Lista kontrolna dotycząca żywności: obowiązujące obecnie wymogi

Jakie przepisy dotyczą Państwa produktu?

Proszę zaznaczyć odpowiednie opcje. Większość przedsiębiorstw spożywczych podlega wyłącznie wymogom określonym w pierwszym wierszu; wino oraz siedem surowców objętych rozporządzeniem EUDR nakładają dodatkowo wymogi z drugiej i trzeciej kategorii.

• Sprzedają Państwo żywność w opakowaniach gotowych konsumentom końcowym lub podmiotom świadczącym usługi żywieniowe dla zbiorowości, w związku z czym obowiązują Państwa wszystkie wymagane informacje. Art. 9 ust. 1
• Sprzedają Państwo produkty spożywcze, które nie są wstępnie pakowane, są pakowane na życzenie klienta lub są wstępnie pakowane w celu bezpośredniej sprzedaży - w takim przypadku zgodnie z prawem UE obowiązkowe jest podawanie wyłącznie informacji o alergenach, a pozostałe kwestie pozostają w gestii przepisów krajowych. Art. 44 ust. 1
• Prowadzą Państwo sprzedaż na odległość, dlatego informacje te muszą być podane dwukrotnie: przed zakupem oraz w momencie dostawy. Art. 14 ust. 1
• Jeśli prowadzą Państwo sprzedaż wina lub innego produktu winiarskiego, wykaz składników oraz informacja o wartości odżywczej są obowiązkowe i mogą być częściowo udostępniane za pośrednictwem środków elektronicznych. Art. 119 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013
• Jeśli wprowadzają Państwo na rynek unijny bydło, kakao, kawę, palmy oleiste, kauczuk, soję lub drewno albo produkty z nich wytworzone, to rozporządzenie EUDR ma zastosowanie w Państwa przypadku. Rozporządzenie (UE) 2023/1115, art. 3 i załącznik I

Co musi być umieszczone na każdym opakowaniu żywności

Dwanaście obowiązkowych danych określonych w art. 9 ust. 1, a także przepisy dotyczące ich umiejscowienia i rozmiaru. Jest to część przepisów obowiązująca od 2014 r., której nie zastępuje paszport.

• Nazwa środka spożywczego. Art. 9 ust. 1 lit. a
• Wykaz składników. Art. 9 ust. 1 lit. b
• Każdy składnik i każdy środek pomocniczy wymieniony w załączniku II lub z niego uzyskany, który wywołuje alergie lub nietolerancje i który pozostaje w produkcie końcowym, nawet w zmienionej postaci. Art. 9 ust. 1 lit. c
• Ilość określonych składników lub grup składników. Art. 9 ust. 1 lit. d
• Czysta zawartość produktu spożywczego. Art. 9 ust. 1 lit. e
• Data minimalnej trwałości lub data przydatności do spożycia. Art. 9 ust. 1 lit. f
• Szczególne wskazówki dotyczące przechowywania lub stosowania. Art. 9 ust. 1 lit. g
• Nazwisko lub nazwa firmy oraz adres podmiotu prowadzącego działalność w sektorze spożywczym, który jest odpowiedzialny za przekazanie informacji. Art. 9 ust. 1 lit. h
• Kraj pochodzenia lub miejsce pochodzenia - w przypadku, gdy brak tej informacji mógłby wprowadzać w błąd - oraz, w odniesieniu do mięsa, kody CN wymienione w załączniku XI. art. 9 ust. 1 lit. i), art. 26 ust. 2
• Instrukcja użytkowania, jeżeli bez niej właściwe wykorzystanie produktu spożywczego byłoby utrudnione. Art. 9 ust. 1 lit. j
• Zawartość alkoholu w procentach objętościowych w napojach o stężeniu powyżej 1,2% objętościowych. Art. 9 ust. 1 lit. k
• Informacja o wartości odżywczej. Art. 9 ust. 1 lit. l
• Wszystkie te informacje w formie słownej i liczbowej, umieszczone bezpośrednio na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej. Art. 9 ust. 2, art. 12 ust. 2
• Czcionką, której wysokość litery „x” wynosi co najmniej 1,2 milimetra lub co najmniej 0,9 milimetra, jeżeli największa powierzchnia opakowania jest mniejsza niż 80 centymetrów kwadratowych. Art. 13 ust. 2 i 3, załącznik IV
• Nazwa, pojemność netto i zawartość alkoholu w tym samym polu widzenia. Art. 13 ust. 5
• W przypadku podania pochodzenia produktu spożywczego, a główny składnik pochodzi z innego miejsca, należy podać pochodzenie tego głównego składnika lub zaznaczyć, że jest ono inne. Art. 26 ust. 3

Alergeny

Czternaście klas i jedna informacja, której żadna debata na temat nośników danych nie mogła nigdy dorównać. W przypadku zmiany receptury to właśnie to pole decyduje o tym, czy należy wycofać dany nakład.

