
Passaporto digitale di prodotto per i prodotti da costruzione
Il passaporto digitale di prodotto per i prodotti da costruzione è spesso valido per ogni singolo lotto, non richiede un codice GTIN e riporta i valori ambientali.
In quali ambiti Transpareo vi offre il proprio supporto
In qualità di produttore, Lei è responsabile del passaporto di prodotto. Transpareo è la piattaforma DPP su cui è possibile crearlo, aggiornarlo e pubblicarlo. Ogni scheda rimanda alla sezione corrispondente riportata di seguito. Tutti i punti sono descritti in dettaglio nella lista di controllo relativa al passaporto di prodotto.
Il Suo prodotto necessita di un identificativo univoco e di un codice QR da associare alla scheda tecnica. Transpareo genera entrambi, anche in assenza di GTIN, per ogni tipo di prodotto, lotto o singolo articolo.
Nel libretto devono essere inserite la Sua dichiarazione di prestazione, la documentazione CE e i valori tecnici. Transpareo fornisce i campi appropriati; spetta a Lei, in qualità di produttore, specificare i valori.
A partire dal 2026, i valori relativi al clima saranno inclusi nella dichiarazione di prestazione; entro il 2032 se ne aggiungeranno altri. Transpareo riporta ogni valore in un campo dedicato, accanto alla Sua dichiarazione ambientale di prodotto.
Chi effettua importazioni necessita delle dichiarazioni e dei dati ambientali forniti dal produttore. Con Transpareo Upstream, quest’ultimo compila autonomamente i campi e Lei verifica ogni singolo dato.
Alcune informazioni sono destinate a tutti, altre solo alle imprese di demolizione o alle autorità. In Transpareo è possibile specificare, per ogni campo, chi è autorizzato a visualizzarlo.
Ogni pubblicazione è firmata e ogni lettore può verificarla autonomamente tramite la Transpareo Time Machine. Potete esportare i vostri dati in qualsiasi momento nei formati più diffusi.
Un certificato edilizio deve rimanere accessibile per decenni. Con Transpareo, ogni certificato ha un indirizzo fisso e, una volta inserito nel registro UE, l’ Transpareo Vault lo archivia per dieci anni.
La registrazione nel registro UE verrà effettuata oggi dalla Sua azienda, dopo che questa avrà completato la procedura di identificazione. Transpareo verifica preventivamente il pass e prepara i dati necessari per la registrazione.
Cosa attende i produttori di prodotti per l'edilizia
Il passaporto digitale di prodotto per i prodotti da costruzione ha una propria base normativa. I prodotti da costruzione ne sono stati dotati prima rispetto alla maggior parte dei settori, in virtù di un regolamento specifico. Transpareo è la piattaforma DPP con cui i produttori lo creano già oggi.
Qual è la situazione giuridica
Il nuovo Regolamento sui prodotti da costruzione ha sostituito il Regolamento del 2011. È entrata in vigore il 7 gennaio 2025 ed è applicabile dall’8 gennaio 2026.
Un capitolo a sé stante è dedicato a un sistema di certificati per i prodotti da costruzione. Esso si basa sul passaporto di prodotto previsto dal regolamento sulla progettazione ecocompatibile. Inoltre, deve integrarsi con i modelli digitali degli edifici.
Cosa è ancora in fase di definizione
La Commissione istituirà il sistema di certificati con un atto giuridico specifico. Il regolamento non fissa alcun termine a tal fine.
Il sistema di certificati per i prodotti da costruzione non ha ancora una data di entrata in vigore.
Tutto il resto dipende da tale atto giuridico. Il sistema dovrà essere operativo entro sei mesi dalla sua adozione. Diciotto mesi dopo, i produttori dovranno fornire un passaporto.
La Commissione prevede di adottare l’atto giuridico nel secondo trimestre del 2027. La stessa Commissione definisce tale piano indicativo. Da qui derivano gli anni 2028 e 2029 spesso citati, che rappresentano una stima basata su una data prevista.
Cosa è già in vigore oggi
Le parti del regolamento con una data fissa sono già in vigore.
La dichiarazione di prestazione e di conformità sostituisce la precedente dichiarazione di prestazione e la dichiarazione di conformità. Dall’8 gennaio 2026 essa contiene i primi parametri ambientali. Altri seguiranno nel 2030 e nel 2032.
Anche dal settore dell’edilizia sorgono interrogativi. La direttiva UE sugli edifici richiede, per i nuovi edifici, un bilancio di carbonio relativo all’intero ciclo di vita. Essa si applica a partire dal 2028 per i nuovi edifici con una superficie utile superiore a 1’000 m² e, a partire dal 2030, per tutti. Gli Stati membri dovevano recepire la direttiva entro il 29 maggio 2026.
