Kontrolna lista za putovnicu proizvoda za građevinske proizvode

Primjenjuje li se ovo na vaš proizvod?

Označite polje koje se odnosi na vaš proizvod. Prva izjava je ključni čimbenik koji određuje primjenjuju li se obveze gospodarskih subjekata uopće na vas, a upravo se ona najčešće zanemaruje. Članci u zagradama odnose se na Uredbu (EU) 2024/3110.

• Proizvod je obuhvaćen harmoniziranom tehničkom specifikacijom ili nosi oznaku CE na temelju europske tehničke ocjene: tek tada se obveze utvrđene u ovom poglavlju uopće odnose na vas (članak 20. stavak 1.).
• To je građevinski proizvod, tj. oblikovani ili neobrađeni fizički predmet, uključujući 3D-ispisane proizvode ili komplet, stavljen na tržište za trajno ugrađivanje u građevinske radove ili njihove dijelove (članak 3. stavak 1.).
• Kao proizvođač stavljate ga na tržište EU, čak i ako ga proizvodite 3D ispisom, budući da ste tada podložni istim obvezama (članak 22. stavak 1.).
• Stavljate ga na tržište kao uvoznik ili distributer pod vlastitim imenom ili markom; mijenjate ga na način koji može ugroziti njegovu sukladnost; navodite drugu predviđenu namjenu; ili tvrdite da ima karakteristike koje se razlikuju od specifikacija proizvođača; ili stavljate na tržište određene rabljene proizvode ili obnovljeni proizvod: U svakom od tih slučajeva zakonski se smatrate proizvođačem (čl. 26. st. 1. i 2.).
• Ako je izrađeno pojedinačno ili po narudžbi u skladu s odredbama članka 14. ili proizvedeno u svrhu očuvanja baštine: u tom slučaju možete izostaviti deklaraciju i bez nje neće biti potreban prolaz (članak 76. stavak 4.).

Što već vrijedi danas

Putovnica nema datum, ali dokumenti koje će sadržavati obično ga imaju. Sve sljedeće preuzeto je iz Uredbe (EU) 2024/3110 i čini informacije koje će putovnica naknadno sadržavati. Primjenjuje se na obitelj proizvoda godinu dana nakon provedbenog akta koji njezine harmonizirane tehničke specifikacije čini obvezujućima, pod uvjetom da akt ne navodi kasniji datum; prvo provjerite taj datum za svoju obitelj proizvoda (članak 95. stavak 9.). Označite ono što je navedeno.

• Odredite vrstu proizvoda i ocijenite njegove performanse u odnosu na obavezne bitne značajke i one koje se moraju navesti (članak 22. stavak 1.).
• Sastavite Izjavu o performansama i Izjavu o sukladnosti u skladu s obrascem iz Priloga V, koji objedinjuje prethodnu Izjavu o performansama i Izjavu o sukladnosti u jedan dokument (čl. 13, čl. 15. st. 1.).
• Objasnite okolišne performanse životnog ciklusa za karakteristike navedene u Prilogu II, izračunate korištenjem najnovije verzije softvera koji Komisija besplatno osigurava; ažuriranja postaju obvezna godinu dana nakon objave (članak 15. stavak 2.).
• Od 8. siječnja 2026. stavke (a) do (d) Priloga II; od 9. siječnja 2030. stavke (e) do (m); i od 9. siječnja 2032. stavke (n) do (s) (članak 15. stavak 3.).
• Pridostavite REACH informacije u skladu s člankom 31. ili, gdje je primjenjivo, člankom 33., zajedno s izjavom (članak 15. stavak 6.).
• Sastavite tehničku dokumentaciju koja utvrđuje namjenu, dokaze o performansama i sukladnosti, sustav naveden u Prilogu IX i izračun utjecaja na okoliš (članak 22. stavak 3.).
• Priložite CE oznaku, koja se smije postaviti samo na proizvod za koji je sastavljena izjava, te je također postavite na bitne dijelove (članak 17. stavak 2., članak 22. stavak 2.).
• Proizvodu se mora dodijeliti jedinstveni identifikacijski kod proizvođača specifičan za vrstu proizvoda i, gdje je dostupno, serijski broj ili broj serije, koji moraju biti vidljivi i čitljivi korisnicima (članak 22. stavak 5.).
• Proizvod mora biti označen natpisom “Samo za profesionalnu upotrebu” ako njegova upotreba zahtijeva stručno znanje, a ta oznaka mora biti vidljiva prije nego što je kupac ugovorno obvezan, uključujući i kod prodaje na daljinu (članak 22. stavak 5.).
• Proizvod mora biti popraćen općim informacijama o proizvodu, uputama za uporabu i sigurnosnim informacijama iz Priloga IV, na jeziku koji odredi država članica ili, ako takav jezik nije određen, na jeziku koji korisnici lako razumiju (članak 22. stavak 6.).
• Čuvajte sve dokumente i informacije na koje se u ovom poglavlju poziva na raspolaganju nacionalnim vlastima tijekom deset godina nakon dostave i dostavite ih u roku od deset dana od zahtjeva; ova obveza ne odnosi se na informacije dostupne putem putovnice (članak 20. stavak 4.).
• Na zahtjev navedite tko vam je isporučio i kome ste isporučili, zajedno s njihovim kontakt podacima te poreznim i registracijskim brojevima društva (čl. 20. st. 3.).

