Kontrolný zoznam pre stavebné výrobky
Čo už dnes platí, čo bude obsahovať stavebný pas a čo ešte musí stanoviť jeho delegovaný právny akt - na odškrtnutie.
Čo tento kontrolný zoznam zahŕňa
Typ tohto zoznamu. Predbežné: Právny predpis bol prijatý, podrobnosti o jeho implementácii zatiaľ nie sú známe. Tento zoznam budeme aktualizovať hneď, ako budú zverejnené nové informácie o regulácii.
Tento kontrolný zoznam je súčasťou nášho referenčného materiálu o digitálnom pasu stavebných výrobkov, ktorý zahŕňa harmonogram, úlohy, povinné údaje a úradné dokumenty pre celé odvetvie; táto stránka sa zameriava výlučne na pas a na povinnosti, ktoré sa s ním už dnes spájajú.
Nariadenie (EÚ) 2024/3110 nahradilo nariadenie o stavebných výrobkoch z roku 2011 a v kapitole X, článkoch 75 až 80, zaviedlo digitálny pas výrobku pre stavebné výrobky. Je to jediný systém pasov v tejto sérii bez stanoveného termínu, preto sa tento kontrolný zoznam opiera o dve veci: o to, čo vás zaväzuje už dnes - a toho je veľa - a o to, čo bude pas vyžadovať, akonáhle bude k dispozícii príslušný právny predpis.
Je potrebné presne definovať, čo ešte chýba, pretože ide o najväčšiu časť systému. Článok 75 ods. 1 ukladá Komisii povinnosť zaviesť systém stavebných pasov prostredníctvom delegovaného právneho aktu, pričom na to nestanovuje žiadnu lehotu. Tento právny akt musí stanoviť, kto smie čítať ktoré údaje a kto ich smie vkladať alebo aktualizovať, aké požiadavky platia pre poskytovateľov služieb, ako zostanú pasy v platnosti po insolventnosti a či sa pravidlá nariadenia o ekodizajne týkajúce sa identifikátorov, dátových nosičov, digitálnych dokladov a registrov platia v nezmenenej podobe alebo v podrobnejšej forme (čl. 75 ods. 2, čl. 79). Až s jeho nadobudnutím platnosti začnú bežať obe lehoty uvedené v článku 80 ods. 1: šesť mesiacov na sprevádzkovanie systému a osemnásť mesiacov na splnenie povinnosti výrobcov. Vlastný harmonogram Komisie stanovuje prijatie právneho aktu orientačne na druhý štvrťrok 2027; odtiaľ pochádzajú často uvádzané roky 2028 a 2029. Ide o odhad na základe orientačného dátumu, nie o právnu skutočnosť.
Ešte chýba článok 76 ods. 2, ktorý už uvádza, čo všetko obsahuje stavebný pas. Práve tento zoznam je dôvodom, prečo je kontrolný zoznam už teraz užitočný: každý bod v ňom predstavuje dokument alebo záznam, ktorý môžete vytvoriť už dnes. Články uvedené v zátvorkách sú články nariadenia.
Platí to aj pre váš produkt?
Zaškrtnite to, čo platí pre váš výrobok. Prvé tvrdenie je kľúčovým faktorom, ktorý rozhoduje o tom, či sa na vás vôbec vzťahujú povinnosti hospodárskych subjektov, a najčastejšie sa prehliada. Články v zátvorkách odkazujú na nariadenie (EÚ) 2024/3110.
- Výrobok je zahrnutý v harmonizovanej technickej špecifikácii alebo je označený značkou CE na základe európskeho technického posudku: Až v takom prípade sa na vás vôbec vzťahujú povinnosti uvedené v tejto kapitole (čl. 20 ods. 1).
- Ide o stavebný výrobok, t. j. tvarovaný alebo netvarovaný fyzický predmet, vrátane výrobkov vytlačených na 3D tlačiarni, alebo stavebnú súpravu, uvedenú na trh na účely trvalej inštalácie do stavieb (čl. 3 bod 1).