Ai fini del bilancio, vengono presi in considerazione i dati relativi ai singoli prodotti da costruzione, laddove disponibili. I progettisti richiederanno quindi ai produttori i dati climatici relativi a ciascun prodotto. Ne hanno bisogno in un formato che possa essere integrato nei loro calcoli. Il passaporto di prodotto in Transpareo fornisce tali valori in modo strutturato.
Le amministrazioni pubbliche richiedono i dati
Gli stessi dati saranno presto determinanti anche nelle gare d’appalto. Gli enti pubblici dell’UE aggiudicano ogni anno appalti per circa 2,6 trilioni di euro. Si tratta di circa il 15 per cento del prodotto interno lordo dell’UE.
Marc Steiner è giudice presso il Tribunale amministrativo federale svizzero. Alla conferenza del DPP tenutasi a Zurigo l’8 ottobre 2026 è intervenuto a titolo personale. Ha illustrato come il passaporto di prodotto, la politica industriale e la riforma del diritto degli appalti pubblici siano collegati tra loro. A suo avviso, essi costituiscono «un tutt’uno».
Alcuni di questi aspetti sono già in vigore. Il Regolamento sull’industria a zero emissioni nette prevede requisiti minimi in materia di sostenibilità. Ciò vale per gli appalti relativi alle tecnologie a impatto zero, nonché per gli appalti edilizi che prevedono tali impianti. La direttiva sull’efficienza energetica attribuisce al settore pubblico un ruolo di modello. I suoi enti riducono il proprio consumo energetico dell’1,9% ogni anno. Al di sopra delle soglie stabilite dall’UE, acquistano esclusivamente prodotti, edifici e servizi di costruzione ad alta efficienza energetica.
È stata avanzata un’altra proposta. Il 4 marzo 2026 la Commissione ha presentato l’Industrial Accelerator Act. Secondo tale proposta, l’acciaio, il cemento e l’alluminio acquistati dal settore pubblico per l’edilizia dovranno generare basse emissioni di CO₂. Per il cemento e l’alluminio si aggiunge il requisito della provenienza dall’UE. La proposta modificherebbe anche il regolamento sui prodotti da costruzione. Il 9 settembre 2026 è seguita una proposta per una nuova normativa in materia di appalti pubblici. In essa, il miglior rapporto qualità-prezzo diventa la regola. La qualità incide per almeno il 30% sulla valutazione. Il Parlamento e il Consiglio stanno ancora negoziando entrambe le proposte.
Già oggi gli appalti si basano sui dati. Da ottobre 2023, le amministrazioni aggiudicatrici dell’UE pubblicano i propri bandi sotto forma di eForm strutturati. Chi redige i bandi di gara in formato dati vorrà anche poter leggere i documenti giustificativi degli offerenti sotto forma di dati.
La Svizzera offre un esempio di come ciò avvenga. A livello federale, dal 2021 l’appalto viene aggiudicato all’offerta più vantaggiosa. Così recita la Legge federale sugli appalti pubblici. Dal 2025, le sue amministrazioni aggiudicatrici prevedono, ove opportuno, requisiti ambientali nelle specifiche tecniche. La Legge sul clima attribuisce alla Confederazione e ai Cantoni un ruolo di modello. Il Monitor degli appalti del settore edile svizzero ne illustra le conseguenze. Fino alla metà del 2026, i criteri di qualità rappresentavano in media annuale il 52,8% della ponderazione, mentre a livello federale il 58,8%. Nelle loro gare d’appalto per le infrastrutture ferroviarie, le FFS attribuiscono all’impronta di CO₂ un peso del 25%. Secondo i dati forniti, le rotaie in acciaio di recupero causano circa un terzo delle emissioni.
La conclusione di Steiner: l’impegno richiesto per il passaporto di prodotto è minimo, se rapportato alle opportunità che offre. Chi non è in grado di fornire i dati relativi ai propri prodotti in modo strutturato rischia, secondo la sua valutazione, di perdere gare d’appalto e commesse di esportazione. Il valore climatico richiesto in una gara d’appalto è comunque riportato nella vostra dichiarazione di prestazione e di conformità. Con Transpareo lo rendete consultabile come parte integrante del vostro passaporto di prodotto.
