Листа за проверу за пасош производа за грађевинске производе
Листа провере за пасош производа за грађевинске производе: шта важи данас и шта ће садржати грађевински пасош. Остаје да се види шта ће прописати делегирани акт.
Шта ова листа провере обухвата
Тип контролне листе. Привремена: Контролна листа за грађевинске производе заснива се на законодавном акту који је усвојен, али још увек није детаљно спроведен. Ажурираћемо је чим буду објављене нове регулаторне информације.
Ова листа провере је део нашег референтног водича о дигиталном пасошу производа за грађевинске производе, који обухвата распоред, улоге, обавезне податке и званичне документе за цео сектор; ова страница се посебно фокусира на пасош и обавезе које се на њега већ односе.
Уредба (ЕУ) 2024/3110 заменила је Уредбу о грађевинским производима из 2011. године и, у Поглављу X, успоставила дигитални пасош производа за грађевинске производе. То је једини систем пасоша у овој серији без конкретног датума, због чега се ова листа за проверу заснива на два стуба: на ономе чиме сте већ данас обавезани - а то је прилично много - и на ономе што ће пасош захтевати када одговарајуће законодавство ступи на снагу.
Оно што остаје да се прецизира је управо шта то подразумева, јер чини највећи део система. Члан 75(1) захтева од Комисије да успостави систем грађевинских пасоша путем делегираног акта и не предвиђа рок за то. Овај правни акт мора да утврди ко је овлашћен да прегледа које податке и ко је овлашћен да их унесе или ажурира, која се захтева примењују на пружаоце услуга, како пасоши остају важећи након стечаја, и да ли се правила Уредбе о ецодизајну у вези са идентификаторима, носиоци података, дигитални сертификати и регистри примењују се непромењено или у детаљнијем или другачијем облику (члан 75(1)(в), (г), (ф), (г1) и (х) , члан 79). Само када ступи на снагу , почињу да теку два рока утврђена у члану 80(1): шест месеци до пуштања система у рад и осамнаест месеци до ступања на снагу обавезе произвођача. Комисијин сопствени распоред предвиђа индикативни датум за правни акт у другом кварталу 2027. године; одатле потичу често навођене године 2028. и 2029. То су процене засноване на индикативном датуму.
Члан 76(2)(а) је већ прописан и утврђује шта грађевински пасош мора да садржи. Ова листа је разлог због којег је контролна листа сада корисна: свака ставка на њој је документ или запис података који можете прикупити већ данас. Чланови у заградама су чланови Уредбе.
Да ли се ово односи на ваш производ?
Означите поље које се односи на ваш производ. Прва изјава је кључни фактор који одређује да ли се обавезе економских оператера уопште односе на вас, и управо она најчешће бива занемарена. Чланови у заградама односе се на Уредба (ЕУ) 2024/3110.
- Производ је обухваћен хармонизованом техничком спецификацијом или носи ознаку CE на основу европске техничке процене: тек тада се обавезе прописане овим поглављем односе на вас (члан 20, став 1).
- То је грађевински производ, односно обликован или необликован физички предмет, укључујући 3Д-штампане производе или комплет, стављен на тржиште за трајно уграђивање у грађевинске радове или њихове делове (члан 3 став 1).
- Као произвођач, стављате га на тржиште ЕУ, чак и ако га производите 3Д штампом, јер сте тада подложни истим обавезама (члан 22, став 1).
- Пласирате га на тржиште као увозник или дистрибутер под сопственим именом или брендом; мењате га на начин који може угрозити његову усаглашеност; наводите другу предвиђену употребу; или тврдите карактеристике које се разликују од спецификација произвођача; или пласирате одређене половне производе или рекондиционирани производ на тржиште: У сваком од ових случајева, по закону се сматрате произвођачем (члан 26, ставови 1 и 2)).
- Ако је израђено појединачно или по наруџбини у складу са одредбама члана 14, или произведено у сврху очувања наслеђа: у том случају можете пропустити изјаву, и без ње неће бити потребан пролазница (члан 76 став 4).