Što će putovnica sadržavati

Članak 76. stavak 2. točka a) već utvrđuje sadržaj, zbog čega putovnica nije toliko novi dokument koliko spremnik dokumenata koje ionako dostavljate. Relevantni odjeljak Uredbe naveden je uz svaku točku.

• Izjava o izvedbi i sukladnosti, zajedno s REACH informacijama u skladu s člankom 15. stavkom 6. i dokumentacijom dostavljenom u skladu s Prilogom V Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (i)
• Opće informacije o proizvodu, upute za uporabu i sigurnosne informacije u skladu s Prilogom IV Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (ii)
• Tehnička dokumentacija, uključujući odjeljke potrebne prema pojednostavljenom postupku Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (iii)
• Oznaka, pod uvjetom da je ekološko označavanje bilo obavezno za vašu obitelj proizvoda Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (iv)
• Jedinstveni identifikatori dodijeljeni u skladu s pravilima identifikacije utvrđenim u članku 79.: oni iz Uredbe o ekodizajnu, osim ako pravni akt ne propisuje vlastite Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (v)
• Dokumenti potrebni prema drugim zakonima Unije primjenjivima na proizvod Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (vi)
• Nositelji podataka koji sadrže bitne dijelove za koje je dostupan zaseban pasoš Članak 76. stavak 2. točka (a) podtočka (vii)
• Ništa, ako je proizvod izuzet od deklaracije prema članku 14. Članak 76. stavak 4.

Što delegirani akt još treba precizirati

To je dio koji vam nijedan pružatelj danas ne može jamčiti i koji biste trebali pročitati prije potpisivanja ugovora koji pretpostavlja bilo kakve takve pretpostavke. Članak 75. stavak 2. propisuje što pravni dokument mora navesti; svaka od dolje navedenih stavki ostaje otvorena do tada.

• Kako sustav temelji na okviru Uredbe o ekodizajnu, a da se pritom ne ugrozi interoperabilnost s modeliranjem zgrada Članak 75. stavak 2. točka (a)
• Koje funkcije sustav zahtijeva za provedbu i upravljanje putovnicama iz članka 76. Članak 75. stavak 2. točka b)
• Koji dionici - uključujući gospodarske subjekte, kupce, izvođače rušenja, korisnike i javne vlasti - smiju pristupiti kojim informacijama, uzimajući u obzir prava intelektualnog vlasništva, osjetljive poslovne informacije i sigurnost konstrukcija Članak 75. stavak 2. točka c)
• Koje su strane ovlaštene unositi ili ažurirati informacije i kojim informacijama im je dopušten pristup Članak 75. stavak 2. točka d)
• Detalji o ažuriranju putovnice za postojeći proizvod Članak 75. stavak 2. točka e)
• Postupci za zadržavanje pristupa putovnicama nakon insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja, uključujući sustav zaštite koji osiguravaju pružatelji usluga Članak 75. stavak 2. točka (f)
• Zahtjevi za pružatelje usluga koji izdaju putovnice proizvoda i, gdje je potrebno, shemu certificiranja za njih Članak 75. stavak 2. točka (g)
• Hoće li odredbe Uredbe o ekodizajnu koje se odnose na identifikatore, nosače podataka, digitalne certifikate i registre biti primijenjene nepromijenjene ili u detaljnijem ili drugačijem obliku Članak 75. stavak 2. točka h), članak 79.
• Razdoblje čuvanja: sustav ostaje dostupan dvadeset pet godina nakon što je posljednji proizvod te vrste stavljen na tržište; gospodarski subjekt mora čuvati putovnicu dostupnom najmanje deset godina Članak 75. stavak 2. točka (i)
• Kako informacije ostaju dostupne za ponovnu upotrebu i preradu Članak 75. stavak 2. točka (j)

Kako mora biti izgrađen prolaz

Članci 77. i 78. već utvrđuju značajke putovnice kao sustava, neovisno o delegiranom aktu. To su pitanja koja se danas već postavljaju svakom pružatelju usluga, jer sustav koji ne može ispuniti te zahtjeve neće biti usklađen u budućnosti.