Cosa tratta questa pagina
Questa pagina costituisce la vostra guida di riferimento per il passaporto di prodotto digitale dei prodotti da costruzione. Illustra il calendario, i soggetti coinvolti con i relativi obblighi e i dati obbligatori. A ciò si aggiungono le fonti ufficiali e una tabella esemplificativa per il confronto con i vostri dati. In calce sono riportate le domande che ci vengono poste più frequentemente dai produttori di prodotti da costruzione. Un termine sottolineato con una linea tratteggiata rimanda al testo della normativa.
Dalle norme al passaporto
In sintesi: le norme a cui il vostro prodotto deve conformarsi sono indicate in grigio. I dati di cui già disponete a tal fine sono indicati in turchese. E il passaporto di prodotto Transpareo, con i suoi livelli di lettura, è indicato in blu.
I tre ostacoli principali nella pratica
- Assenza di codice commerciale: cemento, ghiaia, materiali isolanti e profilati in acciaio raramente recano un GTIN. Sono richiesti un codice identificativo univoco del tipo di prodotto e un numero di lotto o di serie; il GTIN non rientra tra questi requisiti. La maggior parte dei sistemi di produzione non ha mai comunicato questi numeri all’esterno. Transpareo assegna l’identificativo anche in assenza di GTIN.
- Il lotto è il prodotto: la composizione varia da una consegna all’altra. Un audit di smantellamento tra vent’anni dovrà sapere quale consegna è stata utilizzata in quale parete. Un pass per tipo di prodotto non è di per sé sufficiente a tal fine. Il pass verrà consultato ancora a lungo dopo la vendita, anche da parte di clienti, utenti e imprese di smantellamento. Il piano di lavoro della Commissione lo considera la base per i registri digitali degli edifici. In Transpareo si gestisce il pass per ogni lotto.
- Due quadri normativi contemporaneamente: le vecchie norme armonizzate del regolamento del 2011 rimangono in vigore fino al 2040. Le nuove specifiche tecniche vengono introdotte famiglia per famiglia. Il Suo portafoglio si troverà per anni in entrambi i contesti e il Suo modello di dati dovrà essere in grado di gestirlo. In Transpareo è possibile creare campi dedicati a tale scopo.
Maggiori informazioni: Prodotti da costruzione senza GTIN - come funziona comunque il DPP e Impronta di carbonio nel DPP - quale metodo.
Calendario normativo per il settore edile
Di seguito sono riportate, in ordine cronologico, le scadenze più importanti relative alle norme vigenti o di futura applicazione nel settore edile. Le scadenze subordinate all’adozione di atti normativi non ancora emanati sono contrassegnate come tali.
- 7 gennaio 2025Entra in vigore il regolamento sui prodotti da costruzione rivisto
Il regolamento (UE) 2024/3110 entra in vigore venti giorni dopo la sua pubblicazione. Una prima parte entra in vigore immediatamente, come ad esempio le definizioni e le norme in materia di standardizzazione. Il resto entrerà in vigore un anno dopo.
- 16 dicembre 2025Primo piano di lavoro sulla RCP
La Commissione pubblica il suo primo piano di lavoro relativo al regolamento sui prodotti da costruzione per il periodo dal 2026 al 2029. Il piano indica quali famiglie di prodotti saranno le prime a ricevere nuove specifiche tecniche. Conferma inoltre che il pass sarà oggetto di un atto legislativo a sé stante, senza tuttavia specificarne la data.
- 8 gennaio 2026Il nuovo regolamento entra in vigore
Il precedente regolamento (UE) n. 305/2011 è abrogato. Alcune delle sue disposizioni rimangono in vigore fino all’8 gennaio 2040. A partire da ora, la dichiarazione di prestazione e di conformità copre le prime quattro caratteristiche ambientali.
- 20 luglio 2026Il registro UE di DPP è operativo
Il registro centrale dei passaporti di prodotto entra in funzione un giorno dopo la scadenza prevista dalla legge. Il relativo regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778 menziona già i prodotti da costruzione. Il registro anticipa quindi l’introduzione del sistema dei passaporti di prodotto per i prodotti da costruzione. Fin dal suo avvio, offre un ambiente di prova.
- 8 gennaio 2027Si applicano le sanzioni
Le norme relative alle sanzioni entrano in vigore. L’importo è stabilito autonomamente da ciascuno Stato membro. Ovunque, le autorità di vigilanza del mercato possono bloccare la vendita di un prodotto.
- 2° trimestre del 2027Si attende l'atto normativo relativo al passaporto
La Commissione prevede di presentare l’atto legislativo sui prodotti da costruzione nel secondo trimestre del 2027. La stessa Commissione definisce il proprio calendario come indicativo. Il regolamento non fissa alcuna data in merito.