• Należy je wymienić w wykazie składników, podając wyraźne odniesienie do nazwy substancji lub produktu zgodnie z załącznikiem II. Art. 21 ust. 1 lit. a)
• Należy wyróżnić tę nazwę za pomocą elementu graficznego, który jednoznacznie odróżnia ją od pozostałej części wykazu, na przykład poprzez czcionkę, styl pisma lub kolor tła. Art. 21 ust. 1 lit. b
• W przypadku braku jakiegokolwiek wykazu składników należy użyć słowa „Zawiera”, po którym następuje nazwa podana w załączniku II. Art. 21 ust. 1
• Należy uwzględnić wszystkie czternaście kategorii, od zbóż zawierających gluten, poprzez orzechy, seler, gorczycę, sezam, siarczyny i łubin, aż po mięczaki, z zastrzeżeniem wyjątków wymienionych w załączniku przy poszczególnych pozycjach. Załącznik II
• W przypadku żywności niepakowanej należy traktować alergeny jako informację wymaganą przez prawo UE, niezależnie od dodatkowych wymagań Państwa państwa członkowskiego. Art. 44 ust. 1 lit. a)

Informacje o wartości odżywczej

Sześć wartości odżywczych i wartość energetyczna, podane w stałych jednostkach i, w stosownych przypadkach, w stałej kolejności. Jest to element przepisów dotyczących żywności, który najbardziej zbliża się do ustrukturyzowanego zestawu danych i jest on ponownie obliczany przy każdej zmianie receptury.

• Należy podać wartość energetyczną oraz zawartość tłuszczu, kwasów tłuszczowych nasyconych, węglowodanów, cukru, białka i soli. Art. 30 ust. 1
• Można dobrowolnie uzupełnić, jeśli Państwo sobie tego życzą, o kwasy tłuszczowe jednonienasycone i wielonienasycone, alkohole wielowodorotlenowe, skrobię, błonnik pokarmowy lub witaminy i składniki mineralne wymienione w załączniku XIII część A, o ile występują one w znacznych ilościach. Art. 30 ust. 2
• Wartości należy wyrażać w jednostkach miary określonych w załączniku XV. Art. 32 ust. 1
• Należy odmierzyć po 100 gramów lub po 100 mililitrów, w zależności od tego, jaką dodatkową ilość podają Państwo na porcję. Art. 32 ust. 2
• Należy je umieścić w tym samym polu widzenia, w jednolitym formacie oraz, w razie potrzeby, w kolejności określonej w załączniku XV. Art. 34 ust. 1
• Proszę stosować format tabelaryczny z wyrównanymi liczbami tam, gdzie pozwala na to miejsce, a format liniowy - wyłącznie tam, gdzie nie ma na to miejsca. Art. 34 ust. 2

Sprzedaż na odległość

Sprzedaż online oznacza podanie informacji dwukrotnie, a jedyną informacją, którą mogą Państwo nie ujawniać przed dokonaniem zakupu, jest data. Wszystkie pozostałe informacje muszą być czytelne, zanim klient dokona płatności.

• Wszelkie obowiązkowe informacje, z wyjątkiem daty minimalnej trwałości lub terminu przydatności do spożycia, należy udostępnić przed sfinalizowaniem zakupu. Art. 14 ust. 1 lit. a
• Należy je udostępnić na nośniku umowy zawartej na odległość lub za pomocą innych odpowiednich środków, które Państwo wyraźnie określili, bez obciążania konsumenta dodatkowymi kosztami z tego tytułu. Art. 14 ust. 1 lit. a)
• Należy udostępnić wszystkie obowiązkowe informacje, w tym datę dostawy. Art. 14 ust. 1 lit. b
• Proszę zwrócić uwagę na wyjątek - zasada obowiązująca przed dokonaniem zakupu nie ma zastosowania do artykułów spożywczych z automatów sprzedających lub zautomatyzowanych punktów sprzedaży. Art. 14 ust. 3

Wino i etykieta elektroniczna

W tym przypadku unijne prawo żywnościowe zezwala na umieszczanie obowiązkowych informacji za pomocą środków elektronicznych, takich jak kod QR, podobnie jak w przypadku aromatyzowanych produktów winiarskich (art. 6a rozporządzenia (UE) nr 251/2014). Jednocześnie określa ono, czego strona internetowa, do której prowadzi kod, nie może zawierać, a te dwa zakazy stanowią kryterium udzielania zamówień.

