Seznam za preverjanje živil: obveznosti, ki veljajo danes

Katera pravila veljajo za vaš izdelek?

Označite, kar velja. Večina podjetij v prehrambeni industriji sodi le v prvo kategorijo; vino in sedem surovin iz uredbe EUDR pa dodajajo še drugo in tretjo kategorijo obveznosti.

• Prodajate vnaprej pakirana živila končnim potrošnikom ali ponudnikom skupinske prehrane, zato veljajo vsi obvezni podatki. Člen 9(1)
• Če prodajate živila, ki niso vnaprej pakirana, se pakirajo na željo stranke ali so vnaprej pakirana za takojšnjo prodajo - v tem primeru so v skladu z zakonodajo EU obvezna le navedba alergenov, ostalo pa je prepuščeno nacionalnim ukrepom. Člen 44(1)
• Prodajate na daljavo, zato morajo biti podatki navedeni dvakrat: pred nakupom in ob dostavi. Člen 14, odstavek 1
• Če prodajate vino ali drug vinogradniški proizvod, sta seznam sestavin in prehranska deklaracija obvezna, pri čemer se lahko delno prikažeta v elektronski obliki. Člen 119(1) Uredbe (EU) št. 1308/2013
• Če na trg Unije uvažate govedo, kakav, kavo, oljno palmo, kavčuk, sojo ali les oziroma izdelke, proizvedene iz teh surovin, vas zadeva Uredba EUDR. Uredba (EU) 2023/1115, člen 3 in Priloga I

Kaj mora biti navedeno na vsaki predpakirani hrani

Dvanajst obveznih podatkov iz člena 9(1), skupaj s pravili o tem, kje morajo biti navedeni in kakšne velikosti morajo biti. To je del, ki velja od leta 2014 in ga potni list ne nadomešča.

• Ime živila. Člen 9(1)(a)
• Seznam sestavin. Člen 9(1)(b)
• Vsaka sestavina in vsaka pomožna snov za predelavo iz Priloge II ali pridobljena iz nje, ki povzroča alergije ali preobčutljivost in je v končnem izdelku še vedno prisotna, tudi v spremenjeni obliki. Člen 9(1)(c)
• Količina določenih sestavin ali skupin sestavin. Člen 9(1)(d)
• Neto vsebina živila. Člen 9(1)(e)
• Datum minimalne trajnosti ali rok uporabe. Člen 9(1)(f)
• Posebna navodila za shranjevanje ali uporabo. Člen 9(1)(g)
• Ime ali naziv podjetja ter naslov podjetja v sektorju živil, ki je odgovorno za te informacije. Člen 9(1)(h)
• Država porekla ali kraj porekla, kadar bi njegova opustitev lahko povzročila zmedo, ter za meso tarifne številke iz Priloge XI. Člen 9(1)(i), člen 26(2)
• Navodila za uporabo, če bi bilo brez njih težko ustrezno uporabljati živilo. Člen 9(1)(j)
• Vsebnost alkohola v volumenskih odstotkih pri pijačah, ki presega 1,2 volumenskega odstotka. Člen 9(1)(k)
• Prehranska deklaracija. Člen 9(1)(l)
• Vse to mora biti navedeno v besedah in številkah, neposredno na embalaži ali na etiketi, pritrjeni nanjo. Člen 9(2), člen 12(2)
• V pisavi, katere višina črke x znaša najmanj 1,2 milimetra ali najmanj 0,9 milimetra, če je največja površina embalaže manjša od 80 kvadratnih centimetrov. Člen 13(2) in (3), Priloga IV
• Oznaka, neto vsebina in vsebnost alkohola v istem vidnem polju. Člen 13(5)
• Če navajate poreklo živila, glavna sestavina pa izvira od drugod, morate navesti poreklo te glavne sestavine ali opozorilo, da se to poreklo razlikuje. Člen 26(3)

Alergeni

Štirinajst razredov in en podatek, ki ga nobena razprava o nosilcih podatkov ni smela niti približno doseči. Če se receptura spremeni, to polje odloča, ali je treba naklado umakniti iz obtoka.

• jih navedete v seznamu sestavin z jasnim sklicem na poimenovanje snovi ali izdelka, kot je navedeno v Prilogi II. Člen 21(1)(a)
• To poimenovanje je treba poudariti s pisnim besedilom, ki ga jasno loči od preostalega seznama, na primer s pisavo, slogom pisave ali barvo ozadja. Člen 21(1)(b)
• Če seznam sestavin sploh ni naveden, se uporabi beseda »Vsebuje«, ki ji sledi poimenovanje iz Priloge II. Člen 21(1)
• Zajeti morajo biti vsi štirinajst razredov, od žit, ki vsebujejo gluten, prek lupinastih sadežev, zelene, gorčice, sezama, sulfitov in lupin do mehkužcev, z izjemami, ki so za vsak vnos navedene v prilogi. Priloga II
• Pri nepredpakiranih živilih obravnavajte alergene kot podatke, ki jih zahteva zakonodaja EU, ne glede na dodatne zahteve vaše države članice. Člen 44(1)(a)

Prehranska deklaracija

Šest hranilnih vrednosti in energijska vrednost, izražene v fiksnih enotah in po potrebi v določenem vrstnem redu. To je tisto, kar v zakonodaji o živilih najbolj ustreza strukturiranemu nizu podatkov, in se pri vsaki spremembi recepture na novo izračuna.

