食品检查清单：当前适用的义务

该食品核对清单涵盖了强制性标注信息、过敏原及营养成分。其适用范围还包括远程销售、葡萄酒电子标签以及EUDR截止日期。

本检查清单涵盖的内容

此类检查清单。食品检查清单列出了根据现行法律适用的义务。欧盟已将该行业排除在产品护照体系之外，因此不会出台相关护照法规；若相关法律发生变更，我们将更新该清单。

本检查清单是我们关于食品数字产品护照的参考手册的一部分，该手册涵盖了整个行业的法律状况、各方职责、必填数据及官方文件；本页面则将内容聚焦于您今天即可勾选完成的义务。

食品行业永远不会被要求提供“通行证”，但其产品数据结构化程度却高于大多数需要提供“通行证”的行业。 本列表总结了《欧盟第1169/2011号条例》 要求以代码形式隐藏的内容，以及该法规对食品信息负责方所作出的规定，还列出了欧盟第2021/2117号条例 规定的葡萄酒标识规则需以代码形式呈现，以及该代码背后所禁止的内容，并说明欧盟标签法规自2026年底起对您的要求。 以下是相关时限的时间轴，官方文件链接在“来源”部分，完整列表以PDF格式附于文末供下载。

葡萄酒章节阐明了欧盟食品法规在何种情况下允许将法定信息标注在二维码等电子媒介上；调味葡萄酒产品也适用相同的规定。该章节包含两项禁令，这些禁令将决定您究竟可以使用哪些供应商。即使您不销售葡萄酒，也请务必阅读本指南。

您的产品符合哪些规定？

请勾选适用项。大多数食品企业仅需遵守第一项要求；而葡萄酒和《欧盟食品原料法规》（EUDR）规定的七种原料则额外增加了第二项和第三项义务。

  • 您向终端消费者或集体供餐服务提供商销售预包装食品，因此必须完整标注所有法定信息。
  • 如果您销售的是未预先包装的食品、应顾客要求进行包装的食品，或是为直接销售而预先包装的食品 - 那么根据欧盟法律，仅需标注过敏原信息，其余内容则由各国自行规定。
  • 您从事远程销售，因此相关信息必须提供两次：一次在购买前，一次在交付时。
  • 如果您销售葡萄酒或其他葡萄酒产品，则必须提供配料表和营养成分表，且部分内容可通过电子方式呈现。 《（欧盟）第1308/2013号条例
  • 如果您将牛肉、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆或木材，或由上述原料制成的产品投放到欧盟市场，则《欧盟包装法规》（EUDR）将适用于您。 《（欧盟）第2023/1115号条例》

每种预包装食品必须标注的内容

十二项必填信息，以及关于这些信息的位置和字号大小的规定。这是自2014年起生效的部分，护照不能替代这些信息。

  • 食品名称。
  • 配料表。
  • 或由其制得的任何配料及加工助剂，若会引发过敏或不耐受，且在最终产品中仍然存在（包括以改变的形式存在）。
  • 某些配料或配料类别的数量。
  • 该食品的净含量。
  • 保质期或最佳食用日期。
  • 关于储存或使用的特别说明。
  • 负责提供该信息的食品经营者的姓名或公司名称及地址。
  • 原产国或原产地（若未标明可能导致误解时），以及对于肉类，应协调制度（KN）编码。 、
  • 使用说明书 - 如果缺少该说明书，将难以正确使用该食品。
  • 酒精含量超过1.2体积百分比的饮料，其实际酒精含量（以体积百分比计）。
  • 营养成分表。
  • 上述所有信息均应以文字和数字形式，直接标注在包装上或附于包装上的标签上。 、
  • 字体中“x”高度应不少于1.2毫米；若包装的最大表面积小于80平方厘米，则“x”高度应不少于0.9毫米。
  • 名称、净含量和酒精度应位于同一视野范围内。
  • 当您标明食品的产地，但主要原料来自其他地方时，应标明该主要原料的产地，或注明其产地不同。