• Povezani putem jednog ili više nosača podataka s trajnim, jedinstvenim identifikacijskim kodom za vrstu proizvoda Članak 77. stavak 1. točka a)
• Dostupno putem medija za podatke koji prati CE označavanje Članak 77. stavak 1. točka b), članak 18. stavak 2. točka g)
• U skladu s vrstom proizvoda i njegovim jedinstvenim identifikacijskim kodom, te besplatno dostupno gospodarskim subjektima, kupcima, korisnicima i javnim vlastima Članak 76. stavak 2. točke (d) i (e)
• temeljeno na otvorenim standardima, mašinski čitljivo, strukturirano, pretraživo i prenosivo bez vezivanja uz određenog pružatelja, uz jedan uski tehnički izuzetak za dokumente priložene uz izjavu i za tehničku dokumentaciju Članak 77. stavak 1. točka d)
• Klasificirano prema razinama pristupa, uz zaštitu poslovnih tajni i intelektualnog vlasništva Članak 76. stavak 2. točka (f), članak 78. stavci 2. i 3. točke (f) i (g)
• Potpuno interoperabilan s drugim putovnicama iz tehničke, semantičke i organizacijske perspektive Članak 78.a
• Dostupno nakon insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja unutar Unije, putem sheme zaštite koju će osigurati zakonodavni akt Članak 78. točka e)
• Pohranjuju i obrađuju ga operateri ili pružatelji usluga kojima nije dopušteno prodavati ili ponovno koristiti podatke izvan okvira usluge, osim ako gospodarski subjekt koji stavlja proizvod na tržište izričito nije pristao na to Čl. 78. st. d)
• Autentičan, pouzdan i netaknut, dizajniran i upravljan na način koji osigurava visoku razinu sigurnosti i privatnosti te sprječava prijevare Čl. 78. st. (h) i (i)
• Bez osobnih podataka krajnjeg korisnika i bez njihove izričite suglasnosti Članak 77. stavak 1. točka e)

Rokovi

Datumi koji se odnose na građevinski proizvod utvrđeni su u odredbama o području primjene, prijelaznim odredbama i prijelaznim klauzulama Uredbe. Sve što proizlazi iz delegiranog akta primjenjuje se od datuma tog akta i označeno je kao takvo.

1. 7. siječnja 2025.
   Izmijenjena uredba stupa na snagu

   Uredba (EU) 2024/3110 od 27. studenog 2024. stupa na snagu dvadesetog dana nakon njezina objavljivanja u Službenom listu, 18. prosinca 2024. Prvi skup odredbi primjenjuje se odmah, uključujući definicije, pravila standardizacije i priloge I, II, III, IV, VII, IX i X (članak 96.).

2. 8. siječnja 2026.
   Nova uredba se primjenjuje

   Uredba (EU) br. 305/2011 stavlja se izvan snage s učinkom od tog datuma, s iznimkom određenog skupa odredbi koje ostaju na snazi do 8. siječnja 2040. (članak 94.). Od tog datuma nadalje izjava o izvedbi i sukladnosti mora obuhvaćati bitne okolišne značajke navedene u Prilogu II, točkama (a) do (d) (članak 15. stavak 3. točka (a)).

3. 20. srpnja 2026.
   Registar EU putovnica sada je operativan.

   Središnji registar uspostavljen Uredbom o ekodizajnu sada je operativan; Provedbena uredba (EU) 2026/1778, koja njime upravlja, na snazi je od 6. kolovoza 2026. Njegov opseg (članak 1. stavak 1. točka c) već navodi građevinske proizvode koji spadaju u područje primjene članka 76. ove Uredbe; sloj registra stoga ima prednost nad građevinskim sustavom.

4. 8. prosinca 2026.
   Države članice obavijestit će o svojim sankcijama.

   Države članice obavijestit će Komisiju o svojim pravilima o sankcijama i mjerama poduzetim za njihovu provedbu do tog datuma. Sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće; razina sankcija određuje se na nacionalnoj razini (članak 92.).

5. 8. siječnja 2027.
   Primjenjuju se sankcije

   Članak 92 stupa na snagu (članak 96). Iznosi ostaju nacionalni; rezultat je jedinstvenost diljem Unije, budući da nadzor tržišta može zaustaviti opskrbu proizvodom.