- Ai sensi dell'atto giuridicoSei mesi, poi diciotto
Il sistema del passaporto per i prodotti da costruzione dovrà essere operativo sei mesi dopo l’entrata in vigore dell’atto normativo. Dopo diciotto mesi, i produttori saranno tenuti a fornire il passaporto. Nel periodo intermedio, potranno avvalersi del sistema su base volontaria.
- 9 gennaio 2030Vengono illustrate ulteriori caratteristiche ambientali
Ulteriori caratteristiche ambientali saranno incluse nella dichiarazione di prestazione e di conformità. Le ultime saranno aggiunte il 9 gennaio 2032. A quel punto, la dichiarazione coprirà l’intero profilo ambientale, dal clima all’uso del suolo.
- 8 gennaio 2040Il vecchio regolamento giunge a scadenza
Le ultime disposizioni del regolamento (UE) n. 305/2011 stanno per scadere. Fino ad allora, i due quadri normativi resteranno in vigore contemporaneamente. Per questo motivo, la documentazione relativa a un prodotto appare spesso non uniforme, senza che ciò implichi che qualcuno abbia torto.
Chi è interessato?
Obblighi nel settore edile: ciò che riguarda ogni operatore economico nel proprio percorso verso il mercato.
Egli rilascia la dichiarazione di prestazione e di conformità e appone il marchio CE. Assegna al prodotto un codice identificativo univoco e, qualora previsto, un numero di lotto o di serie. Diciotto mesi dopo l’entrata in vigore dell’atto normativo, mette a disposizione il passaporto di prodotto. Chi produce mediante stampa 3D è soggetto agli stessi obblighi.
Egli immette sul mercato solo prodotti conformi alle norme. Molte delle certificazioni sono in possesso del produttore al di fuori dell’UE. L’importatore si assicura quindi, per via contrattuale, le dichiarazioni, la documentazione e i valori ambientali ben prima che diventi obbligatorio presentarli. Tramite una richiesta al fornitore in Transpareo, è il produttore stesso a compilare i campi.
Egli verifica la presenza della dichiarazione, dell’etichettatura e della documentazione e le tiene a disposizione. Se vende a proprio nome o con il proprio marchio, è considerato produttore. In tal caso, è tenuto ad adempiere a tutti gli obblighi che incombono al produttore. A partire dal 21 settembre 2027 entrerà in vigore il nuovo codice doganale dell’Unione. In caso di vendite a distanza da paesi terzi a consumatori, a seconda dell’accordo, l'importatore sarà il venditore o la piattaforma di vendita. Egli dovrà garantire che il prodotto da costruzione sia conforme alla normativa sui prodotti applicata dalle autorità doganali.
Chi immette sul mercato un prodotto ricondizionato è sempre considerato il fabbricante. Nel caso di un prodotto usato, ciò vale in determinati casi. Anche l’acciaio recuperato, i mattoni recuperati e gli elementi di facciata riutilizzati richiedono quindi la documentazione necessaria.
Cosa deve contenere il DPP per il settore edile?
Campi dati per il settore edile: i più importanti previsti dalla normativa UE in materia.
Il regolamento riunisce in un unico documento la precedente dichiarazione delle prestazioni e la dichiarazione di conformità. In esso sono riportati la composizione, la destinazione d’uso e la marcatura CE. A ciò si aggiunge la specifica tecnica in base alla quale il prodotto è stato valutato. Nel passaporto di prodotto, la dichiarazione figura in primo luogo.
Il regolamento stabilisce un elenco fisso di caratteristiche ambientali, dal clima all’uso del suolo. Esse si applicano all’intero ciclo di vita del prodotto. Il loro calcolo avviene tramite un software gratuito messo a disposizione dalla Commissione. Le caratteristiche verranno aggiunte gradualmente dal 2026 al 2032. In Transpareo, a ciascuna caratteristica corrisponde un campo dedicato con la relativa unità di misura.
La resistenza alla compressione, la conducibilità termica, la classe di reazione al fuoco e la durabilità sono caratteristiche essenziali tipiche. Esse sono riportate nelle specifiche tecniche del prodotto. Questi valori vengono consultati dal progettista. Il certificato deve riportarli senza alcuna modifica.
Tra questi figurano la purezza della varietà, le istruzioni per lo smantellamento e il potenziale come materia prima secondaria. Il sistema di certificazione stabilisce chi è autorizzato a consultare tali informazioni. Le imprese di smantellamento figurano espressamente in questo elenco; esse costituiscono il pubblico di riferimento di tali dati.