Шта се већ примењује данас
Пасош нема датум, али документи које ће садржати обично га имају. Све следеће је преузето из Уредбе (ЕУ) 2024/3110 и представља информације које ће пасош накнадно садржати. Ово се односи на породицу производа годину дана након акта о спровођењу који чини њене хармонизоване техничке спецификације обавезујућим, под условом да акт не наводи каснији датум; прво проверите овај датум за вашу породицу производа (члан 95(9)). Означите оно што је наведено.
- Одредите тип производа и процените учинак у односу на обавезна суштинска својства и она која се морају навести (члан 22 став 1).
- Саставите Декларацију о перформансама и Декларацију о усаглашености у складу са моделом датим у Анексу V, који комбинује претходну Декларацију о перформансама и Декларацију о усаглашености у један документ (члан 13, став 1 члана 15).
- Објасните еколошке перформансе животног циклуса за карактеристике наведене у Анексу II, израчунате коришћењем најновије верзије софтвера који Комисија бесплатно обезбеђује; ажурирања постају обавезна годину дана након објављивања (члан 15(2)).
- Од 8. јануара 2026. године, тачке (а) до (д) Анекса II; од 9. јануара 2030. године, тачке (е) до (м); и од 9. јануара 2032. године, тачке (н) до (с) (члан 15. став 3).
- Обезбедите REACH информације у складу са чланом 31 или, где је применљиво, чланом 33, заједно са изјавом (члан 15 став 6).
- Саставите техничку документацију која утврђује предвиђену употребу, доказе о учинку и усаглашености, систем на који се упућује у Анексу IX и еколошки прорачун (члан 22 став 3).
- Причврстите CE ознаку, која се може поставити само на производ за који је сачињена изјава, и такође је причврстите на суштинске делове (члан 17(2), члан 22(2)).
- Производу мора бити додељен јединствени идентификациони код произвођача специфичан за тип производа и, где је доступно, серијски или број серије, који мора бити видљив и читљив корисницима (члан 22(5)).
- Производ мора бити означен натписом “Само за професионалну употребу” ако његова употреба захтева стручна знања, а ова ознака мора бити видљива пре него што се купац уговорно обавеже, укључујући и продају на даљину (члан 22 став 5).
- Производ мора бити праћен општим информацијама о производу, упутствима за употребу и безбедносним информацијама наведеним у Анексу IV, на језику који одреди држава чланица или, ако такав језик није наведен, на језику који корисници лако разумеју (члан 22 став 6).
- Чувајте сву документацију и све информације на које се у овом поглављу позива доступним националним властима у року од десет година од испоруке и доставите их у року од десет дана од захтева; ова обавеза се не односи на информације доступне путем путне исправе (члан 20, став 4).
- На захтев наведите ко вам је испоручио и коме сте ви испоручили, заједно са њиховим контакт подацима и бројевима пореске и регистрационе евиденције (члан 20(3)).
Шта ће пасош садржати
Члан 76(2)(а) већ утврђује садржај, због чега пасош није толико нов документ колико складиште докумената које ионако припремате. Одговарајући одељак Уредбе наведен је поред сваке тачке.
- Декларација о перформансама и усаглашености, заједно са информацијама о REACH-у у складу са чланом 15(6) и документацијом достављеном у складу са Анексом V Члан 76(2)(а)(i)
- Опште информације о производу, упутства за употребу и безбедносне информације у складу са Анексом IV Члан 76(2)(а)(ii)
- Техничка документација, укључујући одељке који су потребни према поједностављеном поступку Члан 76(2)(а)(iii)
- Етикета, под условом да је за вашу породицу производа био потребан еколошки сертификат Члан 76(2)(а)(iv)
- Јединствени идентификатори, додељени у складу са правилима идентификације утврђеним у члану 79: они из Уредбе о ецодизајну, осим ако правни акт не предвиђа своје Члан 76(2)(а)(v)
- Документација која се захтева према другим прописима Уније примењивим на производ Члан 76(2)(а)(vi)
- Носачи података који садрже основне делове за које је доступан посебан пасош Члан 76(2)(а)(vii)
- Ништа, ако је производ изузет од декларације према члану 14. Члан 76(4)
Шта делегирани акт још увек треба да утврди
То је део који вам данас ниједан пружалац услуга не може гарантовати, и део који треба да прочитате пре потписивања уговора који подразумева такве претпоставке. Члан 75(2) прописује шта правни документ мора да наведе; свака од наведених тачака остаје отворена до тада.