6. Privremeno, drugi kvartal 2027.
   Očekuje se delegirani akt koji se odnosi na putovnicu.

   Vlastiti raspored Komisije za putovnicu proizvoda određuje ovaj kvartal kao vremenski okvir za delegirani akt o građevinskim proizvodima i opisuje taj raspored kao indikativan. Sam Uredba ne navodi datum - članak 75. stavak 1. samo navodi da će ga Komisija usvojiti.

7. Šest mjeseci nakon pravnog akta
   Sustav mora biti operativan.

   Šest mjeseci nakon što delegirani akt stupi na snagu, sustav građevinskih putovnica mora biti u potpunosti operativan i ispuniti svoje ciljeve, uključujući funkcije navedene u članku 76. (članak 80. stavak 1.). Proizvođači ga mogu koristiti na dobrovoljnoj osnovi i prije toga.

8. Osamnaest mjeseci nakon zakonodavnog akta
   Primjenjuje se obveza proizvođača.

   Osamnaest mjeseci nakon stupanja na snagu istog zakonodavnog akta, proizvođači moraju učiniti putovnicu dostupnom putem Sustava građevinskih putovnica, zajedno s nositeljem podataka navedenim u članku 18. stavku 2. točki g (članak 22. stavak 7., članak 80. stavak 1.). Ovo je jedina odredba koja čini certifikat obveznim.

9. 9. siječnja 2030.
   Objašnjene su dodatne značajke okoliša.

   Točke (e) do (m) Priloga II dodaju se izjavi o performansama i sukladnosti; točke (n) do (s) stupaju na snagu 9. siječnja 2032. (članak 15. stavak 3.). Do tada izjava obuhvaća cjelokupni okolišni profil, od utjecaja na klimatske promjene do posljedica korištenja zemljišta.

10. 8. siječnja 2040.
    Stara se uredba zauvijek ukida.

    Odredbe Uredbe (EU) br. 305/2011 koje ostaju na snazi 2026. godine bit će opozvane (članak 94.). Do tada će postojati dva skupa pravila; posljedično, dokumentacija proizvoda može godinama izgledati nedosljedno, a da nitko nije u krivu.

Izvori

Dokumenti iz kojih je preuzet ovaj popis i za što se svaki od njih koristi.

Kako pripremiti

Šest koraka, po redoslijedu u kojem se isplate. Nijedan od njih ne ovisi o delegiranom aktu, i upravo zato su sada vrijedni truda.

1. Počnite s izjavom: Izjava o performansama i sukladnosti prvi je unos u putovnici i obavezna je u svakom slučaju. Njezino ispravno sastavljanje, u skladu s obrascem iz Priloga V i uz uključivanje karakteristika navedenih u Prilogu II, čini najveći dio pripremnog rada.
2. Postavljanje ekološkog izračuna: Točke (a) do (d) Priloga II stupaju na snagu od siječnja 2026. (članak 15. stavak 3.), a ažuriranja softvera Komisije postaju obvezna godinu dana nakon njihove objave (članak 15. stavak 2.). Zabilježite rok u svoj kalendar, jer deklaracija izračunata pomoću zastarjele verzije više neće biti ažurna.
3. Otkrivanje koda vrste proizvoda i broja serije izvana: Članak 22. stavak 5. zahtijeva jedinstveni identifikacijski kod proizvođača za vrstu proizvoda, zajedno s brojem serije ili serijskim brojem. Većina proizvodnih sustava nikada nije morala otkrivati te informacije izvan tvornice, i upravo tu leži pravi posao integracije.
4. Definirajte razinu za svaku obitelj proizvoda: cement, beton i agregati razlikuju se od serije do serije, stoga izjava vezana samo uz tip proizvoda nije dovoljna. Odlučite sada koje ćete obitelji objaviti za svaku seriju.
5. Pokrenite pilot-projekt s nekoliko vrsta proizvoda: besplatno se registrirajte, započnite s predloškom za uvoz građevinskih proizvoda i stvorite nekoliko stvarnih vrsta s njihovim opisima i parametrima okoliša. Polja koja zakon još nije definirao trebalo bi ostaviti praznima, bez izazivanja problema.
6. Postavite pružateljima sljedeća ključna pitanja: razine pristupa, prava na ažuriranje, mjere zaštite nakon insolventnosti i dvadesetpetogodišnji rok su četiri točke koje će zakon odrediti (članak 75. stavak 2.). Naš popis provjera za pružatelje pretvara ih u pitanja koja možete postaviti pismeno.