• Umieszczenie informacji o wartości odżywczej na etykiecie wina. Art. 119 ust. 1 lit. h rozporządzenia (UE) nr 1308/2013
• Należy podać wykaz składników. Art. 119 ust. 1 lit. i
• Należy podać datę minimalnej trwałości, jeżeli produkt został pozbawiony alkoholu i jego zawartość alkoholu wynosi poniżej 10 procent objętościowych. Art. 119 ust. 1 lit. j
• Wartość kaloryczną należy umieścić na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej, gdzie podana informacja może ograniczać się do tej wartości i być wyrażona symbolem „E”, a pełną informację o wartości odżywczej należy udostępnić drogą elektroniczną, wskazaną na opakowaniu. Art. 119 ust. 4
• Wyświetlać niniejszą elektroniczną informację o wartości odżywczej bez dodatkowych danych w celach sprzedażowych lub marketingowych, nie gromadząc przy tym ani nie śledząc danych użytkowników. Art. 119 ust. 4
• Udostępnienie wykazu składników w formie elektronicznej na tych samych dwóch warunkach, to znaczy bez śledzenia oraz bez treści sprzedażowych lub marketingowych. Art. 119 ust. 5 lit. a) i b)
• Alergeny należy umieścić bezpośrednio na opakowaniu lub na etykiecie do niego przymocowanej, używając słowa „zawiera”, po którym następuje nazwa zgodna z załącznikiem II do rozporządzenia (UE) nr 1169/2011. Art. 119 ust. 5 lit. c
• Należy opatrzyć kod właściwym terminem lub nagłówkiem wymaganym zgodnie z art. 18 ust. 1 rozporządzenia (UE) nr 1169/2011, ponieważ ogólny znak, taki jak litera „i”, nie spełnia tego wymogu. Komunikat C/2023/1190, pytanie 38
• Należy bezpośrednio i w sposób jednoznaczny skierować czytelnika do informacji obowiązkowych, bez formularza, bez zapytania, bez etapu wyrażania zgody oraz bez strony pośredniej. Komunikat C/2023/1190, pytanie 35
• Nie należy udostępniać obowiązkowych informacji za pośrednictwem własnej strony internetowej, która zazwyczaj zawiera treści komercyjne i zwykle śledzi swoich użytkowników. Ogłoszenie C/2023/1190, pytanie 30
• Wino wyprodukowane i opatrzone etykietą przed dniem 8 grudnia 2023 r. można nadal sprzedawać do wyczerpania zapasów bez konieczności ponownego opatrzenia go etykietą. Rozporządzenie (UE) 2021/2117, art. 5 ust. 8

Łańcuchy dostaw wolne od wylesiania

Od 30 grudnia 2026 r. pochodzenie siedmiu surowców przestanie oznaczać kraj, a stanie się współrzędną. Współrzędne te znajdują się o kilka poziomów wyżej, dlatego też przygotowanie tej mapy zajmuje najwięcej czasu spośród wszystkich elementów tej strony.

