Kontrolna lista za pasoš proizvoda za građevinske proizvode

Da li se ovo odnosi na vaš proizvod?

Označite polje koje se odnosi na vaš proizvod. Prva izjava je ključni faktor koji određuje primjenjuju li se obaveze ekonomskih operatera na vas uopće, i ona je najčešće zanemarena. Članci u zagradama odnose se na Uredbu (EU) 2024/3110.

• Proizvod je obuhvaćen harmoniziranom tehničkom specifikacijom ili nosi CE oznaku na osnovu Evropske tehničke ocjene: tek tada se na vas primjenjuju obaveze propisane ovim poglavljem (član 20. stav 1).
• To je građevinski proizvod, tj. oblikovani ili neobrađeni fizički objekt, uključujući 3D-odštampane proizvode ili komplet, stavljen na tržište za trajno ugrađivanje u građevinske radove ili njihove dijelove (član 3. stavak 1.).
• Kao proizvođač, stavljate ga na tržište u EU, čak i ako ga proizvodite 3D štampom, jer ste tada podložni istim obavezama (član 22. stav 1).
• Stavljate ga na tržište kao uvoznik ili distributer pod vlastitim imenom ili markom; mijenjate ga na način koji može ugroziti njegovu sukladnost; navodite drugu predviđenu upotrebu; ili tvrdite karakteristike koje se razlikuju od specifikacija proizvođača; ili stavljate na tržište određene rabljene proizvode ili obnovljeni proizvod: U svakom od ovih slučajeva, zakonski se smatrate proizvođačem (član 26, st. 1 i 2)).
• Ako je izrađeno pojedinačno ili po narudžbi u skladu s odredbama članka 14. ili proizvedeno u svrhu očuvanja baštine, možete izostaviti deklaraciju; u tim slučajevima nije potrebna propusnica (članak 76. stavak 4.).

Šta već važi danas

Putovnica nema datum, ali dokumenti koje će sadržavati obično ga imaju. Sve sljedeće je preuzeto iz Uredbe (EU) 2024/3110 i predstavlja informacije koje će pasoš naknadno sadržavati. Primjenjuje se na porodicu proizvoda godinu dana nakon akta o provedbi kojim se obavezuju njene harmonizirane tehničke specifikacije, pod uvjetom da akt ne navodi kasniji datum; prvo provjerite taj datum za svoju porodicu proizvoda (članak 95(9)). Označite ono što je navedeno.

• Odredite vrstu proizvoda i procijenite njegove performanse u odnosu na obavezne suštinske karakteristike i one koje se moraju navesti (član 22. stav 1).
• Sastavite Izjavu o performansama i Izjavu o sukladnosti u skladu s obrascem iz Priloga V, koji objedinjuje prethodnu Izjavu o performansama i Izjavu o sukladnosti u jedan dokument (član 13, član 15. stavak 1).
• Objasnite ekološke performanse životnog ciklusa za karakteristike navedene u Prilogu II, izračunate korištenjem najnovije verzije softvera koji Komisija besplatno stavlja na raspolaganje; ažuriranja postaju obavezna godinu dana nakon objavljivanja (član 15. stavak 2.).
• Od 8. januara 2026. stavke (a) do (d) Priloga II; od 9. januara 2030. stavke (e) do (m); i od 9. januara 2032. stavke (n) do (s) (član 15. stavak 3).
• Prijavite REACH informacije u skladu sa člankom 31. ili, gdje je primjenjivo, člankom 33., zajedno sa izjavom (članak 15. stavak 6.).
• Sastavite tehničku dokumentaciju koja utvrđuje namjenu, dokaze o performansama i usklađenosti, sistem naveden u Prilogu IX i ekološki proračun (član 22. stav 3).
• Priložite CE oznaku, koja se može postaviti samo na proizvod za koji je sastavljena izjava, te je također postavite na bitne dijelove (članak 17. stavak 2., članak 22. stavak 2.).
• Proizvodu se mora dodijeliti jedinstveni identifikacijski kod proizvođača specifičan za vrstu proizvoda i, gdje je dostupno, broj serije ili serijski broj, koji moraju biti vidljivi i čitljivi korisnicima (članak 22. stavak 5.).
• Proizvod mora biti označen natpisom “Samo za profesionalnu upotrebu” ako njegova upotreba zahtijeva stručno znanje, a ta oznaka mora biti vidljiva prije nego što je kupac ugovorno obavezan, uključujući i kod prodaje na daljinu (član 22. stavak 5.).
• Proizvod mora biti popraćen općim informacijama o proizvodu, uputama za upotrebu i sigurnosnim informacijama navedenim u Prilogu IV, na jeziku koji odredi država članica ili, ako takav jezik nije određen, na jeziku koji korisnici lako razumiju (članak 22. stavak 6.).
• Čuvajte sve dokumente i informacije na koje se u ovom poglavlju poziva dostupnim nacionalnim vlastima u roku od deset godina od isporuke i dostavite ih u roku od deset dana od zahtjeva; ova obaveza se ne odnosi na informacije dostupne putem pasoša (član 20. stavak 4.).
• Na zahtjev navedite ko vam je isporučio i kome ste vi isporučili, zajedno sa njihovim kontakt podacima i brojevima poreznog i registracionog lista kompanije (član 20. stav 3).