过敏原

十四个类别，以及那一条数据 - 任何关于数据载体的争论都无法与之相提并论。一旦配方发生变更，该字段将决定是否需要召回该批次产品。

  • 应在配料表中列明，并明确引用中所列的该物质或产品的名称。
  • 应通过一份书面文件突出显示该名称，使其与目录中的其余内容明显区分开来，例如通过字体、字型或背景颜色。
  • 如果完全没有配料表，则应使用“含有”一词，后跟名称。
  • 涵盖全部十四类过敏原，从含麸质谷物、坚果、芹菜、芥末、芝麻、亚硫酸盐和羽扇豆，到软体动物，但附件中各条目所列明的例外情况除外。
  • 对于非预包装食品，应将过敏原视为欧盟法律强制要求标注的内容，无论贵国成员国另有何种要求。

营养成分表

六项营养成分和一项热量，以固定单位表示，必要时按固定顺序排列。这是食品法规中与结构化数据集最接近的内容，且每次配方变更时都会重新计算。

  • 应标明热量以及脂肪、饱和脂肪酸、碳水化合物、糖、蛋白质和盐的含量。
  • 如需补充，可自行添加单不饱和脂肪酸、多不饱和脂肪酸、多元醇、淀粉、膳食纤维，或所列的维生素和矿物质（前提是其含量显著）。
  • 数值应采用计量单位表示。
  • 每次挤出100克或100毫升，具体取决于您为每份额外标注的用量。
  • 将其置于同一视野范围内，以清晰的格式统一呈现，必要时按顺序排列。
  • 在空间允许的情况下，使用数字对齐的表格格式；仅在空间不允许时才使用线性格式。

远程销售

在线销售意味着需要提供两份信息，而您在购买前唯一可以保留不公开的信息是日期。其他所有信息都必须在付款前清晰可见。

  • 除保质期或最佳食用日期外，所有法定信息均应在交易完成前提供。
  • 您应在远程销售的载体上提供该信息，或通过您明确指明的其他适当方式提供，且不得因此向消费者收取额外费用。
  • 须提供所有必填信息，包括交货日期。
  • 请注意例外情况 - “购买前须知”的规定不适用于自动售货机或自动化营业场所出售的食品。

葡萄酒与电子标签

在此情况下，欧盟食品法规允许通过二维码等电子方式承载强制性信息，这与调味葡萄酒产品的情况相同（（欧盟）第251/2014号条例》）。 该法规同时规定了二维码所指向的页面不得包含的内容，这两项禁令均构成采购标准。

  • 在葡萄酒上标注营养成分表。 （欧盟）第1308/2013号条例
  • 列出配料表。
  • 如果产品已经脱醇，且现有酒精度低于10体积百分比，则应标注保质期。
  • 可在包装上或附于包装的标签上仅标注热量值，此时该标注仅限于此数值并可用符号“E”表示，同时通过包装上标明的电子渠道提供完整的营养成分表。
  • 显示此电子营养成分声明（不含其他信息），仅用于销售或营销目的，且不收集或追踪用户数据。
  • 在上述相同条件下以电子形式提供配料表，即不进行追踪，且不包含销售或营销内容。
  • 应将过敏原直接标注在包装上或附于包装上的标签上，标注方式为“含有”一词，后跟《（欧盟）第1169/2011号条例》名称。
  • 应在代码后标注具体术语或根据《（欧盟）第1169/2011号条例》规定所需的标题，因为像“i”这样的通用符号不符合该规定。 公告 C/2023/1190，问题 38
  • 应直接引导读者查看必填信息，不得使用表单、查询、同意步骤或中间页面。 公告 C/2023/1190，问题 35
  • 不得通过自身网站提供必填信息，因为该网站通常包含商业内容，且通常会追踪其用户。 公告 C/2023/1190，问题 30
  • 对于在2023年12月8日之前生产并贴好标签的葡萄酒，可在库存售罄前继续销售，无需重新贴标。 《欧盟条例》（EU）2021/2117，