Da scaricare
La checklist per il settore edile in formato PDF, da stampare e spuntare, nonché la tabella di esempio per l’importazione da Transpareo, da utilizzare per il confronto con i propri dati di prodotto: il tutto senza bisogno di un account.
Nota provvisoria: la lista di controllo per i prodotti da costruzione fa seguito a un atto normativo già approvato, la cui attuazione nei dettagli è ancora in sospeso. La aggiorneremo non appena saranno pubblicate nuove informazioni normative.
Riga di esempio per il settore edile, compilata e completa di tutte le colonne richieste dall’importazione.
14 colonne, con valori di esempio
Transpareo per il settore edile
Transpareo è il software DPP destinato ai produttori di prodotti da costruzione. Assegna a ciascun prodotto un identificativo, anche in assenza di GTIN. È possibile gestire i certificati per singolo prodotto, lotto o pezzo. Campi dedicati contengono la dichiarazione di prestazione e di conformità, le caratteristiche ambientali e le informazioni relative allo smantellamento. Ogni campo ha una propria impostazione di visibilità.
I dati vengono inseriti tramite l’interfaccia utente, tramite importazione da Excel o tramite l’API. In questo modo, il Vostro sistema di produzione rimane la fonte principale. La tabella di esempio riportata sopra mostra le colonne che compongono un passaporto edilizio.
Ogni pubblicazione è una versione firmata e le versioni precedenti rimangono consultabili. Chi legge il certificato verifica la firma con Transpareo Time Machine nel proprio browser, senza doverci contattare. È possibile esportare prodotti, componenti e certificati in qualsiasi momento in formato JSON-LD, CSV, foglio Excel o SQL. Le tabelle possono essere reimportate.
Domande frequenti sul DPP nel settore edile
A partire da quando il DPP sarà obbligatorio per i prodotti da costruzione?
Il regolamento non indica una data precisa. La Commissione deve innanzitutto istituire il sistema del pass mediante un proprio atto legislativo. Non è previsto alcun termine a tal fine. A partire da tale atto legislativo decorrono due termini. Il sistema dovrà essere operativo entro sei mesi. Entro diciotto mesi i produttori dovranno fornire il passaporto di prodotto. La Commissione prevede di adottare l’atto normativo nel secondo trimestre del 2027. Se il piano verrà rispettato, l’obbligo entrerà in vigore alla fine del 2028 o del 2029. Su Transpareo potete creare i passaporti di prodotto già da oggi.
Questo vale per ogni prodotto da costruzione?
Non ancora. Gli obblighi si applicano ai prodotti dotati di una specifica tecnica armonizzata o di una valutazione tecnica europea. Il nuovo regolamento sostituisce le vecchie norme famiglia per famiglia. Il piano di lavoro della Commissione ne stabilisce l’ordine. Per molti prodotti, il passaporto verrà quindi rilasciato contestualmente alla specifica della rispettiva famiglia di prodotti. Le specifiche ai sensi del regolamento del 2011 non sono invece prese in considerazione. Si comincia con il cemento, la calce da costruzione e altri leganti idraulici. Le relative norme dovrebbero diventare vincolanti nel quarto trimestre del 2027. Per i camini, il piano indica il 2028, ad eccezione di quelli indipendenti. Per finestre e porte, vetro piano, acciaio per calcestruzzo e precompresso, materiali isolanti termici e prodotti strutturali in legno, il piano indica il 2029. Gli elementi prefabbricati in calcestruzzo e i componenti strutturali in metallo sono stati ancora commissionati ai sensi del vecchio regolamento. Il piano stesso definisce tutte queste date come indicative.
L'obbligo di passaporto si applica anche agli importatori?
Gli importatori hanno dei propri obblighi. Possono immettere sul mercato solo prodotti conformi alle norme. In alcuni casi sono considerati essi stessi produttori. Ciò vale quando vendono a proprio nome o con il proprio marchio. Vale anche quando modificano la destinazione d’uso o indicano caratteristiche diverse. I materiali da costruzione commercializzati con marchio proprio sono molto diffusi. Ciò riguarda quindi un numero di importatori maggiore di quanto molti si aspettino. Regolate il flusso dei dati nel contratto di fornitura prima che abbia luogo il primo audit. Con una richiesta al fornitore in Transpareo, il Suo produttore fornirà i dati direttamente nel Suo passaporto di prodotto.
Non disponiamo di un codice GTIN. Come funziona l’identificativo?
