Kontrolní seznam k pasu výrobku pro stavební výrobky

Platí to i pro váš produkt?

Zaškrtněte, co se vztahuje na váš výrobek. První tvrzení je klíčovým bodem, který rozhoduje o tom, zda se na vás vůbec vztahují povinnosti hospodářských subjektů, a je nejčastěji přehlíženo. Články v závorkách odkazují na nařízení (EU) 2024/3110.

• Pokud se na výrobek vztahuje harmonizovaná technická specifikace nebo je opatřen označením CE na základě evropského technického posudku, teprve tehdy se na vás vůbec vztahují povinnosti uvedené v této kapitole (čl. 20 odst. 1).
• Jedná se o stavební výrobek, tedy o tvarovaný nebo beztvarý fyzický předmět, včetně výrobků vytištěných na 3D tiskárně, nebo o stavebnicovou sadu, uvedenou na trh za účelem trvalé zabudování do staveb nebo jejich částí (čl. 3 bod 1).
• Jako jeho výrobce jej uvádíte na trh v EU, i když jej vyrábíte pomocí 3D tisku, protože v takovém případě se na vás vztahují stejné povinnosti (čl. 22 odst. 1).
• Uvádíte jej na trh jako dovozce nebo obchodník pod vlastním jménem nebo vlastní značkou, upravujete jej tak, že tím může být narušena jeho shoda s požadavky, uvádíte jiné použití nebo prohlašujete vlastnosti odlišné od údajů výrobce; nebo uvádíte na trh určité použité výrobky nebo repasovaný výrobek: V každém z těchto případů se z právního hlediska stáváte výrobcem (čl. 26 odst. 1 a 2).
• Pokud byl výrobek vyroben v souladu s podmínkami čl. 14, a to buď jako samostatný výrobek, nebo na zakázku, anebo pro účely památkové péče: v takovém případě můžete od prohlášení upustit a bez něj se nevyžaduje ani průkaz (čl. 76 odst. 4).

Co platí již dnes

Pas nemá datum, dokumenty, které bude obsahovat, ho většinou mají. Všechny následující informace pocházejí z nařízení (EU) 2024/3110 a představují obsah, který bude pas později obsahovat. Pro produktovou skupinu platí lhůta jednoho roku od přijetí prováděcího právního aktu, který stanoví závaznou harmonizovanou technickou specifikaci, pokud tento akt nestanoví pozdější termín; nejprve si ověřte tento termín pro vaši skupinu (čl. 95 odst. 9). Zaškrtněte, co tam je uvedeno.

• Určit typ výrobku a nechat posoudit jeho vlastnosti z hlediska povinných základních charakteristik a charakteristik, které je třeba uvést (čl. 22 odst. 1).
• Vypracovat prohlášení o vlastnostech a prohlášení o shodě podle vzoru v příloze V, které slučuje dosavadní prohlášení o vlastnostech a prohlášení o shodě do jednoho dokumentu (čl. 13, čl. 15 odst. 1).
• Vysvětlit environmentální dopad v průběhu životního cyklu u charakteristik uvedených v příloze II, vypočítaný pomocí nejnovější verze softwaru, který Komise bezplatně poskytuje; aktualizace se stávají závaznými jeden rok po jejich zveřejnění (čl. 15 odst. 2).
• Od 8. ledna 2026 se to vztahuje na písmena a) až d) přílohy II, od 9. ledna 2030 na písmena e) až m) a od 9. ledna 2032 na písmena n) až s) (čl. 15 odst. 3).
• Předložit údaje podle nařízení REACH v souladu s článkem 31 nebo případně článkem 33 spolu s prohlášením (čl. 15 odst. 6).
• Vypracovat technickou dokumentaci, která uvádí deklarovaný účel použití, doklady o výkonu a shodě, systém podle přílohy IX a výpočet dopadu na životní prostředí (čl. 22 odst. 3).
• Umístit označení CE, které smí být umístěno pouze na výrobek, pro který bylo prohlášení vyhotoveno, a umístit jej také na podstatné části (čl. 17 odst. 2, čl. 22 odst. 2).
• Produkt musí být opatřen jedinečným identifikačním kódem typu produktu stanoveným výrobcem a, je-li k dispozici, číslem šarže nebo sériovým číslem, které musí být pro uživatele viditelné a čitelné (čl. 22 odst. 5).
• Produkt je třeba označit jako „Pouze pro profesionální použití“, pokud jeho použití vyžaduje odborné znalosti, a toto označení je třeba zákazníkovi předložit ještě předtím, než se zaváže smlouvou, a to i v případě prodeje na dálku (čl. 22 odst. 5).
• K výrobku je třeba přiložit obecné informace o výrobku, návod k použití a bezpečnostní informace podle přílohy IV v jazyce určeném členským státem nebo, pokud žádný jazyk neurčí, v jazyce srozumitelném pro uživatele (čl. 22 odst. 6).
• Veškeré podklady a údaje uvedené v této kapitole je třeba uchovávat pro vnitrostátní orgány po dobu deseti let od dodání a předložit je do deseti dnů od obdržení žádosti; tato povinnost se nevztahuje na údaje dostupné v pasu (čl. 20 odst. 4).
• Na vyžádání uveďte, kdo vám dodával zboží a komu jste ho dodávali, včetně kontaktních údajů a čísel daňového a obchodního rejstříku (čl. 20 odst. 3).

