Checklist voor levensmiddelen: verplichtingen die momenteel van kracht zijn

Aan welke regels voldoet uw product?

Kruis aan wat van toepassing is. De meeste levensmiddelenbedrijven vallen uitsluitend onder de eerste regel; wijn en de zeven grondstoffen van de EUDR vormen daarbovenop een tweede en een derde toepassingsgebied.

• U verkoopt voorverpakte levensmiddelen aan eindgebruikers of aan aanbieders van collectieve catering; de verplichte vermeldingen zijn dus volledig van toepassing. Art. 9, lid 1
• Indien u levensmiddelen verkoopt die niet voorverpakt zijn, op verzoek van de klant worden verpakt of voor directe verkoop zijn voorverpakt, dan zijn volgens de EU-wetgeving alleen de allergenen verplicht; de overige aspecten worden overgelaten aan nationale maatregelen. Art. 44, lid 1
• U verkoopt op afstand; de informatie moet dus tweemaal worden verstrekt: vóór de aankoop en bij de levering. Art. 14, lid 1
• Indien u wijn of een ander wijnproduct verkoopt, zijn de ingrediëntenlijst en de voedingswaardevermelding verplicht en mogen deze gedeeltelijk via een elektronisch medium worden weergegeven. Artikel 119, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1308/2013
• Indien u rundvee, cacao, koffie, oliepalm, rubber, soja of hout, of een daaruit vervaardigd product, op de markt van de Unie brengt, dan is de EUDR op u van toepassing. Verordening (EU) 2023/1115, artikel 3 en bijlage I

Wat elk voorverpakt levensmiddel moet vermelden

De twaalf verplichte vermeldingen van artikel 9, lid 1, alsmede de voorschriften inzake de plaats waar deze moeten worden aangebracht en de grootte ervan. Dit is het deel dat sinds 2014 van kracht is en dat niet door een paspoort wordt vervangen.

• De benaming van het levensmiddel. Art. 9, lid 1, onder a)
• De lijst van ingrediënten. Art. 9, lid 1, onder b)
• Elk ingrediënt en elk verwerkingshulpmiddel uit bijlage II of daarvan afgeleid, dat allergieën of intoleranties veroorzaakt en dat nog steeds in het eindproduct aanwezig is, ook in gewijzigde vorm. Art. 9, lid 1, onder c)
• De hoeveelheid van bepaalde ingrediënten of categorieën van ingrediënten. Art. 9, lid 1, onder d)
• De netto-inhoud van het levensmiddel. Art. 9, lid 1, onder e)
• De uiterste houdbaarheidsdatum of de uiterste consumptiedatum. Art. 9, lid 1, onder f)
• Bijzondere aanwijzingen voor opslag of gebruik. Art. 9, lid 1, onder g)
• Naam of bedrijfsnaam en adres van de exploitant van een levensmiddelenbedrijf die verantwoordelijk is voor de informatie. Art. 9, lid 1, onder h)
• Het land van oorsprong of de plaats van herkomst, indien het weglaten daarvan tot misverstanden zou kunnen leiden, en voor vlees de GN-codes van bijlage XI. Art. 9, lid 1, onder i), art. 26, lid 2
• Een gebruiksaanwijzing, indien het levensmiddel zonder deze gebruiksaanwijzing moeilijk op de juiste wijze zou kunnen worden gebruikt. Art. 9, lid 1, onder j)
• Het alcoholgehalte in volumeprocent van dranken met een alcoholgehalte van meer dan 1,2 volumeprocent. Art. 9, lid 1, onder k)
• Een voedingswaardevermelding. Art. 9, lid 1, onder l)
• Dit alles in woorden en cijfers, direct op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket. Art. 9, lid 2, art. 12, lid 2
• In een lettertype waarvan de x-hoogte ten minste 1,2 millimeter bedraagt, of ten minste 0,9 millimeter indien het grootste oppervlak van de verpakking kleiner is dan 80 vierkante centimeter. Art. 13, leden 2 en 3, bijlage IV
• Benaming, netto-inhoud en alcoholgehalte in hetzelfde gezichtsveld. Art. 13, lid 5
• Wanneer u een herkomst voor het levensmiddel vermeldt en het belangrijkste ingrediënt afkomstig is uit een andere plaats, dient u de herkomst van dit belangrijkste ingrediënt te vermelden of aan te geven dat deze afwijkt. Art. 26, lid 3

Allergenen

Veertien klassen, en dat ene gegeven waar geen enkel debat over gegevensdragers ooit aan kon tippen. Wanneer een receptuur verandert, bepaalt dit veld of een drukoplage moet worden teruggeroepen.