Šta će pasoš sadržavati

Član 76(2)(a) već utvrđuje sadržaj, zbog čega pasoš nije toliko novi dokument koliko spremište dokumenata koje ionako dostavljate. Referenca na odgovarajući članak Uredbe navedena je uz svaku stavku.

• Izjava o performansama i usklađenosti, zajedno s REACH informacijama u skladu s člankom 15. stavkom 6. i dokumentacijom dostavljenom u skladu s Prilogom V Član 76(2)(a)(i)
• Opće informacije o proizvodu, upute za upotrebu i sigurnosne informacije u skladu s Prilogom IV Član 76(2)(a)(ii)
• Tehnička dokumentacija, uključujući odjeljke potrebne prema pojednostavljenom postupku Član 76(2)(a)(iii)
• Etiketa, pod uslovom da je ekološko označavanje bilo obavezno za vašu porodicu proizvoda Član 76(2)(a)(iv)
• Jedinstveni identifikatori dodijeljeni u skladu s pravilima identifikacije utvrđenim u članku 79: oni iz Uredbe o ekodizajnu, osim ako pravni akt ne propiše vlastite Član 76(2)(a)(v)
• Dokumentacija potrebna prema drugim zakonima Unije primjenjivim na proizvod Član 76(2)(a)(vi)
• Mediji za pohranu podataka koji sadrže bitne dijelove za koje je dostupan zaseban pasoš Član 76(2)(a)(vii)
• Ništa, ako je proizvod oslobođen deklaracije prema članu 14. Član 76(4)

Šta delegirani akt još treba da utvrdi

To je dio koji vam nijedan pružatelj danas ne može garantovati, i dio koji biste trebali pročitati prije potpisivanja ugovora koji podrazumijeva takve pretpostavke. Članak 75(2) propisuje šta pravni dokument mora navesti; dok se to ne dogodi, svaka od dolje navedenih stavki ostaje otvorena za tumačenje.

• Kako je sistem zasnovan na okviru Uredbe o ekodizajnu, a da se pritom ne ugrožava interoperabilnost sa modeliranjem informacija o zgradama Član 75(2)(a)
• Koje funkcije sistem zahtijeva za implementaciju i upravljanje pasošima navedenim u članu 76 Član 75(2)(b)
• Koji dionici - uključujući poslovne operatere, kupce, izvođače rušenja, korisnike i javne vlasti - imaju dozvoljen pristup kojim informacijama, uzimajući u obzir prava intelektualnog vlasništva, osjetljive poslovne informacije i sigurnost konstrukcija Član 75(2)(c)
• Koje su strane ovlaštene da unesu ili ažuriraju informacije i koje informacije im je dozvoljeno da pristupe Član 75(2)(d)
• Detalji u vezi s ažuriranjem pasoša postojećeg proizvoda Član 75(2)(e)
• Postupci za zadržavanje pristupa pasošima nakon insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja, uključujući sistem zaštite koji osiguravaju pružaoci usluga Član 75(2)(f)
• Zahtjevi za pružatelje usluga koji izdaju pasoše proizvoda i, gdje je to potrebno, shemu certificiranja za njih Član 75(2)(g)
• Da li se odredbe Uredbe o ekodizajnu koje se odnose na identifikatore, nosače podataka, digitalne certifikate i registre primjenjuju nepromijenjene, ili u detaljnijem ili drugačijem obliku Član 75(2)(h), Član 79
• Period čuvanja: sistem ostaje dostupan dvadeset pet godina nakon što je posljednji proizvod te vrste stavljen na tržište; ekonomski operator mora čuvati pasoš dostupan najmanje deset godina Član 75(2)(i)
• Kako informacije ostaju dostupne za ponovnu upotrebu i preradu Član 75(2)(j)

Kako mora biti izgrađen prolaz

Članci 77 i 78 već utvrđuju karakteristike pasoša kao sistema, bez obzira na delegirani akt. To su pitanja koja se danas već postavljaju svakom pružatelju usluga, jer sistem koji ne može ispuniti ove zahtjeve neće biti usklađen u budućnosti.

