„Kiek iš tikrųjų kainuoja DPP sistema?“ - tai dažniausias pirkėjų klausimas. Antrasis pagal dažnumą: „O kas bus, jei to nedarysime?“
Dėl antrojo klausimo pateiksiu pavyzdį: į Hamburgą atkeliauja konteineris su baterijomis. Muitinė nuskenuoja ant padėklo esantį kodą, neranda galiojančio paso, ir konteineris lieka stovėti. Nuo tos dienos skaičiuojamas sandėliavimo mokestis, pirkėjas laukia, o pasą vis tiek reikia išduoti.
Abu klausimai yra susiję. Šiame straipsnyje lyginamos abiejų šalių išlaidos: kiek kainuoja platformos planas, kiek kainuoja pažeidimas ir kodėl laiku įdiegtas sprendimas visada yra pigiau.
Kiek kainuoja DPP - trys išlaidų pozicijos
Konkretūs sumos dydžiai priklauso nuo tiekėjo, integracijos gylio ir produktų portfelio - juos galima patikimai įvertinti tik kiekvienu konkrečiu atveju. Tačiau galima apibendrinti tris išlaidų straipsnius, iš kurių susideda kiekvienos DPP platformos kaina:
- Vienkartinis įdiegimas - konfigūracija, integracija, duomenų perkėlimas. Kaina priklauso nuo integracijos gylio: nuo savitarnos paleidimo žemiausiame lygmenyje iki gilios ERP integracijos koncerno lygmenyje aukščiausiame.
- Einamasis platformos mokestis - priklausomai nuo tiekėjo, skaičiuojamas už produktą, už nuskaitymą arba kaip fiksuotas mokestis. „Transpareo“ taiko fiksuotą mokestį; todėl išlaidas galima apskaičiuoti nepriklausomai nuo nuskaitymų apimties.
- Duomenų kokybė ir turinys - vertimas, LCA skaičiavimai, sertifikatų valdymas. Tai dažnai nepakankamai įvertinama išlaidų pozicija, nes ji kartojasi kiekvienais metais. „Transpareo“ plane jau įskaičiuotas dirbtinio intelekto vertimas į 40 kalbų (įskaitant visas 24 ES oficialias kalbas).
„Transpareo“ nereikia mokėti už platformos konfigūravimą: platformą konfigūruojate patys, be konsultantų pagalbos. Registracijos puslapyje pateikti skaidrūs planai rodo dabartines kainas - tai vieninteliai skaičiai šiame straipsnyje, nes tik už juos galime garantuoti.
Kiek kainuoja pažeidimas - mechanizmas
ESPR (Reglamentas 2024/1781) sankcijų dydį palieka valstybių narių kompetencijai ir reikalauja, kad sankcijos būtų „veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios“. Nacionaliniai įgyvendinimo teisės aktai iš dalies dar yra projektų stadijoje, todėl konkrečios baudų sumos dar nėra nustatytos. Tačiau jau matosi bendras mechanizmas:
- baudos už kiekvieną pažeidimą, kai kuriuose projektuose tyčinio pažeidimo atveju - taip pat susietos su apyvarta
- pardavimo sustabdymas, įstatyme vadinamas „draudimu pateikti į rinką“: atitinkami produktai negali būti toliau parduodami, kol pažeidimas nebus pašalintas
- neatitinkančių reikalavimų produktų atšaukimas
- pareiga paskelbti apie pažeidimą kai kuriose šalyse - reputacijos žala yra nemokama priedas
Prancūzija taiko AGEC įstatymą, kuris numato su apyvarta susijusias sankcijas, jei iš pažeidimo gaunama komercinė nauda. Patirtis rodo, kad ES baterijų reglamentas yra griežtesnis: Vokietijos įgyvendinimo teisės aktas (BattDG) numato baudas ir BAuA nurodymus atšaukti produktus.
Tikroji žala: pardavimo sustabdymas
Bauda yra skausminga, bet įveikiama problema. Pardavimo sustabdymas kelia egzistencinį pavojų:
- Siunta atvyksta į Hamburgo muitinės terminalą, yra tikrinama, neturi galiojančio DPP
- Prekės lieka atvirame sandėlyje
- Greitai gendančių prekių atveju: po kelių dienų jos tampa bevertės
- Kapitalo prekių atveju: didžiulės sandėliavimo išlaidos ir reputacijos praradimas klientų akyse
- Padėties ištaisymas (vėliau pateiktas DPP ir pakartotinė patikra) paprastai trunka nuo 10 iki 60 darbo dienų
Jei elektromobilių akumuliatorių partija negali būti perkelta keletą savaičių, palūkanos ir sandėliavimo išlaidos, reputacijos praradimas bei sutartinės baudos OEM gamintojui greitai kelis kartus viršija pačią baudą.