• U dient deze in de lijst van ingrediënten te vermelden, met een duidelijke verwijzing naar de benaming van de stof of het product zoals deze in bijlage II is opgenomen. Art. 21, lid 1, onder a)
• Deze aanduiding moet in een stuk worden benadrukt, zodat deze zich duidelijk onderscheidt van de rest van de lijst, bijvoorbeeld door middel van het lettertype, de letterstijl of de achtergrondkleur. Art. 21, lid 1, onder b)
• Indien er helemaal geen ingrediëntenlijst is, dient het woord „Bevat”, gevolgd door de benaming uit bijlage II, te worden gebruikt. Art. 21, lid 1
• Alle veertien categorieën moeten worden gedekt, van glutenhoudende granen tot noten, selderij, mosterd, sesam, sulfieten en lupinen tot weekdieren, met de uitzonderingen die in de bijlage per vermelding worden genoemd. Bijlage II
• Behandel bij niet-voorverpakte levensmiddelen de allergenen als de enige vermelding die krachtens de EU-wetgeving verplicht is, ongeacht wat uw lidstaat daarnaast voorschrijft. Art. 44, lid 1, onder a)

De voedingswaardevermelding

Zes voedingswaarden en een energetische waarde, uitgedrukt in vaste eenheden en, indien van toepassing, in een vaste volgorde. Dit komt in de levensmiddelenwetgeving het dichtst in de buurt van een gestructureerde gegevensset, en wordt bij elke wijziging van de receptuur opnieuw berekend.

• Vermeld de energetische waarde en de hoeveelheden vet, verzadigde vetzuren, koolhydraten, suiker, eiwitten en zout. Art. 30, lid 1
• U kunt dit desgewenst aanvullen met enkelvoudig onverzadigde en meervoudig onverzadigde vetzuren, polyalkoholen, zetmeel, voedingsvezels of de vitaminen en mineralen van bijlage XIII, deel A, voor zover deze in significante hoeveelheden aanwezig zijn. Art. 30, lid 2
• De waarden moeten worden uitgedrukt in de meeteenheden van bijlage XV. Art. 32, lid 1
• U kunt per portie 100 gram of 100 milliliter afmeten, afhankelijk van wat u per portie aangeeft. Art. 32, lid 2
• Deze in hetzelfde overzicht opnemen, gezamenlijk in een duidelijk formaat en, indien van toepassing, in de volgorde van bijlage XV. Art. 34, lid 1
• Gebruik een tabelopmaak met uitgelijnde getallen waar de ruimte dat toelaat, en een lineaire opmaak alleen waar dat niet het geval is. Art. 34, lid 2

Verkoop op afstand

Online verkopen betekent dat u de gegevens tweemaal moet vermelden, en de enige informatie die u vóór de aankoop mag achterhouden, is de datum. Al het overige moet leesbaar zijn voordat iemand betaalt.

• Alle verplichte vermeldingen, met uitzondering van de houdbaarheidsdatum of de uiterste consumptiedatum, moeten vóór het afronden van de aankoop beschikbaar worden gesteld. Art. 14, lid 1, onder a)
• U dient deze informatie op de drager van de overeenkomst op afstand te verstrekken of via andere geschikte, door u duidelijk aangegeven middelen, zonder de consument hiervoor extra kosten in rekening te brengen. Art. 14, lid 1, onder a)
• Zorg ervoor dat alle verplichte gegevens, inclusief de datum, op het moment van levering beschikbaar zijn. Art. 14, lid 1, onder b)
• Houd rekening met de uitzondering: de regel die geldt vóór de aankoop is niet van toepassing op levensmiddelen uit automaten of geautomatiseerde winkels. Art. 14, lid 3

Wijn en het elektronische etiket

In dit verband staat de EU-levensmiddelenwetgeving toe dat verplichte vermeldingen via een elektronisch middel, zoals een QR-code, worden weergegeven, net als bij gearomatiseerde wijnproducten (art. 6 bis van Verordening (EU) nr. 251/2014). Tegelijkertijd wordt vastgelegd wat de pagina achter de code niet mag doen, en deze twee verboden vormen een aanbestedingscriterium.