• Povezano putem jednog ili više nosilaca podataka sa trajnim, jedinstvenim identifikacionim kodom za tip proizvoda Član 77(1)(a)
• Dostupno putem medija za podatke koji prati CE označavanje Član 77(1)(b), Član 18(2)(g)
• U skladu s vrstom proizvoda i njegovim jedinstvenim identifikacijskim kodom, te besplatno dostupno gospodarskim subjektima, kupcima, korisnicima i javnim vlastima Član 76. stavak (2) tačka (d) i (e)
• Zasnovano na otvorenim standardima, mašinski čitljivo, strukturirano, pretraživo i prenosivo bez vezivanja za određenog pružaoca usluga, uz jedan uski tehnički izuzetak za dokumente priložene uz deklaraciju i za tehničku dokumentaciju Član 77(1)(d)
• Klasificirano prema nivoima pristupa, uz zaštitu poslovnih tajni i intelektualnog vlasništva Član 76(2)(f), član 78(f) i (g)
• Potpuno interoperabilan s drugim pasošima iz tehničke, semantičke i organizacijske perspektive Član 78(a)
• Dostupno nakon insolventnosti, likvidacije ili prestanka poslovanja unutar Unije, putem mehanizma zaštite koji će zakonodavni akt zahtijevati Član 78(e)
• Pohranjuju i obrađuju ga operatori ili pružatelji usluga kojima nije dopušteno prodavati ili ponovno koristiti podatke izvan okvira usluge, osim ako gospodarski subjekt koji stavlja proizvod na tržište nije izričito dao svoju suglasnost za to. Član 78(d)
• Autentičan, pouzdan i netaknut, dizajniran i upravljan na način koji osigurava visok nivo sigurnosti i privatnosti i sprječava prevaru Član 78(h) i (i)
• Bez ličnih podataka krajnjeg korisnika i bez njihovog izričitog pristanka Član 77(1)(e)

Rokovi

Datumi koji se odnose na građevinski proizvod utvrđeni su u odredbama o opsegu, prijelaznim odredbama i prijelaznim klauzulama Uredbe. Sve što proizlazi iz delegiranog akta primjenjuje se od datuma tog akta i označava se kao takvo.

1. 7. januar 2025.
   Izmijenjena uredba stupa na snagu

   Uredba (EU) 2024/3110 od 27. novembra 2024. stupa na snagu dvadesetog dana nakon njenog objavljivanja u Službenom listu od 18. decembra 2024. Prvi skup odredbi stupa na snagu odmah, uključujući definicije, pravila standardizacije i priloge I, II, III, IV, VII, IX i X (član 96).

2. 8. januar 2026.
   Nova uredba se primjenjuje

   Uredba (EU) br. 305/2011 se ukida s učinkom od tog datuma, s izuzetkom određenog skupa odredbi koje ostaju na snazi do 8. januara 2040.(član 94). Od tog datuma nadalje, izjava o izvedbi i usklađenosti mora obuhvatiti suštinske okolišne karakteristike navedene u Prilogu II, stavke (a) do (d) (član 15. stavak 3. tačka (a)).

3. 20. juli 2026.
   Registar pasoša EU je sada operativan.

   Centralni registar uspostavljen Uredbom o ekodizajnu sada je operativan; Izvršna uredba (EU) 2026/1778, kojom se uređuje, na snazi je od 6. augusta 2026. Njegov opseg (član 1. stav 1. tačka c) već precizira građevinske proizvode koji spadaju u opseg člana 76. ove Uredbe; sloj registra stoga ima prednost nad građevinskim sistemom.

4. 8. decembar 2026.
   Države članice će obavijestiti o svojim sankcijama.

   Države članice obavijestit će Komisiju o svojim pravilima o sankcijama i mjerama poduzetim za njihovu provedbu do tog datuma. Sankcije moraju biti učinkovite, proporcionalne i odvraćajuće; razina sankcija određuje se na nacionalnoj razini (članak 92).

5. 8. januar 2027.
   Primjenjuju se sankcije

   Član 92 stupa na snagu (Član 96). Iznosi ostaju nacionalni; rezultat je jedinstvenost u cijeloj Uniji, jer nadzor tržišta može zaustaviti opskrbu proizvodom.

