dat het verplicht is, loont het de moeite om je vroeg voor te bereiden:
- De productcatalogus structureren: productgegevens inventariseren, hiaten in de gegevens opsporen.
- Leveranciers betrekken: materiaal- en herkomstgegevens verzamelen in de hele toeleveringsketen.
- Technische basis kiezen: GS1 Digital Link, QR-codestrategie, hosting, API-integratie.
- Proefproject starten: afzonderlijke producten als DPP publiceren en intern testen.
- Opschalen: het volledige productassortiment koppelen, de gegevenskwaliteit waarborgen.
De grootste inspanning zit niet in het paspoort zelf, maar in het digitaliseren en samenvoegen van de productgegevens - daarom zou u vandaag nog moeten beginnen met het opbouwen van uw gegevensbestand.
Met Transpareo: u importeert uw productgegevens via Excel of CSV, wijst uw gegevens toe aan de voor uw branche verplichte velden en publiceert de eerste DPP’s binnen enkele minuten. Bij nieuwe gedelegeerde handelingen breiden we het platform voortdurend uit, zodat uw gegevensstructuur mee kan groeien.
Bronnen
- Europese Commissie: ESPR-overzicht
- EUR-Lex: Verordening (EU) 2024/1781
- EUR-Lex: Verordening (EU) 2026/2108, Douanewetboek van de Unie
- GS1 Digital Link-standaard
Stand: juni 2026. Deze gids vormt geen vervanging voor juridisch advies. Voor bindende informatie kunt u contact opnemen met uw juridische afdeling of een gespecialiseerde ESPR-adviseur.