Įmonės dėl muitinės sulaikymų prarado žymiai daugiau nei dėl baudų.
Tai nėra hipotetinis scenarijus, kaip rodo analogiški atvejai iš REACH įgyvendinimo.
Kas iš tikrųjų atlieka patikrinimus?
Dažnas klaidingas įsitikinimas: „Mes esame per maži, niekas mūsų netikrina.“ Pastaraisiais metais ES sistemingai stiprino rinkos priežiūrą:
- Nuo 2027 m. rugsėjo 21 d. muitinės institucijos kiekvieną siuntą automatiškai lygins su ES registru, jeigu jame saugomi produkto teisės duomenys, ir atrinks siuntas patikrinimui uoste pagal rizikos lygį (Reglamentas 2026/2108, naujasis Sąjungos muitų kodeksas)
- Valstijų rinkos priežiūros institucijos atlieka rizika grindžiamus patikrinimus
- ECHA vykdymo užtikrinimo forumas koordinuoja ES masto tikrinimo kampanijas
- Vartotojų teisių gynimo organizacijos atkreipė dėmesį į DPP spragas
Be to, vyksta ir privačiai inicijuota kontrolė: didžiosios prekybos platformos jau kelerius metus tikrina savo tiekėjų tvarumo ir atitikties duomenis. Kas nepateikia duomenų, tas pašalinamas iš asortimento - net ir be valdžios institucijų įsikišimo.
Laiku prieš per vėlu - sąskaita be skaičių
Net ir be kainų etikečių galima sudaryti sąskaitą, nes pozicijos iš esmės skiriasi:
Scenarijus A: DPP įdiegti laiku
- Įdiegimas vieną kartą, savo tempu, be skubos priedo
- Nuolatinės platformos ir duomenų priežiūros išlaidos, kurias galima apskaičiuoti ir įtraukti į biudžetą
- Komanda susipažįsta su sistema įprastinėmis sąlygomis, o ne krizės metu
Scenarijus B: Per vėlu, po pirmojo muitinės sulaikymo
- Bauda ir su ja susijusios procedūrinės išlaidos
- Muitinės sulaikymas, dėl kurio prekės lieka stovėti, sandėliavimo išlaidos ir nepatenkinti pirkėjai
- Tas pats DPP įdiegimas kaip A scenarijuje - tik esant laiko spaudimui ir taikant skubos priedą
- Reputacija ir prekybos partnerių pasitikėjimas: neįvertinami frankais, bet realūs
Scenarijuje B yra viskas, kas kainuoja pagal scenarijų A - plius baudos, plius muitinės sulaikymas, plius priedas. Tai visada brangiau, nepriklausomai nuo to, kokias sumas skiriate. Šis modelis žinomas iš kitų ES reglamentų (REACH, CLP, Medicinos prietaisų reglamento): laiku įdiegus sistemą, išlaidos yra mažesnės nei vėluojant.
Ką iš tikrųjų turėtumėte daryti kitaip
Dažniausia klaida - laikyti DPP klausimą IT projektu. Tai tarpskyrių klausimas: pirkimų skyrius teikia tiekėjų duomenis, gamybos skyrius - partijų duomenis, rinkodaros skyrius naudoja galutinių klientų sąsajas, o atitikties skyrius atsako už audito eigą.
Kas šiandien nusprendžia užbaigti šį klausimą iki 2026 m. pabaigos, laikosi numatyto grafiko. Vėliau skaičiavimai parodys, kuris scenarijus buvo pigesnis.
Kas pradės 2027 m., pasirenka scenarijų B.
Kiekvienos pramonės šakos terminai ir įsipareigojimai, kartu su oficialiais šaltiniais ir kontroliniais sąrašais, pateikiami mūsų pramonės šakų žinyne.
Klausimai apie šį įrašą
Kiek iš tikrųjų kainuoja DPP platforma?
Konkrečios sumos priklauso nuo paslaugų teikėjo, integracijos lygio ir produktų asortimento, todėl jas galima patikimai įvertinti tik kiekvienu konkrečiu atveju. Apskritai galima išskirti tris išlaidų kategorijas, iš kurių susideda platformos kaina: vienkartinis įdiegimas, einamasis mokestis už kiekvieną produktą, už kiekvieną skenavimą arba fiksuotas mokestis, taip pat periodinės išlaidos, susijusios su duomenų kokybe, vertimu, ekologinio pėdsako skaičiavimais ir sertifikatų valdymu. Trečioji išlaidų kategorija dažniausiai yra nepakankamai įvertinama, nes ji pasikartoja kiekvienais metais. Skaidrūs planai registracijos puslapyje yra vieninteliai skaičiai, kuriuos mes nurodome, nes tai vieninteliai, už kuriuos galime garantuoti.
Koks yra mūsų produktų galiojimo terminas?