6. Privremeno: drugi kvartal 2027.
   Očekuje se delegirani akt o putovnici.

   Sam raspored Komisije za Produktni pasoš predviđa ovaj kvartal kao vremenski okvir za delegirani akt o građevinskim proizvodima i opisuje ga kao indikativni. Sam Pravilnik ne navodi datum - član 75. stavak 1. samo navodi da ga Komisija treba usvojiti.

7. Šest mjeseci nakon pravnog akta
   Sistem mora biti operativan.

   Šest mjeseci nakon što delegirani akt stupi na snagu, sistem građevinskih pasoša mora biti u potpunosti operativan i ispuniti svoje ciljeve, uključujući funkcije navedene u članku 76 (članak 80(1)). Proizvođači ga mogu koristiti na dobrovoljnoj osnovi i prije toga.

8. Osamnaest mjeseci nakon pravnog akta
   Primjenjuje se obaveza proizvođača.

   Osamnaest mjeseci nakon stupanja na snagu istog zakonodavnog akta, proizvođači moraju učiniti pasoš dostupnim putem Sustava građevinskih pasoša, zajedno s nositeljem podataka navedenim u članku 18. stavku 2. točki g (članak 22. stavak 7., članak 80. stavak 1.). Ovo je jedina odredba koja čini certifikat obaveznim.

9. 9. januar 2030.
   Dalje se objašnjavaju karakteristike okoliša.

   Tačke (e) do (m) Priloga II dodaju se izjavi o performansama i usklađenosti; tačke (n) do (s) stupaju na snagu 9. januara 2032. (član 15. stav 3). Do tada, deklaracija obuhvata cjelokupan ekološki profil, od utjecaja na klimatske promjene do posljedica korištenja zemljišta.

10. 8. januar 2040.
    Stara uredba se zauvijek ukida.

    Odredbe Uredbe (EU) br. 305/2011 koje ostaju na snazi 2026. godine bit će opozvane (član 94). Do tada će postojati dva skupa pravila; posljedično, dokumentacija proizvoda može godinama izgledati nedosljedno, a da nitko nije u krivu.

Izvori

Dokumenti iz kojih je preuzet ovaj kontrolni popis i za šta se svaki od njih koristi.

Kako pripremiti

Šest koraka, u redoslijedu u kojem se isplate. Nijedan od njih ne ovisi o delegiranom aktu, i upravo zato su sada vrijedni truda.

1. Počnite s deklaracijom: Deklaracija o performansama i usklađenosti je prvi unos u pasošu i obavezna je u svakom slučaju. Njen ispravan sastav, u skladu s obrascem iz Priloga V i uz uključivanje karakteristika navedenih u Prilogu II, čini najveći dio pripremnog rada.
2. Postavljanje ekološkog obračuna: Tačke (a) do (d) Priloga II stupaju na snagu od januara 2026. (član 15. stav 3), a ažuriranja softvera Komisije postaju obavezna godinu dana nakon objavljivanja (član 15. stav 2). Zabilježite rok u svom kalendaru, jer deklaracija izračunata pomoću zastarjele verzije više neće biti ažurna.
3. Otkrivanje koda tipa proizvoda i broja serije eksterno: Član 22(5) zahtijeva identifikacijski kod specifičan za proizvođača za tip proizvoda, zajedno s brojem serije ili serijskim brojem. Većina proizvodnih sistema nikada nije morala otkrivati ove informacije izvan fabrike, i upravo tu leži pravi posao integracije.
4. Definirajte nivo za svaku porodicu proizvoda: Cement, beton i agregati se razlikuju od isporuke do isporuke, tako da deklaracija vezana samo za tip proizvoda nije dovoljna. Odlučite sada koje ćete porodice objavljivati za svaku seriju.
5. Pokrenite pilot-fazu sa nekoliko vrsta proizvoda: Registrujte se besplatno, počnite sa predloškom za uvoz građevinskih proizvoda i kreirajte nekoliko stvarnih vrsta sa njihovim opisima i parametrima okoliša. Polja koja zakon još nije definisao treba ostaviti prazna, bez ikakvih blokada.
6. Postavite pružateljima sljedeća ključna pitanja: nivoi pristupa, prava na ažuriranje, mjere zaštite nakon insolventnosti i dvadesetpetogodišnji rok su četiri tačke koje će zakon odrediti (član 75(2)). Naš kontrolni popis za pružatelje pretvara ih u pitanja koja možete postaviti pismeno.