Co bude na průkazu uvedeno

Čl. 76 odst. 2 písm. a) již uvádí obsah, a proto není pas ani tak novým dokumentem, jako spíše sbírkou dokumentů, které stejně vytváříte. Pod každým bodem je uvedeno příslušné ustanovení nařízení.

• Prohlášení o vlastnostech a shodě včetně údajů podle nařízení REACH podle čl. 15 odst. 6 a dokumentů dodaných v souladu s přílohou V čl. 76 odst. 2 písm. a bod i
• Obecné informace o výrobku, návod k použití a bezpečnostní pokyny podle přílohy IV čl. 76 odst. 2 písm. a bod ii
• Technická dokumentace včetně částí, které jsou vyžadovány v rámci zjednodušeného řízení Čl. 76 odst. 2 písm. a bod iii
• Značka, pokud bylo pro vaši produktovou řadu požadováno environmentální označení Čl. 76 odst. 2 písm. a bod iv
• Jednoznačné identifikátory přidělené podle pravidel pro identifikátory uvedených v článku 79: podle nařízení o ekodesignu, pokud daný právní akt nestanoví vlastní čl. 76 odst. 2 písm. a bod v
• Dokumenty požadované podle dalších právních předpisů Unie platných pro daný výrobek Čl. 76 odst. 2 písm. a bod vi
• Nosiče údajů podstatných částí, k nimž existuje samostatný průvodní list Čl. 76 odst. 2 písm. a bod vii
• Vůbec nic, pokud je výrobek podle čl. 14 osvobozen od povinnosti předložit prohlášení Čl. 76 odst. 4

Co musí delegovaný právní akt ještě stanovit

To je ta část, kterou vám dnes žádný poskytovatel nemůže zaručit, a ta část, kterou si člověk přečte před podpisem smlouvy, která něco z toho předpokládá. Čl. 75 odst. 2 uvádí, co musí právní akt stanovit; všechny níže uvedené body jsou do té doby otevřené.

• Jak je systém založen na požadavcích na nařízení o ekodesignu, aniž by byla narušena interoperabilita s modelováním stavebních informací (BIM) Čl. 75 odst. 2 písm. a)
• Jaké funkce systém potřebuje k zavedení a správě pasů podle čl. 76 Čl. 75 odst. 2 písm. b)
• Které subjekty, včetně hospodářských subjektů, zákazníků, demontážních firem, uživatelů a orgánů, mají mít přístup k jakým údajům, a to s ohledem na duševní vlastnictví, citlivé obchodní informace a bezpečnost staveb Čl. 75 odst. 2 písm. c)
• Kteří účastníci mohou zadávat nebo aktualizovat údaje a které údaje mohou měnit Čl. 75 odst. 2 písm. d)
• Podrobnosti týkající se aktualizace pasu stávajícího produktu Čl. 75 odst. 2 písm. e)
• Postupy zajišťující dostupnost pasů po úpadku, likvidaci nebo ukončení činnosti, včetně systému zabezpečení poskytovatelů služeb Čl. 75 odst. 2 písm. f
• Požadavky kladené na poskytovatele služeb v oblasti pasů výrobků a, je-li to nutné, certifikační schéma pro ně Čl. 75 odst. 2 písm. g
• Zda se pravidla nařízení o ekodesignu týkající se označení, nosičů údajů, digitálních dokladů a registru uplatňují beze změn, či v podrobnější nebo odlišné podobě čl. 75 odst. 2 písm. h, čl. 79
• Rámec pro uchovávání: systém je přístupný po dobu dvaceti pěti let od uvedení posledního výrobku daného typu na trh; hospodářský subjekt musí mít průkaz k dispozici po dobu nejméně deseti let Čl. 75 odst. 2 písm. i)
• Jak zajistit, aby údaje zůstaly dostupné pro opětovné použití a zpracování Čl. 75 odst. 2 písm. j)

Jak musí být pas vyhotoven

Články 77 a 78 již stanovují vlastnosti pasu jako systému, a to nezávisle na delegovaném právním aktu. Jedná se o otázky, které se již dnes kladou každému poskytovateli, protože systém, který to nedokáže, nebude později vyhovovat požadavkům.