- Како систем почива на оквиру Уредбе о ецодизајну без угрожавања интероперабилности са моделирањем грађевинских информација Члан 75(2)(а)
- Које функције систем захтева за спровођење и управљање пасошима наведеним у члану 76 Члан 75(2)(б)
- Који заинтересовани субјекти - укључујући операторе пословања, купце, извођаче рушења, кориснике и јавне власти - имају дозволан приступ којим информацијама, узимајући у обзир права интелектуалне својине, осетљиве пословне информације и безбедност конструкција Члан 75(2)(в)
- Које стране су овлашћене да уносе или ажурирају информације и којим информацијама им је дозвољен приступ Члан 75(2)(d)
- Детаљи у вези са ажурирањем пасоша за постојећи производ Члан 75(2)(е)
- Поступци за очување приступа пасошима након неплаћености обавеза, ликвидације или престанка пословања, укључујући систем заштите који обезбеђују пружаоци услуга Члан 75(2)(f)
- Захтеви за пружаоце услуга који издају пасоше производа и, по потреби, шему сертификације за њих Члан 75(2)(г)
- Да ли се одредбе Уредбе о ецодизајну које се односе на идентификаторе, носаче података, дигиталне сертификате и регистре примењују непромењено или у детаљнијем или другачијем облику Члан 75(2)(х), Члан 79
- Период чувања: систем остаје доступан двадесет пет година након што је последњи производ те врсте пласиран на тржиште; економски оператор мора да чува пасош најмање десет година Члан 75(2)(i)
- Како информације остају доступне за поновну употребу и прераду Члан 75(2)(j)
Како треба изградити пролаз
Чланови 77 и 78 већ утврђују карактеристике пасоша као система, без обзира на делегирани акт. То су питања која се данас већ постављају сваком пружаоцу услуга, јер систем који не може да испуни ове захтеве у будућности неће бити у складу са прописима.
- Повезан преко једног или више носача података са трајним, јединственим идентификационим кодом за тип производа Члан 77(1)(а)
- Доступно путем податочног медијума који прати CE ознаку Члан 77(1)(б), Члан 18(2)(г)
- У складу са типом производа и његовим јединственим идентификационим кодом, и доступно бесплатно економским оператерима, купцима, корисницима и јавним властима Члан 76(2)(d) и (e)
- Засновано на отвореним стандардима, машински читљиво, структуирано, претраживо и преносиво без везивања за одређеног провајдера, уз један уски технички изузетак за документе приложене уз декларацију и за техничку документацију Члан 77(1)(d)
- Класификовано према нивоима приступа, уз заштиту пословних тајни и интелектуалне својине Члан 76(2)(ф), члан 78(ф) и (г)
- Потпуно интероперабилан са другим пасошима са техничке, семантичке и организационе перспективе Члан 78(а)
- Доступно након неплаћености, ликвидације или престанка пословања унутар Уније, путем механизма заштите који ће бити предвиђен законодавним актом Члан 78(е)
- Подаци се чувају и обрађују од стране оператера или пружалаца услуга који нису овлашћени да продају или поново користе податке изван обима услуге, осим ако економски оператер који ставља производ на тржиште није изричито дао сагласност на то. Члан 78(d)
- Аутентичан, поуздан и неоштећен, дизајниран и коришћен на такав начин да обезбеди висок ниво безбедности и приватности и спречи превару Члан 78(h) и (i)
- Без личних података крајњег корисника и без њихове изричите сагласности Члан 77(1)(е)
Преузми
Листа за проверу грађевинских производа коју можете одштампати, заокружити као тим и понети са собом на ваш следећи састанак са добављачима. Датотека је повезана са овом страницом како бисте у сваком тренутку могли да пронађете најновију верзију.