In questo settore si tratta di una prassi comune. Sono richiesti un codice identificativo univoco del tipo di prodotto e, qualora disponibile, un numero di lotto o di serie. Il GTIN non rientra tra questi. Se dispone di un GTIN, Transpareo lo trasforma in un GS1 Digital Link. In caso contrario, Transpareo assegna un proprio identificativo univoco. In entrambi i casi, Transpareo genera il codice QR. Alcuni prodotti non possono recare un codice direttamente su di sé, come ad esempio gli inerti sfusi. In tal caso, il codice è riportato su un’etichetta, sulla confezione o nei documenti di accompagnamento. Un pass può anche essere associato a più codici. Maggiori informazioni al riguardo sono disponibili nell’articolo «Prodotti da costruzione senza GTIN: come funziona comunque il DPP».
La nostra composizione varia da un lotto all’altro. Il certificato è in grado di riportarlo?
Sì, ed è tenuto a farlo. Il cemento, il calcestruzzo e gli inerti variano da una consegna all’altra. Per questo motivo, il regolamento richiede, oltre al codice identificativo, un numero di lotto o di serie. In Transpareo è possibile pubblicare il certificato per ogni prodotto, lotto o singolo articolo. Il codice QR riportato sulla bolla di consegna rimanda quindi alla composizione esatta di quel preciso lotto. Solo così è possibile effettuare un successivo audit di smantellamento.
Il certificato di conformità non è forse solo la dichiarazione di prestazione in una nuova veste?
Il pass contiene la dichiarazione di prestazione e molto altro ancora. Il regolamento elenca gli elementi che compongono un pass edilizio. Al primo posto figurano la dichiarazione di prestazione e di conformità. A queste si aggiungono le informazioni sul prodotto e sulla sicurezza, la documentazione tecnica, l’etichettatura e gli identificativi univoci. La dichiarazione costituisce il nucleo centrale. Il pass le presenta in modo strutturato e leggibile da un sistema informatico, con regole precise su chi è autorizzato a consultarle.
Dobbiamo redigere una dichiarazione ambientale di prodotto (EPD) secondo la norma EN 15804?
Il regolamento non richiede alcuna EPD. Esso si basa su un elenco fisso di caratteristiche ambientali relative al ciclo di vita. Il calcolo di tali caratteristiche avviene tramite un software gratuito messo a disposizione dalla Commissione. La norma EN 15804 menziona il regolamento una sola volta, nei suoi considerando. In tale sede, il regolamento costituisce una fonte per tale software, con l’aggiunta «o future norme applicabili». Se disponete già di una Dichiarazione Ambientale di Prodotto (EPD), i dati in essa contenuti coprono la maggior parte degli aspetti. Molti produttori aggiornano i propri valori presso un gestore del programma o in una banca dati nazionale sui materiali da costruzione. Questi dati costituiscono il punto di partenza pratico. Per alcuni anni gli stessi valori rimangono validi in tre contesti: nell’EPD, nella dichiarazione e nel passaporto. In caso di mancanza di dati propri, vengono utilizzati i dati di riferimento europei. La Commissione li definisce in modo volutamente prudente. Chi fornisce i propri dati, dichiara i valori del proprio stabilimento. In Transpareo l’EPD è riportata in un campo separato accanto ai valori.
Si tratta dello stesso pass previsto dal regolamento sulla progettazione ecocompatibile?
Il passaporto edilizio è un sistema a sé stante, che si basa intenzionalmente sul passaporto di prodotto generale. Deve essere compatibile con il passaporto previsto dal regolamento sulla progettazione ecocompatibile. Anche le norme di quest’ultimo relative agli identificativi, al registro e al portale web si applicano ai prodotti da costruzione. L’atto normativo relativo ai prodotti da costruzione può discostarsi da tali disposizioni. Chi già gestisce passaporti di prodotto per un’altra categoria di prodotti dovrà quindi adeguarli. In Transpareo è possibile gestire i passaporti di tutte le categorie di prodotti su un’unica piattaforma.
Cosa possiamo già fare oggi per prepararci al registro UE?