• Spojeno s jedním nebo více nosiči údajů s trvalým jednoznačným identifikačním kódem typu výrobku Čl. 77 odst. 1 písm. a)
• Dostupné na nosiči údajů, který je přiložen k označení CE Čl. 77 odst. 1 písm. b), čl. 18 odst. 2 písm. g)
• V souladu s typem produktu a jeho jedinečným identifikačním kódem a bezplatně přístupné pro hospodářské subjekty, zákazníky, uživatele a orgány Čl. 76 odst. 2 písm. d) a e)
• Na základě otevřených standardů, strojově čitelné, strukturované, prohledávatelné a přenositelné bez vázání na konkrétního poskytovatele, s jedinou technickou výjimkou týkající se podkladů předložených spolu s prohlášením a technické dokumentace Čl. 77 odst. 1 písm. d)
• Rozčleněno podle úrovní přístupu, s ochranou obchodního tajemství a duševního vlastnictví Čl. 76 odst. 2 písm. f), čl. 78 písm. f) a g)
• Plně interoperabilní s ostatními pasy z technického, sémantického i organizačního hlediska Čl. 78 písm. a)
• K dispozici po úpadku, likvidaci nebo ukončení činnosti v Unii prostřednictvím systému zajištění, který bude vyžadovat příslušný právní předpis Čl. 78 písm. e)
• Ukládány a zpracovávány subjekty nebo poskytovateli služeb, kteří nesmějí tyto údaje prodávat ani dále využívat mimo rámec dané služby, ledaže by s tím výslovně souhlasil hospodářský subjekt, který daný produkt uvádí na trh Čl. 78 písm. d)
• Autentické, spolehlivé a neporušené, navržené a provozované tak, aby byla zajištěna vysoká úroveň bezpečnosti a ochrany soukromí a aby se zabránilo podvodům Čl. 78 písm. h a i
• Bez osobních údajů koncového uživatele a bez jeho výslovného souhlasu Čl. 77 odst. 1 písm. e

Lhůty

Termíny, které se vztahují na stavební výrobek, jsou uvedeny v článcích nařízení týkajících se platnosti, přechodných opatření a přechodných ustanovení. Vše, co se týká delegovaného právního aktu, platí od data přijetí tohoto právního aktu a je jako takové označeno.

1. 7. ledna 2025
   Revidované nařízení vstupuje v platnost

   Nařízení (EU) 2024/3110 ze dne 27. listopadu 2024 nabývá účinnosti dvacátým dnem po jeho zveřejnění v Úředním věstníku dne 18. prosince 2024. První část se použije okamžitě, a to včetně definic pojmů, norem a příloh I, II, III, IV, VII, IX a X (článek 96).

2. 8. ledna 2026
   Nové nařízení platí

   Nařízení (EU) č. 305/2011 se od tohoto dne zrušuje, s výjimkou řady výslovně uvedených ustanovení, která zůstávají v platnosti do 8. ledna 2040 (čl. 94). Od tohoto data musí prohlášení o vlastnostech a prohlášení o shodě zahrnovat základní environmentální charakteristiky uvedené v příloze II písm. a) až d) (čl. 15 odst. 3 písm. a)).

3. 20. července 2026
   Registr pasů EU je v provozu

   Centrální registr zřízený nařízením o ekodesignu je v provozu; prováděcí nařízení (EU) 2026/1778, které jej upravuje, je v platnosti od 6. srpna 2026. Jeho oblast působnosti (čl. 1 odst. 1 písm. c)) již zahrnuje stavební výrobky, na které se vztahuje článek 76 tohoto nařízení; registr tak existuje ještě před stavebním systémem.

4. 8. prosince 2026
   Členské státy oznamují své sankce

   Do tohoto dne členské státy oznámí Komisi předpisy o sankcích a opatření k jejich provedení. Sankce musí být účinné, přiměřené a odrazující; jejich výše se stanoví na vnitrostátní úrovni (čl. 92).