• Navedite kalorično vrednost ter vsebnost maščob, nasičenih maščobnih kislin, ogljikovih hidratov, sladkorja, beljakovin in soli. Člen 30(1)
• Po želji lahko prostovoljno dodate enojno in večkrat nenasičene maščobne kisline, večvalentne alkohole, škrob, prehranske vlaknine ali vitamine in minerale iz Priloge XIII, del A, če so prisotni v znatnih količinah. Člen 30(2)
• Vrednosti je treba navesti v merskih enotah iz Priloge XV. Člen 32(1)
• Odmerite po 100 gramov ali po 100 mililitrov, odvisno od tega, kaj dodatno navajate za vsako porcijo. Člen 32, odstavek 2
• jih uvrstite v isto vidno polje, skupaj v jasni obliki in po potrebi v vrstnem redu iz Priloge XV. Člen 34(1)
• Uporabite tabelarični format z poravnanimi številkami, kadar to dopušča prostor, in linearni format le tam, kjer to ni mogoče. Člen 34, odstavek 2

Prodaja na daljavo

Prodaja prek spleta pomeni, da je treba podatke navesti dvakrat, edini podatek, ki ga lahko zadržite pred nakupom, pa je datum. Vse ostalo mora biti berljivo, preden kdo plača.

• Vse obvezne navedbe, razen datuma minimalne trajnosti ali roka uporabe, morajo biti na voljo pred sklenitvijo nakupa. Člen 14(1)(a)
• jih morate zagotoviti na nosilnem mediju za sklenitev pogodbe na daljavo ali prek drugih ustreznih sredstev, ki jih jasno navedete, ne da bi potrošniku za to zaračunali dodatne stroške. Člen 14(1)(a)
• Zagotoviti je treba vse obvezne podatke, vključno z datumom ob dostavi. Člen 14(1)(b)
• Upoštevajte izjemo - pravilo pred nakupom ne velja za živila iz avtomatov ali avtomatiziranih prodajnih prostorov. Člen 14, odstavek 3

Vino in elektronska etiketa

V tem primeru zakonodaja EU o živilih dopušča, da se obvezne navedbe prikažejo prek elektronskega sredstva, kot je QR-koda, podobno kot pri aromatiziranih vinskih proizvodih (člen 6a Uredbe (EU) št. 251/2014). Hkrati določa, česa stran, ki se odpre ob skeniranju kode, ne sme vsebovati, in ti dve prepovedi sta merilo za javno naročanje.

• Na vinu mora biti navedena hranilna vrednost. Člen 119(1)(h) Uredbe (EU) št. 1308/2013
• Navesti seznam sestavin. Člen 119(1)(i)
• Na izdelku mora biti naveden rok uporabnosti, če je bil izdelek dealkoholiziran in ima vsebnost alkohola manj kot 10 volumenskih odstotkov. Člen 119(1)(j)
• Vrednost kalorične vrednosti se lahko navede na embalaži ali na etiketi, pritrjeni na njo, kjer je navedba omejena na to vrednost in se lahko izraža s simbolom E, celotna prehranska deklaracija pa se zagotovi v elektronski obliki, ki je navedena na embalaži. Člen 119(4)
• Prikazati to elektronsko označbo hranilne vrednosti brez dodatnih podatkov za prodajne ali tržne namene, pri čemer se ne zbirajo ali spremljajo podatki o uporabnikih. Člen 119(4)
• Seznam sestavin je treba v elektronski obliki objaviti pod istima pogojema, torej brez sledenja in brez prodajnih ali tržnih vsebin. Člen 119(5)(a) in (b)
• Alergene je treba navesti neposredno na embalaži ali na etiketi, pritrjeni na njej, in sicer z besedo »vsebuje«, ki ji sledi poimenovanje iz Priloge II k Uredbi (EU) št. 1169/2011. Člen 119(5)(c)
• Kodo je treba opremiti z dejanskim izrazom ali naslovom, kot ga predpisuje člen 18(1) Uredbe (EU) št. 1169/2011, saj splošni simbol, kot je »i«, ne izpolnjuje te zahteve. Obvestilo C/2023/1190, vprašanje 38
• Bralca je treba takoj in neposredno usmeriti k obveznim podatkom, brez obrazca, brez vprašanj, brez koraka za pridobitev soglasja in brez vmesne strani. Obvestilo C/2023/1190, vprašanje 35
• Obveznih podatkov ne sme posredovati s svoje spletne strani, ki običajno vsebuje komercialne vsebine in ponavadi sledi svojim uporabnikom. Obvestilo C/2023/1190, vprašanje 30
• Vino, ki je bilo proizvedeno in označeno pred 8. decembrom 2023, se lahko prodaja naprej, dokler se zaloge ne izčrpajo, brez ponovnega označevanja. Uredba (EU) 2021/2117, člen 5(8)