La verifica dell’identità della Sua azienda. Solo un'azienda verificata può inserire un certificato nel registro. Chi effettua l’inserimento di prodotti da costruzione ne definisce l’atto giuridico. Un’azienda nell’UE si identifica tramite un sigillo elettronico qualificato. È sufficiente anche un certificato elettronico qualificato di attributi. La verifica dell’identità ha una validità massima di tre anni. Essa termina anticipatamente in caso di scadenza del sigillo o del certificato. Successivamente, viene ripetuta. Il registro è operativo dal 20 luglio 2026 e offre un ambiente di prova. Al momento della registrazione, il sistema verifica la struttura dei dati e il livello del passaporto, ovvero modello, lotto o singolo articolo. La verifica della correttezza dei valori spetta comunque alle autorità di vigilanza del mercato. Oggi è la Sua azienda a effettuare la registrazione. Un fornitore di servizi non può ancora farlo per Suo conto. Prevediamo che la situazione cambierà. Transpareo verifica ogni pass prima della pubblicazione e prepara i dati per l’inserimento.
In che modo ciò si concilia con il BIM?
Il regolamento menziona espressamente il Building Information Modelling (BIM). Il sistema del passaporto non deve ostacolare la collaborazione con i modelli digitali degli edifici. I dettagli sono stabiliti dall’atto legislativo sui prodotti da costruzione. In pratica, i dati relativi ai vostri prodotti devono essere esportati dal certificato in formato strutturato. Un modello di progettazione deve essere in grado di integrarli; un file PDF non è sufficiente a tal fine. È ovvio che il modello memorizzi, per ciascun componente, l’identificativo del certificato. I restanti valori vengono richiamati tramite tale identificativo quando un calcolo ne richiede l’utilizzo. Saranno presto necessari. A partire dal 2028, la direttiva UE sugli edifici richiederà, per i grandi edifici di nuova costruzione, un bilancio di carbonio relativo all'intero ciclo di vita. Il piano di lavoro della Commissione prevede che il certificato funga da supporto a tal fine, per i registri digitali degli edifici e per il BIM. Transpareo mette a disposizione ogni certificato in formato leggibile da macchina all’indirizzo fisso.
Le amministrazioni aggiudicatrici richiedono un passaporto di prodotto?
Attualmente nessuna normativa in materia di appalti pubblici prescrive un passaporto di prodotto. Tuttavia, i valori riportati nel passaporto assumono sempre maggiore rilevanza nei bandi di gara. Per gli appalti relativi alle tecnologie a impatto zero si applicano requisiti minimi di sostenibilità. Nel 2026 la Commissione ha presentato due proposte. L’acciaio, il cemento e l’alluminio acquistati con fondi pubblici dovranno soddisfare determinati requisiti in materia di CO₂. In ogni appalto, la qualità dovrà incidere per almeno il 30 per cento. In Svizzera, le FFS valutano l’impronta di CO₂ delle rotaie con un peso del 25 per cento. Un pass pubblicato su Transpareo riporta i valori pubblici a un indirizzo fisso. Un’offerta può fornirli sotto forma di link o codice QR.
Per quanto tempo deve rimanere disponibile un permesso di costruzione?
La durata esatta è stabilita dall’atto legislativo sui prodotti da costruzione. Il regolamento ne definisce già il quadro di riferimento. Il sistema del passaporto deve essere accessibile per 25 anni a partire dall’ultimo prodotto di un determinato tipo. L’impresa mette a disposizione il passaporto per almeno dieci anni. Il pass deve rimanere disponibile anche in caso di insolvenza o cessazione dell'attività. A tal fine, il regolamento prevede un sistema di backup presso i fornitori. I dettagli saranno specificati nel regolamento. Gli edifici sopravvivono ai propri fornitori. Chieda pertanto a ogni fornitore cosa ne sarà dei Suoi pass dopo la risoluzione del contratto. Con Transpareo, essi rimangono accessibili tramite un indirizzo fisso. La nostra lista di controllo dei fornitori elenca ulteriori domande che vale la pena porre.
Documenti ufficiali
Fonti giuridiche relative al settore edile da consultare: che cos’è ciascun documento e quando ne avete bisogno.
- Regolamento (UE) 2024/3110 (Regolamento sui prodotti da costruzione rivisto)Il regolamento stesso. Esso disciplina il sistema di certificazione dei prodotti da costruzione, nonché la dichiarazione di prestazione e di conformità, comprese le caratteristiche ambientali.
- Regolamento (UE) n. 305/2011 (il precedente regolamento sui prodotti da costruzione)Abrogata dall’8 gennaio 2026. Alcune delle sue disposizioni rimangono in vigore fino all’8 gennaio 2040. La si mantenga a portata di mano fintantoché il Suo prodotto sia valutato in base a una vecchia norma armonizzata.
- Primo piano di lavoro CPR per il periodo 2026-2029La comunicazione della Commissione sulla normazione ai sensi del nuovo regolamento. Essa indica quando è probabile che venga emanata una specifica tecnica per la Sua famiglia di prodotti. Non viene tuttavia indicata alcuna data per la conformità.