• Proszę sprawdzić, czy Państwa produkt zawiera wołowinę, kakao, kawę, olej palmowy, kauczuk, soję lub drewno, czy też został wyprodukowany z wykorzystaniem tych składników. Rozporządzenie (UE) 2023/1115, załącznik I
• Nie wolno wprowadzać do obrotu żadnych produktów, które nie są wolne od wylesiania, nie zostały wyprodukowane zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa kraju pochodzenia oraz nie są objęte oświadczeniem o należytym staraniu się lub oświadczeniem uproszczonym. Art. 3
• Należy dopełnić obowiązku należytej staranności przed wprowadzeniem produktu do obrotu lub jego wywozem. Art. 4 ust. 1
• Należy udostępnić oświadczenie o należytej staranności przed wprowadzeniem do obrotu lub wywozem za pośrednictwem systemu informacyjnego przeznaczonego dla właściwych organów, przyjmując w ten sposób odpowiedzialność za zgodność z przepisami. Art. 4 ust. 2 i 3
• Należy przechowywać oświadczenia przez pięć lat od dnia ich złożenia. Art. 4 ust. 3
• Gromadzić dane dotyczące opisu i ilości, kraju pochodzenia, dostawców i odbiorców, a także wystarczająco przekonujące i weryfikowalne informacje dotyczące braku wylesiania oraz legalności produkcji, oraz przechowywać je przez pięć lat. Art. 9 ust. 1
• Należy określić położenie geograficzne każdej działki, na której wyprodukowano surowiec, wraz z datą lub okresem produkcji; w przypadku bydła położenie geograficzne odnosi się do wszystkich gospodarstw, w których hodowano zwierzęta. Art. 9 ust. 1 lit. d
• Współrzędne te należy podać jako szerokość i długość geograficzną z co najmniej sześcioma miejscami po przecinku oraz w postaci wielokąta dla obszarów o powierzchni powyżej czterech hektarów w przypadku wszystkich surowców z wyjątkiem bydła. Art. 2 nr 28
• Należy przeprowadzić ocenę ryzyka i nie wprowadzać produktu do obrotu, dopóki nie wykaże ona braku ryzyka niezgodności lub ryzyka o charakterze znikomym. Art. 10 ust. 1
• Należy udokumentować ocenę ryzyka, dokonywać jej weryfikacji co najmniej raz w roku oraz udostępniać ją właściwym organom na ich żądanie. Art. 10 ust. 4
• Należy podjąć działania mające na celu ograniczenie ryzyka w przypadkach, w których ryzyko to nie jest znikome, począwszy od dodatkowej dokumentacji, a skończywszy na niezależnych badaniach lub audytach. Art. 11 ust. 1
• W przypadku mikroprzedsiębiorstw lub małych producentów pierwotnych należy zamiast tego złożyć jednorazowe uproszczone oświadczenie; następnie zostanie Państwu przydzielony numer identyfikacyjny. Art. 4a, dodany rozporządzeniem (UE) 2025/2650

Terminy

Terminy mające znaczenie dla przedsiębiorstw sektora spożywczego. Pierwsze trzy już minęły i są obecnie egzekwowane; terminy związane z rozporządzeniem EUDR są jeszcze przed nami i zostaną w pełni zastąpione w grudniu 2025 roku.

1. 13 grudnia 2014 r.
   Obowiązują przepisy dotyczące informacji o żywności

   Obowiązuje rozporządzenie (UE) nr 1169/2011. Informacje obowiązkowe określone w art. 9 ust. 1, alergeny wyróżnione w wykazie składników zgodnie z art. 21 ust. 1, kraj pochodzenia w przypadkach, w których jego brak mógłby wprowadzać w błąd, zgodnie z art. 26 ust. 2 lit. a, a w przypadku sprzedaży na odległość te same informacje przed zawarciem umowy sprzedaży, zgodnie z art. 14 ust. 1 lit. a.

2. 13 grudnia 2016 r.
   Informacja o wartości odżywczej stanie się obowiązkowa

   Wartość energetyczna oraz zawartość tłuszczu, kwasów tłuszczowych nasyconych, węglowodanów, cukru, białka i soli staną się obowiązkowe w przypadku większości produktów spożywczych pakowanych fabrycznie (art. 30 ust. 1). Od tego momentu etykieta zawiera niewielki, ustrukturyzowany zestaw danych i właśnie dlatego wartości te powinny być wprowadzane do odpowiednio zarządzanego systemu.

3. 8 grudnia 2023 r.
   Etykieta „Wein-E-Label” obowiązuje

   Wykaz składników i informacja o wartości odżywczej stają się obowiązkowe w przypadku wina, a obie te informacje mogą być udostępniane drogą elektroniczną (art. 119 ust. 1, 4 i 5 rozporządzenia (UE) nr 1308/2013 w brzmieniu wynikającym z rozporządzenia (UE) 2021/2117). Wino wyprodukowane i opatrzone etykietą przed tą datą może być sprzedawane do wyczerpania zapasów (art. 5 ust. 8 rozporządzenia (UE) 2021/2117).

4. 19 grudnia 2025 r.
   Rozporządzenie EUDR zostanie uproszczone i ponownie odroczone

   Rozporządzenie (UE) 2025/2650 zastępuje w całości art. 38 rozporządzenia (UE) 2023/1115, wprowadza jednorazową uproszczoną deklarację dla mikroprzedsiębiorców lub małych producentów surowców (art. 4a) oraz dodaje kategorię podmiotów działających na rynku niższego szczebla. Prosimy zapoznać się z terminami określonymi w artykule zastępczym.

5. 30 grudnia 2026 r.
   Rozporządzenie EUDR ma zastosowanie do podmiotów gospodarczych i sprzedawców

   Bydło, kakao, kawa, palma oleista, kauczuk, soja i drewno mogą być wprowadzane do obrotu wyłącznie pod warunkiem, że zostały wyprodukowane bez przyczyniania się do wylesiania, zgodnie z prawem kraju pochodzenia oraz wraz z oświadczeniem o należytym staraniu się lub oświadczeniem uproszczonym (art. 3, art. 4). Jest to ogólny termin obowiązujący wszystkich podmiotów objętych rozporządzeniem.