零毁林供应链

从2026年12月30日起，七种原材料的来源将不再被视为一个国家，而变成一组坐标。这些坐标位于更高几级，因此这张地图是整个页面中制作周期最长的。

  • 请核查您的产品是否含有或由以下原料制成：牛肉、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆或木材。 (欧盟)第2023/1115号条例，
  • 不得将任何不符合“零毁林”标准、未按照生产国相关法律生产，且未获得尽职调查声明或简化声明覆盖的产品投放市场。
  • 在将产品投放市场或出口前，须履行尽职调查义务。
  • 通过信息系统向主管部门提交产品投放市场或出口前的尽职声明，从而承担符合性责任。
  • 自提交之日起，将申报表保存五年。
  • 收集有关产品描述、数量、原产国、上游供应商和客户的信息，以及关于“无毁林”和合法生产方面充分、有说服力且可核查的信息，并保存五年。
  • 记录每块生产该原材料的土地的地理位置，以及生产日期或时间段；对于牛，地理位置应涵盖所有曾饲养过该牲畜的养殖场。
  • 请将这些坐标以纬度和经度的形式提供，小数点后至少保留六位，对于面积超过四公顷的区域，除牛以外的所有原材料均应以多边形形式标注。
  • 应进行风险评估，并在评估结果显示存在不符合要求风险或该风险可忽略不计之前，不得将产品投放市场。
  • 应将风险评估结果记录在案，至少每年审核一次，并在主管当局要求时向其提供。
  • 当风险超过可忽略不计的程度时，应采取风险缓解措施，包括提供补充文件、开展独立调查或审计等。
  • 作为微型或小型初级生产者，请提交一次性的简化声明；随后您将获得一个识别号。 4a条，由（欧盟）第2025/2650号条例增设

下载

此检查清单的PDF版本

这份食品检查清单可供打印，供团队成员勾选，并带至下次与供应商的洽谈中。该文件会链接至本页面，以便您随时查阅最新版本。

下载检查清单（PDF）

期限

对食品企业而言至关重要的截止日期。前三个截止日期已过，相关规定将于今日开始执行；EUDR的截止日期尚未到来，相关规定将于2025年12月全面取代现有规定。

  1. 2014年12月13日
    食品信息法规适用

    适用《（欧盟）第1169/2011号条例》。第1款规定的必填信息、致敏原，以及根据，在未标明原产国可能导致误导的情况下应标明的原产国；此外，在远程销售中，根据，在完成购买前应提供上述相同信息。

  2. 2016年12月13日
    营养成分标识将成为强制性要求

    对于大多数预包装食品，其热量以及脂肪、饱和脂肪酸、碳水化合物、糖、蛋白质和盐的含量均须强制标注（）。 由此开始，标签上将包含一个小型结构化数据集，正因如此，这些数值才应纳入一个维护良好的系统中。

  3. 2023年12月8日
    “葡萄酒电子标签”适用

    葡萄酒的配料表和营养成分声明将成为强制性要求，且两者均可通过电子方式提供 （欧盟条例》2021/2117修订的《欧盟条例》 ）。 在此日期之前生产并贴好标签的葡萄酒，可在库存售罄前继续销售（欧盟）第2021/2117号条例》）。

  4. 2025年12月19日
    《欧盟数字权利法》（EUDR）将进行简化并再次推迟

    (EU) 2025/2650号条例取代了第(EU) 2023/1115号条例第38条，为微型或小型初级生产者引入了一次性简化申报程序（），并将“下游市场参与者”作为一类新增主体纳入其中。请查阅被取代条款中的相关时限规定。