- Regolamento (UE) n. 2024/1781 (ESPR)Il quadro generale relativo al passaporto di prodotto. Il sistema di passaporti per i prodotti da costruzione deve basarsi su di esso. Anche il registro UE si fonda su di esso.
- Regolamento di esecuzione (UE) 2026/1778 relativo al registro UELe norme relative al registro UE dei passaporti di prodotto, in vigore dal 6 agosto 2026. Il loro ambito di applicazione menziona già i prodotti da costruzione. Esse disciplinano la verifica dell'identità a cui un’impresa è sottoposta prima della sua prima registrazione.
- Decisione di esecuzione (UE) 2026/1736 relativa alle norme DPP armonizzateIndichi sei norme armonizzate relative al passaporto di prodotto: la norma EN 18216 e le norme da EN 18219 a EN 18223. Tali norme disciplinano l’identificazione, i supporti dati, lo scambio di dati, l’archiviazione, le interfacce e l’interoperabilità dei sistemi. Il loro ruolo nell’ambito della scheda tecnica dell’edificio è definito dal relativo atto normativo.
- Direttiva (UE) 2024/1275 relativa al rendimento energetico nell’ediliziaLa direttiva UE sugli edifici, da recepire entro il 29 maggio 2026. Essa richiede che nel certificato energetico sia riportato il bilancio di carbonio dei nuovi edifici relativo all'intero ciclo di vita; a partire dal 2028 per gli edifici con una superficie utile superiore a 1’000 m² e, a partire dal 2030, per tutti gli edifici. Il calcolo si basa sui dati relativi ai prodotti da costruzione, qualora disponibili.
- Regolamento (UE) 2024/1735 (Regolamento sull’industria a emissioni nette zero)Il regolamento prevede requisiti minimi di sostenibilità per gli appalti relativi alle tecnologie a impatto zero, anche nel caso di appalti di lavori riguardanti tali impianti. Il primo requisito è stabilito dal regolamento di esecuzione (UE) 2026/718. Esso si applica, a partire dal 30 giugno 2026, alle pale dei generatori eolici.
- Direttiva (UE) 2023/1791 sull’efficienza energeticaAssegna al settore pubblico un ruolo di modello. Il consumo finale di energia degli enti pubblici diminuisce complessivamente ogni anno di almeno l'1,9%. Al di sopra delle soglie stabilite dall’UE, le amministrazioni pubbliche effettuano acquisti nel rispetto dell'efficienza energetica.
- Proposta di legge sull’Industrial Accelerator ActLa proposta della Commissione del 4 marzo 2026 (COM(2026) 100). L’articolo 11 impone alle amministrazioni aggiudicatrici di rispettare requisiti a basse emissioni di CO₂ per l’acciaio, il cemento e l’alluminio. Per il cemento e l’alluminio si aggiunge il requisito della provenienza dall’UE. Il Parlamento e il Consiglio stanno ancora negoziando.
- Proposta relativa a una nuova normativa dell’UE in materia di appalti pubbliciLa proposta della Commissione del 9 settembre 2026 (COM(2026) 590). Un regolamento è destinato a sostituire le direttive sugli appalti pubblici del 2014. Il miglior rapporto qualità-prezzo diventerà la norma, mentre la qualità avrà un peso pari ad almeno il 30 per cento.
- Pagina DPP della Commissione europeaIl calendario ufficiale con lo stato del registro e degli atti giuridici. In esso è indicato anche il secondo trimestre del 2027 come data indicativa per i prodotti da costruzione. Eventuali modifiche alle scadenze saranno pubblicate qui per prime.
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I prodotti da costruzione privi di GTIN ricevono il proprio passaporto di prodotto tramite gli ID di lotto. Ecco come funziona nel caso del cemento, dei mattoni e delle travi in acciaio.
Una guida pragmatica ai metodi di calcolo dell’impronta di carbonio accettati dall’ESPR. In essa vengono messi a confronto l’analisi del ciclo di vita, la dichiarazione ambientale e i confini del sistema.
Il registro UE è in vigore dal 16 luglio 2026. Cosa richiede da parte vostra e cosa stiamo preparando a tal fine.
Sono state stabilite sei norme DPP. L’obiettivo non cambia più e lo stiamo già raggiungendo oggi.
È pronto per il certificato dei Suoi prodotti da costruzione?
Provveda fin da oggi a ottenere le certificazioni necessarie per il settore edile. Quando l’obbligo entrerà in vigore, sarà già da tempo operativo.