- Uvádzate ho na trh v EÚ ako jeho výrobca, aj keď ho vyrábate 3D tlačou, pretože v takom prípade na vás platia rovnaké povinnosti (čl. 22 ods. 1).
- Uvádzate ho na trh pod vlastným menom alebo vlastnou značkou, meníte ho, uvádzate iné použitie, uvádzate vlastnosti odlišné od údajov výrobcu alebo uvádzate na trh použitý alebo repasovaný výrobok: v každom z týchto prípadov sa z právneho hľadiska stávate výrobcom (čl. 26 ods. 1 a 2).
- Výrobok je vyrobený za podmienok uvedených v článku 14 individuálne alebo na zákazku, alebo je vyrobený na účely pamiatkovej starostlivosti: V takom prípade sa nevyhotovuje žiadne vyhlásenie a nevyžaduje sa ani pas (článok 14, článok 76 ods. 4).
Čo platí už dnes
Pásport nemá dátum, dokumenty, ktoré bude obsahovať, ho však väčšinou majú. Všetko, čo nasleduje, pochádza z nariadenia (EÚ) 2024/3110 a predstavuje informácie, ktoré bude pas neskôr obsahovať. Pre danú skupinu výrobkov platí povinnosť jeden rok po prijatí vykonávacieho právneho aktu, ktorým sa jej harmonizovaná technická špecifikácia stane záväznou; najskôr si overte tento termín pre vašu skupinu výrobkov (článok 95 ods. 9). Zaškrtnite, čo tam je uvedené.
- Určiť typ výrobku a nechať posúdiť jeho vlastnosti vo vzťahu k povinným základným charakteristikám a charakteristikám, ktoré je potrebné deklarovať (čl. 22 ods. 1).
- Vypracovať vyhlásenie o vlastnostiach a vyhlásenie o zhode podľa vzoru uvedeného v prílohe V, ktoré spája staré vyhlásenie o vlastnostiach a vyhlásenie o zhode do jedného dokumentu (čl. 13, čl. 15 ods. 1).
- Vyhlásiť environmentálnu výkonnosť počas životného cyklu pre vlastnosti uvedené v prílohe II, vypočítanú pomocou najnovšej verzie softvéru, ktorý Komisia poskytuje bezplatne; aktualizácie sa stávajú záväznými jeden rok po ich uverejnení (čl. 15 ods. 2).
- Od 8. januára 2026 pokryť písmená a) až d) prílohy II, od 9. januára 2030 písmená e až m a od 9. januára 2032 písmená n až s (článok 15 ods. 3).
- Poskytnúť údaje podľa nariadenia REACH v súlade s článkom 31 alebo prípadne článkom 33 spolu s vyhlásením (čl. 15 ods. 6).
- Vypracovať technickú dokumentáciu, v ktorej sa uvedie deklarované určenie na použitie, dôkazy o výkone a zhode, systém podľa prílohy IX a environmentálny výpočet (čl. 22 ods. 3).
- Umiestniť označenie CE, ktoré sa smie umiestniť iba na výrobok, pre ktorý bolo vyhlásenie vypracované, a umiestniť ho aj na podstatné časti výrobku (čl. 17, čl. 22 ods. 2).
- Priradiť výrobku jednoznačný identifikačný kód typu výrobku špecifický pre výrobcu a, ak existuje, číslo šarže alebo sériové číslo, ktoré musia byť pre používateľov viditeľné a čitateľné (čl. 22 ods. 5).
- Označiť výrobok nápisom „Iba na profesionálne použitie“, ak jeho používanie vyžaduje odborné znalosti, a toto označenie uviesť ešte predtým, ako zákazník uzavrie zmluvu, a to aj pri predaji na diaľku (čl. 22 ods. 5).
- K výrobku priložiť všeobecné informácie o výrobku, návod na použitie a bezpečnostné informácie podľa prílohy IV v jazyku, ktorý určí členský štát (čl. 22 ods. 6).