• Een voedingswaardevermelding op de wijn aanbrengen. Artikel 119, lid 1, onder h), van Verordening (EU) nr. 1308/2013
• Een lijst van ingrediënten bijhouden. Art. 119, lid 1, onder i)
• Een houdbaarheidsdatum vermelden indien het product ontalkoholiseerd is en een alcoholgehalte van minder dan 10 volumeprocent heeft. Art. 119, lid 1, onder j)
• De calorische waarde op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket vermelden, waarbij de vermelding tot deze waarde beperkt mag blijven en met het symbool E mag worden weergegeven, en de volledige voedingswaardevermelding elektronisch beschikbaar stellen via het op de verpakking vermelde kanaal. Art. 119, lid 4
• Deze elektronische voedingswaardevermelding weergeven zonder verdere informatie voor verkoop- of marketingdoeleinden, zonder daarbij gebruikersgegevens te verzamelen of te volgen. Art. 119, lid 4
• De ingrediëntenlijst onder dezelfde twee voorwaarden elektronisch beschikbaar stellen, dat wil zeggen zonder tracking en zonder verkoop- of marketinginhoud. Art. 119, lid 5, onder a) en b)
• De allergenen moeten direct op de verpakking of op een daaraan bevestigd etiket worden vermeld, in de vorm van het woord „bevat”, gevolgd door de benaming uit bijlage II bij Verordening (EU) nr. 1169/2011. Art. 119, lid 5, onder c)
• De code moet worden voorzien van een concrete benaming of van de titel die krachtens artikel 18, lid 1, van Verordening (EU) nr. 1169/2011 is voorgeschreven, aangezien een algemeen teken zoals een „i” niet aan deze voorschriften voldoet. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 38
• De lezer onmiddellijk en rechtstreeks naar de verplichte vermeldingen leiden, zonder formulier, zonder vragen, zonder toestemmingsstap en zonder tussenpagina. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 35
• De verplichte informatie niet via de eigen website verstrekken, die doorgaans commerciële inhoud bevat en haar gebruikers gewoonlijk volgt. Kennisgeving C/2023/1190, vraag 30
• Wijn die vóór 8 december 2023 is geproduceerd en geëtiketteerd, mag worden doorverkocht totdat de voorraad is uitgeput, zonder deze opnieuw te etiketteren. Verordening (EU) 2021/2117, art. 5, lid 8

Ontbossingsvrije toeleveringsketens

Vanaf 30 december 2026 is de herkomst van zeven grondstoffen niet langer een land, maar een coördinaat. De coördinaten bevinden zich enkele niveaus hoger, en daarom heeft deze kaart de langste doorlooptijd van de hele pagina.