Dobavne verige brez krčenja gozdov

Od 30. decembra 2026 dalje izvor sedmih surovin ne bo več predstavljal države, temveč koordinato. Koordinate so uvrščene nekaj stopenj višje, zato ima ta zemljevid najdaljši rok izdelave na celotni strani.

• Preverite, ali vaš izdelek vsebuje govedino, kakav, kavo, oljno palmo, kavčuk, sojo ali les ali pa je bil izdelan iz teh surovin. Uredba (EU) 2023/1115, Priloga I
• Na trg se ne sme dajati ničesar, kar ni proizvedeno brez krčenja gozdov, ni bilo proizvedeno v skladu z veljavno zakonodajo države proizvajalke in ni zajeto v izjavi o skrbnem ravnanju ali poenostavljeni izjavi. Člen 3
• Izpolnite obveznost skrbnega ravnanja, preden izdelek dajete v promet ali izvažate. Člen 4(1)
• Izjavo o skrbnosti pred dajanjem v promet ali izvozom je treba predložiti pristojnim organom prek informacijskega sistema in s tem prevzeti odgovornost za skladnost. Člen 4, odstavka 2 in 3
• Izjave je treba hraniti pet let od dneva predložitve. Člen 4, odstavek 3
• Zbirati opis in količino, državo porekla, dobavitelje in odjemalce ter zadostno utemeljene in preverljive informacije o tem, da proizvodnja ni povezana z izsekavanjem gozdov in da je zakonita, ter te podatke hraniti pet let. Člen 9(1)
• Zabeležiti je treba geografsko lokacijo vsakega zemljišča, na katerem je bila surovina pridelana, skupaj z datumom ali obdobjem pridelave; pri govedu se geografska lokacija nanaša na vsa gospodarstva, na katerih so bile živali gojene. Člen 9(1)(d)
• Te koordinate je treba navesti kot zemljepisno širino in dolžino z najmanj šestimi decimalnimi mesti ter kot poligon za površine, večje od štirih hektarjev, za vse surovine razen goveda. Člen 2, št. 28
• Izvesti je treba oceno tveganja in izdelka ne sme dati v promet, dokler ta ne pokaže, da tveganje neskladnosti ne obstaja ali je zanemarljivo. Člen 10(1)
• Oceno tveganja je treba dokumentirati, jo vsaj enkrat letno pregledati in na zahtevo dati na voljo pristojnim organom. Člen 10, odstavek 4
• Sprejeti ukrepe za zmanjšanje tveganja, kadar je tveganje večje od zanemarljivega, od dodatne dokumentacije do neodvisnih raziskav ali revizij. Člen 11, odstavek 1
• Kot mikro- ali mali primarni proizvajalec namesto tega predložite enkratno poenostavljeno izjavo; nato vam bo dodeljena identifikacijska številka. Člen 4a, vstavljen z Uredbo (EU) 2025/2650

Roki

Roki, ki veljajo za podjetja v prehrambeni industriji. Prvi trije so že potekli in se danes izvršujejo; roki EUDR pa so še pred nami in bodo v celoti nadomeščeni decembra 2025.

1. 13. december 2014
   Velja zakonodaja o informacijah o živilih

   Velja Uredba (EU) št. 1169/2011. Obvezne navedbe iz člena 9(1), alergeni, ki so v seznamu sestavin izpostavljeni v skladu s členom 21(1), država porekla, kadar bi njena odsotnost lahko zavajala, v skladu s členom 26(2)(a), ter pri prodaji na daljavo iste podatke pred sklenitvijo nakupa v skladu s členom 14(1)(a).

2. 13. december 2016
   Označevanje hranilne vrednosti postane obvezno

   Kalorična vrednost ter vsebnost maščob, nasičenih maščobnih kislin, ogljikovih hidratov, sladkorja, beljakovin in soli postanejo obvezne za večino predpakiranih živil (člen 30, odstavek 1). Od tega trenutka naprej etiketa vsebuje majhen strukturiran niz podatkov, in prav zato morajo biti te vrednosti vključene v urejen sistem.