5. 8. ledna 2027
   Sankce platí

   Článek 92 nabývá účinnosti (čl. 96). Částky zůstávají v pravomoci jednotlivých členských států; výsledkem je však jednotný přístup v rámci celé Unie, protože dohled nad trhem může zastavit uvádění produktu na trh.

6. Předběžný odhad pro druhé čtvrtletí roku 2027
   Očekává se přijetí delegovaného právního aktu týkajícího se pasu

   Vlastní harmonogram Komise týkající se pasů výrobků stanoví přijetí delegovaného právního aktu pro stavební výrobky na toto čtvrtletí a označuje tento harmonogram za orientační. Samotné nařízení nestanoví žádné datum - čl. 75 odst. 1 pouze uvádí, že jej Komise přijme.

7. Šest měsíců po přijetí právního aktu
   Systém musí být připraven k provozu

   Šest měsíců po vstupu delegovaného právního aktu v platnost musí být systém stavebních pasů plně funkční a plnit své cíle, včetně funkcí uvedených v článku 76 (čl. 80 odst. 1). Výrobci jej mohou používat již dříve na dobrovolné bázi.

8. Osmnáct měsíců po přijetí právního aktu
   Povinnost výrobce platí

   Osmnáct měsíců po vstupu téhož právního předpisu v platnost poskytnou výrobci pas prostřednictvím systému stavebních pasů spolu s nosičem údajů podle čl. 18 odst. 2 písm. g (čl. 22 odst. 7, čl. 80 odst. 1). Toto je jediný předpis, který zavádí povinnost předložit průkaz.

9. 9. ledna 2030
   Vysvětlení dalších environmentálních charakteristik

   Písmena e až m přílohy II se připojují k prohlášení o výkonu a shodě, písmena n až s budou následovat dne 9. ledna 2032 (čl. 15 odst. 3). Do té doby prohlášení pokrývá kompletní environmentální profil, od dopadů na změnu klimatu až po důsledky využívání půdy.

10. 8. ledna 2040
    Stará vyhláška definitivně zaniká

    Ustanovení nařízení (EU) č. 305/2011, která zůstala v platnosti i po roce 2026, se zrušují (čl. 94). Do té doby budou platit souběžně dva soubory předpisů; proto mohou dokumenty k danému výrobku vypadat po celá léta nejednotně, aniž by někdo porušoval předpisy.

Zdroje

Dokumenty, z nichž tento kontrolní seznam pochází, a k čemu každý z nich slouží.

Jak se připravit

Šest kroků v pořadí, v jakém se vyplatí. Žádný z nich nezávisí na delegovaném právním aktu, a právě proto se nyní vyplatí.

1. Začněte prohlášením: Prohlášení o vlastnostech a shodě je prvním bodem pasu a je stejně nutné jej vyhotovit. Jeho správné vyhotovení podle vzoru v příloze V a s údaji uvedenými v příloze II představuje největší část přípravy.
2. Nastavení výpočtu dopadu na životní prostředí: Ustanovení písmen a) až d) přílohy II jsou platná od ledna 2026 (čl. 15 odst. 3) a aktualizace softwaru vydané Komisí se stávají závaznými jeden rok po jejich zveřejnění (čl. 15 odst. 2). Zapište si tento termín do kalendáře, protože prohlášení vypočítané na základě zastaralé verze již nebude aktuální.
3. Zveřejnění kódu typu výrobku a čísla šarže: Článek 22 odst. 5 vyžaduje výrobcem specifický identifikační kód typu výrobku včetně čísla šarže nebo sériového čísla. Většina výrobních systémů tyto údaje nikdy nemusela zveřejňovat mimo závod, a právě v tom spočívá skutečná práce na integraci.
4. Stanovte úroveň pro jednotlivé rodiny výrobků: Cement, beton a kamenivo se liší od dodávky k dodávce, proto certifikát vázaný na konkrétní typ výrobku sám o sobě nestačí. Rozhodněte se nyní, které rodiny výrobků budete zveřejňovat pro každou šarži.
5. Pilotní projekt s několika typy výrobků: Zaregistrujte se zdarma, začněte s šablonou pro import stavebních výrobků a vytvořte několik reálných typů s jejich popisy a environmentálními parametry. Pole, která právní předpis dosud nestanovil, zůstanou prázdná, aniž by něco blokovala.
6. Položte poskytovatelům následující otázky: Úrovně přístupu, práva na aktualizaci, zabezpečení v případě insolvence a časový horizont dvaceti pěti let - to jsou čtyři body, o nichž rozhodne právní předpis (čl. 75 odst. 2). Náš kontrolní seznam pro poskytovatele z nich sestavuje otázky, které můžete položit písemně.