  5. 2026年12月30日
    《欧盟数字广告条例》（EUDR）适用于市场参与者和广告商

    牛肉、可可、咖啡、油棕、橡胶、大豆和木材，只有在符合“零毁林”原则、按照生产国法律生产，并附有尽职调查声明或简化声明的情况下，方可投放市场（、）。 这是该条例所涵盖的所有主体的通用截止日期。

  6. 2027年6月30日
    为最年幼的孩子多提供六个月

    作为自然人或微型、小型企业的市场参与者，若截至2024年12月31日仍以该身份开展经营活动，则需在六个月后履行相同的义务（）。 该宽限措施不适用于已列入第995/2010号欧盟条例附件的产品，且2025年成立的微型企业则完全无法享受该宽限。

  7. 每集五年
    供应链文件仍在推进中

    尽职调查声明自提交之日起保存五年（），其依据的信息和证明文件自产品投放市场或出口之日起保存五年（）。每批货物均自其投放市场或出口之日起开始计算保存期限。

  8. 暂无立法计划
    食品不纳入产品护照范围

    《（欧盟）第2024/1781号条例》 - 即《生态设计法规》，将其适用范围排除《(EC)第178/2002号条例》所定义的食品和饲料（）。 不会出台任何授权法规，也不会设立强制性的食品通行证。上述所有内容均源自食品法和供应链法规。

来源

本检查清单所依据的文件及其各自的用途。EUDR已进行修订，因此请阅读其合并版本。

文件 用途
欧盟第1169/2011号条例 食品标签的核心内容。规定了必填信息，规定了可读性，远程销售 致敏原原产地 营养成分声明非预包装食品。
（欧盟）第2021/2117号条例 该修正案在《(欧盟)第1308/2013号条例》增设了关于葡萄酒的规定，包括电子手段以及两项禁令， 以及《(EU)第251/2014号条例》 规定了针对2023年12月8日之前库存的过渡性规定。
公告 C/2023/1190 欧盟委员会于2023年11月24日发布的关于葡萄酒法规的问答。其中解答了条形码可追溯至何处、为何仅靠生产商网站不足以满足要求，以及为何在追溯禁令方面无法通过征得同意来规避限制。
（欧盟）第2023/1115号条例 《森林砍伐条例》。“地理定位”的定义禁令的规定，声明的规定， 风险评估和风险缓解的规定，七种原材料。
（欧盟）第2025/2650号条例 2025年12月19日的修订。该修订替换为现行截止日期，补充了简化声明，并引入了“下游市场参与者”这一概念。

如何做好准备

按收益高低排序的六个步骤，从您本就要打印的标签，到您尚未掌握的地块坐标。

  1. 检查标签：选取您最畅销的产品，逐一核对中a至l项的内容。如果某项信息仅存在于某个版式文件中，请记录下该信息应存放的系统。
  2. 将营养成分和过敏原转化为数据：热量及其六项营养成分数据，以及十四类过敏原分类，均应录入相应字段，以便配方变更后，当天下午即可显示哪些产品和哪些印刷批次受到影响。
  3. 尽早确定批次问题：营养成分会随收成而变化，产地则随供应商而变化。在导入任何数据之前，请针对每条产品线决定，合规信息应位于产品型号层面还是批次层面。
  4. 对于葡萄酒，首先需明确两项禁令：不得包含营销内容，且代码背后的页面不得进行追踪。请要求每位供应商就这两点提供书面确认，因为该公告不允许通过“同意”这一中间环节来规避。
  5. 与经销商启动EUDR流程：地块坐标存放在农场里，在人们之间流传，而这些人只要没有合同规定，就没有理由将其透露出去。这一谈判耗时比任何产品推介会都要长。
  6. 先用少量产品进行试点： 免费注册，按此检查清单设置一次字段，并发布几款真实产品。成分、过敏原和营养价值将作为字段显示，产地可追溯至地块级别，且不会对扫描者进行任何追踪。

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