- Všetky dokumenty a údaje uvedené v tejto kapitole uchovávať k dispozícii pre vnútroštátne orgány po dobu desiatich rokov a predložiť ich do desiatich dní od podania žiadosti; táto povinnosť sa nevzťahuje na údaje, ktoré sú k dispozícii v pase (čl. 20 ods. 4).
- Na požiadanie uviesť, kto vás zásoboval a komu ste dodávali, vrátane kontaktných údajov a daňových a obchodných identifikačných čísel (čl. 20 ods. 3).
Čo bude na pase uvedené
Článok 76 ods. 2 písm. a) už uvádza tento obsah, preto je pas skôr nosičom dokumentov, ktoré aj tak vytvárate, než novým dokumentom. Pod každým bodom je uvedený odkaz na príslušné ustanovenie nariadenia.
- Vyhlásenie o vlastnostiach a zhode vrátane údajov podľa nariadenia REACH podľa článku 15 ods. 6 a dokumentov dodaných v súlade s prílohou V Článok 76 ods. 2 písm. a) bod i)
- Všeobecné informácie o výrobku, návod na použitie a bezpečnostné informácie podľa prílohy IV Článok 76 ods. 2 písm. a) bod ii)
- Technická dokumentácia vrátane častí, ktoré sa vyžadujú v rámci zjednodušeného postupu Čl. 76 ods. 2 písm. a) bod iii)
- Označenie, ak sa pre vašu skupinu výrobkov vyžaduje environmentálne označenie Čl. 76 ods. 2 písm. a) bod iv)
- Jednoznačné identifikátory, ktoré sa prideľujú podľa pravidiel identifikácie prevzatých zo systému Čl. 76 ods. 2 písm. a) bod v)
- Dokumenty, ktoré sa vyžadujú podľa iných právnych predpisov Únie platných pre daný výrobok Článok 76 ods. 2 písm. a) bod vi
- Datové nosiče podstatných častí, pre ktoré existuje samostatný pas Čl. 76 ods. 2 písm. a) bod vii
- Vôbec nič, ak je výrobok podľa článku 14 oslobodený od vyhlásenia Čl. 76 ods. 4
Čo musí delegovaný právny akt ešte stanoviť
To je tá časť, ktorú vám dnes žiadny poskytovateľ nemôže zaručiť, a tá časť, ktorú si treba prečítať pred podpísaním zmluvy, ktorá niečo z toho predpokladá. Čl. 75 ods. 2 uvádza, čo musí právny predpis stanoviť; každý bod uvedený nižšie je dovtedy otvorený.
- Ako je systém založený na požiadavkách nariadenia o ekodizajne bez toho, aby bola ohrozená interoperabilita s modelovaním informácií o budovách (BIM) Článok 75 ods. 2 písm. a)
- Aké funkcie potrebuje systém na implementáciu a správu certifikátov podľa článku 76 Čl. 75 ods. 2 písm. b
- Ktoré subjekty, vrátane hospodárskych subjektov, zákazníkov, demontážnych firiem, užívateľov a orgánov, majú mať prístup k akým údajom, a to s ohľadom na duševné vlastníctvo, citlivé obchodné informácie a bezpečnosť stavieb Čl. 75 ods. 2 písm. c
- Ktoré subjekty môžu vkladať alebo aktualizovať údaje a ktoré údaje môžu upravovať Čl. 75 ods. 2 písm. d
- Podrobnosti týkajúce sa aktualizácie pasu existujúceho výrobku Čl. 75 ods. 2 písm. e
- Postupy na zachovanie dostupnosti certifikátov po vyhlásení platobnej neschopnosti, likvidácii alebo ukončení činnosti, vrátane systému zabezpečenia poskytovateľov služieb Čl. 75 ods. 2 písm. f
- Požiadavky na poskytovateľov služieb v oblasti pasov produktov a, ak je to potrebné, certifikačný systém na ich overovanie Čl. 75 ods. 2 písm. g
- Či sa pravidlá nariadenia o ekodizajne týkajúce sa identifikátorov, dátových nosičov, digitálnych dokladov a registrov uplatňujú v nezmenenej podobe, alebo v podrobnejšej či odlišnej forme Čl. 75 ods. 2 písm. h), čl. 79
- Lehoty uchovávania: systém musí byť prístupný dvadsaťpäť rokov po uvedení posledného výrobku daného typu na trh; hospodársky subjekt musí mať pas k dispozícii najmenej desať rokov Čl. 75 ods. 2 písm. i
- Spôsob, akým zostanú údaje k dispozícii na účely opätovného použitia a recyklácie Čl. 75 ods. 2 písm. j)
Ako musí byť pas vyhotovený
Články 77 a 78 už stanovujú vlastnosti pasu ako systému, nezávisle od delegovaného právneho aktu. Ide o otázky, ktoré sa už dnes kladú každému poskytovateľovi, pretože systém, ktorý to nedokáže, neskôr nebude v súlade s požiadavkami.