Рокови
Датуми који се односе на грађевински производ утврђени су у одредбама о обухвату, прелазним одредбама и прелазним клаузулама Уредбе. Све што произилази из делегираног акта примењује се од дана доношења тог акта и означено је као такво.
- 7. јануар 2025.Измењена уредба ступа на снагу
Уредба (ЕУ) 2024/3110 од 27. новембра 2024. ступиће на снагу двадесетог дана након њене објаве у Службеном листу, 18. децембра 2024. Први скуп одредби ступиће на снагу одмах, укључујући дефиниције, правила стандардизације и анексе I, II, III, IV, VII, IX и X (члан 96).
- 8. јануар 2026.Нова уредба се примењује
Уредба (ЕУ) бр. 305/2011 се поништава са дејством од тог датума, осим одређеног скупа одредби које ће остати на снази до 8. јануара 2040. године (члан 94). Од овог датума па надаље, изјава о перформансама и усаглашености мора обухватити суштинске карактеристике животне средине наведене у Анексу II, тачкама (a) до (d) (члан 15(3)(a)).
- 20. јул 2026.Регистар пасоша ЕУ је сада оперативан.
Централни регистар успостављен Уредбом о ецодизајну сада је оперативан; Имплементарна уредба (ЕУ) 2026/1778, која га регулише, на снази је од 6. августа 2026. године. Његов обим (члан 1 став 1 тачка ц) већ наводи грађевинске производе који спадају у опсег члана 76 ове Уредбе; слој регистрације тиме има предност над грађевинским системом.
- 8. децембар 2026.Државе чланице ће обавестити о својим санкцијама
Државе чланице ће обавестити Комисију о својим правилима о санкцијама и мерама предузетим за њихову примену до тог датума. Санкције морају бити ефикасне, пропорционалне и одвраћајуће; ниво санкција одређује се на националном нивоу (члан 92).
- 8. јануар 2027.Санкције се примењују
Члан 92 ступа на снагу (Члан 96). Износи остају национални; резултат је једнообразност у целој Унији, јер надзор над тржиштем може обуставити стављање производа у промет.
- Привремено, други квартал 2027. годинеОчекује се делегирани акт у вези са пасошем.
Временски оквир за Пасош производа који је сама Комисија утврдила предвиђа ово тромесечје као рок за делегирани акт о грађевинским производима и описује тај оквир као индикативни. Само Уредба не наводи датум - члан 75 став 1 само наводи да ће га Комисија усвојити.
- Шест месеци након правног актаСистем мора да буде оперативан.
Шест месеци након ступања на снагу делегираног акта, систем грађевинских пасоша мора бити у потпуности оперативан и испуњавати своје циљеве, укључујући функције наведене у члану 76 (члан 80(1)). Произвођачи га могу користити добровољно и пре тога.
- Осамнаест месеци након правног актаПримењује се обавеза произвођача.
Осамнаест месеци након ступања на снагу истог законског акта, произвођачи су дужни да пасош учине доступним преко Система грађевинских пасоша, заједно са носачем података наведеним у члану 18(2)(g) (члан 22(7), члан 80(1)). Ово је једина одредба која чини сертификат обавезним.
- 9. јануар 2030.Објашњене су даље карактеристике животне средине.
Тачке (е) до (м) Анекса II додају се изјави о перформансама и усаглашености; тачке (н) до (с) ступају на снагу 9. јануара 2032. године (члан 15 став 3). До тада, изјава обухвата целокупан еколошки профил, од утицаја на климатске промене до последица коришћења земљишта.
- 8. јануар 2040.Стара уредба се заувек укида.