ESPR pati nenustato jokios datos, ji suteikia įgaliojimus priimti deleguotuosius teisės aktus kiekvienai produktų grupei, o kiekvienas teisės aktas paprastai numato ekonominės veiklos vykdytojams ne mažiau kaip 18 mėnesių laikotarpį. Kai kurios pramonės šakos jau nurodo datą savo atskiruose reglamentuose - baterijos nuo 2027 m. vasario 18 d., plovikliai nuo 2029 m. rugsėjo 23 d., žaislai nuo 2030 m. rugpjūčio 1 d., statybos produktai - praėjus 18 mėnesių po deleguotojo teisės akto priėmimo. Tekstilės, metalų, padangų, baldų ir elektronikos atžvilgiu 2025 m. balandžio 16 d. darbo plane nurodomi orientaciniai metai - tai yra lūkesčiai, o ne galutiniai terminai. Duomenys pagal kiekvieną pramonės šaką pateikiami mūsų pramonės šakų žinyne.
Kokio dydžio yra baudos?
ESPR palieka baudų dydžio nustatymą valstybėms narėms ir reikalauja, kad sankcijos būtų veiksmingos, proporcingos ir atgrasančios. Keletas nacionalinių įgyvendinimo priemonių dar yra projektų stadijoje, todėl konkretūs dydžiai dar nėra nustatyti. Pasižymi tokia mechanika - baudos už kiekvieną pažeidimą, kai kuriuose projektuose tyčinio pažeidimo atveju - taip pat susietos su apyvarta, be to, numatomi produktų atšaukimai, o kai kuriose šalyse - pažeidimo viešas paskelbimas. Prancūzijoje nuo apyvartos priklausančios sankcijos jau taikomos pagal AGEC įstatymą, o Vokietijos baterijų reglamentas numato baudas ir įsakymus atšaukti produktus iš rinkos.
Kas yra blogiau už baudą?
Pardavimo sustabdymas, įstatyme vadinamas „draudimu pateikti į rinką“. Pristatymas be galiojančio paso sustabdomas, o padėties ištaisymas - vėliau pateiktas pasas ir pakartotinis patikrinimas - paprastai užtrunka nuo 10 iki 60 darbo dienų. Greitai gendančių prekių atveju tai yra visa prekių vertė, o kapitalo prekių atveju - sandėliavimo ir palūkanų išlaidos bei sutartinės baudos pirkėjui, kurios greitai kelis kartus viršija baudą. Šis modelis yra žinomas iš REACH įgyvendinimo, kur įmonės dėl muitinės sulaikymų prarado žymiai daugiau nei dėl baudų.
Mes esame nedidelė įmonė - ar kas nors mus apskritai tikrina?
Pagal naująjį Sąjungos muitų kodeksą nuo 2027 m. rugsėjo 21 d. muitinė automatiškai lygins kiekvieną importą su ES registru, jeigu jame saugomi produkto teisės aktų duomenys, ir atrinks siuntas patikrinimui vietoje pagal rizikos lygį. Valstybių narių rinkos priežiūros institucijos atlieka rizika grindžiamus patikrinimus, o ECHA vykdymo užtikrinimo forumas koordinuoja ES masto tikrinimo kampanijas. Be oficialaus kelio egzistuoja ir privatus - didžiosios prekybos platformos jau kelerius metus tikrina savo tiekėjų tvarumo ir atitikties duomenis, o tie, kurie šių duomenų nepateikia, tyliai išnyksta iš asortimento, netgi be jokių valdžios institucijų įsikišimo.
Ar „Transpareo“ taikomi įrengimo mokesčiai?
Ne. Platformą konfigūruojate patys, be konsultantų pagalbos, o planas yra fiksuotas, taigi išlaidos nepriklauso nuo jūsų nuskaitytų dokumentų apimties. Dirbtinio intelekto vertimas į 40 kalbų, įskaitant visas 24 oficialias ES kalbas, yra įtrauktas į planą ir nėra atskira paslauga. Lieka tik jūsų darbas su duomenimis, kurio jums negali atlikti joks paslaugų teikėjas.
Kas įmonėje yra už tai atsakingas?
Ne tik IT - tai dažniausiai daroma klaida. Pirkimų skyrius teikia tiekėjų duomenis, gamybos skyrius - partijų duomenis, rinkodaros skyrius naudoja galutinio vartotojo sąsają, kurią sukuria pasas, o atitikties užtikrinimo skyrius yra atsakingas už audito eigą. Kas nusprendžia užbaigti šį projektą iki 2026 m. pabaigos, laikosi numatyto grafiko. Kas pradės 2027 m., pasirinko vėluojantį įdiegimą, o tai kainuos tiek pat, kiek ir laiku atliktas įdiegimas, plius baudos ir skubos priedas.