• Controleer of uw product rundvlees, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja of hout bevat of daarmee is vervaardigd. Verordening (EU) 2023/1115, bijlage I
• Er mag niets in het verkeer worden gebracht dat niet ontbossingsvrij is, niet is geproduceerd overeenkomstig de toepasselijke wetgeving van het land van herkomst en niet wordt gedekt door een zorgvuldigheidsverklaring of een vereenvoudigde verklaring. Art. 3
• Voldoe aan de zorgvuldigheidsplicht voordat u het product in de handel brengt of uitvoert. Art. 4, lid 1
• De zorgvuldigheidsverklaring vóór het in de handel brengen of de uitvoer via het informatiesysteem ter beschikking stellen aan de bevoegde autoriteiten en daarmee de verantwoordelijkheid voor de conformiteit op zich nemen. Art. 4, leden 2 en 3
• Bewaar de verklaringen gedurende vijf jaar vanaf de datum van indiening. Art. 4, lid 3
• Beschrijving en hoeveelheid, het land van herkomst, de toeleveranciers en de afnemers, alsmede voldoende overtuigende en controleerbare informatie over de afwezigheid van ontbossing en de legale productie verzamelen en deze gegevens vijf jaar bewaren. Art. 9, lid 1
• De geografische locatie vaststellen van elk perceel waarop de grondstof is geproduceerd, inclusief de datum of periode van productie; voor runderen heeft de geografische locatie betrekking op alle bedrijven waar de dieren zijn gehouden. Art. 9, lid 1, onder d)
• Geef deze coördinaten op als breedtegraad en lengtegraad met ten minste zes decimalen en als polygoon voor oppervlakten van meer dan vier hectare voor alle grondstoffen, met uitzondering van rundvee. Art. 2, nr. 28
• Voer de risicobeoordeling uit en breng geen producten op de markt zolang uit deze beoordeling blijkt dat er geen of slechts een verwaarloosbaar risico op non-conformiteit bestaat. Art. 10, lid 1
• De risicobeoordeling documenteren, ten minste eenmaal per jaar controleren en op verzoek ter beschikking stellen aan de bevoegde autoriteiten. Art. 10, lid 4
• Maatregelen ter risicobeperking nemen wanneer het risico meer dan verwaarloosbaar is, variërend van aanvullende documentatie tot onafhankelijke onderzoeken of audits. Art. 11, lid 1
• Dien in plaats daarvan als micro- of kleine primaire producent de eenmalige vereenvoudigde verklaring in; daarna krijgt u een identificatienummer toegewezen. Art. 4a, ingevoegd bij Verordening (EU) 2025/2650

Termijnen

De termijnen die van belang zijn voor een levensmiddelenbedrijf. De eerste drie zijn verstreken en worden vandaag gehandhaafd; de EUDR-termijnen liggen nog voor ons en zullen in december 2025 volledig zijn vervangen.

1. 13 december 2014
   De wetgeving inzake voedselinformatie is van toepassing

   Verordening (EU) nr. 1169/2011 is van toepassing. De verplichte vermeldingen van artikel 9, lid 1, de in de ingrediëntenlijst gemarkeerde allergenen overeenkomstig artikel 21, lid 1, het land van herkomst wanneer het weglaten daarvan misleidend zou zijn, overeenkomstig artikel 26, lid 2, onder a), en bij verkoop op afstand dezelfde gegevens vóór het sluiten van de koopovereenkomst, overeenkomstig artikel 14, lid 1, onder a).

2. 13 december 2016
   De voedingswaardevermelding wordt verplicht

   De energetische waarde en de hoeveelheden vet, verzadigde vetzuren, koolhydraten, suiker, eiwitten en zout worden voor de meeste voorverpakte levensmiddelen verplicht (art. 30, lid 1). Vanaf nu bevat een etiket een klein gestructureerd gegevensbestand, en juist daarom moeten de waarden in een goed onderhouden systeem worden opgenomen.

3. 8 december 2023
   Het ‘Wein-E-Label’ is van toepassing

   De lijst van ingrediënten en de voedingswaardevermelding worden voor wijn verplicht, en beide mogen elektronisch worden verstrekt (art. 119, leden 1, 4 en 5, van Verordening (EU) nr. 1308/2013, zoals gewijzigd bij Verordening (EU) 2021/2117). Wijn die vóór deze datum is geproduceerd en geëtiketteerd, mag worden verkocht totdat de voorraad is uitgeput (art. 5, lid 8, van Verordening (EU) 2021/2117).

4. 19 december 2025
   De EUDR wordt vereenvoudigd en opnieuw uitgesteld

   Verordening (EU) 2025/2650 vervangt artikel 38 van Verordening (EU) 2023/1115 volledig, voert de eenmalige vereenvoudigde aangifte voor micro- of kleine primaire producenten in (artikel 4 bis) en voegt de categorie „downstreammarktdeelnemer” toe. Raadpleeg de data in het vervangende artikel.