6. 30 czerwca 2027 r.
   Sześć dodatkowych miesięcy dla najmłodszych

   Podmioty gospodarcze będące osobami fizycznymi lub mikroprzedsiębiorstwami lub małymi przedsiębiorstwami, które do dnia 31 grudnia 2024 r. prowadziły działalność w tym charakterze, będą podlegały tym samym obowiązkom sześć miesięcy później (art. 38 ust. 3). Ułatwienie to nie ma zastosowania do produktów już objętych załącznikiem do rozporządzenia (UE) nr 995/2010, a mikroprzedsiębiorstwo założone w 2025 r. nie zostanie nim objęte w ogóle.

7. Pięć lat na każdy odcinek
   Sprawa dotycząca łańcucha dostaw jest nadal rozpatrywana

   Oświadczenia o należytym staraniu się są przechowywane przez pięć lat od dnia ich złożenia (art. 4 ust. 3), natomiast informacje i dokumenty potwierdzające zawarte w tych oświadczeniach - przez pięć lat od daty wprowadzenia do obrotu lub wywozu (art. 9 ust. 1). Dla każdej przesyłki rozpoczyna się oddzielny okres przechowywania.

8. Nie planuje się przyjęcia żadnego aktu prawnego
   Żywność nie jest objęta zakresem paszportu produktu

   Rozporządzenie (UE) 2024/1781, rozporządzenie w sprawie ekoprojektu, wyłącza z zakresu swojego zastosowania żywność i paszę w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 178/2002 (art. 1 ust. 2 lit. a) i b)). Nie zostanie wprowadzony żaden akt delegowany ani obowiązkowy paszport żywności. Wszystkie powyższe kwestie wynikają natomiast z przepisów dotyczących żywności i łańcucha dostaw.

Źródła

Dokumenty, z których pochodzi niniejsza lista kontrolna, oraz ich przeznaczenie. Rozporządzenie EUDR uległo zmianie; w związku z tym prosimy o zapoznanie się z wersją skonsolidowaną.

Jak się przygotować

Sześć kroków w kolejności, w jakiej przynoszą korzyści - od etykiety, którą i tak Państwo drukują, aż po współrzędne działek, których jeszcze Państwo nie posiadają.

1. Sprawdzenie etykiety: Proszę wybrać Państwa najlepiej sprzedający się produkt i przejrzeć litery od a do l w art. 9 ust. 1. W przypadku gdy dana informacja występuje wyłącznie w jednym pliku szablonu, proszę odnotować system, w którym powinna się ona znajdować.
2. Przekształcenie wartości odżywczych i alergenów w dane: Wartość energetyczna wraz z sześcioma wartościami odżywczymi oraz czternastoma klasami powinny zostać umieszczone w odpowiednich polach, tak aby zmiana receptury jeszcze tego samego popołudnia wskazywała, które produkty i które nakłady drukarskie są nią objęte.
3. Wczesne rozstrzygnięcie kwestii partii: wartości odżywcze zmieniają się wraz z zbiorami, a pochodzenie - wraz z dostawcą. Przed importowaniem jakichkolwiek danych proszę zdecydować dla każdej linii produktów, czy certyfikat będzie przypisany na poziomie modelu, czy partii.
4. W przypadku wina należy najpierw wyjaśnić dwie kwestie zakazowe: brak treści marketingowych oraz brak możliwości śledzenia na stronie za kodem. Proszę uzyskać pisemne potwierdzenie obu tych kwestii od każdego dostawcy, ponieważ rozporządzenie nie dopuszcza obejścia wymogu uzyskania zgody.
5. Rozpoczęcie procedury EUDR od kontaktów z handlowcami: współrzędne działek znajdują się w gospodarstwie i krążą wśród osób, które nie mają powodu, by je przekazywać, dopóki nie nakazuje tego żadna umowa. Negocjacje te trwają dłużej niż jakiekolwiek wdrożenie.
6. Projekt pilotażowy z kilkoma produktami: zarejestrujcie się bezpłatnie, utwórzcie pola z tej listy kontrolnej i opublikujcie kilka rzeczywistych produktów. Składniki, alergeny i wartości odżywcze staną się polami, pochodzenie można określić aż do konkretnej działki, a osoba skanująca nie będzie w żaden sposób śledzona.