3. 8. december 2023
   Oznaka »Wein-E-Label« velja

   Seznam sestavin in prehranska deklaracija postaneta obvezna za vino, pri čemer se lahko oba predložita v elektronski obliki (člen 119(1), ( 4) in (5) Uredbe (EU) št. 1308/2013, kakor je bila spremenjena z Uredbo (EU) 2021/2117). Vino, ki je bilo proizvedeno in označeno pred tem dnem, se lahko prodaja do izčrpanja zalog (člen 5(8) Uredbe (EU) 2021/2117).

4. 19. december 2025
   Uredba EUDR bo poenostavljena in ponovno odložena

   Uredba (EU) 2025/2650 nadomešča člen 38 Uredbe (EU) 2023/1115, uvaja enkratno poenostavljeno prijavo za mikro- ali male primarne proizvajalce (člen 4a) ter kot novo kategorijo dodaja udeležence na nadaljnjem trgu. Preberite roke v členu, ki ga nadomešča.

5. 30. december 2026
   Uredba EUDR velja za udeležence na trgu in trgovce

   Govedo, kakav, kava, oljna palma, kavčuk, soja in les se smejo dajati v promet le, če so pridelani brez krčenja gozdov, v skladu z zakonodajo države proizvajalke ter opremljeni z izjavo o skrbnem ravnanju ali poenostavljeno izjavo (člen 3, člen 4). To je splošni rok za vse, ki jih ta uredba zajema.

6. 30. junij 2027
   Še šest mesecev za najmlajše

   Udeleženci na trgu, ki so fizične osebe ali mikro- ali mala podjetja in so bili kot taki registrirani do 31. decembra 2024, morajo te obveznosti izpolniti šest mesecev kasneje (člen 38(3)). Ta olajšava ne velja za proizvode, ki so že zajeti v prilogi k Uredbi (EU) št. 995/2010, mikro podjetje, ustanovljeno leta 2025, pa je sploh ne prejme.

7. Pet let na oddajo
   Zadeva v zvezi z dobavnimi verigami se nadaljuje

   Izjave o skrbnosti se hranijo pet let od dneva njihove predložitve (člen 4(3)), informacije in dokazila, na katerih temeljijo, pa pet let od datuma dajanja v promet ali izvoza (člen 9(1)). Za vsako pošiljko se začne teči lasten rok.

8. Ni načrtovan noben pravni akt
   Živila niso vključena v potni list izdelka

   Uredba (EU) 2024/1781, Uredba o okoljsko primerni zasnovi, iz svojega področja uporabe izključuje živila in krmo v smislu Uredbe (ES) št. 178/2002 (člen 1(2)(a) in (b)). Delegiranega pravnega akta in obveznega potrdila za živila ne bo. Vse zgoraj navedeno namesto tega izhaja iz zakonodaje o živilih in dobavnih verigah.

Viri

Dokumenti, iz katerih izhaja ta kontrolni seznam, in za kaj je vsak od njih namenjen. Uredba EUDR je bila spremenjena; zato preberite konsolidirano različico.

Kako se pripraviti

Šest korakov v vrstnem redu, v katerem prinašajo koristi - od etikete, ki jo tako ali tako natisnete, do koordinat zemljišč, ki jih še nimate.

1. Preverjanje etikete: Vzemite svoj najbolje prodajani izdelek in preglejte črke od a do l v členu 9(1). Kadar podatki obstajajo le v eni datoteki z obliko, si zapišite sistem, v katerem bi morali biti namesto tega.
2. Prehranske vrednosti in alergene pretvorite v podatke: kalorična vrednost s šestimi prehranskimi vrednostmi in štirinajstimi razredi sodi v polja, tako da bo sprememba recepture še isti popoldan pokazala, kateri izdelki in katere naklade so prizadete.
3. Vprašanje serij rešite pravočasno: hranilne vrednosti se spreminjajo z letino, poreklo pa z dobaviteljem. Za vsako proizvodno linijo se odločite, ali bo certifikat na ravni modela ali serije, preden uvozite karkoli.
4. Pri vinu najprej pojasnite obe prepovedi: nobenih marketinških vsebin in nobenega sledenja na strani za kodo. Od vsakega ponudnika zahtevajte pisno potrditev obeh, saj obvestilo ne dopušča obhoda prek soglasja.
5. Začetek postopka EUDR s trgovci: koordinate parcel so na kmetiji in krožijo med ljudmi, ki nimajo razloga, da bi jih posredovali naprej, dokler tega ne določa nobena pogodba. Ta pogajanja trajajo dlje kot katero koli uvajanje.
6. Pilotni projekt z nekaj izdelki: brezplačno se registrirajte, enkrat nastavite polja s tega seznama in objavite nekaj dejanskih izdelkov. Sestavine, alergeni in hranilne vrednosti postanejo polja, poreklo se lahko nanaša vse do parcele, pri čemer se oseba, ki skenira, ne sledi.