- spojené s jedným alebo viacerými nosičmi údajov s trvalým jednoznačným identifikačným kódom typu výrobku Čl. 77 ods. 1 písm. a)
- Dostupné prostredníctvom nosiča údajov, ktorý sprevádza označenie CE Čl. 77 ods. 1 písm. b), čl. 18 ods. 2 písm. g)
- zodpovedajúci typu výrobku a jeho jedinečnému identifikačnému kódu a bezplatne prístupné pre hospodárske subjekty, zákazníkov, používateľov a orgány Čl. 76 ods. 2 písm. d) a e)
- Na základe otvorených štandardov, strojovo čitateľné, štruktúrované, vyhľadávateľné a prenosné bez viazania na poskytovateľa, s úzkou technickou výnimkou pre priložené vyhlásenie a technickú dokumentáciu Článok 77 ods. 1 písm. d
- Rozdelené podľa úrovní prístupu, s ochranou obchodných tajomstiev a duševného vlastníctva Čl. 76 ods. 2 písm. f, čl. 78 písm. f a g
- Plne interoperabilné s inými pasmi z technického, sémantického a organizačného hľadiska Čl. 78 písm. a
- Dostupný aj po vyhlásení platobnej neschopnosti, likvidácii alebo ukončení činnosti v Únii prostredníctvom záložného systému, ktorý bude vyžadovať príslušný právny akt Čl. 78 písm. e
- Ukladané a spracúvané subjektmi alebo poskytovateľmi služieb, ktorí nesmú údaje predávať ani ďalej využívať mimo rámca poskytovanej služby Článok 78 písm. d
- Autentické, spoľahlivé a neporušené, navrhnuté a prevádzkované tak, aby sa zabránilo podvodom Čl. 78 písm. h a i
- Bez osobných údajov konečného používateľa bez jeho výslovného súhlasu Čl. 77 ods. 1 písm. e
Na odnesenie
Tento kontrolný zoznam vo formáte PDF
Na vytlačenie, odškrtnutie v tíme a vzatie so sebou na ďalšie rokovanie s dodávateľom. Súbor odkazuje na túto stránku, aby ste kedykoľvek našli aktuálnu verziu.
Lehoty
Termíny, ktoré sa vzťahujú na stavebný výrobok, vyplývajú z článkov nariadenia týkajúcich sa platnosti, prechodných ustanovení a zosúladenia. Všetko, čo vyplýva z delegovaného právneho aktu, má relatívny charakter, nie je pevne stanovené a je ako také označené.
- 7. január 2025Revidované nariadenie nadobúda účinnosť
Nariadenie (EÚ) 2024/3110 z 27. novembra 2024 nadobúda účinnosť dvadsiaty deň po jeho uverejnení v Úradnom vestníku z 18. decembra 2024. Prvá časť sa uplatňuje okamžite, vrátane definícií pojmov, pravidiel normalizácie a príloh I, II, III, IV, VII, IX a X (článok 96).