Одредбе Уредбе (ЕУ) бр. 305/2011 које остају на снази 2026. године биће укинуте (члан 94). До тада ће коегзистирати два сета правила; услед тога, документација производа може годинама изгледати недоследно, а да нико не буде у погрешном.
Извори
Документи из којих је преузет овај контролни списак и за шта се сваки од њих користи.
| Документ | Сврха |
|---|---|
| Уредба (ЕУ) 2024/3110 | Текст Уредбе: Поглавље X о пасошу, чланови 13 и 15(1), и Анекс V о изјави, члан 22 о произвођачу и Анекс II о карактеристикама утицаја на животну средину. |
| Уредба (ЕУ) бр. 305/2011 | Претходна Уредба, укинута са наступом 8. јануара 2026. године, осим одређеног скупа одредби које остају на снази до 8. јануара 2040. године. |
| Први радни план CPR за 2026-2029 | Саопштење које утврђује програм рада за стандардизацију и тиме указује када се очекује да ваша породица производа добије хармонизовану техничку спецификацију. |
| Уредба (ЕУ) 2024/1781 (ESPR) | Оквир на којем мора да се заснива систем грађевинарства. Члан 12. о идентификаторима и члан 13. о регистру примењују се осим ако Закон о грађевинарству не одреди другачије; члан 14. о веб-порталу примењује се у сваком случају (члан 79). |
| Имплементарна уредба (ЕУ) 2026/1778 | Како функционише централни регистар. Његов обим (члан 1 став 1 тачка ц) већ утврђује грађевинске производе који спадају у опсег члана 76. |
| Страница DPP Европске комисије | Званични распоред, укључујући индикативни други квартал 2027. за грађевинске производе, и место где се прво објављује свака промена распореда. |
| Страница Европске комисије о Уредби о грађевинским производима | Преглед Комисије ревидиране Уредбе и законодавних аката који се тренутно припремају. |
Како да припремите
Шест корака, по редоследу у којем се исплаћују. Ниједан од њих не зависи од делегираног акта, и управо због тога су сада исплативи.
- Почните са декларацијом: Декларација о перформансама и усаглашености је први став у пасошу и увек је обавезна. Правилно састављање, у складу са образцем у Анексу V и укључивање карактеристика наведених у Анексу II, чини већину припремног рада.
- Подешавање еколошког прорачуна: тачке (а) до (д) Анекса II ступају на снагу од јануара 2026. године (члан 15(3)), а ажурирања софтвера Комисије постају обавезна годину дана након објављивања (члан 15(2)). Забележите рок у свом календару, јер изјава израчуната помоћу застареле верзије више неће бити ажурна.
- Обелодањивање кода типа производа и броја серије: Члан 22(5) захтева јединствени идентификациони код произвођача за тип производа, заједно са бројем серије или серијским бројем. Већина производничких система никада није морала да открива ове информације ван фабрике, и управо овде лежи прави посао интеграције.
- Дефинишите ниво за сваку породицу производа: Цемент, бетон и агрегати се разликују од испоруке до испоруке, па декларација заснована само на типу производа није довољна. Одлучите сада које ћете породице објављивати за сваку серију.
- Покрените пилот-пројекат са неколико типова производа: региструјте се бесплатно, почните са шаблоном за увоз грађевинских производа и креирајте неколико стварних типова са њиховим описима и карактеристикама утицаја на животну средину. Поља која још нису прописана правном актом треба оставити празна, без икаквог блокирања.
- Затражите од пружалаца следеће кључне информације: нивое приступа, права на ажурирање, мере заштите након неплаћености и временски оквир од двадесет пет година су четири питања која ће закон утврдити (члан 75(2)). Наша листа провере провајдера претвара их у питања која можете поставити у писаном облику.
Изградња инфраструктуре података пре ступања на снагу законодавства
Почните бесплатно и унесите тип производа, заједно са његовим описом и карактеристикама утицаја на животну средину, у структурисана поља - иста она поља која ће пасош захтевати.