5. 30 december 2026
   De EUDR is van toepassing op marktdeelnemers en handelaren

   Rundvlees, cacao, koffie, palmolie, rubber, soja en hout mogen uitsluitend op een ontbossingsvrije wijze worden geproduceerd, in overeenstemming met de wetgeving van het land van herkomst, en mogen uitsluitend in het verkeer worden gebracht met een zorgvuldigheidsverklaring of een vereenvoudigde verklaring (art. 3, art. 4). Dit is de algemene termijn voor iedereen die onder de verordening valt.

6. 30 juni 2027
   Zes maanden extra voor de allerkleinsten

   Marktdeelnemers die natuurlijke personen of micro- of kleine ondernemingen zijn en tot en met 31 december 2024 als zodanig gevestigd waren, zijn zes maanden later aan dezelfde verplichtingen onderworpen (art. 38, lid 3). Deze versoepeling geldt niet voor producten die reeds onder de bijlage bij Verordening (EU) nr. 995/2010 vallen, en een micro-onderneming die in 2025 wordt opgericht, komt er helemaal niet voor in aanmerking.

7. Vijf jaar per uitzending
   Het dossier inzake de toeleveringsketens wordt voortgezet

   De zorgvuldigheidsverklaringen worden vijf jaar bewaard vanaf de datum van indiening (art. 4, lid 3), terwijl de onderliggende informatie en bewijsstukken vijf jaar worden bewaard vanaf het moment van het in de handel brengen of de uitvoer (art. 9, lid 1). Voor elke zending begint een nieuwe termijn te lopen.

8. Er is geen wetgevingsvoorstel gepland
   Levensmiddelen vallen buiten het productpaspoort

   Verordening (EU) 2024/1781, de verordening inzake ecologisch ontwerp, sluit levensmiddelen en diervoeders in de zin van Verordening (EG) nr. 178/2002 uit van haar toepassingsgebied (art. 1, lid 2, onder a) en b)). Er komt geen gedelegeerde handeling en geen verplicht paspoort voor levensmiddelen. Al het bovenstaande vloeit in plaats daarvan voort uit de wetgeving inzake levensmiddelen en de toeleveringsketen.

Bronnen

De documenten waarop deze checklist is gebaseerd, en waarvoor elk van deze documenten dient. De EUDR is gewijzigd; lees daarom de geconsolideerde versie.

Zo bereidt u zich voor

Zes stappen in de volgorde waarin ze vruchten afwerpen, van het etiket dat u toch al afdrukt tot de perceelcoördinaten die u nog niet hebt.

1. Een etiket controleren: Neem uw best verkochte product en doorloop de letters a tot en met l van artikel 9, lid 1. Wanneer een vermelding slechts in één lay-outbestand voorkomt, noteert u het systeem waarin deze in plaats daarvan zou moeten staan.
2. Maak van voedingswaarden en allergenen gegevens: de energetische waarde met zijn zes voedingswaarden en de veertien klassen moeten in velden worden opgenomen, zodat bij een wijziging van de receptuur nog dezelfde middag duidelijk wordt welke producten en welke drukoplagen hierdoor worden beïnvloed.
3. Neem in een vroeg stadium een besluit over de partijnummerkwestie: voedingswaarden variëren per oogst, de herkomst per leverancier. Bepaal per productlijn of de informatie op model- of op partijniveau wordt vastgelegd, voordat u iets importeert.
4. Bij wijn eerst de twee verboden verduidelijken: geen marketinginhoud en geen tracking op de pagina achter de code. Laat beide door elke leverancier schriftelijk bevestigen, want de bekendmaking laat geen ruimte voor een omweg via toestemming.
5. De EUDR met de handelaren opstarten: de coördinaten van de percelen liggen op het erf en worden doorgegeven door mensen die geen reden hebben om ze door te geven, zolang er geen contract is dat dit voorschrijft. Deze onderhandelingen duren langer dan welke invoering dan ook.
6. Start een proefproject met een handvol producten: registreer u gratis, vul de velden van deze checklist eenmaal in en publiceer enkele echte producten. Ingrediënten, allergenen en voedingswaarden worden velden, de herkomst kan tot op het perceel worden gespecificeerd, en er wordt geen tracking uitgevoerd van de persoon die de code scant.