- 8. január 2026Nové nariadenie nadobúda účinnosť
Nariadenie (EÚ) č. 305/2011 sa od tohto dňa ruší, s výnimkou vymenovaného súboru ustanovení, ktoré zostávajú v platnosti do 8. januára 2040 (článok 94). Od tohto dňa musí vyhlásenie o výkonnosti a zhode zahŕňať základné environmentálne charakteristiky uvedené v prílohe II písmenách a) až d) (čl. 15 ods. 3 písm. a)).
- 20. júla 2026Register pasov EÚ je v prevádzke
Centrálny register, ktorý bol zriadený na základe nariadenia o ekodizajne, je v prevádzke a riadi sa vykonávacím nariadením (EÚ) 2026/1778. V jeho rozsahu pôsobnosti sú už uvedené stavebné výrobky, na ktoré sa vzťahuje článok 76 tohto nariadenia; register teda existuje ešte pred samotným stavebným systémom.
- 8. decembra 2026Členské štáty oznamujú svoje sankcie
Do tohto dňa členské štáty oznámia Komisii predpisy o sankciách a opatrenia na ich vykonávanie. Sankcie musia byť účinné, primerané a odradzujúce; ich výška sa stanovuje na vnútroštátnej úrovni (čl. 92).
- 8. január 2027Sankcie platia
Článok 92 nadobúda účinnosť (čl. 96). V rámci celej Únie nie je jednotná výška pokuty, ale jej dôsledok, pretože v rámci dohľadu nad trhom je možné zastaviť uvádzanie výrobku na trh.
- Predbežný odhad na druhý štvrťrok 2027Očakáva sa prijatie delegovaného právneho aktu týkajúceho sa pasu
Vlastný harmonogram Komisie týkajúci sa pasu výrobku stanovuje prijatie delegovaného právneho aktu o stavebných výrobkoch na tento štvrťrok a označuje tento harmonogram za orientačný. Samotné nariadenie nestanovuje žiadny termín - článok 75 ods. 1 uvádza len to, že Komisia ho prijme.
- Šesť mesiacov po prijatí právneho aktuSystém musí byť pripravený na prevádzku
Šesť mesiacov po nadobudnutí účinnosti delegovaného právneho aktu musí byť systém stavebných pasov plne funkčný a spĺňať svoje ciele, vrátane funkcií uvedených v článku 76 (článok 80 ods. 1). Výrobcovia ho môžu používať dobrovoľne už skôr.
- Osemnásť mesiacov po prijatí právneho aktuPovinnosť výrobcu platí
Osemnásť mesiacov po nadobudnutí účinnosti tohto právneho predpisu výrobcovia sprístupnia pas prostredníctvom systému stavebných pasov, spolu s nosičom údajov podľa článku 18 ods. 2 písm. g (článok 22 ods. 7, článok 80 ods. 1). Toto je jediná lehota, v ktorej je pas povinný.
- 9. január 2030Vysvetľujú sa ďalšie environmentálne charakteristiky
Písmená e až m prílohy II sa stávajú súčasťou vyhlásenia o výkonnosti a zhode, písmená n až s nadobudnú platnosť 9. januára 2032 (čl. 15 ods. 3). Do tej doby vyhlásenie pokrýva kompletný environmentálny profil, od vplyvov na zmenu klímy až po dôsledky využívania pôdy.
- 8. január 2040Staré nariadenie definitívne zaniká
Ustanovenia nariadenia (EÚ) č. 305/2011, ktoré zostali v platnosti aj v roku 2026, sa zrušujú (čl. 94). Do tej doby budú existovať dva súbory predpisov vedľa seba; preto môžu dokumenty k danému výrobku vyzerať roky nejednotne, bez toho, aby niekto konal nesprávne.
Zdroje
Dokumenty, z ktorých tento kontrolný zoznam pochádza, a na čo slúži každý z nich.
| Dokument | Účel |
|---|---|
| Nariadenie (EÚ) 2024/3110 | Text nariadenia: kapitola X, články 75 až 80 o pase, články 13 až 15 a príloha V o vyhlásení, článok 22 o výrobcovi, príloha II o environmentálnych charakteristikách. |
| Nariadenie (EÚ) č. 305/2011 | Predchádzajúce nariadenie, ktoré sa zrušuje od 8. januára 2026, s výnimkou vymenovaného súboru predpisov, ktorých platnosť trvá do 8. januára 2040. |
| Prvý pracovný plán CPR na roky 2026-2029 | Oznámenie, ktoré usporadúva normalizačnú činnosť a tým uvádza, kedy vaša produktová skupina pravdepodobne získa harmonizovanú technickú špecifikáciu. |
| Nariadenie (EÚ) 2024/1781 (ESPR) | Rámec, na ktorom musí byť postavený stavebný systém. Jeho články 12 a 13 týkajúce sa identifikátorov a registra platia, pokiaľ stavebný právny predpis nestanovuje inak; jeho článok 14 týkajúci sa webového portálu platí v každom prípade. |
| Vykonávacie nariadenie (EÚ) 2026/1778 | Ako funguje centrálny register. V jeho rozsahu pôsobnosti sú už uvedené stavebné výrobky, na ktoré sa vzťahuje článok 76. |
| Stránka DPP Európskej komisie | Oficiálny harmonogram vrátane orientačného termínu v druhom štvrťroku 2027 pre stavebné výrobky a miesto, kde sa zmena termínu objaví ako prvá. |
| Stránka Európskej komisie venovaná nariadeniu o stavebných výrobkoch | Prehľad Komisie týkajúci sa revidovaného nariadenia a právnych aktov, ktoré sa pripravujú. |
Ako sa pripraviť
Šesť krokov v poradí, v akom prinášajú výsledky. Žiaden z nich nezávisí od delegovaného právneho aktu, a práve preto sa teraz oplatí ich realizovať.
- Pracujte na vyhlásení, nie na pasu: Vyhlásenie o výkone a zhode je prvým bodom pasu a v každom prípade je potrebné ho vypracovať. Jeho správne vypracovanie podľa vzoru v prílohe V a s charakteristikami uvedenými v prílohe II tvorí najväčšiu časť prípravy.
- Nastavte environmentálny výpočet: Písmená a až d prílohy II sú povinné od januára 2026 a aktualizácie softvéru Komisie nadobudnú záväznú platnosť rok po ich zverejnení. Zaznačte si tento termín do kalendára, pretože vyhlásenie vypočítané na základe zastaranej verzie už nebude aktuálne.
- Zverejnenie kódu typu výrobku a čísla šarže: Článok 22 ods. 5 vyžaduje výrobcom špecifický identifikačný kód typu výrobku vrátane čísla šarže alebo sériového čísla. Väčšina výrobných systémov tieto údaje nikdy nemusela zverejňovať mimo závodu, a práve to je skutočná integračná úloha.
- Stanovte úroveň pre každú rodinu výrobkov: Cement, betón a kamenivo sa líšia od dodávky k dodávke, preto certifikát viazaný na konkrétny typ výrobku sám o sebe nestačí. Rozhodnite sa teraz, ktoré rodiny výrobkov budete zverejňovať pre každú šaržu.
- Pilotný projekt s niekoľkými typmi výrobkov: Zaregistrujte sa bezplatne, začnite s šablónou na import stavebných výrobkov a vytvorte niekoľko reálnych typov s ich popisom a environmentálnymi parametrami. Polia, ktoré právny predpis ešte nestanovil, nechajte prázdne, aby nedošlo k blokovaniu.
- Položte dodávateľom otázky podľa čl. 75 ods. 2: Úrovne prístupu, práva na aktualizáciu, zabezpečenie v prípade platobnej neschopnosti a časový horizont dvadsaťpäť rokov sú štyri body, o ktorých rozhodne právny predpis. Náš kontrolný zoznam pre dodávateľov z nich vytvára otázky, ktoré môžete položiť písomne.
Získať údaje ešte pred prijatím právneho predpisu
Začnite zadarmo a vložte typ výrobku spolu s jeho popisom a environmentálnymi charakteristikami do štruktúrovaných polí - tých istých polí, ktoré bude vyžadovať certifikát.